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議員徐輝國質詢：本省過去水利建設完全為了水田灌溉而建設水利，是否適宜現代時期？單獨為了水田的水利建設是否對其他農作物能考慮到，本省過去都因濫墾，防洪方面的治水用盡心血的未能達到理想的效果；我要瞭解的是過去政府所有水利灌溉建設都是站在食糧方面，而糧食我固然重要，但對出口很有價值的農作物，在灌溉方面曾否考慮到；議員張文獻質詢：剛才徐議員所提治水應一元化的治理，我認為水土保持，治水防洪設施工程等均應有整套經費開支才好，不過省政府目前這樣的預算與編制有若干經費？所以徐議員所說治水的方法，是說從山頂至山下、平原、海口，即以一套經費由一個單位執行效果較大。。

議員徐輝國質詢：本省過去水利建...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

676/2201
一、關於飲水問題：務使自來水廠的建設能和電力一樣的普遍；二、防洪問題：目前政府對防洪工作非常竭力，惟小的防洪工程政府沒有注意到，目前政府的計劃均著重於主要及次要河川之防洪問題，而忽略了無名山溪的防洪，農民自己想做，又苦無力負擔工程費用；自中央政府遷臺後，對於政治之整飭以及經濟建設非常重視，本省將進入模範之境界，考其原因乃係實行三期四年經濟建設所至；關於地下工廠問題：歷次大會均曾質詢和建議，但無效果。

一、關於飲水問題：務使自來水廠...

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677/2201
關於石門水庫管理局擬訂受益費數字，將來送到農田水利會，希望水利局不要用命令用壓力下去，因為農民已經負擔太多了。

關於石門水庫管理局擬訂受益費數...

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678/2201
議長謝東閔：請黃光平議員質詢；議員黃光平質詢：有關違章建築的問題，違章建築有二種，一種是程序的違章，一種是實質的違章，實質違章與秸序違章在處理上有所不同，上面說凡違章就要拆除，沒有新舊之別，以前違章建築可以補照，可以罰款，可以補手續，但違章建築處理辦法沒有這些規定，只說要拆，我要請教違章建築處理辦法的立法依據是不是根據建築法第十七條；所謂新舊是立法時間之前後為準，其實這種新舊觀念的劃分大有問題，臺北市有多少發臨時報照的？四十六年間停發，事實上四十六年以後還有發；議員黃占岸質詢：空軍蓋了一所文康中心做戲院，沒有執照，能不能拆；議員黃光平質詢：違章建築處理辦法只解決了一半的問題，新舊違章的劃分不應界在四十七年二月十日，省有權修改；議員黃奇正質詢：一、確立經濟執行政策：（1）外人投資案，應依據國內外市場的銷納能力；（2）協助民間以現有的聯營公司為基礎；（3）非直接涉及國防秘密的事業、非大規模公開或有特定目的的事業、非專賣或有獨佔性的事業，應即開放民營，以吸收游資；（4）加速開發地下資源；二、穩定工商業發展的環境；三、促進礦工福利設施。

議長謝東閔：請黃光平議員質詢；...

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679/2201
一、關於新竹火車站前面拓寬，受監察院糾舉處分的也有很多人，到現在還沒有定案；建設廳最頭痛的是違章建築，而教育廳最頭痛的是惡性補習，故每一廳都有一本難念的經，但違章建築應當防止於未然；二、工廠與礦場之安全問題，差不多每天都可以看到爆炸或其他危險之事故，到現在還沒有方法防止；三、關於煤炭之問題，臺灣之煤炭到底能夠使用多少；四、關於保護工業問題，為保護民族工業，有些物資我們禁止進口，且受免稅以及其他種種之優待，致有很多工業很發達；工廠一定要有對爆炸物有知識之技術者，同時安全設應嚴格執行；以後開採量會做幾何級數的增加，因為開採方式越來越科學化，應有永久計劃。

一、關於新竹火車站前面拓寬，受...

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手工藝工業之問題，如果能研究發展農村的手工副業，幫助更大，因為勞務輸出，不像其他工業還要進口部分原料，譬如竹山，關廟等地產竹，應當研竹細工，出木材之地發展木細工，人工既便宜，又能收容大批人工，一年增加幾千萬外匯；第二點是開發地下資源，這也是屬於勞務的，地下資源不僅限於煤炭其他硫化鐵、金、銅、大理石等也應加強輔導；第三是設廠之問題，浪費建設之廠應少建，觀光大樓是浪費，故設廠在精不在多，產品能外銷的應多設，需要人工多的多設，減少進口的工業多建設輔導；第四點是唐榮鐵工廠，對於能外銷之產品，應盡量開展外銷市場，不要在國內互相爭取市場；政府應當做研究發展，同時也不能零零碎碎讓各工場亂做，外銷之種類也要增加，不要老是那麼幾樣。

手工藝工業之問題，如果能研究發...

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681/2201
一、農村耕地減少青年逐漸集中都市，據統計就業於工商界者已達人口百分之五十，因此對工商業發展政府應配合人口事先訂定縝密計劃；二、目前全省各縣市正大興土木從事建設，而此種建設大都屬於浪費，勞民傷財對民生殊少裨益；三、為配合工業發展，政府對開發電源應該特別注意，美援雖已停止，但本省的重工業尤待發展，而發展工業如電力問題未能解決；四、臺中市北屯區人口密集，其地設有農藥製造廠，農藥對農作物固有甚大益處，但因農藥性烈，稍有不慎，對人類可發生重大災害；五、煤調會車輛分配不均臺中地區無車輛使用。

一、農村耕地減少青年逐漸集中都...

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682/2201
一、請提早建設卑南溪清水計劃（原名卑南上圳）以配合東部開發；二、臺東豐原堤防建設問題急不容緩，請早列入計劃實施；三、請早日建設北絲溝溪稻葉堤防；四、工商科中對於公司行號登記或申請變更登記時，如無特別拜託者，通常辦理上非常慢；五、請政府於劃定工業使用地後應限定建廠使用期限，以免地主遭受束縛，無法處理；六、改善農田水利會會長選?罷免辦法；關於地下開發問題：目前若要開發地下水，必須要登記，惟其辦法規定須相距五百公尺以上，不符實際，以致發生許多糾紛，影響工場之新設立，造成特權現象。

一、請提早建設卑南溪清水計劃（...

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683/2201
一、關於本省經濟發展問題，不但水利事業、地下資源的開發，以及公共設施等，都有相當的進步，第一個疑問是歐美國家，係以消費發展經濟，因此社會上儘量堤倡消費；第二個疑問是不論歐美國家及日本，他們的重要工商事業，都是由民間經營，不獨銀行，就是重工業，都是由民間經營；二、其次所連帶的問題，其預算中所列之研費，為數甚微，何能研究品質的改進，製造新的成品，爭取國際市場，爭取外匯；三、國民所得事實年年都有增加，政府有無專門為軍人謀求就業機會；唐榮鐵工廠，政府要儘量開放民營，但是目前的狀態，公營好還是民營好。

一、關於本省經濟發展問題，不但...

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684/2201
一、本省目前已由農業社會逐漸轉變為工業社會，政府應加強發展工業，同時對工廠設立手續，建設廳應謀簡化，過去工廠申請設立，尚未獲准者，對新成立工廠一論大小均應簡化手續；二、據聞建築法規定，建築費在十三萬元以上者，必須由包商承建；三、澎湖年來苦旱人民飲水缺乏，建設廳應考慮在澎湖普遍開發地下水；十坪以上由建築師設計，而建築人自以購料雇工建築，有何不可，有建築師設計監督，何必一定要包商承造；應建議修改建築法。

一、本省目前已由農業社會逐漸轉...

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685/2201
副議長許金德（主席）：請劉金約議員質詢；議員劉金約質詢：一、本省工業政策的基本精神問題，其精神是否符合企業化的措施與原則和企業的原理，是否做到改良品質，減低成本，增加生產，政府對本省工業政策，應該下最大的決心，不論內、外銷的製品，都要嚴格檢驗，加以管制與培養及指導；二、關於市計劃的問題，在本省光復初期，充其是在日據時代的都市計劃到現在，都沒有一個很圓滿的措施，應該想辦法去協調。

副議長許金德（主席）：請劉金約...

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686/2201
一、要建設臺灣，只有從工業礦業方面發展，要有科學設備，不論在地面亦好，水面亦好，生產亦好，要積極的成立一個科學研宄發展室，充實設備；二、發展首先要爭取外匯，外銷是最要緊的事，工業的外銷完全在乎檢定檢驗，不合規定的東西一定不准山口，，信譽在國際上是最要緊的事情。

一、要建設臺灣，只有從工業礦業...

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687/2201
新舊違章是一社會問題，非法律問題，每一違法行為，對少數個，人來說，可由法律來解決，一旦形成社會多數的問題，就是社會問題，因此違章建築不能循法律的觀點，以法律的手段強制解決；如有竊佔公有土地而違章建築，該土地管理機關負責人應引用刑法三百二十條之規定訴以盜竊之罪；追訴權之時效各有不同，殺人罪最長也不過二十年，現在違章建築處理辦法把新舊違章劃分日期訂為四十七年二月十日，如到了五十七年二月十日以後，其違章建已失去追訴時效，還新違章建築，要予拆除，所以新舊違章之日期是可以改的，以新辦法頒布日期劃分也可以，不然規定違建蓋了多內算為舊違建也可以；其次是四十六年起臨時建築辦法已取消。

新舊違章是一社會問題，非法律問...

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688/2201
一、獎勵外銷，設置加工廠方面有無獎勵一節；二、政府確立獎勵研究制度，研究即是生產，不是消費，因生產出來的東西必須隨時隨地改進品質，減低成本，庶能與外國產品競爭；三、臺灣的工業產品充斥國際市場，但這些產品使用外國廠商的牌子，在國際市場上永遠看不到掛著中國牌子的產品，我們也永遠無法在國際市場樹立信譽；研究制度確立問題，已有各種措施，在研究機構分佈方面，很多工業方面研究機構都在臺北，則原料之生產上或分布上都不能均衡。

一、獎勵外銷，設置加工廠方面有...

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689/2201
一、關於全省建設經費分配問題：一切的建設要有計劃、一貫性、有效性，才可再進行第二個計劃；二、關於煤調會煤價調整的問題：一方面調節省內供需，一方面要配合外銷的政策；三、臺糖公司是執行中央政府以及省政府之政策；盈餘之運用要分配給農民；防洪計劃的重點建設的原則，臺北市今年審編的預算，如道路、水溝的補助費幾千萬，應公平的編列。

一、關於全省建設經費分配問題：...

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