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議員吳一衛質詢：一、現在台灣公有河川地之面積若干？其中現耕面積若干？未開墾面積若干？可能耕作面積若干？二、河川防洪基金之準備與中央有何關係？前次省府提案，三家公司之省有股票，轉用結果如何？ 再質詢：雖有八七六○公頃，其中現在耕作的面積，及未耕作的面積，以及可能耕作的面積各若干？請報告一下。 再質詢：本省目前股票市場甚不安定，股票要上市必須有三年的紅利或股息的股票才不會害了那些游資。 再質詢：三、本席在第三屆第三次大會總質詢時，建議黃主席，將臺中市區與霧峰鄉交界之旱溪，開設為杰河，至今如何？ 四、現有臺灣工商貿易業者，其資金健全者有若干？不健全者有若干至於經營不善或資金不健全者，有何方法扶助？五、華僑及外人來臺投資設廠，應以有生產之經濟價值者為限，如有違背投資契約者，其制裁方法及權力如何？ 再質詢：濁水溪的水質肥份很多，請趕快做這條溪，省本而多利，很快就可以生產，比開發海埔更有價值。

議員吳一衛質詢：一、現在台灣公...

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2116/2201
一、請政府採取適當政策及有效措施，加強扶植民營企業，排除獨佔，維持公平合理競爭；二、請貴建議中央採納加強穩定物價，嚴禁囤積居奇及走私，掌握物資，調節供求；三、加強特產手工藝品外銷之增進；四、請政府積極倡導對於工礦商業加強科學管理，以期健全各業之穩固；五、反對加蓋基隆旭川運河，以安上中流之居民，為此請幫助加深疏浚，以免洪水災害，並整潔美觀，影響國際港口觀瞻；六、對於基隆市都市計劃員變更計劃，報請變更之案拖延十多年或三、五載未能迅速批示，影響地方建設甚大；七、請恢復省立工業試驗所機構，以符發展臺灣工業起飛之美旨；八、請建議經濟部為鼓勵人民探掘新發現之地下資源新礦種，應予方便申請探礦開採許可，為此特請儘量簡便，以符鼓勵美旨。

一、請政府採取適當政策及有效措...

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2117/2201
一、凡是建設方面，記者發表談話稱二十一縣市之建設局長做了五年沒有成果同時是外行者，一定要換；二、苗栗縣水利會會長選與，究竟選不選？水利局准八個代表辭職，究竟根據何種法規？另外，苗栗因為高埔圳的輪灌灌溉的設施，農復會補助對於此設施要一部份農民來反對，反對政府的政策對不對？三、後龍水庫要借款，苗栗縣長都提交縣議會，要縣議會承認擔保；第二丙選舉時違法更厲害，政府派去的官員把他關起來，電話不給他接，都有領旅費，為什麼再來報銷？經濟部有派一位陳俊生到水利局來工作，他在苗栗選不出來，到苑裡選，官僚作風，選舉強迫成功失去民心，要三思；現在把八個代表的資格取銷，用什麼法規去取銷他們八個的資格：1.黃主席要調換建設局長的事，建設廳長有無此打算？2.苗栗水利會長到底選舉不選舉？3.八個代表的資格取銷，水利局根據何種條文辦理？苗栗的建設局長是歷史科畢業的，完全不懂建設，他到苗栗討老婆，錢都是向每一課室去攤派；他對每一件建設都要計算一下他能分得多少？對於全縣的建設一點都不做。

一、凡是建設方面，記者發表談話...

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2118/2201
議員陳慶春質詢：一、現行違章建築取締辦法執行上有無困難？照內政部原辦法有一條所謂四十七年二月以來的違章建築都要拆，警察機關未查報也無案底，現在要他重新查報，要加以處理，如何切實公平？二、本省人才很多，失業人口也很多，材料也很豐富，有發展手工藝的必要；三、關於工商營利事業登記辦法，表後所記不甚清楚，是不是可以編印工商事業登記手冊之類的東西，以為便民？四、省府大門的草屯鎮中正路拓寬工程不知何時可開始，計劃如何？進度如何？手工藝推廣中心是什麼機構？除了認真做他的生產之外，並無餘力可去推廣，效果值得檢討；所謂輔導要有本領，自己沒有本領，怎能輔導；關於草屯拓寬的問題，今年能否完成或動工？五、電力公司：（一）稽查態度要改進；（二）最低取締罰款有無一個標準？議員張振生質詢：手工藝輔導是一種勞務輸出，完全無需外國進口材料，更是雙手萬能可以換取外匯的工作，政府值得獎勵的工作，臺灣人工便宜，材料多，以各地背景為基礎，分別加強輔導推進，技術人員要普遍安置在各地。

議員陳慶春質詢：一、現行違章建...

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2119/2201
一、新竹火車站前廣場拓寬四十公尺內政部下令?十餘年置之不理，防害美觀至速實行，以利明年省運；二、新竹市光復路與鐵道交?路速鑿設地下道前次提案通過請速開工以利明年省運為要；三、新竹市西大路與鐵路交?地築設天橋以利交通解決交通混亂，早已有案請速進行請問該計劃如何？四、新竹市郊外省道公路幹線早已有案請問該計劃進度如何？五、寶山水庫早?有案存在該進行如何？六、新竹市九甲埔工業區請予先開鑿道路?有案該計劃如何請說明；七、香山鄉內湖東北之富農製藥廠有防害該地學校、住民、農產物等至鉅，貴廳有何變度防止；八、請礦務科關於新竹縣馬福方面之南河煤礦防害該地住民，貴廳如何處理以安民心；九、新竹方面發生叫聲太甚，臺電公司對農民使用電力比工業為高應與工業用電同等減低讓農民無虧而增產；十、農田水利會無整修川圳義務而征收費用，使農民叫苦連天，貴見如何；十一、百姓對議員訴苦者，水利關係及電費方面最多，使議員困擾：1.農民諒必最辛苦肥料、稅賦等一切，耕一甲田地一年只剩五千元，假如夫婦子弟共五個人工作每人一個月不上一百元；2.收入太少而且要「不平等電費」「不平等水費」更苦，請問廳長慈悲心境如何？

一、新竹火車站前廣場拓寬四十公...

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2120/2201
一、什麼是新的違章建築；二、因新的違建是由警察發現，違章建築的勘定是那個單位負責？建議把劃分新舊違章的日期予以重訂；關於程序違章補辦手續問題；新營中學音樂教室問題，這是特殊問題，可否考慮不予拆除；公共預定地收購請以合理價格收購；因為公共設施完成地區要征收地價稅，何謂公共設施完成定義？地價稅征收財源收入頗大，應付出部份用於公共設施；都市計劃預定地如日韓兩國經指定為預地時，即時收購，希望我們政府參考日韓等國情形；輔導中小企業資金，經合會指定合作金庫每筆貸款五十萬元，請建議中央提高其貸款資金；地下水工程彰化縣及屏東縣打了一○三口深井，目前要移交給農田水利會發生困擾，地下水工程處是否存在；河防基金目前已籌措若干？各縣市鄉鎮申請此基金情形如何；本省河川初為主要河川與次要河川，主要河川由省府主辦，次要河川由縣市政府主辦，希望一律歸由省府統一規劃辦理；未辦理自來水給水廠鄉鎮未讅建設廳有保配合與補助之計劃？住宅區與商業區工業區如何劃分界線？希望建設廳設立一個專門規劃都市計劃機構；農田水利會組織規程已送中央核示中，但該會即將改選，選舉工作如何輔導。

一、什麼是新的違章建築；二、因...

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2121/2201
一、違章建築物之處理，在舊都市計劃範圍係屬違章建築，然在新修訂都市計劃範圍則非違章建築此種情形應不應該拆除，並先建後拆的原則，本省是否照這原則來實行？嘉義垂楊路的違章如何處理？二、自來水廠（嘉義縣）聯營制度實施已達十餘年，迄今尚未組織委員會為最高權力機構，致鄉鎮財產悉為縣有，鄉鎮民代表會亦無權過問是否妥當；三、各縣市小型工廠其動力在五馬力以下者原均由各縣市主管單位核准即可，現皆得呈報建設廳核准，人民疲於奔命浪費時間，其他財務上之損失尤屬深鉅應如何改進？四、土地重劃之後其引水路與排水路未尊重當地大部份農民之意見均由水利會獨斷孤行糾紛迭起，應如何處理？五、嘉義縣大林地區係屬斗六大圳灌?區，惟均未蒙灌?之利，而每年?須繳納鉅款之會費，農民怨聲載道，可否退出斗六農田水利會另行組織水利會或加入嘉南農田水利會？六、清水溪上游之草嶺水庫有否重建之計劃，何時重建？七、嘉義縣大湖水庫之建設有否具體之計劃？八、曾文水庫之興建部份經費將由其灌?內之農民負擔每公頃大約應負擔多少？其事先有否農民代表參加表示承諾？如將來農民不履行承諾繳納時應如何處理。

一、違章建築物之處理，在舊都市...

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2122/2201
議員李儒侯質詢：關於煤業政策問題，目前的煤價非但跟不上物價指數，而政府又減減輕了既有的輔導責任？試問如何生存？復查礦物局係屬政府機構，其預算應由政府列支才合理，雖說這辦法草案尚未經本會通過，不敢說巧立名目，但在情理上似乎不太應該，否則政府機構替老百姓辦事，豈不是處處伸手要錢？不知廳長的看法如何？由於其他能源的打擊，已使它走下坡，在政府方面實應作有效輔導，使它能與他種能源共存，今後的煤業政策，有無更新措施？張富質詢：既是行政機關，為什麼不列入六十三年度預算？關於貸款問題，第六條第二項「協助」兩字，是文字上的變更，不影響業者，為什麼呢？議員林佾庭質詢：一、礦務局是營利單位抑或行政單位？如是行政單位，為何該局的預算，一部份要完全靠他們營利收入來維持？二、臺灣全省每年生產的煤，價值多少？礦務局的預算到底多少？二億餘元的貸款什麼時候可以解決？全省的礦工到底有多少？假使煤礦業全部倒閉，會嚴重地影響到社會嗎？

議員李儒侯質詢：關於煤業政策問...

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2123/2201
議員傅文政質詢：有關鄉鎮都市計畫委員會，目前都市計畫人才的欠缺，弊端百出應該要廢除，建議擬由鄉鎮、縣市、省跟中央採四級會審，而不必層層轉報，設置一個單位由建設廳來主持；有關捐獻公共設施用地問題，是否早日與地政單位及中央有關單位妥為溝通制定完善週延的辦法；關於聘請都市計畫委員任期，議會是半年一次，而那些所謂的專家學者以及官員是否為長期；目前臺灣省的都市計畫，沒有什麼創意而且趕不上時代潮流的進步，建設廳是否有信心及改革的魄力；目前容積率全省三百多個鄉鎮在實施，鄉鎮有否必要實施容積率；公共設施用地的取得期限本來是民國七十七年，現在又準備無限期延長，到底這個問題，中央也好，省也好，準備採取什麼措施；關於臺北縣及苗栗縣花那麼多錢設立陶磁中心，但至今?尚未解決人員問題，對此請處理一下；議員陳金德質詢：都市計畫的規劃，希望建設廳加以重視，同時對於聯合審查都市計畫之制度應從速建立；關於實施市地重劃，建議對於類似有條件變更的土地應該擬定年限，如果年限屆滿政府仍無法處理，就乾脆予以開放；關於高速公路交流道的問題，建議建設廳應請貴廳第四科即刻和高速公路局連繫，把臺北縣這些交流道的路線趕快定案；龍珠彎遊樂公司占用石門水庫土地作為停車場、碼頭步道，希望石門水庫管理局能儘快作處理；臺北水源特定區有關建築執照的問題，希望建設廳協調一下，對執照應放寬一點。（聯合質詢）

議員傅文政質詢：有關鄉鎮都市計...

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2124/2201
議員葉寒青質詢：一切建設工作，執行重於計劃，今天很多地方，計劃因為執行的偏差，使整個建設落空；對於臺灣建設，有幾點請教廳長：一、關於治山防洪問題；二、關於都市計劃執行問題；三、關於廠礦意外災變問題；四、關於工商企業發展問題；五、關於經建與教育配合問題；議員蔡李鴦質詢：葉寒青議員提出「執行重於計劃」是很對的，本省的經建預算有七，八億元，大的、重要的建設，時常到了重要的關頭，執行不到一半；堤防、水庫往往建設不到一半，就遇到颱風，又要加幾倍的錢付給人家，所以「執行重於計劃」是非常的重要；議員蔡建生質詢：關於商品品質的管制與檢驗，外國人對我國商品品質的低劣與商業道德的低落，批評很不好；關於檢驗方面我們要求品質的提高，另一方面希望獎勵商人標新立異地製造新的商品，現在商業方面一窩風的製造同一商品以致供過於求而被迫倒閉，政府是不是可以在新商品上場後，禁止別人的倣製，以保障該商人的利益，同時遏止一窩風的作法，這樣既可獎勵商人生產新產品來吸引顧客，且可刺戟提高人民的購買力；關於商業道德方面，曾有一外國觀光客在某商店以高價所購買的皮包，回家後竟發現係一粗劣的廉價品，似此不守信用的商人，應該繩之以法，最低也要科以詐欺罪名才對；議員何寶珍質詢：有關道路管理的問題，都市道路東挖西挖，你剛才說要開協調會，請問跟誰開協調會？協調會由誰主持？因為老百姓真是怨聲載道，所以我特別請教，是不是屬於建設廳的工作範圍？是不是你可以指定一個單位統一辦理？協調會怎麼開？譬如我是自來水廠，現在要挖這條路，我要向那一單位登記？我登記後，你們才能統籌辦理嘛；現在桃園縣就有幾條路，挖了一年多了，都還沒有弄好，該怎麼辦？是不是屬於建設廳的工作範圍？我感覺到我們中華民國的法令與執行脫節了，希望以後訂定法規時，必須加訂執行的方法及不執行的處分；議員黃占岸質詢：我來講一個解決辦法，希望你們建設廳主動簽呈主席〈1〉以府會命令各縣市政府；〈2〉協調中央政府擬具一統一辦法來處理；譬如電力公司是國營的，佔土地埋電桿，既不買不租也不借，如果你要它搬，還要補償工程費，所以你要研究一個澈底的解決辦法。

議員葉寒青質詢：一切建設工作，...

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2125/2201
議員黃光平質詢：有關都市計劃的問題，先就立法程序方面提出三個問題：一、關於沿用日本時代的都市計劃是不是要公告問題；二、都市計劃照都市計劃法第四十一條的規定，是由縣、鄉、鎮、市有關的當地行政主管單位來擬定，必要時可由上級機構，縣或省以及內政部代為擬定，這個裡面我要請教兩個問題，第一個問題，譬如說一個鄉鎮的都市計劃是經過縣或是省代為擬定的，是不是要送回原單位依照一定的程序然後往上面呈報，要不要？或者是由代為擬定的單位自行往上報？三、都市計劃第四十一條裡面所講的「必要時」可由上級機構代為擬定，甚麼叫做「必要時」，請指教；現在省公共工程局代鄉鎮所擬訂的都市計劃是不是算省代為擬定的計劃？鄉鎮是不是可以直接跟公共工程局來往行文請公共工程局來代為擬定；關於板橋鎮的都市計劃問題；議員張富質詢：對板橋都市計劃問題，該問題黃議員報告甚詳，柯廳長亦已諾予以?重參考，本人對該都市計劃第十一、二條有點意見，該計劃地方首長所查地皮，對老百姓吃虧很大，尤其最近補償損失，老百姓檢?地方首長不法舞弊等案，引以提出證明發起罷免鄉鎮長，如此鄉鎮，希望廳長特組織專案小組前往實地澈查，以明?相，第二點，希望陳科長對板橋方面特別注意，以免隨時發生恥辱案件，影響國家聲譽，最好今後能採用日本時代的都市計劃，使老百姓比較不會吃虧，第三點，對都市計劃，昨日董議員經提及屏東方面亦有許多類似不法案件發生，希望已提出異議之鄉鎮或縣轄市，請廳長特別注意。

議員黃光平質詢：有關都市計劃的...

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2126/2201
議員廖榮祺質詢：一、阻礙都市發展最為嚴重者，莫過於公共設施保留地、公園綠地預定地等未能早日確定，建議政府遵照蔣院長指示：「對民間私有地被政府長期保留之公共設施，公園綠地等土地，應於六個月內切實調查，倘非必要，應行解除，以免人民遭受太大的損失。」；另都市郊區的調整亦值得重視；二、建議政府加緊開發大臺中工業區，並配合臺中港之開闢，以增進中部地區之繁榮及發展；三、建議省政府徹底規劃並整頓四大省轄市火車站前之交通，以維道路交通及行車之安全和市容關瞻；四、都市建設向為文明國家一致重視，而威脅都市建設的整體成果，莫過於違章建築，個人看法：第一、對甫經上屆會議通過之「臺灣省建築管理規則」所規定事項，請政府嚴格督飭所屬依照法令辦理，不得循私故違，及藉故刁難申請建築戶；第二、對於舊有違建，應責成各該主管機關，列冊管理，並逐年清查，對都市發展具有嚴重妨害者，應即通令限期拆除；第三、既經登計列管有案之違建，應逐級授權，逐級監督，由省而市，由市而區，由區而里，務期人人警覺，處處求公；第四、處理違建應本公平合理之原則，對同一類之違建不應有厚此薄彼之之分；第五、處理違建應循調查、列管，先建後拆之原則，以安腐流離，兼蓄無依；第六、對舊有違建，尚仍未能及時處理者，感於天災人禍之可能發生，對破陋應修之處，應考慮在可行範圍內，放寬執行；第七、據民間反映，對「建築許可」之取得，不易取得，關於發照問題，如申請發照人使用之土地，不違反都市計劃之範圍內，或不在道路預定地內，或其產權不在糾紛內，或不在擅自搭建他人土地者，均應迅速發照。

議員廖榮祺質詢：一、阻礙都市發...

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2127/2201
議員李烏棕質詢：一、省府自疏遷中興新村之後，草屯人口增加，將來之發展應有通盤之計劃，關於太平路之修建問題，未見實施；二、人民開設商號除謀求生活外，實即繁榮地方經濟，政府應予扶助鼓勵，不應阻撓；三、政府開闢橫貫公路，旨在開發資源，繁榮經濟，公路兩旁各種礦產蘊藏豐富，建設廳有無派員勘測，各種礦產藏量究竟多少；四、臺灣近年來部份工業產品已趨過剩，內銷已呈飽和點，外銷又極困難，如紡織品即為一例；五、中央制定第三期經建四年計劃，建設廳對於工業發展有無配合政策；六、手工藝品原為我國獨特之技能，亦為婦女唯一之家庭副業，如何推廣？七、為發展工業對於工商管理及品質的管制，政府應有妥善的計劃予以輔導業者，未悉建設廳有否計劃；八、據聞中央最近派員勘查工業用地，建設廳有無擬訂發展地方之工業用地，配合工業、農業平衡繁榮；九、公教人員之配給實物，為何中央與省縣市不同，中央之米、燃料均是高級品，而地方是泰國米及下級煤料。

議員李烏棕質詢：一、省府自疏遷...

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2128/2201
議員陳愷質詢：一、臺北市內都是河，防洪費刪除，有無此事；二、堤防的問題；三、臺北市舊市區與新市區應兼顧發展；四、請督導縣市政府佰利人民申請建築執照，不要找麻煩；五、臺北市下水道很有問題；六、北區自來水建設委員會，準備配合臺北市、臺北縣、陽明山管理局建立一大自來水廠，工程遲延的原因何在；七、煤氣工廠有無計劃遷建；八、臺北市都市計劃土地，早點公布臺北市新都市計劃；九、廢止防空用地下室設施以免勞民傷財；十、臺北監獄要改為新社區的問題；十一、拆違章建築時臺北市須請警備總部，建違章建築也要請警備總部，這樣工務局有何用處；十二、照土地法，對其所管公有土地，非經該管內民意機關同意，並經行政院核准，不得處分或設定、負擔或為超過十年期間之租賃，並非反對經營中華路，但應守法；十三、臺北市公園預定地，完全被政府破壞。

議員陳愷質詢：一、臺北市內都是...

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2129/2201
請教煤調會：一、關於煤炭產銷問題；二、關於煤價成本問題；請教建設廳林廳長：一、目前工商業幾點問題：1.本省工業品普遍滯銷，經營困難，政府如何加以拯救？2.為了平衡工業品的產銷，其減產并不能解決問題，建議政府將減產的可能損失的稅款，用來補貼外銷，才可刺激工業品銷路；3.政府主管當局負責工業發展計劃，在工業發展到某一程度，應限制其再事擴充或者新設廠，以避免生產過剩危機；4.工業產品售價低於成本以下，為挽救工業危機，同業穩定價格的公約，政府應予支持，實無加以干涉必要，未知尊意如何？二、關於經建機構問題；三、關於勞?基準法及廠礦工人受僱解僱辦法問題；四、取締地下工廠問題；五、關於都市計劃問題；六、唐榮鐵工廠因經營不善，政府在清理結束後，應該交還唐榮本身去經營比較合理，未悉高見如何〈書面質詢〉？據聞糖業公司過去長期契約是五噸，現?減為三萬噸，其理由請答覆。

請教煤調會：一、關於煤炭產銷問...

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