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議員張富質詢：建議不必休息繼續詢問；議員葉炳煌質詢：關於農會輔導問題：近數年農會倒閉者時有所聞，我們各級輔導單位包括省縣在內，輔導單位的主管及主辦人員對農會有經驗及具有此種專門智識者有多少？目前對農會輔導的機關有多少？民?站與農會有何關係？農會總幹事時常與理監事發生糾紛，如高雄縣農會選舉的召集人理事長及總幹事竟不出席，希望對此類事件應依法斷然處置；現種植甘蔗有區域之分，在區域之內外人不得侵入，與此類似者有養蠶業，此類甘蔗及養蠶劃分區域的特權政策是否適當？希望重新劃分區域，俾互相競爭，並應加?輔導；議員陳火土質詢：最近百姓對所種柑桔很收按照副產物處分辦法征收租金，百姓負擔過重，應考慮降低，同時對果樹木估價過高，再應考慮。

議員張富質詢：建議不必休息繼續...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

2296/2750
議員許新枝質詢：林務局接管的大溪土地專案小組處理情形，省政府在去年說願意照地價讓售給農民，到現在辦理的情形如何；議員張富質詢：關於許議員的問題我補充一下，我覺得光復以前，這批人都是住在那裡，不過在賬目上是登記農林公司的財產，對這一點希望沈局長以開明的態度再派人去調查一下，同時對此事加以重視；議員許新枝質詢：關於農會輔導的事情，希望農林廳將來能夠編列一筆相當的預算在鄉鎮農會需要資金週轉的時候，由政府貸款給縣政府，縣政府負責再轉貸給鄉鎮農會，免息貸款，我們簡化手續，給他物資上實際的幫忙，希望農林廳加以考慮，其次是現在農會常常發生虧損，是由於偷賣步留米，而糧食局所訂的步留米的處理辦法還不十分理想，這一點希望糧食局加以研究；關於農會的問題，我希望將來每一個委託倉庫，由糧食局自己去辦火災保險，將來如是發生火災，亦不會發生賠償的問題，可替鄉鎮農會解決一很大的問題；關於委託倉庫管理問題，現在委託倉庫常發生偷賣稻谷的情形，這種事希望局長研究改進的辦法。

議員許新枝質詢：林務局接管的大...

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2297/2750
議員林亮雲質詢：一、自原子時代進到太空時代的今天，稻谷乾燥至今仍延用太陽晒晒谷場古法，靠天吃飯，建議委託試驗所或大學、工廠等予以研究，以期解決農村煩腦；二、病蟲害共同防治問題：請繼續辦理空中噴射農藥，以期收到病蟲害防治效果；三、高屏地區黃豆價格跌了又跌，是否將來採行由政府收購或保障黃豆價格，並請今後勿再進口黃豆；四、養豬飼料問題：目前飼料均由農會供應之，將來政府可否統一規定供應工廠，共同運銷飼料；五、由於目前ＬＣ不能如期辦理，致香蕉滯銷情形相當嚴重，對今後打開臺灣特產之香蕉外銷事宜，其情?如何？六、據聞今年起國際糖價可能看好，此中情形如何？今後如何運用本省糖產及對糖農如何交代？議員董錦樹補充質詢：合作社理監事濫用職權，利用外交手段，造成香蕉外銷困難；議員黃占岸質詢：關於香蕉外銷問題。

議員林亮雲質詢：一、自原子時代...

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2298/2750
一、據農林廳工作報告內容言農業政策，是以中央政策為依歸，我國是以農為本，應將農民利益列為第一優先；二、水土與農林具有密切關係，建議有關當局，對水土保持應特別重視實做；三、關於預防火災問題：山林火災頻傳，建議有關當局注意事前防患工作，加強宣傳工作；四、加強農藥管理，並應注意宣導，向農民宣導正確農藥使用方法，並向消費者宣導預防方法；五、關於大雪山林業公司營運欠佳，深受各界所指責，希望羅總經理今後要善自檢討，努力撙節開支，增加省庫收入；六、關於中潭公路兩邊種竹糾紛，建議改種果樹，希望林務當局廣採農民及民意代表意見，向上級建議採納；七、臺灣省廉價供給臺北市屬公教糧及平糶米，本省也有權利要求他補償，希望李局長設法全力去爭取，以減少農民損失。

一、據農林廳工作報告內容言農業...

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2299/2750
議員陳火土質詢：一、今後對於水利灌溉與水土保持，尚請廳長妥為計劃，並請與糧食局、水利局密切配合，使水利與灌溉得以助長農業生產；二、關於林業問題：請少砍伐多造林；其次關於蘇澳木材港建港經費，尚請林務局予以補助；三、漁業漁港問題：建議今後要建造漁港，請研究有無經濟價值，對國家漁民有無貢獻，勿因面子草率行事；又最近政府發佈一項命令謂，種植橘子樹中間要種植竹子，致農民叫苦連天，請教局長，林務局是否有此命令？如有則尚請考慮之，因為人民認為橘子園周圍植竹尚有可能，且已做到水土保持之效果，無需在每棵橘子樹中間植竹之必要，且將來竹子生根長高後竹葉遮蓋橘樹時，橘樹將枯死，未知林務局發下此項命令是否實在？議員張振生補充質詢：關於保安林之劃定是日據時期所定的，現在已有許多地區因時代與環境之變遷，而應以改變，新的觀念要適地適種，不要墨守成規；議員董錦樹補充質詢：關於築港問題，事關多數的近海沿海漁民的生命財產，無論如何要爭取尚未完成的避風港與漁港儘先築造或修護完成。

議員陳火土質詢：一、今後對於水...

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2300/2750
議員林亮雲質詢：今後農業發展方面，一般農業社會感到農業已到最落伍的地步，其原因一為農產品價格無法保障，二為農業成本天天提高，本席對這個問題，提出下列幾點意見：第一點就是將來如何保障農產品價格？這是我們最主要的目標，第二點就是將來如何降低農業成本？現在農業產品，無論豆類、什糧、蔬菜、水果等的價格均無法保障，而農業成本相當高，近年來大豆價格一落千丈，大豆是我們最主要的一種什糧，依照目前大豆的價格，每台斤僅三元，將來每一豆農都不感興趣種植，所以建議政府，可否以補貼方式，予以收購，以彌補豆賤傷農；臺灣所產豆類與進口豆類之價格相差若干？又目前進口的大豆，是否可以建議有關單位予以停止進口？如果大豆停止進口，我相信對大豆價格可以提高，同時對成本亦可望降低；議員張富質詢：關於大豆進口的問題，提出下面意見補充：一、目前大豆進口，已影響到省產大豆價格，未知糧食局有何對策？二、關於南部生產大豆與進口大豆的品質有何差別？當臺灣什糧盛產時，一旦大量大豆進口，勢必打?本省大豆、玉米等什糧之生產，這是事實，所以希望政府一定予以嚴格管理，尤其對?定政策，應澈底執行。

議員林亮雲質詢：今後農業發展方...

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2301/2750
議員呂安德質詢：一、關於毛豬的問題；二、關於香蕉問題；三、近海的漁業，近年來一直不好，遠洋魚業也因捕不到魚而發生危機，現在世華銀行及亞銀貸款的都指定要建二百五十噸以上的魚船，可是據魚業人士說，一百五十噸的魚船開支大，捕不到魚便要虧本，我們應該向銀本省魚船的實際有利情形向世銀及亞銀爭取，改貸款供建一百噸左右的魚船，未知副局長高見如何；議員林蔡素女質詢：一、目前毛豬價格一落千丈，原因是颱風過後農作物欠收，飼料貴以及豬未能大量外銷所致，應積極拓展豬外銷，以確保毛豬價格二、關於漁業問題；議員李存敬質詢：關於近海捕魚的問題；議員陳希哲質詢：關於蕉農災損的防止，請改良種較矮的，還有應該適當的來指導蕉農栽培方法，俾蕉農栽培技術提高。

議員呂安德質詢：一、關於毛豬的...

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2302/2750
議員董錦樹質詢：一、農林廳以行政命令強制農戶一律購買省農會飼料廠的產品，這個是否合法？省農會的產品比較屏東縣農會的產品價格高，而屏東飼料廠已經經營十年以上，品質好價格又便宜，為何要農民購買價格高的省農會產品？二、改進農會信用部的問題；三、山坡地開發問題；四、糧食局的問題；五、糧食政策改進意見；六、加強輔導指定工廠的問題；七、小琉球避風港修改問題。 議員張富補充質詢：關於山坡地開發問題，政府為了山坡地充分開發使用，成立山地農牧局，但其工作有檢討之必要，目前山坡地的有關單位很多，各自為政的意見，不能相互配合，像國有林業地屬於國有財產局，省有林班地屬於林務局，山地保留地屬民政廳，不要存置林業地屬縣市政府管理，還有臺灣大學、中興大學、林業試驗所、輔導會等單位的土地，這對農牧局進行開發工作影響很大，建議今後有關開發計劃會議，希望有關單位派主管及或有責任的人參加。

議員董錦樹質詢：一、農林廳以行...

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2303/2750
議員蔡陳翠蓮質詢：一、幾年來政府對農村經濟的問題：就產銷計劃，如何保障合理的農產品價格，如何解除中間的剝削方面，舉幾個特用作物計劃生產的例子說明，給廳長做一參考：1.關於洋菇栽培，有些工廠故意嚴格檢驗產品，將不合格品再套購進來，做為工廠自營比率為百分之三十不需要農會供應，這樣一來，農民很吃虧，希望建議經濟部取銷工廠自營比率百分之三十的規定，以保護農民利益，2.蘆筍的問題，3.雲林轄內無子西瓜出口問題，希望能重視如何防止農民免受中間剝削的痛苦；二、農民養豬與臺糖公司養的豬，有無享受同等的待遇與義務；三、關於農會倉庫的房屋稅問題；四、關於糧價問題：建議糧食局要要求中央平衡價格，另外田賦收購制度要廢止。議員蔡建生補充質詢：一、關於無子西瓜據說吃了會不生育的謬聞，應該要加強宣傳絕無此事，請大家安心購買；二、關於產銷一元化問題。

議員蔡陳翠蓮質詢：一、幾年來政...

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2304/2750
目前我們農林廳，幾乎沒有什麼農業政策，希望今後要多開農業政策會議，要多多聽基層人員的意見；今為經濟自由化，糧價有否固定價格？為什麼政府不設定保價格呢？是否產地價格與零售價格能夠有一定比率，可不可以？農會應設生鮮超級市場，建立農產品的直銷網，甚至它有一制衡一般零售商的作用；今年颱風所損害的產業道路到底有多少？所損壞的產業道路至今修護了多少？尚有多少未修護？在有關會議能向上級建議土地取得可否編列徵收款？省農會與農林廳之間的關係如何？請詳細研討一好辦法，來制衡省農會運作發生不法行為時的督導效果；稻作保險何時開始實行；有關桃園沿海地區一直要做綠色長城，不知執行情形如何？農會糧食不足補助發生問題，若補助是否能馬上撥錢給他；光復後接收山地保留地或山林地目前有多少？農林公司擁有的土地老百姓陳情我們要換林，要給他買，不知要換到何時；農村勞力缺乏，農村要早日機械化，農業機械都是在高價位，建議降價；沿海地區污染嚴重，斷地已經廢耕，希望這些土地早日變更為非農業地區，使土地利用價值產生；農會退休金希望能比照公務員退休辦法辦理。（聯合質詢）

目前我們農林廳，幾乎沒有什麼農...

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2305/2750
議員黃聲鏞質詢：對農藥製造管理，建議政府速訂法規；目前劇毒農藥已經禁止生產，像吉農化工廠生產劇毒「巴拉刈」是否也在禁止之列；國人食米呈現大幅減少，今後應提昇稻米品質及增加外銷量，以維護農民權益，建議立即廢止對我國不利的中美食米協定，以照顧國內農民權益；請問農林廳對於農民保險年年虧損如何作有效改善；議員呂吉助質詢：有關蔬菜水果供給問題，除作好防颱準備減少農民蔬菜損害以外，如何使蔬菜在颱風期間能供需平衡；低成本的農產品大量進口，使許多國產農產品招架不住，應該採取保護手段來保護農民才對，未知農林廳有否良策；大量進口玉米，使飼料成本降低，結果肉雞供過於求，導致畜牧戶損失，對此請對飼料、種雞及畜牧業作通盤性的檢討及研究；對於竹圍港淤積，漁民不能出海捕魚之事，漁業局預計在何時對竹圍漁港加以修繕；議員簡盛義質詢：國立海洋博物館請在三芝鄉設立；議員施治明質詢：有關農藥氾濫的問題，建議農業藥物、毒物試驗所應發揮他的評鑑功能，而且隨時建議農友們使用低毒性的藥物，建議農友要注意採收期，不要濫用農藥以保護消費者的安全；關於成立農藥聯合機動檢查巡邏隊，是否可行；關於政府組成農產品採購團前往美國採購，所採購的小麥、黃豆，都比當地價格還高之問題；嚴禁進口日本舊漁船，以保障出海漁民的安全；請加強推廣「漁民平安保險」，以落實政府推行美意；高雄縣茄萣外海牡蠣養殖戶因水質?染所遭受之損失，請協調禍首臺電公司賠償；農民購買肥料仍需繳稅，有違當初取消肥料配售制度的美意，請主管單位設法補救。（聯合質詢）

議員黃聲鏞質詢：對農藥製造管理...

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2306/2750
議員賴榮木質詢：一、檜木銷日不公之問題；二、修訂臺灣省各縣市市場管理辦法；三、山地造林工作何時完成；四、獎勵瓊?種植爭取外銷問題；五、耕耘機之推廣情形如何；六、糧食局之貧民食糧之戶口配給，應速恢復；七、公教人員食米配給問題；八、大雪山林業公司問題；議員林牛港質詢：現在由大雪總經理王敏慶先行報告再行補充質詢，其他以書面答復，大雪山方面請答覆；議員蔡李鴦質詢：大雪山公司開發變破壞，破壞後即倒閉，科學化、機械化，四弄到整個自由中國所有鋸木商、木材行都受傷；議員魏東安質詢：在臺北國際學舍標購大雪山林業有限公司製材設備，當時參標有七家，結果經大雪山審查歷四個月之久，不予公告，最後以五標議價，如事實，與審計法不合；議員林牛港質詢：大雪山林區管理處處長是陶玉田兼的嗎；議員鄭宋柳質詢：一、檢查木材的印子，應當由林務局去檢查木材才對，可是交給大雪山公司自行亂蓋，所以不用本錢的生意還搞得虧本；二、虧本原因，是二百年以上的檜木沒有好好的保護，放在地上任其腐，好的檜木大半被土埋伏腐爛，請問是大廢或半廢、小廢；三、大雪山代木金應照一般價格；議員洪掛質詢：你是土木工程師，說什麼要大雪山經營工業化、示範林場等，你是工程師出身，如何去管這種事，根本沒考慮國家的經濟利益，所生產的木材，就不計成本賣；砍伐的方法，只重視砍伐檜木，其他沒價值的你就輕視，大雪山要配合森林林業政策，平均砍伐、平均造林；外銷價格問題，內、外銷價格壓低，同樣品質、規格的約減了三分之一，你祇重視數目而不計成本和國家損失， 這樣要失敗；議員蔡李鴦質詢：木頭砍完賣掉，還有什可工業人化。

議員賴榮木質詢：一、檜木銷日不...

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2307/2750
議員林牛港〈召集人〉：現在就質詢的中心旬題提出補充，時間依規定只有五分鐘；議員張富質詢：一、關於分層負責的制度請局長推展，請多讓你能幹的部下分層負責去做；二、關於糧區限制，請局長早日廢止；三、關於肥料換谷的問題，以提了三年，希望局長調整；四、廢止隨賦征購稻谷問題，農民很希望那麼做，請不要讓所有農民失望；議員黃占岸質詢：關於取銷糧區限制的意見很對，糧區限制是日據時代大東亞戰爭時，為了取締黑市買賣而設定的，目前糧區的限制已失去作用，希望儘快把這制度取消；其次，關於減低肥料換谷比率，你一定要改一下交換比率，你不能賺太多，農民的確太苦了，希望局長多努力爭取，以減低農民負擔；議員賴樹旺質詢：局長說本省肥料輸入年年減少，為的是買便宜的肥料賺錢來補貼硫酸錏廠，農民除了一方面要買貴的肥料來擁護硫酸錏廠，另一方面要把生產的稻谷賣便宜一點以補貼公教糧，這種雙重負擔壓的農民都喘不過來；同時本席也希望局長再調查一下，何以臺灣的肥料會漲價？希望局長把癥結找出來，以免農民吃虧；議員黃堯質詢：本會同仁曾屢次提出許多建議，但每次建議局長都置之不理，每次糧食質詢時都儘說一些不相干的話，今天請你把困難或特殊理由公開的發表出來，希望你把為國家、為民族所做的事情公開發表出來；議員蔡鴻文質詢：關於精簡公事處理，一切應科學化的問題，相信局長一定可以辦到；關於肥料換谷問題，局長必須有解決的誠意，不要再推給中央；其次，隨賦收購問題，就照時價收購就行了，何以不能做？議員蔡鴻文質詢：關於糧區的限制，僅是局長一個人在堅持，曾否記得二次大戰期間物資越統治越少，放任自由物資反而越多的現象否？臺灣就這麼小，還怕他爆炸嗎？

議員林牛港召集人：現在就質詢的...

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2308/2750
議員張富質詢：現在洋菇也好，蘆筍也好，對舊有的工廠，政府按照其外銷次序，還沒有分配給新廠，使新廠現在的經營很困難，在五十六年以後之次序應該要分配給新廠，以符政府輔導民營工廠之意旨；臺北市未劃為院轄市時，和臺灣省是負擔一律，那時六百萬的農民沒有話說，現在臺北市已經劃為院轄市，對於臺北院轄市的公教糧應如何來彌補本省六百萬農民的損失，請指教；關於特用作物產銷的問題；議員葉炳煌質詢：關於臺北市現在已經改制，改制了以後糧食行政是什麼理由要臺灣省糧食局來辦理，建議把糧食事務一併移交給臺北市辦理；臺北市市長是不是可以命令糧食局長，假如不可以，那麼臺北市市長對於他們的糧食行政不能命令糧食局長，臺灣省主席又不能命令臺北市市長，那麼糧食局長要辦理臺北市的事情而又不接受臺北市市長的命令，這問題將如何解決；議員張振生質詢：臺北市過去是一體的，現在它只有吃便宜的米，但是負擔部份?沒有，如水災時堤防之損害，他們不負擔，但是糧食仍繼續供應他們，中央應該一視同仁才對，對於防洪水利工程之費用應該請求中央向臺北市拿錢出來補助，這樣才公平；議員林牛港質詢：請教農林廳有關特產方面之問題；對於臺北市方面，對於軍公教人員之價糧方面，他們只有享受的權利，沒有負擔之義務，希望局長對於這點應多加考慮，以期公平合理；議員吳一衛質詢：臺灣省的農民犧牲很大，而臺北市的糧價?跟我們一樣，所以希望李局長要力爭，希望他們要補助我們才對；議員許世賢質詢：糧食與物價問題；議員梁許春菊質詢：一、軍公教糧食差額應請臺北市政府負擔；二、隨賦征購的價格是不應該的；三、何以要農民的稻谷跟本省的肥料公司交換肥料，關於此事應請局長予以解決；議員李源棧質詢：關於賣給菲律賓食米八千公噸，贈送二千公噸，賣給越南食米二萬公噸贈送五百公噸，請教糧食局長，這筆贈送的食米，是不是慷他人之慨？是剝削農民的錢贈送給他們的，你說是由中央負擔，是如何負擔法。

議員張富質詢：現在洋菇也好，蘆...

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2309/2750
議員黃金鳳質詢：一、如何改善農村經濟、農林廳有何具體計劃；二、林相變更來改良本省林業，這是非常正確，個人看法認為絕對不能以方便工業原料的供應為變更林相，據我所知，上次我們農林小組組成一個勘查隊，勘查結果認為林務局所辦的林相變更有遷就工業原料之供應，這點我要請教，究竟是什麼道理；三、林相變更第三期實施兩萬五千公頃，工作報告中指出美援方面所配合尚無明確答覆，但據我所知這第三期工作已經開始，預算未見到本會，究何原因，如果這預算被議會擱置，那麼責任要誰來負；四、森林是本省的命脈，應如何提高民間造林的興趣，林務局有無計劃；五、農業保險何時實施；六、沒有實施農業保險以前，是否籌撥一筆經費充作農產品的品種基金，以節農產品價格，貴廳是否有此計劃；七、關於農業經營專業化，政府目前計劃到什麼程度，何時實施；八、現在輔導東部地區發展養蠶業，面積很大，但無此種事業之輔導機構，建議是否將這種輔導機構搬到東部來；九、今天臺灣是自由經濟，別的東西可以自由買賣，只有米谷不能自由買賣，這點我建議應該廢止；十、建議糧食局的預算制度要修改，建設經費由政府負擔，而作業預算?堶惜ㄜn賺錢，未知糧食局高見如何？議員郭雨新質詢：農業機械化進行進度與減少耕牛數字是否配合；議員高育仁質詢：過去所以有糧區制度是把握糧食控制糧價，近幾年糧食相當豐富，在此情形下，是否仍需維持糧區制度及限售辦法；議員陳希哲質詢：糧食局在事業務算內編列預算建設辦公處所，增加農民負擔，我認為固定資產的設置應該在政府預算內編列才對，這點糧食局是否有意改革，以減輕農民負擔，請指教；議員蔡錦棟質詢：一、目前調整肥料價格結果，對農民之生活可以說並沒有幫助，希望政府再加倍設法及努力，解救農村；二、「造林」才是生產，「伐木」不是生產，希望政府「多造林少砍伐」，以保持臺灣之命脈。

議員黃金鳳質詢：一、如何改善農...

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