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一、關於農業政策的問題：目前農村經濟不能穩定，農民生活不能提高，其最大原因為利潤的分配相差太大，希望設法予以補救；二、關於獎勵產米的問題：最近產米的品質太差，未知廳長的看法如何？三、農會的輔導問題：按照臺灣省各級農會暫行辦法第二十八條明文規定：理事會非有法定人數過半數出席不得開會，潮州農會已缺少七名理事，死亡數名，現僅剩下六名理事，未達法定人數，如何召開會議選舉理事長？四、關於糧食局指定工廠所使用之檢水份儀器有問題，我認為可能在儀器調整上不正確，請糧食局試驗是否正確，並教導使用方法；五、最近有一種新的肥料，其使用法農民不甚瞭解，致有農作物損害情事，應請糧食局普遍教導使用方法；六、關於養豬問題，目前本省豬價看高，農村大半養豬，將來產量可能過剩，除爭取香港市場外，其他有無銷路？請設法爭取國際市場。

一、關於農業政策的問題：目前農...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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政府為了挽救農業危機，近對農業政策重大修訂，俾資農工並重，密切配合相輔相成，促進經濟加速發展，本會同仁提議挽救農村危機，提高農民利益，增加所得，使農民能得安定生活，為最重要問題，農林廳雖提出修訂農業政策檢討綱要，三大目標十四項目，內容非常正確，但無具體化，特提供數點意見：關於肥料價格，請速設法降低；肥料換谷，希望肥料換谷照市價交換，最後以現金買賣；要穩定糧價不應由農民負擔，應由全民普遍負擔；隨賦收購價格，田賦收購佔總田賦七成，也是農民吃虧，希望改變政策，以市價買賣，如果一定要收購，必定要部份資金週轉資金利息由政府負擔；保護國內農產物節省外匯，政府大量進口大豆，玉米等等影響國內農民生產，減少農民收益，目前本省二期中間作，農地休閑甚多，原因收成雜糧不?成本，應如何保障，速謀補救；獎勵特種作物，如洋?、蘆筍、柑桔等應繼續努力，引進美國等地優良品種，推廣種植，俾資農民增加收入，增加國家外匯收入，目前蔬菜生產過剩，價格賤，希望獎勵加工儲存，以資調節；農會改進問題，目前各地農會理監事及代表名額過多，應予減少名額可節省經濟，理監事兼任代表，最好不得兼任；政府修訂農會組織時，應考慮贊助會員參加理監事問題，以本席意見認為可以參加，名額三分之一，因贊助會員水準高，可以幫助農會做事。

政府為了挽救農業危機，近對農業...

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硫酸錏是由糧食局進口的，在外國是以每噸一千四百元買進，可是到臺灣?以二千二百元賣給農民，要降價是糧食局可以決定的，與中央何關？據我調查所得，每甲田每年要負擔肥料費約八千元，約佔總收成的四分之一，可是您仍一再講要向中央爭取降價，又說什麼一億二千萬，中央五千萬，而您爭取了一億二千萬，這都是謊話，用來欺騙老百姓及省議員的，其實您糧食局自辦進口肥料，仍要農民的錢，所以有人說您剝削農民確實不錯，這點請答覆；現在農民的收入，的確太少，以嘉南、高屏地區來講，每甲地，每年兩期可收毛額三萬三千餘元，扣除各項支出，僅可剩六千元左右，這六千元六口要吃，每日有多少？生活得了嗎？?且現在每戶耕種面積僅有五分，要生活就更困難了，可是肥料?仍高價出售？現在農地已逐漸用於建工廠，將來恐怕本省的糧食也要靠進口了，所以請對肥料之價格要?重考慮。

硫酸錏是由糧食局進口的，在外國...

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一、田賦免繳改征現金問題：1.政府對農民加重課稅，多以其土地及房屋為課稅基礎，不以所得之多寡，與負擔能力之大小來決定稅課之負擔，以致農家發生稅課負擔最沉重之處境；2.請政府對農民應納之田賦應改換現金繳納；二、農戶所得不能維持生活的問題：政府不能強迫農民非種蹈谷之土地，強迫農民繳納田賦谷，只能繳納地租現金，請農林廳長、糧食局長會同財政廳有關單位，為農民解決痛苦之急務；三、伐木問題之檢討：1.林務局之伐木計劃，計劃之伐木量計達一、○二四、九四二立方公尺，試問將何以保持水土？2.建議政府勿以財政為目的來砍伐森林，寧可減少建設，以免臺灣再遭遇水災之苦慘；四、農會人事與業務的檢討：1.依照政府頒布農會人事管理規則，超過六五歲者應予退休，省政府、農林廳三令五申飭令高雄縣政府執行以來，獨林金鍾一人不願退休，是何原因？2.高雄縣小港鄉農會總幹事張藩亞，曾因犯罪坐監，不得再任總幹事，但貴廳主辦人一手遮天，包庇張藩亞，主辦人違法失職，未聞受處分，是何道理？3.高雄縣美濃鎮農會理事長、總幹事集體舞弊案，貴廳還要包庇，是何道理？4.農會理事長為求自己違法，唯恐司法機關起訴，意圖包庇免罪，將農會公金捐助四十萬元，以利司法機關建築房屋，請問張廳長應如何處理？

一、田賦免繳改征現金問題：1.政...

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一、請教糧食局：很多人納稅人說，用第一期稻谷不能繳納第二期的田賦，很不方便，到底原因何在？；二、關於繳納田賦需要十三度的稻穀才行，可否放寬到十四度？關於農林部份：對排水堤防等此類工作至為重要，應予重視協助；堤防部份：亦為農林廳所編的七億餘元經費中的一項工作，可否撥到目前受颱風流失的地方一併補助，使其能夠恢復生產？農業界大部份的青年紛紛走入工商界服務，致使目前種田的人大部份是老人，如何增產？應想辦法使農村青年回到農村來復興農村，這是政府最為重要的課題；談到農業復興，如果成本高收益低，就無法誘導他們的，應設法予以彌補其差額，這是目前最重要的一項；關於糧價應保持穩定的價格；如果一期、二期的稻穀差額相差不大，希望糧食局讓一般的納稅人繳納，以免發生欠稅，請你採納如何？第一期、二期的稻穀有何差別？如何斷定？希望糧政單位向國外查資料，到底檢驗有無科學方法？一期、二期雖然條例有此規定，但今後有機會請施局長向上級建議修改；否則年年拖下去，滯納的結果，定會影響稅收。

一、請教糧食局：很多人納稅人說...

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關於加速農村建設問題，二十億元補助，十八億二千萬元貸款問題，到底此一措施是在加速農業發展為重或改善農民生活為重？中央所舉辦的物價會報，常常對於農產品漲價時即採取某種辦法來抑制農產品價格，但農產品價格抑低到不夠成本的時候，此時就沒有人主動出面來解決這個問題，對生產者損失太大了！所以此一問題應找出一個解決辦法；關於十八億二千萬元貸款問題；關於報載香蕉外銷問題；關於肥料換穀制度改制以來，糧食局如何掌握糧食的問題；關於糧價問題，糧食局應有一定數量的控制來穩定糧格；關於平糶米不滿的問題；關於種一公頃地可收八千多元，其計算方法希望以書面送給我們議員；關於糧源為何不想辦法採隨賦征購，以超過市價來掌握糧源，農民一定很樂意的。

關於加速農村建設問題，二十億元...

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有關農業政策購買農地問題；漂流木及木材標售出去的是否都要開闢一條產業道路以便砍筏？有關葡萄契作的問題，現已快收購完成，拜託重新全面普查，契作內的面積與現在實際的都有差別；聽說公賣局去年開始增設釀酒的儲存槽，今年是否要確定重新全面普查？公賣局及財政廳如不敢再增設酒廠，乾脆就開放民營；農業試驗所做出來的工作到底推廣到什麼樣的程度？廢耕情形這麼嚴重，為什麼沒有計劃性的去生產？產銷制度在如何生生、如何直銷、分期包裝等情形，及如何調配市場，不會變成菜金菜土；如何投資冷凍工廠及冷凍廠來調配市場？本省瓜果、蔬菜殘餘農藥要如何處理？如果一個縣市有一集中點來養豬，其可行性如何？農林廳是否有協助方式？臺灣的近海海水養殖都完全失敗，海水污染、排水不良等情形都相當嚴重，是否有解決之道？既然要鼓勵海水養殖，防止地層下陷、海水的污染要如何的處理，如何過濾才能夠養殖？關於農地的轉作及休耕的問題，對於鼓勵農地轉作其他品種及季節的農作物是否有提供技術？八年抗戰準備的糧食，到底糧食局現在準備的是八年還是十二年？建議臺糖的土地開放給真正有實力的農民去耕耘經營；現在的合管處青果合作社應該農林廳向社會處要回來接管。（聯合質詢）

有關農業政策購買農地問題；漂流...

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請問農林廳將如何配合省政府連主席所提的建設農村的理想達到富麗農村之目標；有很多農民富麗堂皇之住家都是屬於農舍性質的，而這些農舍只能建築十分之一的面積，只能蓋到二樓不能蓋到三樓，是否有這種規定？希望農林廳輔導單位基於指導畜牧業的立場，能夠加強連繫環保單位、電力公司，讓農民有所遵循，以達到改善的目的；即將進入開發國家之行列，對農業的保護有多少？建議儘早建立農業保險制度；關於地區性的農業，對南部有什麼地區農業的構想沒有？是否可在嘉義設茶葉改良場或工作站？在東石設立漁業水產試驗所的分所有困難嗎？給區漁會貸款貳仟?佰萬元，是給台南縣區漁會還是嘉義區漁會？還是平均？山地農會的環境比較特殊，他的評分標準與一般農會都一樣？這樣是否合理？（聯合質詢）

請問農林廳將如何配合省政府連主...

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埔里鎮虎頭山那是林務局的山坡地，但是現在埔里高工那塊校地是鎮公所的，當時為了建校，埔里鎮公所提供跟你交換使用，也有協議書，至今已有十多年之久了，尚未辦理清楚，請問政府處理這件事情的態度對嗎？虎頭山有一座建築物，那棟建築物是否合法？埔里鎮鯉魚潭為何造成如此大災害，濫墾地何時清理？其目的為何？國土保安應認真執行，替後代子孫留下美麗淨土；「富麗農村」有何構想？要如何具體執行？有關漁嚴在海外作業不斷受到騷擾威脅問題；有關魚塭、農田受災埋沒、海水倒灌其救濟標準等相關問題；東部治山防洪工作六年計畫問題；請教蔬菜運銷合作社，如附設此類生鮮市場有否補助？有關林務局前所僱請的乙種工人資退金等問題；有關農產品產銷問題；農民的生活環境的問題；農民建康保險在目前省政財政困難之下，虧損部分，經費應全部由中央負擔；對於辦理休耕轉作及稻穀收購保證價格的問題；有關水土保持的工作，各鄉鎮的農路問題。（聯合質詢）

埔里鎮虎頭山那是林務局的山坡地...

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議員周滄淵質詢：關於二十四公尺的漁船船身需要裝無線電，一定要報務員，因此有些人做二十四公尺以下的船身，驗收好了之後，自已再做加長，安全上有問題，這點是否能突破？而船身二十四公尺到七十五尺公尺長，世界上唯有我國還要用報務員，對此應檢討改進；關於漁民平安保險，人壽保險公司因虧損而要停止之問題；關於基隆八斗子漁港流沙的問題；關於基隆市政府在八斗子建了一個冷涷廠卻沒有使用之問題；水產試驗所所長已經停職了，是否有代理所長；議員陳啟吉質詢：關於農藥殘餘問題，現在果菜市場對農民生產的各類蔬菜是不是都有檢驗其農藥殘留毒；對於辦理休耕農民為何也得和種水稻時一樣繳水費之問題，本席希望省府重視，並立刻糾正；關於糧食局存廢以及肥料價格內銷比外銷貴之問題；有關農民保險問題已試辦一年半，其成果如何？是否繼續辦理；議員蔡介雄質詢：肥料配售今後是否還是由糧食局辦理？建議採取自由競爭，不應由糧食局來壟斷；味全公司在平鎮用的公有土地是屬於那個單位的；林務局租給新化高爾夫球場的土地是做栽植林木用的，但都?被當做高爾夫球場用，為何到今天為止林務局都沒有採取任何處理；林務局在造林台帳到目前為止，到底標售的有多少、火燒的有多少；剩下多少應該做一總整理；我們的漁船每年都有很多被外國扣留的，農林廳有沒有設法要來解決這問題？要用什麼辦法讓漁民能夠自保。（聯合質詢）

議員周滄淵質詢：關於二十四公尺...

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議員洪周金女質詢：有關農民健康保險全面實施的問題；有關高雄縣大發廢五金專業區廢棄物堆置場起火燃燒的問題：在農作物的賠償方面，將近過了半年尚未查出一個結果，是否有派人前往評估？香蕉方面，研究的調查評估如何？香蕉受空氣?染危害問題，請儘速配合研究所及縣政府再實地勘查；農業觀光帶的推展問題：（一）在高雄縣大樹鄉除荔枝外，應增列番茄、鳳梨、木瓜等水?；（二）高雄縣的臺二一線磚子?至佛光山嶺口段，希望能早日促寬，以利觀光發展；議員黃秀孟質詢：臺南縣七股鄉從二、三年前就開闢一處河川地，準備開發為工業區，其可行性如何；關於在七股鄉將開闢一處深水港，其可行性如何；臺南縣水工磨的試驗到七十六年元月就可提出列入規劃，到底試驗結果中心地點在何處；政府對農民投資如此龐大資金，不但沒有提升農民務農的意願，對於工商界每個月為數數千元或一萬元左右的薪津，仍然減少不了對他們的吸引力，為何會有這種現象；對於徵收受益費時未能站在體恤農民的立場辦理，以及補助經費流向問題，這些希望農林廳能加以注意；關於為拓闢道路就將多年老樹砍掉，是否請農林廳或林務局向有關單位連繫，以移植方式來保存這些多年老樹；有關七股鄉臺糖鐵道的事，臺糖反映如何；議員王玲惠質詢：對於拓展外銷是突破三角習題（發展農業、建設農村、照顧農民）十分好的方向，請農林廳在這方面提出具體看法；對於農藥殘毒問題，農林廳如何督導；關於農民健康保險問題，對於農保不合情、不合法、不合理方面，要列出什麼樣的改善辦法，來建議行政院作為草擬農民健康保險辦法；對於農會的輔導，請教農輔科長對農會問題瞭解多少，如何去突破。（聯合質詢）

議員洪周金女質詢：有關農民健康...

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議員蔡李鴦質詢：一、糧食政策亟應改善，以利正常，因為糧食之管理與政策應予分開，糧食局只要管理糧食之調度分配，至水利灌?方面應當屬建設廳及水利局等單位負責，關於輔導、農藥及病虫害等問題應由農林廳負責辦理，其他如品種之改良應由農業試驗所辦理，這樣才是真正之糧食政策，所以應將政策及管理切實劃分；二、糧食局是專門負責管理糧食之分配及調節，不應將農林廳之輔導農藥、改良品種及建設之灌?水利問題爭去管理，糧食局是負責糧食之管理，不要包攬政策之一切；關於糧食局換谷問題；三、關於糧食政策問題；請糧食局將今年生產成本以書面向本會報告，以資瞭解；議員劉金約質詢：在未質詢前，希望局長對我這兩張統計表，詳細參閱，並請發表你的觀感；希望你們這些有關機關，最好開會協調檢討一下，不然，目下社會上對這張表的看法發生很大的疑問，到底那個機關統計的對，這種糧食政策如果不亟予改善，米谷生產的問題越來越嚴重了；議員吳泉洝質詢：現在的農民除種有茶樹者外，單純種稻谷的都要負債，不是欠肥料的錢，就是欠你的貸款，老實說，現在播田的農民?瓜，成本那麼重，工資那麼高，谷價又那麼低落，自耕農的收成也剩不了一半，農民如此辛苦，希望替他們?重考慮；議員王安順質詢：一、關於種稻的問題；關於雲林縣水量問題；二、關於肥料配運的時間問題；三、關於肥料的尼龍袋問題。

議員蔡李鴦質詢：一、糧食政策亟...

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議員賴樹旺質詢：一、住在都市附近之農民一般的說總比較富裕些，不用舉債或欠錢，這就是全家利用空閒的時間去做一些短期的兼業的緣故，目前城市附近的農民只要有六、七分地就比偏僻地區的農種兩三甲田的生活富裕，這就是證明有副業或兼業收入的才能生活，沒有副業的就不能生存，所以不能光看好的，也要看看壞的，因此說，今天耕田虧本是事實；去年正好滿十年，但地價?一落千丈，這就是因為耕地未滿十年就不能賣，滿了十年就可以賣一點地來償債，大家都賣田地，所以地價就下跌了，由此可證農民負債之一般情形；建議局長轉請行政院長把一般物價壓低至與米價指數相等，否則，米價雖不能一下漲太高，但也要合理的上漲一些，此外，請對肥料及豆餅換谷的比率考慮一下；二、關於肥料問題，這是你的部下幹的，他們把第一期肥料都留?不發，而第二期肥料又到了，至今仍然不發，更不發表肥料換谷的方法，請局長查一下，為了插秧期近，希望趕快把第二期肥料發下去；三、彰化縣各鄉鎮農會總幹事要求本席提出幾點要求：1.請提高加工費及手續費；2.關於稻谷加工的問題；3.現在各農會總幹事可以說「紅衣」穿了一半，隨時都有觸法的可能，因此要求局長在契約中規定多的歸農會，少的由農會補足，如此才較合理，過去的契約是單方契約，應賞罰分明；4.各農會總幹事要求分配碾米數量時要公平，米行碾多少，農會亦要碾多少，請主管單位公平合理的去分配；5.請以彰化縣為例，把農會與委託米行一年出米的數量，及所報米頭各多少？和損耗各多少？做一比較，這樣可以證明總幹事們所言?實如何了，並做為各議員之參考；請把彰化縣與臺中縣的數字報告出來俾供參考；農會之步留米是否可以訂一標準，如八成或七成九，假如不夠時由農會補足？超過的歸農會所有；議員蔡李鴦質詢：局長在都市拋售白米，而農民?在農村吃地瓜，這是事實，局長老是存?農民?不賺錢何以還耕作的觀念，農民全家在田中打滾了六個月，到頭來卻是空空的，本席把上項事實報告出來給局長做參考。

議員賴樹旺質詢：一、住在都市附...

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議員梁許春菊質詢：關於蘆筍問題，有關蘆筍、柑桔公司監察人委託會計查出來之會計報告，一閱就可以明瞭，公司尚未成立前就先行購用小包車，不但其價格昂貴，同時又先行發放二、三月薪水，因此，希望糧食局李局長應該下決心予以整頓，並下決心查辦以免再度發生第二次之黃豆案；關於合作金庫參加其附帶決議即規定全省廠商均有參加時方能增資，否則就不同意投資之事，影響全省筍農之利益，請局長下決心清查；議員陳重光質詢：一、關於合作金庫投資中國臺灣蘆筍、柑桔罐頭廠外銷聯營股份公司帳目不清，請問身為合作金庫理事長的李局長將何以處理？二、張元棪身為公股代表又是公司的常務董事，這樣倒行逆施，你有無向省府報告，予以撤職查辦？三、負債帳目，資本帳目，損益帳目都是一塌糊塗，李局長你知不知道？關於人事問題，據報告要改革，本案直接關係公司損益，希望老老實實予以答覆；關於存貨虛報賬目都不清楚嗎？議員梁許春菊質詢：有關特產物問題，就是蘆筍的銷路問題，希望反映外貿會，因為外銷制度未能確立，使蘆筍無法出口，因此，不但影響加工業者同時亦影響筍農，希望廳長多加予留意輔導；關於洋菇減產，其原因就是菌種影響所及，不知有無下決心研究改善，請指教；有關這一次裘?颱風災害，損?香蕉很多，對新推廣部分未知做到什麼程度，以我個人看法應該一視同仁予以補助。

議員梁許春菊質詢：關於蘆筍問題...

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一、請政府合理提高雜糧收購價格；二、請政府嚴格限制落花生進口；三、林務局管轄的國有林地多與民間有糾紛，例如桂竹，由於有糾紛不能砍伐使國家資源損失，請農林廳與林務局針對類似情形之國有林地內之所有生產作物專案處理督促解決；四、公害問題困擾全民由來已久，請政府督促主管單位並撥專款列改善計畫；五、桃園機場屬國家門面，附近老鼠猖狂危害作物等請儘速撲滅；六、請切實反映中央做實際能嘉惠農民的政策；七、關於保護農民政策，是刻不容緩事實；八、農藥危害社會公眾健康，請切實有效地管理；九、（一）嘉義往阿里山的鐵路在北門有車站，就應廢止嘉義火車站到北門車站這一段多餘的鐵軌；（二）阿里山看日出的小車要增加車輛及加強管理並解決阿里山的旅客吃住問題；十、（一）漁民保險，漁民能參加勞保不到五分之一，且遠洋的投保金額一直未見提高，近洋的漁民，更差；對漁民補助、建設漁港，一直未被重視，漁業發展基金，只有象徵性，完全沒有作用請停止，應該由政府編預算支付，請主管單位用書面提出報告；（二）漁船在外遭到扣押，請漁業局切實處理改善。〈聯合質詢〉

一、請政府合理提高雜糧收購價格...

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