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一、關於現在臺灣仕、農、工、商人口之分佈情形如何？今日農村經濟很慘，農民處境艱困！青年人都到都市去謀生，所以應予輔導；未知廳長有何緊急措施來挽救農村危機？二、關於農會輔導，應予加?，放寬農貸，手續應簡化，使農民容易貸到款；三、對加?農村建設及農業發展工作，不要仍和建設廳一樣「重北輕南」，而對蔣院長撥出來二十億元，對這筆款，有無詳細計劃？關於高雄縣施山區─香蕉王國，請多補助；二仁引水工程如何？第二期工程有無計劃興建？加速農村建設，水利也包括內，水庫建設與農民有很大關係，我們也應協助；請問糧食局，高雄縣單期田很多，稻榖滿倉，發霉後再配合給予公務員，實不妥當；是否單期由一季繳實物，一季納代金？請糧食局能採納我的建議。〈含議員質詢索引〉

一、關於現在臺灣仕、農、工、商...

、商人口之分佈情形如何？今日農村經濟很慘，農民處境艱困！青年人都到都市去謀生，所以應予輔導；未知廳長有何緊急措施來挽救農村危機？二、關於農會輔導，應予加?，放寬農貸，手續應簡化，使農民容易貸到款；三.....more

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一、造林護管所之設置，應研究改進；二、應請加以簡化租地造林、營造保安林及保育竹林等名目、法令；三、對於國土保安有問題的地區應停止砍伐並減少開闢林道；四、對保育竹林之農戶採取副產物竹筍，?經繳納價金又再索取搬運證，農民甚覺不便，以應免除；五、盜伐盜運案件取締不力；六、阿里山森林遊樂區，可否改闢為國家公園，並命名為「中正公園」；七、林務單位僅注意對針葉樹如檜木等之造植而忽視闊葉樹之栽培，應予糾正；八、草生地造林政策是否適宜；九、林區伐木跡地上之殘廢材應注意儘量搬出利用。

一、造林護管所之設置，應研究改...

究改進；二、應請加以簡化租地造林、營造保安林及保育竹林等名目、法令；三、對於國土保安有問題的地區應停止砍伐並減少開闢林道；四、對保育竹林之農戶採取副產物竹筍，?經繳納價金又再索取搬運證，農民甚覺不便.....more

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有關虱目魚價格暴跌的問題，是否有讓價格起死回生的辦法？目前農會退休人員所領之退休金還要課所得稅，有無此事？政府對規劃農村建地，是否有妥善的辦法？對共有之建築用地其建照之取得，是否能簡化手續，以突破農村發展之滯礙？請政府對農村農路舖設砂石給配或柏油之規定，能夠降低為三公尺；政府應積極因地制宜，推廣高價值之農作物；關於新化畜產試驗所工友退休搬離宿舍之問題。

有關虱目魚價格暴跌的問題，是否...

，是否有讓價格起死回生的辦法？目前農會退休人員所領之退休金還要課所得稅，有無此事？政府對規劃農村建地，是否有妥善的辦法？對共有之建築用地其建照之取得，是否能簡化手續，以突破農村發展之滯礙？請政府對農村農.....more

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一、農林廳這次裁定大園鄉農會理監事當選無效係根據何種法令？遍查農會法及其辦法並無是項規定；桃園縣大園鄉農會理監事之改選，究為當選無效抑或選舉無效；選舉無效之責任應歸誰；有不法行為，應該處分監督選舉事務所，不應處分理監事；農林廳既不是司法機關，未經過司法程序可以命令選舉無效或當選無效；鄉鎮農會之主管為縣政府抑或農林廳；此次大園鄉農會理監事之選舉，農林廳有包庇行為，何以說呢？桃園縣府的(49)1 16農字第一一四七號函農林廳公事來只花兩天，廳長知此事否；議員簡欣哲又問：一、我相信縣府公事送經省政府各單位核辦只須兩天即可回到縣府的，事實上農林廳派了一個人每天在縣府等拿公事；二、農會有關法令對於農會自體或是理監事會自體，主管官署才有解散權，並無可宣告理監事當選無效權；三、農會在民法是一個合夥社團，除適用特殊法以外，不盡事宜之處當然依據民法之規定，因此社團之理事除會員提出異議向法院起訴請判當選無效以外，任何機關無此權力；四、鄉鎮農會於農會關係法規明定，縣政府為主管官署，今以不經過縣府之請示，遽然予以裁定，破壞體制；五、在民主法治國家涉及個人或社團之重大法益者，其裁定應宣示適用法條，不此做法，主管官員有袒護個人至敢構成玩法舞弊之行為；議員簡欣哲又問：請教漁管處方面：一、桃園縣竹圍漁港之地勢，具有優越的天然條件，希望明年度編列預算時，予以編列七十五萬元配合補助，希望漁管處劉處長特別幫忙；二、請省政府辦理改進下列各點：1.早日修改漁業法(漁業法不合實際建議早日修改)；2.省政府對在重要河川漁業，縣市警察局指派專責漁業警察取締違法捕魚。

一、農林廳這次裁定大園鄉農會理...

事來只花兩天，廳長知此事否；議員簡欣哲又問：一、我相信縣府公事送經省政府各單位核辦只須兩天即可回到縣府的，事實上農林廳派了一個人每天在縣府等拿公事；二、農會有關法令對於農會自體或是理監事會自體，主管官.....more

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議員張郭秀霞質詢：關於將林務局改為「造林局」之問題；關於建議省政府利用山坡地來養肉牛之問題；建議政府儘快規劃養殖漁業區；關於農民健康保險問題，農林廳有沒有考慮將來如何籌措逆差高額經費，政府預定在幾年內完成全省農民健康保險；關於農業?染，農林廳應如何減少與防治蔬果在採收上市前七天不再噴藥之問題；政府應加速辦理農業公共設施；議員呂進芳質詢：有關農民健康保險如要全面實施，今年來不及完成立法之問題；如何使桃園縣沿海地帶所造之「綠色長城」早日成長，俾發揮防風功能；議員吳文妃質詢：政府原訂由臺肥公司代替糧食局來執行產銷自由化政策，糧食局也準備開始精簡人事之際，行政院卻決定維持肥料交由糧食局辦理銷售，如此反覆的政策，農林廳如何肯定農業政策的存在；關於氯化鉀肥料是否仍由糧食局獨家進口來銷售之問題；糧食局再度執行配肥業務，對於百分之五的營業稅，政府是否免除農民負擔？還是由糧食局自行來吸收；關於農會信用部經營困難應予放寬限制，提高放款競爭力之問題；關於建立農藥殘毒測定制度是否需要之問題；請政府修正農地變更使用及產權移轉，以紓解農業困境。（聯合質詢）

議員張郭秀霞質詢：關於將林務局...

長城」早日成長，俾發揮防風功能；議員吳文妃質詢：政府原訂由臺肥公司代替糧食局來執行產銷自由化政策，糧食局也準備開始精簡人事之際，行政院卻決定維持肥料交由糧食局辦理銷售，如此反覆的政策，農林廳如何肯定農.....more

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農林廳方面：一、各地林產區管理情形如何？二、林木外銷情形如何？日內在日本得標後，外銷辦理情形如何？三、各縣市私宰之風撲滅否？四、山林區消防設備有無改善？五、毛?外銷情形如何？肉價上漲是否基於外銷因素？六、大雪山原始森林開發情形如何？七、雲林地下水工程年內可完工否？八、據聞有山林管理所警察人員輒有勾結莠民盜伐林木案件發生，貴廳有何對策制止？九、對全省林木墾植，貴廳有何遠大計劃？請簡扼說明；十、關於臺南市政府農林課長違法情事，到現在辦理情形如何？補充質詢：臺糖公司方面：一、臺糖公司廢鐵問題；二、民國四十六年以來，臺糖公司在高雄市出售土地多少？如何出售？請列表指示；糧食局方面：一、糧食局本年生產目標如何？二、肥料分配情形如何？三、本年度糧食外銷情形如何？四、物價波動與糧食局之對策？五、貴局對國家戡亂萬一發生戰爭準備充分否？六、明年度增產目標預計數字如何？七、糧食局對食糧搬運或肥料搬運，一年間搬運多少？八、搬運係自營或公開招標，或指定搬運？

農林廳方面：一、各地林產區管理...

如何？七、雲林地下水工程年內可完工否？八、據聞有山林管理所警察人員輒有勾結莠民盜伐林木案件發生，貴廳有何對策制止？九、對全省林木墾植，貴廳有何遠大計劃？請簡扼說明；十、關於臺南市政府農林課長違法情事.....more

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一、支助與獎勵新農具發明者；二、為免?農陷於絕景，使鳳梨事業能得正常發達，爭取外匯，裕國富民，對該聯購辦法應請迅即廢止或則合理的修正；三、對竹木之申請砍伐手續應力求簡化；四、最近南投縣議會發出呼籲，以地方山林，應歸地方人種植，又時聞有林政人員以私人名義造林，其造林名義以妻子親屬，甚連三數歲兒童亦可掛名，此種現象應請加以注意防止；五、本省人口日增，耕作面積有限，興建房屋而減少，因有剩餘耕作人力，有的向山邊開墾，有的在河川浮覆地墾植，致使河川狹溢，甚有部份開墾河川浮地而私築砂石護岸，應請政府訂定取締辦法，嚴密取締；六、請政府積極加強推行，對未成立四健會鄉鎮應輔導其籌設；七、近年來農民對土地已盡為利用，甚有將農路暫次掘狹，致使牛車行駛困難，諸多改為人力運搬，應請政府層飭恢復為宜；八、請政府轉飭各糖廠更換新式壓搾機件為宜。

一、支助與獎勵新農具發明者；二...

；二、為免?農陷於絕景，使鳳梨事業能得正常發達，爭取外匯，裕國富民，對該聯購辦法應請迅即廢止或則合理的修正；三、對竹木之申請砍伐手續應力求簡化；四、最近南投縣議會發出呼籲，以地方山林，應歸地方人種植.....more

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議員張振生質詢：一、水稻單位面積產量未達到理想，影響糧食增產計劃目標，請全面改良品種，以利增產；二、北部地區冬耕應推行獎勵，以利增產；三、合作造林政府訂於實施辦法，是利用民間投資，擴大推行合作造林工作；四、簡化特種林產副產物中之中藥材採收辦法，予以獎勵人民採取蒐集，以利外銷，裕外匯收益，裨益國民就業；五、基隆市區內的保安林改為開闢住宅區土地，經三年來的勘查測劃，至今尚未解決，影響基隆市區開發計劃甚大；六、政府積極發展漁業，應加強開拓遠洋魚場；七、基隆通和平島的八尺門港，二十一年來未曾加以整通，部份已經淤塞，低湖時，漁船出入常受阻礙，影響航行，請速測劃挖疏；八、基隆八斗子大漁港建設，應速規劃；九、基隆市外木山澳漁船避風港，工程經費無幾，請速辦理；十、水產試驗所幾年推廣淡水養殖漁業頗有績效；十一、糧食局應加強協助農林廳積極督導獎勵糧食提高單位面積增加產量，以期達成穩定糧價；十二、確保缺糧地區糧價，穩定消費地糧，防止漲價泉源；十三、養豬貸款，一視同仁，請糧局增辦五省轄市養豬貸及飼料貸放；十四、養豬飼料價格漲價比毛豬升價超過數倍，影響養豬增產，建議將外銷之毛豬外匯保留一部進口，廉價飼料供應與參加共同運銷的養豬農戶，鼓勵養豬增產。

議員張振生質詢：一、水稻單位面...

位面積產量未達到理想，影響糧食增產計劃目標，請全面改良品種，以利增產；二、北部地區冬耕應推行獎勵，以利增產；三、合作造林政府訂於實施辦法，是利用民間投資，擴大推行合作造林工作；四、簡化特種林產副產物中.....more

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議員陳世叫質詢：對農林部門請廳長答覆第一要簡單，第二要扼要，第三要明瞭；一、林班自從本年七月一日起聽說要改由林區管理處負責招標出售，是否有做最後的決定；二、伐木業者登記施行規則，前次經本會大會議決廢止免議，嗣後你對登記手續方面如何辦理；三、橫貫公路兩側各十公里劃歸退伍官兵輔導委員會是否事實；四、農林廳下面有成立一個山地農牧局，豈不是與原來政府一再堅持不增設機構的原則，背道而馳，既有土地利用小組，又有畜產科，還有特產科，農牧局對於業務會不會衝突；五、問各種農作物品種的改良確有長足進步，唯稻谷品種似無顯著成績，竟何原因；六、護林協會對造林、保林究章貢獻了林業甚麼；七、林區管理處裡面大部份是學林的，第八點、第九點因時間關係，請書面答覆，第十點中央、省、縣各級機關，對員工實物配給有無差別；中央及省級機關麵汾是配給紅橋高根的，縣級是配合柴橋低根的麵粉，央級是花生油，省、縣是配黃豆油，省級機關配給蓬萊米，縣級的機關配在來米。

議員陳世叫質詢：對農林部門請廳...

請廳長答覆第一要簡單，第二要扼要，第三要明瞭；一、林班自從本年七月一日起聽說要改由林區管理處負責招標出售，是否有做最後的決定；二、伐木業者登記施行規則，前次經本會大會議決廢止免議，嗣後你對登記手續方面.....more

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高雄縣有個甲仙地方有五千多甲山林地，政府應該儘量的利用山地空地來增加生產；再來是關於漁業的問題，目前對漁港的建設，除了高雄、基隆還要增加大規模的漁港建設，所以希望在先進的國家多加考察；政府重視漁業，對於漁業人才每年都有設置訓練班培育人才；物資局簡單的請教，建議秋頭魚進口來對漁業生產上有幫助；最後一點，向糖業公司請教一下，高雄市市民方添仲等三人，在日據時代已經向軍方承租高雄縣橋頭鄉一筆土地，但是光復以後他還繼向高雄要塞司令部承租，到現在已經十幾年了，以後他才知道這個土地是糖業公司的，後來糖業公司要向他收回，但是土地是直營農場裡面，所以糖業公司要向他收回，送到法院已經到三審，判決陂訴，糖業公司要向他收回，一方面要向他追求租金，十餘年在那裡耕作，忽要被收回，致使還些農民生活發生問題。

高雄縣有個甲仙地方有五千多甲山...

班培育人才；物資局簡單的請教，建議秋頭魚進口來對漁業生產上有幫助；最後一點，向糖業公司請教一下，高雄市市民方添仲等三人，在日據時代已經向軍方承租高雄縣橋頭鄉一筆土地，但是光復以後他還繼向高雄要塞司令部.....more

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議員徐堅質詢：一、有關本省各級農會的問題，特向金廳長及李局長請教幾點如下：1.本省各級農會人事管理規程第五十四條明文規定；2.所謂步留米，乃是糧食局與各級農會加工碾成白米時的一種協議；3.造成上述現象，主要乃是因清倉人員查點盤存的不認真所致，希望今後查庫時，應做切實；4.農會總幹事，在鄉下有很多是由縣市議員兼任的，主管機關因格於種種關係，網開一面任其便利，應規定縣市議員不得兼任農會總幹事，藉以避免利用權勢；二、農林廳最近曾獲農復會之補助，正在試驗一種人工的稻谷乾燥法，用「火力乾燥」及「鼓風乾燥」兩種方法，火力效力大，成本高，後者時間長，成本輕，試驗如獲成功，將來谷物生產就不會受制天氣陰晴的影響；三、農貨有幾個單位辦理，是否可將農貨機構簡化，統一辦理，以符實際和促進農業生產；四、目前國際糖價低落，外銷糖、內銷糖價格如此懸殊，若國際糖市不看好，臺糖公司有何補救；關於農會總幹事兼任縣市議員，建議應修改有關法令加以限則。

議員徐堅質詢：一、有關本省各級...

，是否可將農貨機構簡化，統一辦理，以符實際和促進農業生產；四、目前國際糖價低落，外銷糖、內銷糖價格如此懸殊，若國際糖市不看好，臺糖公司有何補救；關於農會總幹事兼任縣市議員，建議應修改有關法令加以限則.....more

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議員吳泉洝質詢：一、1.糧區問題；2.肥料換谷制度改善問題；3.省產肥料價格問題；二、肥料換谷之比率問題；肥料之種類及數量應由農民自由申購，因地質及習慣等應符合於實際，請簡單明瞭賜教：1.糧價每千台斤多少價為合理價格？對於生產者的立場和消費者的立場局長看法如何？2.糧區是否可以廢止？3.肥料換谷率是否可以降低？4.肥料是否可以自由申購種類數量？免農民受配後再轉售的麻煩；創辦以農民作犧牲，創辦亦不能用人家之錢來創辦，應該使用自己之資本創辦；以價格換谷才算合理；議員林牛港質詢：關於肥料問題請教局長有何計劃或辦法對肥料換谷比率之減低抱有希望？同時何時始能減低？具有何種條件始能減低？是否永久不能減低？總有一天將會減低，但是否有具體計劃減低肥料換谷之比率？關於要求中央減低肥料價格之具體問題，臺肥及硫酸錏公司不健全，其全部資本均是借款，因此利息所生之間接成本甚大，其他臺灣的技術及浪費亦促使成本提高；臺肥公司及硫酸錏公司均是農民之投資，但農民沒有股份，硫酸錏公司僅有二億資金，臺灣銀行仍要每年收六千萬之利益繳庫，這都是剝削農民，增加農民之負擔。

議員吳泉洝質詢：一、1.糧區問題...

區問題；2.肥料換谷制度改善問題；3.省產肥料價格問題；二、肥料換谷之比率問題；肥料之種類及數量應由農民自由申購，因地質及習慣等應符合於實際，請簡單明瞭賜教：1.糧價每千台斤多少價為合理價格？對於生產.....more

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糧食局委託倉庫碾米廠高價出售農民田賦稻谷違法圖利，剝削農民血汗，農民繳納田賦稻谷因稻谷不足或其他原因無法清繳，而糧食局委託倉庫農民碾火廠，利用機會規定農民必須向碾米廠購買，而其價格則高出市價一成左右，再者糧食稻谷政府規定人民不得囤積，但委託倉庫?出售農民繳納田賦稻谷，與法令有無抵觸，農會總幹事及有關人員利用步留米圖利，作為政治資本，應切實改善，又近年水田改植果樹者頗多，過去為水田，目前均改種果樹；改種的原因，是不是因為肥料換谷及隨賦收購稻谷對農民不利，才改種水果，開發地下水及增加水利設施固然甚有需要；關於委託倉庫不法行為，要派員調查；檢驗局對檢驗手續應求簡化迅速並力求普遍：農工產品外銷檢驗手續麻煩，主辦人員索取紅包，處處予以刁難，致誤裝船外銷，商人損失慘重，再者檢驗局目前僅對外銷品予以檢驗，而內銷物品之檢驗，亦有必要；對其國民健康均重視，內銷物品均予慎重檢驗，為爭取外匯，獨對外銷品實施檢驗，置國民健康於不顧，檢驗局應一律嚴格檢驗；農藥為增加作物產量，對ＢＨＣ全省生產量，使用量及價格有否合理調節。

糧食局委託倉庫碾米廠高價出售農...

換谷及隨賦收購稻谷對農民不利，才改種水果，開發地下水及增加水利設施固然甚有需要；關於委託倉庫不法行為，要派員調查；檢驗局對檢驗手續應求簡化迅速並力求普遍：農工產品外銷檢驗手續麻煩，主辦人員索取紅包，處.....more

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有關輔導酪農發展乳業政府訂有十年計劃及維護乳業方案，並列入國家長期經濟發展計劃，而提出二個問題：一、關於乳業虧損甚鉅問題，何以農林廳迄未設法？二、有關準備成立中國乳業公司之理想計劃已經提出一年，但經濟部?扣壓不核准，這一點農林廳請加以支持爭取，俾使能早日開辦，以挽救酪農危境，使貴廳十年計劃成功；三、香港由外人投資三十億，日本十幾億，本省只有八千萬，其理由係外國人投資係以現金投資，並非機器投資，但經濟部?不能核准，這是非常不對的；希望政府能研究出一保護酪農權益辦法，以應實際需要；副議長許金德：有關外國人到臺灣來不敢吃我們種的蔬菜，這一個問題非常解決不可，這種簡單的問題何以不能解決？這一個問題不僅是蔬菜的購買問題，且將因而影響到其他商品的銷路問題，請主管單位重視辦理，並希望共同努責成政府加?辦理。

有關輔導酪農發展乳業政府訂有十...

對的；希望政府能研究出一保護酪農權益辦法，以應實際需要；副議長許金德：有關外國人到臺灣來不敢吃我們種的蔬菜，這一個問題非常解決不可，這種簡單的問題何以不能解決？這一個問題不僅是蔬菜的購買問題，且將因而.....more

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議員許新枝質詢：林務局接管的大溪土地專案小組處理情形，省政府在去年說願意照地價讓售給農民，到現在辦理的情形如何；議員張富質詢：關於許議員的問題我補充一下，我覺得光復以前，這批人都是住在那裡，不過在賬目上是登記農林公司的財產，對這一點希望沈局長以開明的態度再派人去調查一下，同時對此事加以重視；議員許新枝質詢：關於農會輔導的事情，希望農林廳將來能夠編列一筆相當的預算在鄉鎮農會需要資金週轉的時候，由政府貸款給縣政府，縣政府負責再轉貸給鄉鎮農會，免息貸款，我們簡化手續，給他物資上實際的幫忙，希望農林廳加以考慮，其次是現在農會常常發生虧損，是由於偷賣步留米，而糧食局所訂的步留米的處理辦法還不十分理想，這一點希望糧食局加以研究；關於農會的問題，我希望將來每一個委託倉庫，由糧食局自己去辦火災保險，將來如是發生火災，亦不會發生賠償的問題，可替鄉鎮農會解決一很大的問題；關於委託倉庫管理問題，現在委託倉庫常發生偷賣稻谷的情形，這種事希望局長研究改進的辦法。

議員許新枝質詢：林務局接管的大...

轉貸給鄉鎮農會，免息貸款，我們簡化手續，給他物資上實際的幫忙，希望農林廳加以考慮，其次是現在農會常常發生虧損，是由於偷賣步留米，而糧食局所訂的步留米的處理辦法還不十分理想，這一點希望糧食局加以研究；關.....more

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