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一、關於發展本省經濟建設，如何「上山下海」問題；二、關於發展本省工商業，繁榮本省經濟，必須簡化各種申請手續，不應向申請人為難問題；三、關於對開發南部橫貫公路問題；四、關於嘉義縣由市區至山地吳鳳鄉迄今還沒有一條直達的公路，聞嘉義縣府接到省府命令已設計了一項開闢達邦公路的計劃，但嘉議縣本身沒有財源，未知省府作何打算？五、本年度省府爭取了多少美援，將作何種用途？和歷年比較是多還是少？請惠予詳細說明；六、關於教育問題；七、本省學童身體的問題；八、關於申請聯合國兒童基金委員會，補助本省小兒麻痺疫苗，在本省舉辦小兒麻痺防治計劃問題；九、關於農藥種類及使用方法問題；十、汽車客運運輸業，每年繳納甲種專營費及乙種專營費，省府是否考慮取銷乙種專營費？以蘇民困；十一、汽車牌照問題。

一、關於發展本省經濟建設，如何...

乙種專營費？以蘇民困；十一、汽車牌照問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-8-00-01445 .....more

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警務處：一、警察人員如有違章建築時怎樣處理；二、高雄市警察局第一分局博愛派出所，侵佔市民的土地，這請處長趕快制止；三、高雄市警局張局長不應該將因高等考試及格在司法機關訓練的人予以改調，請問警務處高見如何；四、高雄警察局三民分駐所王前所長，對該所前面商人壓迫的很厲害，不知警務處長對此件事辦理情形如何；五、建議警察人員取締攤販或違章建築之技術問題應該要改善一下；六、各種選舉當中，有小部份不肖警員，壓迫老百姓，不許放鞭炮，這點不知處長高見如何；七、關於宜蘭縣警察局長的事情，希望處長迅速派人到宜蘭縣警察局去調查；民政廳：一、本年底各縣市縣市議員行將改選，是否應該聘請各縣市選出來的省議員參加擔任監察員的任務，廳長高見如何；二、關於臺南市市長選舉的訴訟，貴廳長看法如何。

警務處：一、警察人員如有違章建...

於臺南市市長選舉的訴訟，貴廳長看法如何。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-03-6-2-02-00058 .....more

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議員蔣淦生質詢：一、目前本省興建國民住宅業務省與各縣市間工作配合情形；二、目前國民住宅興建狀況及得失；最後國民住宅興建政策不宜中止，未知社會處對此問題有無研討及計劃如何補救？請教傅處長，關於興建國民住宅的貸款，有沒有收不回來的情形？議長謝東閔〈主席〉：有沒有人補充；議員謝清雲〈召集人〉：再撥十分鐘給陳議員質詢；議員陳火土質詢：關於勞工保險問題；監理委員和勞保局兩個機構沒有配合之問題；對於勞保之條例應早日修改，到現在還沒有修改，這樣是否違背民意，不如廢掉不辦好了；不合規定之醫院都要除掉，需要經過我們大會通過，到現在已逾一年多，還沒有指定，其理由何在？議員謝清雲質詢：關於勞保局的紅包問題，我們同仁誤會召集人和某某局長發生這個事情，確實沒這回事；議員蔣淦生質詢：關於國民住宅問題，不補充就照程序進行。

議員蔣淦生質詢：一、目前本省興...

個事情，確實沒這回事；議員蔣淦生質詢：關於國民住宅問題，不補充就照程序進行。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-2-00-01292 .....more

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一、關於警務方面：〈一〉各縣市消防經費均感不足，請警務處增列預算予以補助；〈二〉警察配帶之槍械應嚴予保管；〈三〉優良警察應予表彰，素質不良工作不力者應予嚴懲；〈四〉本以會第三屆第一次大會，討論屠宰商請願案；〈五〉整理交通秩序績效日彰；二、有關合作管理處方面：〈一〉臺中市西區合作社，辦理成績欠佳，曾由合管處及財政廳派員調查，情形如何；〈二〉臺灣省合作社聯合社，最近曾召開代表會，該會過去曾由政府予以補助，而把這經費再租借房屋，這樣做法不合理也不合法；〈三〉報載合管處及財政聽到各縣市調查合作設辦理情形時，要求提供膳食及住宿，是否事實？三、希望衛生處禁止飲食攤販使用糖精，因對人體健康影響至大；四、戶籍上姓名年齡記載錯誤，應該准予更正？並簡化申請辦理手續；五、請設立綜合工廠收容失業退除役軍人，以免引起社會問題；六、請設立「殘廢收容院」；七、里長在任期內請准予參加公保；八、登記助選員時，選舉事務所在辦公時間內無人受理，致於登記期間截止後無助選員協助競選，并非候選人過失，這種情形如何處理？

一、關於警務方面：一各縣市消防...

期間截止後無助選員協助競選，并非候選人過失，這種情形如何處理？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-2-00-01304 .....more

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甲、民政部份：一、輔導平地山胞的問題；二、推行公共造產，充裕地方自治財源；三、充實鄉鎮組織，鞏固地方自治基礎；乙、社會部分：一、東部兩縣因地理環境特殊，每次風災均受嚴重損失，希望今後多垂顧臺東縣；二、關於勞工保險問題；丙、警務部分：一、全省發生竊盜案件統計數字，如果比較上年度同期，破獲率多少？警務處訂製「民眾報案卡」，其實效如何？二、上次大會建議，山地分駐所及派出所興建辦公廳或修建宿舍經費，應歸於縣警察局，不知研商結果如何？三、臺東縣警局限有交通器具及刑案器具，無法應付隨時發生之案件，請洽商財政廳或處本身予以補助；四、司法人員及稅務人員早已調整待遇，警察人員未予調整，請處長力求爭取；五、警民協會工作，不知服務方面及情感的溝通上，有何成效？六、請舉辦警校山地班，以利實地實用。

甲、民政部份：一、輔導平地山胞...

的溝通上，有何成效？六、請舉辦警校山地班，以利實地實用。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-2-00-01307 .....more

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一、關於民政廳方面：請廳長如有機會與各有關方面多多交換意見，以冀盡量啟用優秀人才；二、關於人事處方面：希望人事處對各項人事案件，做到以縣市政府的意見為意見；三、關於警務處方面：1.關於本省車禍的發生原因問題；2.關於行車違警罰款問題；四、關於社會處方面：1.關於病人救濟，可否請貴處發動各縣市政府、各鄉鎮公所盡量設法勸請地方富裕人士捐獻救濟？2.關於海埔新生地的問題；五、關於地政局方面：線再協助地政局征收地價一年的人員，自去年七月至今，其每月所得薪津，希望地政局設法從速發給；六、關於衛生處方面：1.希望處長對本省的環境衛生、公共衛生，再接再厲；2.對於偽藥，希望貴處一方面加強取締，一方面對藥品、飲食物經常化驗，若有發現偽藥情事應從重處罰。

一、關於民政廳方面：請廳長如有...

藥情事應從重處罰。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-2-00-01311 .....more

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一、教育召集時，應選農閒時，以免影響農民割稻，請建議國防部研究改善；二、請問警務處長，是否可以取銷違警罰鍰，而對於熱心服務警察，另列預算予以獎賞；三、機器腳踏車領牌照，交通警察專門在領牌照之街口取締無牌照車，說正要去領牌照也不行，應請改善；四、對於私娼要有檢驗制度，使保持身體清潔健康，以免傳染別人；五、跳舞業要有牌照，而對教跳舞者，不要去抓；六、正當娛樂如象棋，沒有人獎勵，拜託社會處輔導；七、請衛生處要杜絕密醫偽藥草菅人命，請研究妥善方案，切實取締；八、請社會處長於各地普設公共浴室，以利貧窮人去沐浴；九、牛車行駛臺北市，阻礙交通，希望處長和臺北市長研究予以收買，如此可解決臺北市交通困難；十、請即創造就業機會，加強就業輔導；至於參加考試及格之青年，有無採用？還是有勢力者才可以採用？十一、汽車司機不宜常更換，新司機對該車性能不熟，易肇車禍；十二、機關之臨時雇員有無調整機會？應予調整，以安工作。

一、教育召集時，應選農閒時，以...

本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-2-00-01319 .....more

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一、深望財政主管當局研擬統合稅總，降低稅率，刺激工商業發展；二、臺灣銀行為本省政策性之銀行，負有輔導工業發展之責任，我們認為臺灣銀行不應該以營利為目的；三、促進工商業發展，實施低金利政策，深望貸款業務，業務切勿過分保守；四、各公營事業之經營狀況，並未起色，如何不能下決心做澈底之整頓；五、政府一再表示欲陸續將公營事業開放民營，然至目前為止，不但無意開放民營，而公營事業單位反在增加，又臺灣合會儲蓄公司及三家商業銀行之官股，為何不盡量出售，使股票市場活躍；六、關於修改財政收支劃分法草案，深望財政當局再度建議中央早日修訂公佈，同時希望尚未修正公佈以前，對財政極端困難之縣市，設法先予加強補助；七、前次調整田賦征收率時，本會決議將增收部份，悉數做為地方經濟建設之用，但若干縣市表示省方並會按照本會之決議執行，依據臺北縣議會提出之資料，指出該縣在田賦調整後，經建支出反而減少五百二十餘萬元，原因何在？希望周廳長做詳細說明與明確保證，以彌補地方財政之困乏。

一、深望財政主管當局研擬統合稅...

，以彌補地方財政之困乏。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-3-00-01348 .....more

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議員陳重光〈召集人〉：現在開始由財政組以外同仁補充質詢後再提出結論；議員張文獻質詢：稅法之制訂由中央立法的觀念，不一定是對的，假使認定臺灣省是一個自治團體單位，如能經過各該民意機關通過立法手續，為應地方需要，而制訂征收某種稅，是否可以？議員陳興盛質詢：張文獻議員提到的觀念，本人很同意，不過希望稅率使之有彈性，如能這樣做，定可使稅收增加，我希望不必限定教育經費，其他經濟建設以及交通經費，亦可適用；現在上級交與鄉鎮做得事很多，我們亦應研究簡化；如果跨兩個縣市以上時，則由省議會決定一個標準，而後根據立法程序去征收，假使發生災害時，由立法機關通過減免，在觀念上這是可以成立的；議員林亮雲質詢：目前財政最為困難有二點：一為用人費，一為教育經費，本席認為除確定財源外，對於浪費應該加以控制，同時對預算編審要點，應請財政廳、主計處配合各機關詳加檢討。

議員陳重光召集人：現在開始由財...

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對於如何解決地方財政困難問題，本席提出真相，並請求解決：一、茲舉一縣四十二年度及五十一年度南投縣財政收支列表比較；二、再提地方財政困難之實際事實；三、本省自實施地方自治以來，人口增加迅速，省府對於增班教室僅補助建築費五萬元之一半，公教人員人數增加，其待遇再提高，因此支出浩繁，入不敷出，今日各級學校教職員退休條例施行細則公布施行，每縣市年平均需五○○萬元，其經費將自何來？四、對於地方財政，請從速解決其困難，并應自根本方案著手，早日修正財政收支劃分法；請分別指示；關於各縣市鄉鎮的痛苦，本席提三點建議：1.對於縣市鄉鎮所發生的差額，在新辦法未產生以前，必須翔實去調查一下，如為天災或自然環境所發生的差額，則予設法補助；2.請速訂定改善財政收支辦法，明確劃分，以補救財政困難；3.至於公教人員的退休金，地方實無法負擔，希望由省政府統一撥款。

對於如何解決地方財政困難問題，...

-10-6-3-01-01340 .....more

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一、我以為理想的利率，應該是與國內外的金融情勢配合，未悉臺灣有無利率的政策？對於利率有無制訂可行之辦法？股息宜與利率配合，以免老百姓盲目投資；二、請嚴加規定稅務人員貪污瀆職者，一律免職，以正風氣；本省財政困難，應切實開源，努力節流，對開源節流，政府有無妥善辦法？請積極建立以直接稅為中心之稅制，俾本省財政經濟得以發展；臺灣合會總經理是我的好朋友，花蓮某經理，有侵佔一、二百萬元情事，希望總經理澈底調查；現在自臺灣銀行以次各銀行都有錢，因此放款利率要降低，同時存款利率也要降低；希望行庫儘量來幫助農民，堤防的施設對農民很重要，應設法來做，凡對農民有利之建設，應儘量予以低利貸款補助，此點可否做到？其次，對實在經營之工廠應多予輔導，以減少失業；要財政稅務能健全，應多起用商業學校畢業生或考試及格之人才，對優秀員工多予提升，不可因有權勢者才有機會。

一、我以為理想的利率，應該是與...

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在政府機構裡面來講，我們感覺到浪費的地方太多，今天我們比抗戰的時候還艱苦，但一般社會上看起來，是比抗戰的時候鬆懈的多，提供諸位先生一個警覺；其次，公教人員的待遇方面不夠平均，不關是公營事業或行政部門以及軍中機構，我們待遇要平均；其次，我個人的看法，是一文錢也不應該有交際費用，臺灣地方太少了，我們交際誰去，這費用節省下來，最低限度可解決不少公教人員的宿舍；另外銀行裡面，款放出去以後，被人家倒掉了，或收不回來了，在行政方面及法律方面，是誰來負這責任？再其次是關於所得稅的事情，希望今天財政要找財源，要向大富去找財源，甚至在外國有存錢的大富應課所得稅，他們應該納的稅，不能夠漏掉；關於主計部門，希望把過去我們主計人員，這種以主計部門對機關首長之控制與威脅，這種風氣不能有；希望今後銀行裡面請客是可以的，但不能把酒家女弄到銀行裡面去；提出簡單幾點，請廳長說明。

在政府機構裡面來講，我們感覺到...

-03-02OA-10-6-3-01-01351 .....more

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一、請政府就五十三年度調查所得資料擬訂適當辦法，設帳簿是餵了稽征人員查帳的便利，而三聯單也是為了歸戶，政府本身要做到使商人沒有漏稅的機會，不能為了稽征人員的便利來訂定某一種辦法；二、本席認為三聯統一發票根本沒有作用，究竟政府由這一規定而增加了多少稅收？它已變成不法商人與惡劣稅務人員勾結的癥結，這種害多而力少的東西，何不先廢掉？其不廢止的道理何在？三、關於所得稅的問題，請政府加強實施藍色申報制度；藍色申報制度，希望商人申報要誠實，但稅務人員對藍色申報必須信任；其次三聯發票問題，批發商開了三聯，但是零售商不要這個東西，開了以後沒有人要，所以有虛設行號的出現，三聯單本來是代替採購證的，現已完全失去效用，如能廢掉三聯單，那這些毛病也可以一掃而光，請早日廢止這三聯單。

一、請政府就五十三年度調查所得...

毛病也可以一掃而光，請早日廢止這三聯單。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-3-01-01346 .....more

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議員陳火土質詢：因現採抽籤方式為決定發言順序，以致抽籤號碼列後者，索性不到會，而到會者反不得發言，請此抽籤制度能予改進；議長謝東閔〈主席〉：因現到會議員人數尚不及法定人數，最好由各位約定時間，如到會人數過半數時再做決定；議員張文獻質詢：我認為課稅輕重應看公共設施的支出和課稅收入是不是平衡；我們今天加在農民身上的稅，到底花在農民公共利益的有多少？如果我們取之於農民而不用於農民，那我們的稅是過重了，我們法律上所應征收的稅，不依定比人民團體所征收的會費重，請廳長對這問題扼要說明；這種超出法律所定的負擔在法律上找不出根據，這些負擔應不應該加在他們身上，如一般農民負擔的水費比應負擔的稅重得多；如果所加的錢，作為減輕農民生產成本之用，這個原則能否用在省政府推行經濟建設分配經費時參考？最後一個建議，為確保小農戶三七五減租成果，可否減低其土地稅及田賦？建議在目前稅法上減輕其不動產負擔的稅款。

議員陳火土質詢：因現採抽籤方式...

:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-3-01-01364 .....more

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一、延長義務教育問題，請廳長建議中央尊重憲法提高教育經費比例；二、教育廳應令各級學校改進教學方法，以提高學生素質，修訂學生成績計算辦法，以減少留級生人數，可節省政府經費不少；三、減少部分師範生公費，以作為延長義務教育之用；四、減少學校職員編制，學校若干工作可由教員兼作，給予鐘點費，教員收入既可增加，政府亦可減少大量人事經費；五、初級農職應改為初中，如將初農改辦初中，既能增加中學容量，又可節省政府經費；再請教幾個問題，貿易科應歸屬省府財政廳或建設廳，請廳長將貿易科爭回省府財政廳；關於退休金問題，請省府應有統籌的作法，使各縣市退休人員可以退休；關於戶稅問題：建議廢除戶稅，而由地方政府視地方需要，對其他賦稅附加征收即可；對於縣市財政與縣市預算，請廳長設法將補助款早日補助。

一、延長義務教育問題，請廳長建...

縣市財政與縣市預算，請廳長設法將補助款早日補助。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-3-01-01366 .....more

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