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議員蔡介雄質詢：一、關於申請工廠，在工業區跨越未設定區，其限制到底以幾碼為標準？建設廳過去漫無標準，這一點請指教；二、關於臺南市臺僑?維工廠，跨連未設定區之動力之限制問題；三、各縣市建設局與警察局共同成立的違章處理小組，現在處理違章建築，對四十七年以後的違章建築，採取分期拆除，對四十七年以前違章建築採取暫緩拆除，其間可能是接奉警務處的命令，各縣市警察局假使對管區的違章建築沒有呈報，該管區警員可能處罰，因此各縣市的違章建築報得亂七八糟，無論四十七年以前的，或四十七年以後的，合法與否都報，其中有一條件，即認為違章建築是四十七年以前的，可向電力公司申請四十七年以前的用電證明，連同房屋稅收據等總共具備四個條件，但用電證明向電力公司申請，電力公司竟令飭各縣市電力公司管理處不予證明，請教電力公司鈕協理，四十七年以前的用電證明，到底電力公司能否發給？收據要保存十年以上，是不可能的事情，現在電力公司只能保存五年的資料，而各縣市違章建築處理小組?要十餘年前的用電證明，你看矛盾不矛盾？其次關於簡化工商業登記手續，尤其辦理商業登記方面，發現很多毛病，現在商人假使要辦理商業登記或變更登記等等，政府為恐違章建築起見，一定要申請人繳納使用許可證或五十四年五月十一日以前的房捐稅繳納收據等等，如此新建房屋欲拿到使用許可證及房捐稅收據是沒有問題，但舊房屋，叫它到那裡去拿？這種違章建築方面的問題，應該屬於警察局方面的，何以拿到工商課？跟商業登記有何關係？我以為欲加以改善，以後凡是欲辦理工商登記者，均不必叫它呈繳使用許可證及房捐稅繳納收據等，凡持有公會會員資格證明書，即准予登記，假使特種營業，則不在此例；我剛才所說用電證明是其中之一，房屋稅證明也是其中之一，還有二個，通知書內載明，其中最容易找到的，還是用電證明，但該公司應將收據保存十年以上才對，不應該僅保存五年，保存五年的時間大太短，希望今後改為保存十年以上；剛才所說商業登記有關違章建築的事情，應該屬於警察局，跟各縣市建設局沒有關係，所以應予分開，不應擺在工商登記內的條件，以免發生毛病；議員張富質詢：廳長現在你答復蔡介雄議員說，如取得四十七年前的證明，可作為不是舊違章建築嗎？如果?正這樣的話，則根據五十八年十一月十四日中華日報報載處理地方舊違章建築按三期，是地方政府的事情，如此四十七年以前的現住人，應採取何種辦理處理？我說四十七年前的舊違章，地方政府按照三期分批處理辦法，比如現住人不願意遷移，政府如何處理？先興建住宅，然後予以拆除，對嗎？老百姓曾經前來本會陳情，他們說，他們十五年前的違章建築，現在政府計劃於三年內把全部舊有違建拆除，比如說，現在政府以先建後拆辦法予以處理，但仍有違建老百姓不遵照該辦法處理遷移，請問政府有何對策？

議員蔡介雄質詢：一、關於申請工...

請工廠，在工業區跨越未設定區，其限制到底以幾碼為標準？建設廳過去漫無標準，這一點請指教；二、關於臺南市臺僑?維工廠，跨連未設定區之動力之限制問題；三、各縣市建設局與警察局共同成立的違章處理小組，現在處.....more

1/21
一、有關新臺北旅社案，剛好六樓、七樓、八樓是違章建築，是不是違章建築就免不了火災？有火災政府是不是沒有辦法救人？一定會燒死人？我認為這三樣的關係值得改正的必要；違章建築和火警的關係，站在新臺北旅社來說，是否因為違章建築才會火警嗎？而政府是要負起應救而不救的責任的；二、八掌溪有兩個地方改造，一個是新寮壯，一個是白沙屯莊，對這河道改道有何計劃？三、大臺南區自然來水問題，請教建設委員會與臺南市自來水廠有何關係？而臺南市自來水廠因為受行政區域的限制，想要擴大至臺南縣永康、仁德、善化、新化等鄉鎮是沒有權利，所以這些鄉鎮想要做自來水廠時，是否要透過臺南市自來水廠，還是建設委員會？而臺南市自來水廠是否管到臺南縣鄉鎮的業務？有關檢驗人員需要紅包的話，不要向生產香蕉的農民揩油，拜托向商人揩油，這一點做得到嗎？

一、有關新臺北旅社案，剛好六樓...

六樓、七樓、八樓是違章建築，是不是違章建築就免不了火災？有火災政府是不是沒有辦法救人？一定會燒死人？我認為這三樣的關係值得改正的必要；違章建築和火警的關係，站在新臺北旅社來說，是否因為違章建築才會火警.....more

2/21
議員李存敬質詢：一、為何征用新建民房供為電力變壓室？建議電力公司如有分佈變壓設備必要，盡量利用建物之法定空地地下，由電力公司自建地下室並自行管理，二、公害對策之行動化。議員李文正補充質詢：公害問題，除了水污染、空氣污染、和噪音外，還有一項很大的公害即塑膠，對塑膠袋或PV袋等之處理，未知有何計劃？有無決心研究處理？另外，過去所講公害只指有害於人類生活或家畜生活者，現在必須考慮水中動物，如老百姓在沒有水污染的地方用巴德里捕魚，我認為對魚類、兩棲類、貝殼類的生存影響很大，是否協調警務處和農林廳處理？議員涂麗生補充質詢：關於公害問題，我認為是無法、無權、無能、無錢，公害法應早日完成立法程序，但是沒有，法律上沒有依據，自然沒有權威，而我們的取締委員會，三位各自為政，空氣污染屬衛生處管，污水污染屬建設廳管，噪音歸警務處管，污水污染都是兼差，缺乏人才，沒有專人，另外聽說編列預算只有四十萬元，要計劃、要研究發展、要實地去抽查，還要人事費，這四十萬能做什麼？公害是全國性問題，應由中央辦理。議員蔡介雄補充質詢：去年八月我有一個有關空氣污染公害案件，向建設廳陳情五次，毫無結果，而貴廳毫無辦法，僅明令改善，先後五次，仍未改善，是建設廳無權或是無能？

議員李存敬質詢：一、為何征用新...

，我認為對魚類、兩棲類、貝殼類的生存影響很大，是否協調警務處和農林廳處理？議員涂麗生補充質詢：關於公害問題，我認為是無法、無權、無能、無錢，公害法應早日完成立法程序，但是沒有，法律上沒有依據，自然沒有權.....more

3/21
新聞報章雜誌報導有關政府取締KTV報導，有關於營業時間午夜三點為止，有些業者陽奉陰違，時間到就把鐵門拉下來，像這種情形若發生火警或其他事故時安全上是否危險；建設單位人員來取締人手不足，必須有警方來配合；民國七十年以前的房屋如果要取得合法執照必須要有村里長出具使用證明並不合理；建築法規定蓋房子巷道必須有六米以上才能取得建築執照，過去都市巷道都是二、三米，一百多坪?堻ㄛO土磚房子，經過幾十年就要改建，同時家庭人口增加必須改造，但沒辦法取得執照該怎麼辦？有關新竹、桃園地區池塘廢池問題必須通盤來檢討；都市計畫變更問題，都市裡面既成的房屋那已經可以講是商業區，但是仍然是住宅區，像這種情形應變更為商業區，若要變更為商業區，你們要他提供百分之四十，他拿什麼給你，像這種合理嗎？工程招標所定工期，工作天是指國定假日、例假日可以扣除，是不是？有關新竹縣寶山水庫的問題，自來水都提供給予新竹市科學園區使用，而竹東鎮本身卻缺水，這非常不合理。

新聞報章雜誌報導有關政府取締KT...

締KTV報導，有關於營業時間午夜三點為止，有些業者陽奉陰違，時間到就把鐵門拉下來，像這種情形若發生火警或其他事故時安全上是否危險；建設單位人員來取締人手不足，必須有警方來配合；民國七十年以前的房屋如果.....more

4/21
關於公共工程建設的問題，針對一項事實請教，如三線路或二線路其中有一個警戒線，其用意在區別快車道、人行道、以及單行路，何以公共工程處對三線路中有五十多間店鋪處所，汽車不許到達？這是不切實際的政策，請改善。

關於公共工程建設的問題，針對一...

對一項事實請教，如三線路或二線路其中有一個警戒線，其用意在區別快車道、人行道、以及單行路，何以公共工程處對三線路中有五十多間店鋪處所，汽車不許到達？這是不切實際的政策，請改善。 1998-12-21.....more

5/21
關於違章建築，取締違章建築，應該主動的，不是人家登了報紙以後才來辦理；建議政府實施分層負責，就是約束各單位主管，而各單位主管約束你的同仁，把工作效率提高；其次，我個人是反對什麼違章建築有個拆除隊，建設猶感不足，何以要拆除、破壞？這名詞最低限度不應該保留它；還有違章建築過去由警察機關主辦，現在改由建設部門主辦，現在得疏通兩個機關，我們得跑了建設局再跑警察局，我們這拆除隊，要是為了實際上之需要，一定要保留的話，就把警察撇開，單獨成立一個隊，屬於建設部門；其次，公教人員生活必需品之配給，是否屬於物資局辦的？五十二年八月二十七日公佈一個公教人員生活必需品配給辦法，此項辦法是否係屬單行法規？如係單行法規，是否應送本會研究，同時中央有公教人員必須品配給辦法，為什麼我們省裡面又出了新的辦法？類似這種事，我們覺得應該要研究；再則，對電力公司有點建議，在其安裝電線桿的時候，在人家土地上，或房屋附近有所妨害的地方，應該事前與人家商量一下，這點希望電力公司對一般出外做工的工人，事前要跟他們多說明，平常多給他們教育，給他們訓練；各機關團體學校的工友，申請實物配給不得超過三個人，為什麼職員可以到五口？而工友則祇到三口？我覺得這是不人道的，寧可把職員降低一口，而把工友增加一口才對。

關於違章建築，取締違章建築，應...

？這名詞最低限度不應該保留它；還有違章建築過去由警察機關主辦，現在改由建設部門主辦，現在得疏通兩個機關，我們得跑了建設局再跑警察局，我們這拆除隊，要是為了實際上之需要，一定要保留的話，就把警察撇開，單.....more

6/21
議員賴榮木質詢：一、請問政府對於因漏電所發生火警，有何嚴密預防之設施？電力公司今後對於洩電檢查有何加強徹底之具體計劃？二、政府對於災區堤防之重建，有何具體計劃？三、政府對於本省資源要加強開發，以供工業發展有何計劃？ 補充質詢：如果冤枉，現在有冤獄賠償法，可以請求賠償嘛，不然就是詐欺名義嘛。 補充質詢：一年一次我認為太少，在不增加人員之原則下，請盡量去做。 議員李卿雲補充質詢：我是電力主顧之一，陽明山計劃，聽說電力要通過陽明山原有電桿，現在電桿上的絕緣器不夠用，都用代用物體，聽說假如萬一燒掉，附近一帶的工廠就要停電，請問電力公司有什麼補救辦法？ 議員李卿雲補充質詢：不是台北陽明山，是公館飛機場的陽明山。

議員賴榮木質詢：一、請問政府對...

府對於因漏電所發生火警，有何嚴密預防之設施？電力公司今後對於洩電檢查有何加強徹底之具體計劃？二、政府對於災區堤防之重建，有何具體計劃？三、政府對於本省資源要加強開發，以供工業發展有何計劃？ 補充質詢.....more

7/21
一、近年來水利局之防洪經費，多編列在中南部幾條河流，對於頭前溪少見編列，請問廳長有無計劃？二、防洪工程應在冬季渴水期間施工最為適宜，如至洪流期間強行搶修工作，甚為危險，應注意定期修復工程；三、農田水利會之組織，未臻理想，總幹事改為專員，比較適合實際，局長意見如何？四、違章建築拆除隊可否改為警戒隊，政府對這些赤貧者唯一之住房拆除，實不合情，應設法及早制止為宜；五、電力公司時常到鄉下取締竊電案，其竊電的罰金數額不要太大，同時開罰金單較為合理；六、請問廳長聽說開設當店之許可申請時以地方人口為基準，是否事實，應予廢止較好，請廳長簡單答復。

一、近年來水利局之防洪經費，多...

改為專員，比較適合實際，局長意見如何？四、違章建築拆除隊可否改為警戒隊，政府對這些赤貧者唯一之住房拆除，實不合情，應設法及早制止為宜；五、電力公司時常到鄉下取締竊電案，其竊電的罰金數額不要太大，同時開.....more

8/21
一、省政府對於違章建築以往及現在有無整套計劃？這種計劃有無根據人口需要與人民經濟能力來設計？執行這種計劃與相關廳處有何聯繫？二、現行法令有無檢討？目下法令在實際執行上除了人事不健全以外，還有什麼問題？建設廳有無整理計劃？三、全省現有違章建築，究有幾件？與每年正式合法申請建築比率怎樣？建設廳有調查統計否？四、「鄉村營建計劃」法令，建設廳有無研訂？五、本省各地警察執行監視拆除違建工作情形如何？人事權屬於水利會，在組織規程中有明確的規定，應該依照組織規程而行，是第幾條之規定？由水利會報派用的人事，三個月還不下來，是否水利局在干涉人事權？審查時間應為四天或一週，如有資格不符可馬上駁回，總不能一拖二、三個月。

一、省政府對於違章建築以往及現...

省現有違章建築，究有幾件？與每年正式合法申請建築比率怎樣？建設廳有調查統計否？四、「鄉村營建計劃」法令，建設廳有無研訂？五、本省各地警察執行監視拆除違建工作情形如何？人事權屬於水利會，在組織規程中有明.....more

9/21
議員李源棧質詢：一、高雄市六十八萬權利金疑案處理情形如何？二、對高雄市建設人才尤其是建設局長一職，有無注意羅致，三、違章建築之取締可否由貴廳直接處理？四、防空疏散管制辦法條文可否建議修改？五、高雄市八項建設工程由高市議會組織小組，調查結果，認為涉嫌偷工減料，貴廳是否派人徹查追求責任，六、關於六十八萬權利金之地皮，這塊土地需依法收回興建高市第四分局，不知貴廳高見如何？七、關於高雄市之都市計畫有無具體的計劃？高雄硫酸亞公司徵收前金區張文豐土地案，辦理情形如何？ 請教水利局八七水災之成因如何？今後有何辦法防止？ 關於煤調會有兩點：一、貴會目前對車輛之調派情形如何？二、對目前之煤價貴會有否意見？ 補充質詢：市長沒有起訴，雖沒起訴，但在行政方面，是不是就沒責任？ 補充質詢：關於取締違章建築的問題，關於修理或拆除問題，建議中央放寬限制，並與警務方面聯絡一下，違章建築問題的主辦機關是建設廳，警察只是協助機關。 補充質詢：關於都市計畫的問題，不但要合併鳳山、小港、鳥松，應該要把全高雄縣列進去大都市計畫。 議員王國秀質詢：關於高雄大都市計劃問題，我同意李議員的看法，應該可以把整個高雄縣與高雄市合併起來來做大都市計畫。 議員李源棧補充質詢：將來高雄市與高雄縣配合起來後才有發展的希望，另都市計畫程序委員會通過的計劃，你們才能夠審核。 補充質詢：關於高雄硫酸亞公司的問題。

議員李源棧質詢：一、高雄市六十...

訴，但在行政方面，是不是就沒責任？ 補充質詢：關於取締違章建築的問題，關於修理或拆除問題，建議中央放寬限制，並與警務方面聯絡一下，違章建築問題的主辦機關是建設廳，警察只是協助機關。 補充質詢：關於都市.....more

10/21
議員葉炳煌質詢：一、桃園水利會長現在在那裡？1.桃園水利會長所鬧的是什麼案子？2.建設廳水利局現在如何處理？3.會長空懸，遲遲未採取行動是何理由？4.水利會是否負有水利行政權、地政行政權？5.「池糖」是誰的？6.桃園縣 新屋鄉農地重劃時乘此機會抵價收買「池糖」圖利的事實是否實在？7.購買民地為興建大型池糖「公款侵吞」後開出「空頭支頭」詐取巨款的人有無查出？8.桃園水利會的業務尤其財務是否由水利局派員監理之必要？二、都市計劃在什麼狀?下可變更？1.新竹火車站前廣場何時可以拓寬？2.新竹火車站前廣場因某種勢力介在，因此要變更都市計劃其原因何在？3.前縣鄒滌之等因拓寬為三十八公尺，因而受監察院的糾舉現縣長彭瑞鷺應執行四十公尺而不執行屢次申請變更為三十八公尺而捷延是否應負行政責任而受處分？4.建設廳長受內政部的指令，應即下達執行而不為，再具理由呈複內政部是可用意？5.都市計劃受「人情」而「通融」不斷的變更那不是等於「無計劃」麼？6.都市計劃，違章建築的執行，依法應該公平無私的，各縣市建設〈科〉局只管「許可」，而不管建後檢查更不管執行是可道理？7.各縣市都市計劃委員是否由縣市隨意可指派？8.新竹縣竹東鎮都市計劃為何要變更？水利局所辦公文顯係違法，怎能暫時禁止變更地目之理？道路案怎能與田地案混為一談？尚有甚多買出池塘，僅取得空頭支票無法兌換在水利局有沒有調查？議員葉寒青質詢：關於桃園水利會問題，如果發現有違法情事，則要澈底查究；議員吳一衛質詢：請警察局追查是不行的，應請調查局才可以的，警察機關仍會包庇，利用紅包搪塞之也是一樣的。　

議員葉炳煌質詢：一、桃園水利會...

澈底查究；議員吳一衛質詢：請警察局追查是不行的，應請調查局才可以的，警察機關仍會包庇，利用紅包搪塞之也是一樣的。　 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA.....more

11/21
一、建設廳部份：1.今日科學戰爭中，舊式防空洞是否仍有興建的價值？2.最近政府所謂反通貨澎脹政策，請問廳長你如何控制物價？3.臺灣省的都市計劃，大部份都是日據時代留下來的，應該趕快改正實施；二、水利局部份：1.八、七水災時，南門橋及道路經修復後，竟於一年後?又被沖走，這浪費了許多經費及工程，是否應負責任？2.據說要興建雙園街堤防，且並未擬訂計劃及編預算，如此匆忙草率，其故安在〈待書面答覆〉？3.南港有一廖興慶工務員與警察恐嚇人民的案件，未知已調查處理否〈待書面答覆〉？三、糖廠部份：1.臺糖公司不爭取砂糖之增產，反而發展副產，實屬不務正業，在政策上應予以檢討；2.臺糖公司出品之方糖，品質精良，近年來不僅不生產應市，反而停製造，其故何在？四、物資局部份：貴局經營之方式及進出口貨應多加改善〈待書面答覆〉；五、臺電公司部份：對於工業生產用電，必須源源不斷的供應，尤其在災害期間，更不可中斷〈待書面答覆〉；六、硫酸錏廠部份：臺灣硫酸錏之價錢貴之原因歸於原料貴，這是不實在的說法，希檢討改進〈待書面答覆〉。

一、建設廳部份：1.今日科學戰爭...

門橋及道路經修復後，竟於一年後?又被沖走，這浪費了許多經費及工程，是否應負責任？2.據說要興建雙園街堤防，且並未擬訂計劃及編預算，如此匆忙草率，其故安在〈待書面答覆〉？3.南港有一廖興慶工務員與警察恐.....more

12/21
一、省政府對於臺東縣鄉鎮自來水廠建設補助費問題；二、臺東鹿野鄉瑞源村飲水，據說由於水質不佳，人民普遍發生甲狀腺病，有無計劃在該鄉村建造自來水廠計劃；三、關於過報水源圳請水利局計劃建築問題；四、本省毛豬外銷不但可以促進生產，且可以吸收外匯；五、本省外銷工業品，由於各廠家生產品質不一致，應聘請專家加以檢定，品質惡劣者，應不准外銷，請問物資局對這類業務辦理情形如何？六、臺東縣中正路、中山路以及其他各路自日據時代修建至今，光復後都市計劃已有修正，結果舊有房屋均蓋在建築線以外，而新建者依法須退縮入內，結果形成參差不齊，若干舊建也不知何時能夠拆寬，希望建設廳派員再行調查，改訂新的都市計劃；七、檢驗局及有關方面，對現本省出產之罐頭，均須經過檢驗合格方可出口，但部份因檢驗品質過劣而配給各港口軍援數目甚多，影響外銷聲譽很大，再者是項檢驗過劣物品，並非自食之用，往往流入市場作為買賣生意，此事檢驗局似應商洽警察機關，加以取締，以杜流弊；對於僑資來臺投資設廠事業問題；臺東違章建築問題；東部開發移民小組，請政府對堤防、水利、交通等予以重視，修建完善，將來以自由移民較為妥善。

一、省政府對於臺東縣鄉鎮自來水...

，均須經過檢驗合格方可出口，但部份因檢驗品質過劣而配給各港口軍援數目甚多，影響外銷聲譽很大，再者是項檢驗過劣物品，並非自食之用，往往流入市場作為買賣生意，此事檢驗局似應商洽警察機關，加以取締，以杜流弊.....more

13/21
一、關於臺北市新生戲院發生火災後，聽說建設廳不准它復業，究因何種理由？二、關於五省轄市人口?多，交通複雜，應請在火車站建地下道，重要街衢建設電車，以減少車輛；三、臺南運河垃圾十餘年未見清除，建設廳應該主動去辦，為民?服務；四、目前申請建築執照是否需要會合警察局？五、請教水利局長：為何政府不獎勵設置地下水井，使之生活改善，產銷增加，希望水利局設法辦理；六、請教電力公司：目前先進國家之城市，其電線均架設在地下，這點希望電力公司積極計劃辦理；七、關於電費特別捐，何以至今仍繼續征收？八、臺南市重要道路均由公共工程局建築高級路面，做得很好，希望以後五省轄市的重要工程，全部歸由公共工程局承辦，不要由地方自己去做，更不要承包商來做；外國早已實行利用地熱發電，希望電力公司派技術人員到外國去研究，吸收新興技術，充足電源；副議長許金德〈主席〉：有關程序問題：凡質詢，每一主詢議員規定二十分鐘，其餘議員每個人都可就其主詢問題提出補充質詢，每人時間為三分鐘，希望大家踴躍利用；議員張富參與討論。

一、關於臺北市新生戲院發生火災...

、目前申請建築執照是否需要會合警察局？五、請教水利局長：為何政府不獎勵設置地下水井，使之生活改善，產銷增加，希望水利局設法辦理；六、請教電力公司：目前先進國家之城市，其電線均架設在地下，這點希望電力公司.....more

14/21
一、提出四點意見，請教物資局劉局長：１關於英磅貶值的影響，每天各報均曾登載，未知貴局有何防止措施與否；２對全省省民有否採取任何方法使其提高警覺；３未知曾否向中央簽報準備臺幣價值維持的緊急措施；４防止臺幣的貶值比維持物資調節較重要，未知貴局已採取任何態度；二、提出七點意見，請教建設廳長：１關於本省?水防止方法的問題；２未知有否命令各工廠自動防止?水以後再放水的辦法；３關於工廠爆炸後，未知有否輔導改善辦法；４關於水利建設問題；５關於公共工程問題；６關於工商的登記數與實在的發展情形，應加以報告；７關於政府撥補助費於地方建設，何以嘉義的地方首長不加以輔導或將七千萬元如不提領即將繳庫的事情予以通知而未通知即予繳庫？地方首長既無能無法籌款為地方建設，又沒煞省政府的好意，未知廳長有何補救辦法。

一、提出四點意見，請教物資局劉...

局劉局長：１關於英磅貶值的影響，每天各報均曾登載，未知貴局有何防止措施與否；２對全省省民有否採取任何方法使其提高警覺；３未知曾否向中央簽報準備臺幣價值維持的緊急措施；４防止臺幣的貶值比維持物資調節較重.....more

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