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議員劉炳偉質詢：對於六一二流血事件一定要嚴以追查，使之能從此得以避免之問題；關於臺北廢縣問題，臺北縣行政區域要如何變，到底依據什麼因素？其他本省各縣鄉鎮也有必須調整者，請問省府有沒有計畫調整；關於臺北縣長要求板橋市浮州地區的一個教育研習會撥出部分土地做為國小興建教室之用，教育廳長應就本身多年從事教育的經驗對地方上所需要的能提供比地方上所提更好的意見，來澈底解決；能否考慮設立公文專送機構負責全省公文接送工作，使時效上能趕上臺北及高雄市；關於中央和省的財政，希望省主席到中央以後能體恤臺灣省的預算不夠支配之問題；臺北縣林口鄉都是臺塑集團的大本營，工廠林立，甚有醫院、體育館，這些用地是否都是保安林地；現今未開放保安林地為何有那麼多建築設備，其原因何在；關於臺化彰化廠、臺塑仁武工業區排洩廢氣問題；臺塑在花蓮的破壞景觀企圖是否已經停止；關於長庚醫院醫療廢棄物處理不當，衛生單位有無監督其妥善處理廢棄物？如何處理？而醫院雇用無照藥劑人員配藥，政府如何處理；議員高文良質詢：關於六一二事件，治安單位為何事先沒有做好防範工作，其是否應負政治責任，有關單位是否也應自行處分；關於稻田的?染，農林廳應訂出標準，及查明那個地區?染情形嚴重與否之問題；精緻農業比不上麥當勞，三百斤白米比不上一個漢堡，請省主席研究如何才能戰勝麥當勞；關於省主席未來施政重點為何；關於實施各級首長會見民眾措施，今天如果民眾都直接找首長來處理事情，那省府如何處置；關於許多單位的主管都陸續的在換人，如民政廳長、建設廳長、財政廳長、社會處長，到底為何請他們來擔任廳處長，其優缺點在什麼地方？請省主席在更換廳處長時要能夠三思；關於中央與省的區分及權責劃分，中央政府要精實組織編制基層，使基層人員愈來愈少，中央人員卻愈來愈多之問題；中央環保局要改為環保署，若環保局升格為環保署，省的環保局要何去何從；議員陳明文質詢：關於農產品進口打擊到農民的收益，有關單位能否提出一個較具體的保護政策；目前農業耕作的環境，因工業的急速發展，已導致惡化，農業主管單位有否因應辦法；關於有一些養殖業要大量的抽取地下水，導致地層下陷問題，要如何解決；關於中央與地方權責上重複侵權問題，中央、省、縣、鄉鎮四級制是否合理？省主席是否能有效的來解決中央跟省或者縣權責上的劃分；關於省屬各單位在上級跟下級的觀念上有待溝通，對此請加以重視；關於教育部為何將吳鳳成仁取義的故事編入國民小學的課本裡之問題。（聯合質詢）

議員劉炳偉質詢：對於六一二流血...

實組織編制基層，使基層人員愈來愈少，中央人員卻愈來愈多之問題；中央環保局要改為環保署，若環保局升格為環保署，省的環保局要何去何從；議員陳明文質詢：關於農產品進口打擊到農民的收益，有關單位能否提.....more

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關於省主席帶領各單位首長會見民眾，是否有將所有申請會見的案件，分門別類來分析其問題存在的原因，以及有關國家安全法之問題；有關政府實行法治還不夠嚴謹，公信力已跌到谷底之問題；請省主席就社會秩序安全的維護，提出具體的看法；有關依法行事的問題，包括臺汽公司班車問題，鐵路局行車的準時問題，菸酒公賣局酒廠?染問題，環保局的處理業務問題，人事案件的處理問題，以及中正大學校址遲遲未決，影響政府公信力等之問題；建請政府速謀挽救農業困境措施，增進農民福祉，以維社會安定；有關稻米收購的問題，很多新的農產品推展開以後，就大量生產，以致穀賤傷農的事情不斷發生，對此省主席有何看法；有關稻米生產過剩的問題；有關肥料配售政策與價格問題；省主席有了過去三年主持省政的基礎，如何開創未來；為減輕農民負擔，曾文水庫灌溉工程費未繳部份，請由政府編列預算抵繳；關於幾家省屬行庫合起來，一年有一百億以上的不良放款，希望在省主席的督導下能注意到這個問題；關於解決地方財政困難之問題；關於改善臺汽及臺灣鐵路公司二個單位的營運情況；是否能考慮發給義警義消福利購買證之問題；關於省府組織合法化之問題；關於解決烏日鄉自治橋因下雨而壞了之問題；關於大里溪整治計畫問題；希望能早日完成臺中港到高速公路大雅交流道特一號道路，以及大甲工業區至臺中港之間的濱海公路；關於大甲鎮之大甲溪橋與大安溪橋收過橋費之問題；有關自來水問題，居民常受到停水之苦或喝到有雜質的水，不知水公司是如何管理；希望能早日解決龍井鄉東海別墅的供水問題；關於五甲國宅應給予優惠稅率，以照顧基層大眾，以及第三期國宅幼稚園工程款有否列入購買戶內之問題；省主席對於未來改制的環保局，所要推展的業務有否抱?很大的信念；關於新營市民請求環保局要嚴予取締臺糖新營副產加工廠及新營紙廠排放廢水廢氣問題；有關急水溪的?染影響了新營地區的飲水與沿海地區漁業養殖戶的問題；新豐地區的許縣溪影響了農業灌溉問題；臺南縣府擬訂在曾文溪下游出海處設立工業區，不論其設成與否，希望所有的規劃應盡量與漁業局，水試所等交換意見；省道臺一線臺南縣境內路段經列入瓶頸公路改善計畫辦理，請於七十八年度續向中央申請經費，並強調其需要性，以期早日改善；臺南縣麻豆交流道及新營交通道之開闢已刻不容緩，請住都局和交通處公路局加強配合，報請中央陸續闢建。（聯合質詢）

關於省主席帶領各單位首長會見民...

地方財政困難之問題；關於改善臺汽及臺灣鐵路公司二個單位的營運情況；是否能考慮發給義警義消福利購買證之問題；關於省府組織合法化之問題；關於解決烏日鄉自治橋因下雨而壞了之問題；關於大里溪整治計畫問題；希望.....more

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一、不憑藉武力的先決條件就是「收攬民心」，臺灣民心對於政府如何？二、在自由中國三民主義的真實信徒究有幾多人？三、民主自由這種觀念是否錯誤？四、自由中國是不是稱得上法治國家？五、我們這個國家的法治還不能樹立，祇要是黨、政、軍當局對於某些人看不順眼或不高興就可給你扣上一頂大帽子，這樣，自由中國各色各樣的帽子不是應有盡有了嗎？六、中央日報報導，今後人民請願非先向治安機關申請並得其許可不可，這項報導如果沒有錯誤，這是否違反憲法、恢復軍治時代和剝奪了人民的正當權益？七、過去八、九年的長期間，始終在施行戒嚴，政府是否藉此來剝奪人民集會結社的自由？八、一部份有地位的黨政人員常犯?一樁重大錯誤的見解，可否向中央建議對於這種觀念錯誤加以糾正？九、請多培植本省籍人才；十、我國的預算百分之八十以上用在軍事方面，對於各種建設所受的影響固不必說，人民負擔實在太重了，希望儘可能把軍力縮減，減輕人民負擔；十一、中國地方自治研究會去年七月、八月初旬向臺北市政府及臺灣省政府社會處申請登記都被退回，臺灣已經重歸祖國懷抱，難道這一點點的自由都沒有，這是不是民主法治的國家應有的措施呢？十二、一個外省人和本省人共同組織的地方自治研究會都不准成立，還說什麼要扶助反對黨，執政黨真有這種雅量嗎？十三、什麼是流氓，它的定義如何，應該弄個清楚，過去被逮捕的那些所謂流氓有沒有無辜在內？是否派員作個公正而詳細的調查；十四、我國是民主國家，但是我們的經濟政策走的是什麼路線？究竟是英、美式的經濟措施抑是蘇俄式的經濟措施呢？十五、臺灣人民負擔太重了，大家都有不勝負擔之苦，不知政府是否注意到？有沒有方法可以減輕人民的負擔？十六、貧農真勝過簡任官嗎？臺灣貧農全家六、七口每月日用品和一切什開支祇有廿餘元，其生活困苦的情形於此可見，請主席多分點時間到各處去巡視，多與民間接觸必能得到深刻的了解；十七、關於鐵路和公路加價問題；十八、限制出境與人口問題；十九、今日臺灣的房荒非常嚴重，尤其是臺北市，就目前的情勢觀察禁建會應該可以解除了；二十、臺灣省訓練團一年支出預算約為四百萬元，而中央研究院僅僅不到二百萬元，這是一個輕重倒置的問題，政府當局對於學術文化的忽略，是否為一種畸形的現象？二十一、特務警察、黨務人員，服務站人員對於本報的業務和讀者可任意加以壓迫和干擾，若干機關和學校無理地禁止訂閱本報，臺灣己經重入祖國版圖，卻所遭遇如此，這是事理不平嗎？趁此機會提出呼籲並向黨政當局提出抗議；二十二、臺灣銀行是黨營的嗎？或與某些人有所勾結共同舞弊，不然為何同是借款，其難易有如此之分，可否派員調查一下？

一、不憑藉武力的先決條件就是「...

旬向臺北市政府及臺灣省政府社會處申請登記都被退回，臺灣已經重歸祖國懷抱，難道這一點點的自由都沒有，這是不是民主法治的國家應有的措施呢？十二、一個外省人和本省人共同組織的地方自治研究會都不准成立，還說什.....more

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第一屆第二次臨時大會第四次會議記錄：甲、報告事項；乙、審議事項：壹、財產處分案：一、臺灣省政府函為土地銀行擬同意高雄市政府按申報地價收購該行高雄市過田子 二一六-一號土地二三.七六五四坪，轉請查照同意案，二、臺灣省政府函為臺中市政府開闢都市計劃道路，擬收購土地銀行所有臺中市水源路三二四-二土地，請查照同意案，三、臺灣省政府函為省立臺東醫院擬將坐落臺東鎮更生路九、十一號宿舍房屋標售一案，請查照同意案，四、臺灣省政府函為據臺灣銀行呈以：台北市公共汽車管理處函請該行讓售管有之臺北市大龍峒第二二九號土地約一千坪一案，請查照同意案，五、臺灣省政府函為據臺灣糖業公司呈以：前奉撥讓臺灣糖業試業所土地及房屋資產，擬請准予證明，以便辦理所有權移轉登記一案，請查照同意案，六、臺灣省政府函為苗栗縣政府將苗栗地政事務所現址房地標售一案，請查照同意案，七、臺灣省政府函為臺灣銀行呈：擬循例捐獻愛國公債第十四、五、六期中籤債票與第十八、九、廿期到期息票，請查照同意案；貳、單行法規：一、審議本省特種基金綜合運用辦法案，二、審議臺灣省工廠工人退休規則案，三、審議臺灣省地下水權登記辦法修正案，四、審議臺灣省農耕機管理辦法案，五、審議教育林營造管理辦法等修正案；參、政府報告案：臺灣省政府教育廳函送教育廣播電臺設臺計劃，請查照案；肆、議員報告案：一、議員林全祿等擬具胡靈通請願案調查報告書，請公決案，二、議員葉炳煌等擬具吳基福請願案調查報告書，請公決案，三、議員葉炳煌等擬具劉慶隆請願案調查報告書，請公決案，四、議員江文清等擬具埔里、小埔社臺糖鐵道案調查報告書，請公決案，五、議員梁許春菊等擬具臺灣省教育考察小組報告書，請鑒核案，六、議員李建和等擬具臺灣航業公司調查報告書，請公決案，七、議員黃占岸等擬具王登欽請願案調查報告書，請公決案；丙、臨時動議：一、議員李源棧、張振生、潘福隆、李丙心等動議，為建議轉請中央採納已逾年國民20-25年次之體位升等未徵役男，停徵免役和丙、丁等體位役男停止復檢免役，以安撫民心案，二、議員林蔡素女、王雲龍、蔡李鴦、張彩鳳、朱萬成等動議，為建議政府將48-49年期蔗農自用糖比例提高為百分之四十，以保障蔗農收益維護生產興趣案，三、議員郭石頭動議為糧價日漲，全省非產糧地區，應請政府拋售平價米，以維持升斗小民生計，對澎湖尤宜平價大量運濟案，四、議員李建和、李丙心等動議，為吾國建造八艘新型貨輪案中，臺航公司申請增建一萬五千噸貨船二艘，仍請政府准了建造，俾利臺航營業案，五、議員李丙心、李建和、張振生、江金彰、陳筆等動議，請政府訓練三輪車工友為司機，協助購車，並組織聯營機構，以改善臺北市區交通，而安三輪工友之生活案。

第一屆第二次臨時大會第四次會議...

五千噸貨船二艘，仍請政府准了建造，俾利臺航營業案，五、議員李丙心、李建和、張振生、江金彰、陳筆等動議，請政府訓練三輪車工友為司機，協助購車，並組織聯營機構，以改善臺北市區交通，而安三輪工友之生活案.....more

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議員張振生質詢：一、請教周主席關於在此反共抗俄復興基地，建設三民主義模範省的臺灣，茲舉管見如次：1.發展大煉鋼廠，期能配合軍事需要，兼顧國防與就業機會，2.反攻基地之工業，除涉及國防秘密之企業，獨佔性企業、足以影響國家命脈之企業暨公用事業仍應維持外，其餘依據一定之計劃，鼓勵民營，3.對於工業，應採適當的扶植及短期的保護政策，4.改善工業環境、保障投資安全，5.工業發展應以電力、煉鋼鐵工業、造船工業、交通運輸及肥料等為先，6.工業之設備、技術、原料、市場、利潤及比較利益等方面，有一發展至高度，即視為該工業發展之飽和，市場容納量更為工業發展限度考量之重點，7.善為運用美援，擴充現有關鍵工業之設備，8.政府財政金融措施，應以促進經濟建設為原則，9.儘速建立完善資本市場與投資銀行，10.切實推行標準制度，加強產品檢驗，11.加強戰略物資之生產，12.不違背已定之工業發展與限度以及經濟平衡原則下，對未能充分利用之平時工業，作適當之措施，13.財經政策與措施應互相配合，齊一步調，對工礦業作通盤適宜之輔導，14.推行工業革新運動，改善公營事業之經營，15.採取適當政策及有效措施，扶植民企業、排除獨佔，維持公平競爭，16.對於經營良好及對國民經濟有貢獻之民營企業，應予以適宜之輔導及保護，17.列舉事實記錄、對大陸民眾宣揚我政府對民營企業之維持與愛護，二、健全鄉鎮（市區）村里基層，必須先有人材，也要有苦幹、實幹的優秀幹部，請准予考慮提高其階層和待遇，俾利達成效能，三、加強倡導每個人應有十自修養之心理建設和溫良恭儉讓之推行，俾期健全社會成員，四、學校員生消費合作社旨在推行合作教育，並供學生生活教育之實驗而組織，其業務規模之微小並單純，非營利行為，依法免征營業稅及營利事業所得稅，又得免辦理商業登記，如此似應免驗印登記之必要，以資簡化，俾利推行合作教育，五、基隆港船貨每年增加進出數量甚多，尚缺乏深水碼頭之延長擴建，請主席於下年度編列擴建工程，以符「以港養港」之本旨，六、房地產紛爭未決案，糾紛數年未決案，請令該主管單位速謀合理解決，以符「新速實簡」之名訓，七、省立海事專科學校幾年來經政府之重視予以充實增加設備，已可達升格為「海事學院」之資格，以期提高海事教育，八、請主席應注意各縣市政府新年度總歲出編列預算，對於生產建設或農業推廣經費應予提高，九、農業機械化計劃之幾點意見。

議員張振生質詢：一、請教周主席...

准予考慮提高其階層和待遇，俾利達成效能，三、加強倡導每個人應有十自修養之心理建設和溫良恭儉讓之推行，俾期健全社會成員，四、學校員生消費合作社旨在推行合作教育，並供學生生活教育之實驗而組織，其業務規模之.....more

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第二屆第一次大會駐會委員會第三次會議紀錄：甲、報告事項；乙、審議事項：人民請願案：一、陳登隆等四人請願為二十六兵工廠自民國四十二年度迄今擅自圍牆使用之民土地謂係奉行政院令徵收民地案；決議：推請黃運金〔召集人〕、朱萬成、林澄增三員組織小組調查報會，並請小組就咸三點注意研究：一、該項土地微用是否經議價手續？紀錄何在；二、四十一年徵用土地為何至今年始通知領款；三、微用地地是否己變更使用目的，致違反土地法之規定；二、陳可阿賓陳金雀請願為前已承租之士林三角埔玉湖坑二二七等號土地，懇祈仍准予換約續租，並請賜准地上權設定登記案；決議：甲、查持教育基金委員會曾於四十六年八月廿三日以〔46〕特教字第六一五號通知：「臺端在卅六年間向前學產管理委員會繳納保證金訂有契約，應將該項保證金收據及契約先行函寄本會以便換發新栔約」在案，經承租人照交後，該委員會復於四十六年十一月卅日續以〔46〕特教字第七四○通知：(一)四十六年十月十七日及十一月廿六日申請書及保證金收據悉。(二)臺端所請繼續租用三角埔玉湖坑土地一案，因與陳李淑君請求撥用案一併辦理中，希另候通知」。據此該委員會顯欲將承租人土地分租與他人於法不金，應請政府令該會將該項土地仍繼續照租約租與原承租人。乙、經閱民國四十六年元月四日陽明山管理局地政事務所發給建物舊登記簿謄本，承租人己將木造房屋建坪五十二坪三勺三才存在案，嗣經改造，並因辦理房屋總登記向該會及陽明山管理局申請准予設定地權，經該會加蓋會印於聲請書，因事務所要求須設定地上權契約碏，承租人乃再請該會補辦，該會現正向財政廳請下中。查承租人所建房屋既經依法保存在案，應請政飭令該會加蓋會印，以便設定地上權而辦理總登記案；臺灣省農會請願為請將全省各地蔬菜及家畜市場統歸各所在地農會經營以保障農民福利促進農會業務案；決議：本案保留；余炳煌等一六二名請願為確保臺中南門橋附近居民安全懇請政府速予另建新橋疏導水勢以利治水案；決議：送請政府研究；許能智請願為承辦基隆市西定河護岸工程早於基隆市府及基港局未行諾言一再拖延蒙受重大損失請予合理補償案；決議：送請省政府飭建設廳派員估計包商所損失，責成基隆市政府補償，或以工棚所在地之新生地租與請願人作為補償；臺灣僑資工礦公司等十六家請為承租建廠用地與高雄港務局發生爭執謹請主持公道以便簽訂公平合理之租約案；決議：依照租約辦理；七、宋林潤招請願為民子宋信宏因補僱整修又公司線路時觸電死亡請轉請電力公司發給撫恤金及賠償捐失並依法追究責任案；決議：一、查電力公司監工鍾煥輝於散工之際，令工人返回工作，似屬可能，且承包商大德行業已倒閉，致請願人求助無門，應請政府轉飭臺電公司從優撫卹；二、並請政府轉飭臺電公司依照會議紀錄，追究監工責任。

第二屆第一次大會駐會委員會第三...

員組織小組調查報會，並請小組就咸三點注意研究：一、該項土地微用是否經議價手續？紀錄何在；二、四十一年徵用土地為何至今年始通知領款；三、微用地地是否己變更使用目的，致違反土地法之規定；二、陳可阿.....more

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一、請貴黨全高黨員?法偉大之蔣總統；二、請主席轉達貴黨領導階級，國民黨組織應從軍隊、警察、公營事業、司法、政府單位退出，以示民主；三、請政府不要變相分離本省與外省人間之友誼；四、國庫題否就是國民黨庫；五、請國民黨退到政黨平等地位；六、所有中央級民意代表應全部改選以民主精神；七、請撒銷現有各地之民眾服務處站，同時另設與政黨無關的真正能為民眾服務之機構；八、省長何時由民選舉，政府有否此計劃？如果沒有此計劃或者不辦理省長民選，此理由何在？請公開宣佈內情；九、省長尚未改選之前省主席應由本省籍人士來擔任；十、請主席設法改進選舉法令。同時依照民主制度由政黨共同辦理選舉候選人共同派出代表參與選舉監察；十一、下屆（第五屆）縣市議員選舉，政府與貴黨將要採取何種態度，過去之安全措施、一黨包辦、壓迫手段‥等；十二、起用本省人材問題；十三、請問主席政府對將要成立之新政黨將採何種態度？十四、關於省府應否遷回臺北的問題；十五、查中興大橋工程費係由臺北市縣等有關單位會議議決；十六、政府對農民生活向極重視，諸如實施耕者有其田、興修農田水利、舉辦農田土地重劃及農業機械化等；十七、關於提高警察人員待遇一節；十八、查大肚溪橋墩重建時對於混凝土之配合成分及砂石料均經檢驗，並隨時取樣送交工業試驗，惟因重建未久，且「八、一」颱風時水勢過猛，致使部份橋墩中之一部份遭沖毀，現正就設計計全般研究，並正作水工模型試驗中，將來可作澈底改善；十九、鼓勵海外僑生返回祖國求學，係屬國家政策，且僑生返國升學經費，向由美援款補助，不影響國內青年之升學名額；二十、省辦高中，縣市發展學區初中，乃中央教育政策，亦為本省教育施政重點；二十一、關於增建國校教室，本府近年來進行至為積極，除提高按年自然增班增建教室標準為市每班增建一座教室；二十二、查地方醫事人員接受衛勤講習班一個月訓練後即取得特技預備軍官身分，列入後備軍人管理；二十三、請主席澈底整理統一稅捐稽征，保障正當商人利益，增加國家之財源；二十四、請主席重視淡水河流域邊河岸每年水災之損失並設法補救；二十五、請主設法准予三重鎮、蘆洲鄉、合併昇格為一省轄市，以解決現有的嚴重問題；二十六、土地等則有須重新按照實際情況重劃；二十七、請政府迅速改革現在之公教人員保險法令；二十八、請政府籌辦農民保險法令以示公道；二十九、臺灣世界日報發行許可證應毫無理由早日准許；三十、反共抗俄之政策千萬不可變質與變相。

一、請貴黨全高黨員?法偉大之蔣...

之蔣總統；二、請主席轉達貴黨領導階級，國民黨組織應從軍隊、警察、公營事業、司法、政府單位退出，以示民主；三、請政府不要變相分離本省與外省人間之友誼；四、國庫題否就是國民黨庫；五、請國民黨退到政黨平等地.....more

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議員魏東安質詢：一、本省耕地面積有限，海埔新生地開發辦法，由行政院核准後交省政府公佈實行，中央忽然命令停止辦理，人民為了生活，已有不少人強行佔有或圍築魚塭；二、農民向糧食局領肥料時，如果忘記帶錢則不准領肥，農民深感不便，是否可以改善為規定價格，用完交還者可免繳款；三、政府推行農業機械化，用意至善，糧食局編有預算貸與農民購買耕耘機，該款至今未肯貸發，致農民向商家購買後無法繳款，該批預算款，運用到何處；四、每年大量食米出口應該存糧豐餘才對，可是一方面又從泰國等地進口白米，理由何在；五、林務局整理林業，毫無一定方針政策；六、各地保安林雖曾決議由政府經營，也要視地質情形而定，有些地方造植後無法成長，自應研究開放由民間造植；七、立法院已通名從六月二十日起調整公教人員和司法人員待遇，而其財源即由提高款﹙二倍﹚有無此事實；八、林務局對於大火燒山、盜伐、濫墾、圍標、舞弊等案件不斷發生，尤其對木材商之間糾紛迭出，即就本會收受之陳情請願案，亦以林業部份首屈一指幾乎無日無之，查森林為本省重要命脈，所謂「無森林即無臺灣」；九、本年度舉行義務勞動據省府發表數字，表面看來，似乎洋洋大觀，其實個中情形，完全相反；十、關於二行溪橋之建設，曾提案決議送研究辦理，查該橋為南部沿海地區之交通孔道，既為產業道路亦為軍事要道，該橋興建完成不但產業運輸暢通迅捷造福農漁生產，且一旦戰事發生軍運部署亦大有便利；十一、光復以來各地紛紛建築漁港，惟獨安平港尚付闕如；十二、安平港之疏導；十三、省立臺南第一中學新化分部辦理不善，貽誤青年學業前途，已無存續必要；十四、政府建築雙園堤防，目的在保護人民生命財產，對惠德里獨被劃在堤防線外，以乎不公；十五、日據時代，考入專學醫學農者大都參加醫院之藥局勤苦實習，逐漸躋身於助理醫師或代理醫師之列，最後自設診所，政府雖舉辦甄訓，但部份因證件遺失，或消息梗塞未及參加，而致被政府視為密醫厲行取締，情實可憫；十六、本省糧商向極守法，且以薄利宗旨服務經營於社會，糧價賴以穩定，民食得以無虞，但所頒訂糧食業之營利事業所得稅毛利率，超過實際甚鉅，殊失公允；十七、警察取締攤販，旨在整理市容，原則未可厚非，但應以勸導為主；十八、政府修訂特種營業新管理規則第二十八條規定，委託商業應覓具殷實舖保兩家，查十萬元以上資本者，多屬公司組織，不適合擔保，可否修改為資產舖保；又收買舊貨或接受寄售物品時，應登記並於翌晨填表送警備查，查該業所收寄售物品，均經登載於縣市政府備案稅捐處蓋戮之寄售簿；十九、人口不斷激增，政府計劃興建國民住宅，自屬解決房荒之賢明決策。

議員魏東安質詢：一、本省耕地面...

修訂特種營業新管理規則第二十八條規定，委託商業應覓具殷實舖保兩家，查十萬元以上資本者，多屬公司組織，不適合擔保，可否修改為資產舖保；又收買舊貨或接受寄售物品時，應登記並於翌晨填表送警備查，查該業所收寄.....more

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議員李源棧質詢：一、政風與民風問題；二、人事制度問題；三、糾正警察打人的作風；四、法令的矛盾問題；五、公路行政執行之偏差問題；六、政府編列公路違警罰鍰之商榷問題；七、受託代陳人民請願案三件：1.高雄縣梓官鄉蚵寮國校家長會會長李啟南等二十七名向本席陳情為「高雄縣余登發抹煞民意，蔑視法令，濫用職權，造成私己地方勢力，請求議處依法嚴懲，以平民怨，而維政信案」；2.高雄縣梓官鄉信蚵村民黃藏向本席請願為「請願人與王國發水路糾紛」一案；3.高雄縣梓官鄉民張風向主席請願為「請願人耕作高雄縣梓官鄉茄苳坑段六一二—五號農地被高雄縣政府核准私供王國發強行毀耕，新開闢排水路」一案；八、省政府公共管理處的黑幕問題；九、高雄市政府建設局土木科技正陳啟輝濫用職權，蔑視法令，違法處理拆除高雄市黃戊水在鹽埕區北端街一○四號所建鋼筋水泥三層樓房一棟案；十、高雄市壽山，已發現幾處地質分裂，是否有崩坍之虞，尚難逆料，然半屏山之慘案，前車可鑒，建議迅速派主管單位暨地質學專家前往實地勘察；十一、省立成功大學夜間部確有續辦之必要；十二、關於高雄市設立工業專科學校問題；十三、輔仁大學擬在大貝湖復校問題；十四、高雄工業給水廠為擴寬堤防及改建道路，征收高雄農田水利會所有鳥松鄉鳥松段一七二號等六筆水利用地，依據土地法第二一九條：「征收私有土地後，不依核准計劃使用或征收完畢，一年後不實行使用者，其原有土地所有權人得照原征收價額收回其土地」之規定，本席建議飭令建設廳應准由水利會收回或撤銷征收；十五、為未配宿舍又無交通車之通勤公務人員請命：交通費應由服務機關支籿，以示公允；十六、改正稅目問題；十七、為高雄市民王勤等九名所住之房屋，被人檢舉違建，勢將拆除，向本席陳情；十八、此次教育廳頒佈非師範畢業現任國校之校長、主任、教員留職停薪保送接受師範專業訓練一年之命令，此乃政府提高國校教師素質之善策，何不研究在不增加政府經費預算原則下，發給部份受訓者家屬生活費，使無後顧之憂；十九、鬧得滿風雨之臺南議員郭泰山違法組織「長壽會」詐財五千萬一案；二十、臺灣省農工企業公司高雄食品廠，業奉省令轉讓省物資局接管經營；二十一、合理改善工友眷屬配給問題；二十二、高雄女子師範學校普師科第二十四班學生吳心安被該校物理科老師引導每日往禮拜堂聽福音，並給他聖約一本，命其每日閱讀，致該生物理科期考不合格，受留級處分，不要認為學校發生問題，如果公諸社會，則學校校長的名譽便要受損，這是不對的；二十三、高雄縣鳳山鎮第一公有市場代表李金池等三十二人陳情鳳山鎮果菜批發市場無理收取管理費及鳳山鎮公所、高雄縣政府違法將該市場轉租與鳳山鎮農會，引起很大糾紛，請農林廳派員調查一案；二十四、關於高雄市民楊再仁先生申請在高雄大貝湖試養大貝珠一案；補充一點，關於大雪山公司的問題，如果國家棄材竟以便宜的價格賣給人家的話這是不對的。

議員李源棧質詢：一、政風與民風...

後顧之憂；十九、鬧得滿風雨之臺南議員郭泰山違法組織「長壽會」詐財五千萬一案；二十、臺灣省農工企業公司高雄食品廠，業奉省令轉讓省物資局接管經營；二十一、合理改善工友眷屬配給問題；二十二、高雄女子師範學校.....more

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一、現在做大國的目標是要工業化，工業設備多，工業生產多，就是世界的大國，不管人口多，國土廣，如沒有工業是小國，臺灣工業的發展，一定要有市場，非州新獨立三十三個，及東南亞等二十三國，這五十六個國家，應爭取為我們的市場才對，不知廳長有這種計劃沒有？二、我們工業之發展產品要有出路，因此種希望以後最要緊的是要開發大市場，我們物資局在香港設有營業處，何以不能推銷產品呢？因為產品銷路不暢，唐榮鐵工廠倒了，伸鐵公司倒了，許多紡織工廠也倒，水泥公司也在緊縮生產，何不設法開闢市場呢？三、五十一年十二月十四日民族晚報載美援會秘書長李國鼎發表：「今年對外貿易比去年增加，本年一至十月之對外貿易進出口雙方均有增加，出口金額較上年同期增加二六、三百萬美元，進口總額包括政府結匯，美援及其他進口合計為二七九、六○○萬美元，貿易差額為七九、一○○萬美元」，於此看來，我們還蝕七九、一百萬美金，等於三十七億臺幣，再這樣虧蝕幾年，臺灣完了，今年尹仲容夫婦到日本借四千五百萬美金，這也是和日本貿易的差額，工業產品不能製造，這個責任屬建設廳長；四、我們發達工業之條件很好，電力是全世界最便宜的，相信勞工也是臺灣最便宜，電力和勞工便宜，何以工業不行，我們承認技術有輸人，要加緊研究，在日本沒有失業，在學校未畢業以前，大家都約定了，那我們大專畢業的失業者，可以登記去應徵，可以拿較低的薪水，一方面可訓練我們的技術人員，一方面減少失業；五、聯合報載：「監察委員衡權昨（十六）日在監察院年度總檢討會中指出，唐榮鐵工廠如欲維持其發展，必須有大量之增資或將與生產無直接關係之土地等固定資產清理出售，償還債務之全部或一部，減輕財政上之利息負擔，並更新設備，增加生產，提高品質，減低成本，以爭取國外市場，才能?如願以償，未知總經理對此意見認為如何？六、糖業公司生產九十萬噸糖，銷日本有四十五萬噸，現在古巴生產糖六百萬噸，因為美國與古巴交惡，只買古巴三百萬噸糖，共匪如想到向古巴買四十五萬噸糖向日本推銷，對我們不是很大影響嗎？不知糖業公司有無憂慮到這個問題；七、臺灣一年所需肥料六十萬噸，自己生產四十萬噸，還需向日本進口二十萬噸，不知何時可以自給自足，不僅不進口肥料，還有肥料將來可以外銷，肥料公司有無此計劃；八、石門水庫建設費用三十二億，可灌溉九萬公頃，受益者五萬公頃，增加發電九萬瓦，這是臺灣的最大工程，臺灣的萬里長城，不知道要經過幾年，增加生產所得才能抵銷所花去的費用（以上皆書面答覆）。

一、現在做大國的目標是要工業化...

長有這種計劃沒有？二、我們工業之發展產品要有出路，因此種希望以後最要緊的是要開發大市場，我們物資局在香港設有營業處，何以不能推銷產品呢？因為產品銷路不暢，唐榮鐵工廠倒了，伸鐵公司倒了，許多紡織工廠也倒.....more

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一、關於便利工商登記，簡化行政手續問題，提供數點淺見為參考：（一）建議廢除架床疊屋的機構，合併事權性質相近的機關，減少不必要的手續，規定核辦申請的日期等；（二）簡化後的辦法實施，應派員赴有關單位抽查是否有依法認真執行，并向工商界探詢執行效果，以期革除有名無實的公文主義；二、1.目前人事凍結政策，應該稍為改變一下；2.放寬退休制度；3.有許多機關不適才適用，?學非所用，不能發生行政效率，必須適度調整；4.機關出缺調充，應公開採取考拔、考核，應依據具體資料組織評判會公開考評；三、本省農地改革政策的成功，獲中外的交譽，但市地改革失敗，致使政府損失了大好財源，例如以都市平均地權來說，自四十三年公佈實施都市平均地權條例後，省府也完成之指定地區、規定地價、以及管制市地使用等措施，係由於「照價收買」的辦法，迄今未採用，故各地土地買賣都以多報少，發生逃稅和壟斷投機情事，影響土地改革大計；四、本省海埔新生地有六萬六千公頃，去年省府曾正式提出方案計劃開發增產，不料由於事前考慮欠周，臨事執行有偏差，引起糾紛，行政院曾出面干涉，省府放棄原議，如今拖了許多年，一直沒有動靜，也沒有下文，致使這樣大土地荒廢，對政府信譽損失甚大，能否促請主管單位速辦？五、目前政府各項稅收，除了關稅、鹽稅外，在公賣收益在內，均由省府及所屬機構代征，但這些年來稅務的雜亂，稅風的敗壞，為眾所詬病，且每次增加稅率多抵不上漏稅、逃稅、欠稅等損失，情形非常嚴重，省府不能說沒有責任，能否設法改善一番？六、目前工商各界受遠期支票為害甚烈，為何仍照舊接受使用呢？主要原因，係可代替本票或匯票作用，逃避課稅，其次在金融機構方面對遠期支票不但不阻止，且可代收，並以金額之多寡作為融通資金之依據，而對政府所規定使用支票之甲種存戶開戶，應特別慎重，今年三月間臺南市曾發生銀行職員以每本四千元代價，開立甲種存款戶及領請支票，本席提供幾點作為改善參考：1.請轉飭各公民營工商單位拒收付遠期支票；2.金融機構慎重開戶，并規定支票簿未使用至最後五張前（并須經過交換而回至銀行），不得續發新支票簿；3.各行庫退票之多寡，作為經理人員獎懲準則；4.對退票罰款，應改較長時間之徒刑；七、近聞中央指示由省政府成立藥物食品檢驗局一案，省府有關單位初步?定於近期內開會研討，如果財政上沒有多大困難，對二級機構、三級機構如何合併？又縣市以下如何配合？何時開會研究實施？八、目前各縣市甚多濫用公款情事，希望省府派員會同民意代表加強檢查，以杜流弊；九、關於核發藥品零售商執照問題。

一、關於便利工商登記，簡化行政...

採取考拔、考核，應依據具體資料組織評判會公開考評；三、本省農地改革政策的成功，獲中外的交譽，但市地改革失敗，致使政府損失了大好財源，例如以都市平均地權來說，自四十三年公佈實施都市平均地權條例後，省府也.....more

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今天提出三個大題目請教主席：一、關於「一一八」震災事件，我有一個建議，如我們碰到這樣的情形，省府可否拿出「八七」水災或「葛樂禮」颱風的救濟方式，只要是特殊災害，則由省府全部負責救災事宜？又假如某縣市或某鄉鎮必須應付某種臨時性的需要，可否由各該縣市、鄉鎮的民意機關，來擬訂它臨時性的救濟稅？假如這樣做的時候，這是我要請教主席的第二點；假如縣市議會他們為了他們地方的需要，他們擬訂他們的救濟稅、重建稅可以不可以？如果我們省議會為適應本省的財政困難，也通過某種臨時性的救濟稅或重建稅的時候，省府是否有意來執行這個建議？這是我要請教主席的第三點；今天我們本省的財政這麼困難，是否應該再拿出百分之六十五協助中央？我認為全省財政如此困難的今天，可否暫停一年，或不用撥到百分之六十五，而撥百分之五十五？我們可以多增加省庫留百分之五，以作重建之用，用在救災用途上，這是我要請教主席的第四點；建議主席可否也撥出一部份款項，用在台南縣此次震災救災尚？這是要請教主席的第五點；二、關於農民減輕負擔及增加家庭副業所得的問題，應該如何減輕農民的負擔？如何增加它的收入？最好的辦法，就是應該減輕他們水利費的負擔，這個負擔最高與最低的標準，須經過主管機關的核定，不知道這個核定倒底係依據什麼來核定？建議政府對這種稅應該降低到比田賦、土地稅更低才合理；另外物資局、中央信託局分別加上關稅，以致一百元內有四十五元的稅捐，這種負擔不應該由農民來負擔，應該把進口稅減低到百分之五；三、關於青年人出路的問題，今天大專畢業生非常多，一年一年增加，而我們所舉辦的考試，所取名額，一年又不過錄取三百名左右，請教主席他們應該到哪裡去？他們的職業應該安排在那裡？我想依據這個方向提共二點請教主席：對大專畢業生的留學政策，還須經過考試，經過某種條件才能出國，這是否表示其他的機關對教育機關不太信任？只要外國允許他們去，是否可以讓他們無限制到外國去？又我們可否以國家的立場，來根據他們的學識的特長組織一個考察團考察，他們志願參加，可以由政府派員會同前往各國參觀，好壞均讓他們知道，無形中讓他們有所比較，有比較就能瞭解與認識，無形中對我們政府就會有信心；今天建議水利費能夠減輕到田賦以下，請主席當面予以答覆，我們省府可否這樣做？

今天提出三個大題目請教主席：一...

他們的學識的特長組織一個考察團考察，他們志願參加，可以由政府派員會同前往各國參觀，好壞均讓他們知道，無形中讓他們有所比較，有比較就能瞭解與認識，無形中對我們政府就會有信心；今天建議水利費能夠減輕到田賦.....more

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第三屆第三次臨時大會第五次會議紀錄：甲、報告事項：乙、審議事項：臺、審議預決算案；一、繼續審查臺灣省五十三年地方總預算第四次追加減預算案；二、臺灣省政府函復省教育建設基金調整貸款利率辦理情形請查照案；三、臺灣省政府函為檢送五十三年度動支預備金第一次追加預算附帶決議處理情形函請查照案；四、臺灣省政府函為五十三年度本省地方總預算第一、二次追加預算審議意見附帶決議處理情形復請查照案；五、臺省政府函為檢送五十三年度本省地方總決算審核報告附帶決議處理情形請查照案；六、臺灣省政府函為檢送五十二年度本省地方總決算審核報告附帶決議處理情形請查照案；七、臺灣省政府函為檢貴會審議本省菸酒公賣局等三單位五十三年度事業預算案附帶決議原辦理及交各有關單位已辦情形彙復表請查照案；八、臺灣省政府為函復本府糧食局對農民貸放各項貸款利息己予降低請查照案；九、臺灣省政府函為唐榮鐵工廠公司五十三年度資本支出預算函請查照見覆案；十、臺灣省政府函為據高雄硫酸錏公司請轉洽貴會明年硫酸錏之售價請勿低核俾免影響公司五十四年度固定資產專案建設改良擴充計劃一案函請照辦理惠復案；十一、臺灣省政府函為抄送審計部審核臺灣省林務局五十一年度決算審定意見函請查照案；十二、臺灣省政府函送鐵路局餐旅所五十一年度營運情形請察照案；十三、臺灣省政府函為檢送貴會審議五十三年度省事業機關綜合預算案暨林務局五十年度決算審計部審核意見案附帶決議辦理情形及交各有關單位己辦情形彙復表函請查照案；十四、臺灣省政府函為檢送本府農林廳山地農牧局五十三年度綠肥覆蓋作物種苗基金預算暨公有山坡地整理作務算核定表等敬請審議惠復案；十五、臺灣省政政府函為茲將貴會審議本省普通公務機關附屬作組織五十三年度綜合預算案附帶決議部份處理情形列表函請照案；十六、臺灣省政府函為省議員縣市議員及鄉鎮縣轄市民代表可否充任各縣市局住宅興建委員一案請查照；十七、臺灣省政府函送本府衛生虒處貴會審議五十三年度作業綜合預算附帶決議事項請查照案；十八、臺灣省政府函為檢送本府農林廳處理貴會審議五十三年度作預算附帶決議事項請查照案；十九、臺灣省政府函為檢送國省合營事機關五十三年度營業預算書函請查照參考案；廿、臺灣省政府函為檢奉臺灣造船公司五十二年度營業預算書請查照參考案；廿一、臺灣省政府函為檢送國省合營事業五十二年度營業決算書函請查照參考案；貳、審議民政類省府提議案；一、臺灣省政府函檢送新制定「臺灣省民營營汽車駕駛員工作工資工時處理辦法」草案請惠予審議見復案；二、臺灣省政府函為擬廢止臺灣省管理藥商辦法及新制定臺灣省管理藥商補充辦法請查照惠予審議見復案；三、臺灣省政府函為檢送臺灣省各級漁會改進辦法及同法實施細則審議意見表請惠予審議見復案；四、臺灣省政府函為修正「臺灣省乙種車輛登記檢驗及發給牌照辦法」一種請惠賜審議并見復案；五、臺灣省政府函為檢送本省實施都市平均地地區請惠予審議見復案。

第三屆第三次臨時大會第五次會議...

查照案；十四、臺灣省政府函為檢送本府農林廳山地農牧局五十三年度綠肥覆蓋作物種苗基金預算暨公有山坡地整理作務算核定表等敬請審議惠復案；十五、臺灣省政政府函為茲將貴會審議本省普通公務機關附屬作組織五十三年.....more

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甲、民政部門：一、建議對各級機關司機、工役實物配給，請按實口數配發以維生計而昭公允案；二、請從速利用山地，河川地及捕魚作業三方面，俾以輔導失業者以安定社會而繁榮經濟案；三、建議政府對全部征屬之安家費及優待金穀之發放，應予一致以昭公平並安征屬生活；四、政府多年來，為了改善勞工及漁民生活實勞保制度，指定公私立醫院，為勞工、漁民解決醫療問題，新頒佈辦法中，在縣轄市地區內，如勞工在二千名至六千名以下者得指定一家，嘉義市區有二家均為軍方醫院，這樣來，過去被指定的私立醫院就被淘汰了，軍方醫院被指定固然可以的，但應該和過去一樣，仍然保留一家私立醫院，使勞工、漁民有充分自由選擇就醫機會；乙、財政部門：一、為五二、五三年期洋菇產量銳減，菇農虧累甚鉅，無利可得建議政府免計入課征綜合所得稅範圍；二、建議政府洽商土地銀行及合作金庫或商業銀行等，金融機構放寬農工產品抵押貸款，藉收鼓勵農工增產之利；三、建議對基層農會酌予經常補助，以健全組織而開展業務案；乙、建設部門：一、請將現各農田水利會工作站臨時人員擇優納入正式編制，以提高工作效率案；二、建議政府減低農田灌溉地下水及工用電電費以減輕農民負擔藉增農業生產發展工業案；三、請建議電力公司對本省農民因灌溉之深井抽水機用電在停用期間准予免繳基本電費以減輕農民負擔；四、建議對本省公共工程建設釐訂建設計劃分別輕重緩急，逐步推展以期發展各地公共建設案；五、請政府從速疏濬雲林縣古坑鄉石牛溪中上流〔俗稱柴裡溪橋〕，以防洪汎確保道路圳路交通及生命財產之安全案；丙、教育部門：一、建政府命令嚴禁惡補，提高教員待遇轉移社會風氣；二、建議政府發給中小學校校長特別辦公費，並嚴禁教育行政人員收受回扣；三、建議政府籌經費並從五十四會計年度七月一日起，調整國校經常費；四、請政府將現行各師專進修班，改為進修科並比照普通師範畢業資格任用；五、建請政府配合國校兒童供應營養計劃，各主辦國校准予編列保健員或護士一名，以利工作進行；丁、農林部門：一、請政府及時收購桔橘洋菇等農產品加強加工製罐拓展外銷，以維農商利潤，并可多爭取外匯，以收裕國裕民之利案；二、請政府在東部獎勵推廣栽培植「芳澤」增加生產爭取外匯案；三、為確保外銷農產物及農產加工品之供應配合事，建議政府從速籌謀產、制、銷三方面利潤之均衡分配，以提高農民增產興趣，以維護其合法利益案；四、建議政府寬籌農會辦理農業推廣事業經費，以利農業建設案；戊、交通部門：一、建議政府，請在雲林縣設立公路監理站案；二、請省府撥款補助雲林縣舖裝沿海公路柏油路面，以利發展交通繁榮農村案；三、請政府迅編列預算早日完成中央公路西線經二崙褒忠元長段柏油路面，以利交通案；四、為早經明令拆除妨害交通之斗六丸一運送公司舊房舍案，為何時隔六年仍未拆除，原因何在提請答覆。〔此案中列了兩次「乙」項，照實打出〕

甲、民政部門：一、建議對各級機...

，菇農虧累甚鉅，無利可得建議政府免計入課征綜合所得稅範圍；二、建議政府洽商土地銀行及合作金庫或商業銀行等，金融機構放寬農工產品抵押貸款，藉收鼓勵農工增產之利；三、建議對基層農會酌予經常補助，以健全組織而.....more

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第三屆第八次大會第四十次會議紀錄（民國五十六年三月一日上午九時）：甲、報告事項；乙、審議事項：一、審議五十六年度臺灣省地方總預算第一次追加預算案；二、審議五十六年度臺灣省地方總預算動支預備金第一次及第二次追加預算案；三、審議曾文水庫五十六年度事業預算案；四、審議臺灣省河防基金管理委員會五十六年度河防基金預算案；五、審議水利局地下水工程處五十六年度附屬作業組織結束預算案；六、准省府函為貴會對五十六年度臺灣省地方總預算關於縣市長政見考核預算附帶決議一案，復請查照案；七、准省府函為請新建省立臺北婦產科醫院建築費用，在預算尚未完成法定程序；八、准省府函為氣象局籌建南部雷達站配合款函請貴會同意，由本府先行墊撥經費，以資進行辦理案；九、准省府函為更正五十六年度臺灣省總預算所列北、中、南三區國民就業輔導中心名稱請查照案；十、准省府函為據臺中市政府呈為拆除臺口中醫院前人行道造建請增撥生活救濟金一案，函請同意案；十一、准省府函為擬向交通銀行貸款舖設臺口北縣萬里中幅路柏油路請查照惠予同意見復案；十二、准省府函為貴會審議五十五年度臺灣省地方總預算第二次動支預備金追加預算案附帶決議處理情形表請查照案；十三、准省府函為貴會審議五十三年度本省決算附帶決議處理情形一案，請查照案；十四、准省府函以本府已著手準備將本省瘧疾研究所改組合併為防疫局復請查照案；十五、准省府函為檢送貴會審議公賣局、糧食局五十六年度事業預算案附帶決議處理情形彙總表請查照案；十六、准省府函為據菸酒公賣局呈為停止支付經銷菸酒禮券單位手續費並將禮券價款繳納期限延長以以資補償一案，敬查照案；十七、准省府函為公路局（五十五、五十六年度購車三○○輛案，處理情形請查照同意辦理見復案；十八、准省府函為貴會審議五十五年度省營事業綜合預算案，有關公路及附帶決議囑澈底辦理一案，請查照案；十九、准省府函為檢送菸酒公賣局五十六年公賣利益預計數中央及本府核定對照表請查照案；二十、准省府函為臺灣土地開發公司所購之開發一號挖泥船等，移交高雄港務局接管使用一案，請查照案；二十一、准省府函為鐵路局臺中鋼樑廠遷建計劃，擬予暫付科目先行列賬補列下年度預算辦理，請查照惠予同意案；二十二、准省府函為臺航公司擬建一三、○○○噸快速貨輪二艘一案，請查照惠予同意見復案；二十三、准省府函為准函囑加強辦理貴會審議五十五年度事業預算附帶決議處理情形一案，復請查照案；二十四、准省府函為發行糧食債券仍須送請中央立法一案，請查照審議提供意見賜復案；二十五、審議民政類議員提案（自民字第一號至十一號止）。

第三屆第八次大會第四十次會議紀...

文水庫五十六年度事業預算案；四、審議臺灣省河防基金管理委員會五十六年度河防基金預算案；五、審議水利局地下水工程處五十六年度附屬作業組織結束預算案；六、准省府函為貴會對五十六年度臺灣省地方總預算關於縣市.....more

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