預防原則 國際環境法 多邊環境協定 風險管理 核子試爆案二 匈牙利/斯洛伐克水壩案 南方黑鮪案 MOX核廢料加工廠案 軟法 暫時性措施 Precautionary principle International environmental law MEAs Risk management Nuclear tests case Ⅱ Gabčikovo-Nagymaros case Southern bluefin tuna case MOX plant case Soft law Provisional measures