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議員陳希哲質詢：一、關於能高大圳工程問題；二、有關竹山鎮公園保留地准建市場戲院案；三、修改建築法解決房荒；議員林明德質詢：關於該大圳設計錯誤，致使工程費增加一倍，希望增加工程費部份，請由政府負擔，原設計部份工程費，照前協議分擔，並希從速解決；至於竹山鎮變更都市計劃，日據時代竹山鎮都市計劃至今已不合實際，現經該鎮地方人士及都市計劃會開會研討，認為此公園預定地不必要，修改原計劃，呈報縣府及省府，經照地方意見通過；議員董錦樹質詢：關於政府今後開發地下水及興建水利灌?工程，應顧及農民負擔能力，希望政府應首先整治河川，多利用地上水，整治河川可收防洪之效；都市計劃設定與其變更，易生弊端，如公園預定地等變更為商業或住宅區，地價差距甚大，地方上如有不法之徒，從中操縱左右，可獲暴利，未知有無防止辦法。

議員陳希哲質詢：一、關於能高大...

大，地方上如有不法之徒，從中操縱左右，可獲暴利，未知有無防止辦法。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-00972 .....more

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議員王安順質詢：一、水利局人事課長，上次有人說貪污?職，上次大會柯廳長說要辦理，不知處理情形如何？二、曾文水庫人事室主任馬先生，聽說偽造高中文書，去考行政專科，撤查後情形如何？三、違章建築講的很多，省政府的違章建築有多少？廳長知道否？建設廳主辦違章建築的有無此資料？如果有，應該先拆省政府的違章，再拆其他的違章才對；四、關於省地下水工程處，其今後的任務及改隸問題，有四點意見：1.經動會有開會研議否？未開會以前主席答應過，為何建設廳開簡報時，建議主席撤銷，這是不遵重主席；2.地下水工程處存廢問題，請確實答復；3.工程處人員未能善於使用機械，損失甚鉅何人負責？4.建議將地下水工程改隸於糧食局；中興新村的違章建築有多少？你所說的我很贊成，可是虎尾糖廠，不妨礙交通及公共安全，暫緩拆除，我很同意這一點；議員張富質詢：對於地下水工程處問題，王議員主張歸糧食局，我不同意，地下水工程處是屬於建設廳，是臺灣有名的，國際有名的，現在如歸糧食局，在制度上似不合，此機構?然出名，就有存在的必要，至有無存在的價值，希望對工程處應做之事予以加?，廳長說虧損六千餘萬元，不知如何虧損？應予研究，我希望地下水工程處仍予存在，在廳長管轄之下工作。

議員王安順質詢：一、水利局人事...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-00989 .....more

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關於都市計劃，目前的規劃趕不上都市的膨脹，都市計劃的執行趕不上地方的發展，這與都市計劃的有關單位，工作的負擔與配合很有關係，廳長提過各縣市都市計劃委員會，只有一個質詢評議機構，他並沒有執行的權利，區域計劃建設委員會也只是一個規劃機構，在規劃上最近成立一個規劃總隊，也許可以?助各縣市的規劃，在執行方面我覺得各縣市目前的能力很差，因此在人事上的安排我覺得需要充實，希望今後能借重規劃總隊來協助各縣市規劃，在執行方面，市地重劃辦一期要三、四年，如此一來永遠無法趕上地方的發展，為什麼辦一期市地重劃要三、四年？每一期土地重劃要費四年時間，一期頂多是六十公頃左右，這樣辦下去靠都市計劃，靠土地重劃來執行都市的開發速度是不?的；都市計劃委員會積壓很多人民的申請案件，為什麼積壓這麼多呢？依照都市計劃法的規定，三個月開一次會，開會三小時頂多半天就完了，希望各縣市對人民都市計劃的申請絕對不要積壓，以上請教並希望各縣市的都市計劃的執行給予加?。

關於都市計劃，目前的規劃趕不上...

?。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆機關。 003-04-04OA-22-6-4-00-00992 .....more

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關於林口特區的住民看見前天的報載，政府要徵收土地發行地方公債及短期債券，昨天老百姓打電話及寫信給我，希望把短期債券改為現款，這一點能否辦到？本席建議將短期債券換為現款，給予老百姓便利；關於農田水利會的組織規程，在五十四年七月頒佈的組織通則第一條、第四條、第四十條、第五十五條，依這些規定農田水利會會費，應由享受灌?或排水利益之會員徵收，現在雖然繳了水利費，但是沒有享受到農田水利會的灌?，你們?迫老百姓要繳水費，是否有道理？有沒有改善的必要？昨天看到報載消息，經合會最近召集罐頭工廠研討繼續對農業投資，為什麼建設廳沒有派人參加？對人民申請工商登記的公事一個禮拜即能發文，這一點我們非常感激政治能夠革新，在這當中希望工業課?堶扈鈳]有化學、物理的人才，俾對今後工業、工廠之申請設立案件之審查有專才，避免鬧什麼污水，損害了農作物，影響人民身體健康等情事，所以在建設廳?堶掩搨n這種專業人才，於事先辦理審查工作，是否意思羅致設置這種專門人才？

關於林口特區的住民看見前天的報...

專門人才？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-00994 .....more

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關於河防基金的籌措問題；關於百齡橋河道改道的河川新生地，是否可以做一筆款，來做為建設經費；有關河防工程的受益費究有多少？如何支配運用？政府指撥的經費中央負擔一億，已經分五十六年、五十七年補助我們了，另外本省籌備的部份，把肥料公司的四千萬股折價五億撥給我們，可是肥料公司經營不善，每一年五億的股金分紅只有二千四百萬，假如把五億提出來做定期存款的話，應該有四千八百萬利息，因此雖然政府撥給一筆五億資金的臺肥股東，實際上只有二千五百萬不到，假如按二千四百萬還算本錢的話，只有二億四千多萬，政府既然撥一筆錢做基金，這個基金應該善加運用，假如說臺肥公司不可能多分紅的話，不可能按照每年定期存款的利息分紅的話，希望把五億元提出來全部存到銀行生息，因此臺肥四千萬股的股票，如臺肥不能增加分紅的數目，希望把五億元提出來，免得有名無實；農復會補助的美援部份，有二億元，分為八年撥款，由五十六年開始到現在只有七千五百萬的補助，可不可以請美援機構能?一次或分兩次早日撥款補助，希望能?積極籌措該項基金，建議廳長、臺肥公司的五億元基金，應想辦法處理。

關於河防基金的籌措問題；關於百...

?一次或分兩次早日撥款補助，希望能?積極籌措該項基金，建議廳長、臺肥公司的五億元基金，應想辦法處理。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4.....more

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都市計劃經公告後，是否切實實施？文教區能否設置大型工廠或醫院？在都市計劃內，商業區和住宅區設立工廠是否可以？如果是在都市計劃內的住宅區或商業區，為了經濟繁榮暫時准設五馬力以內的工廠，那麼草屯鎮農會在住宅區及商業區中設置三百馬力的飼料加工廠，這是根據什麼法令？草屯鎮農會碾米工廠是在十二年前設立，由於設備不善，使污染空氣散播，不僅影響市街的環境衛生，且妨礙鄰近居民之安寧，雖經里民大會通過建議政府責令該農會改善設備，政府一再命令改善，該農會始終置之不理，何以老百姓有陳情而准它改建三百馬力工廠，請電力公司答覆草屯鎮農會加工廠是幾馬力？水利局機械工程隊之經營續效甚差，依審計處所提出五十七年度附屬作業決算審核報告指出該隊因後龍水庫溢洪道挖土方之機械使用費未能按照比率控制支出，且機械陳舊，養護及運材費等增加，以致虧絀達四十二萬餘元，試問該隊何以不加嚴格控制，而使公帑蒙受損失？依審計處所提出之審核報告中指出該隊應收賑款達六百三十七萬餘元，何以不能催收，其原因何在？又預付費用中，且有預付離職人員之借支七千餘元，是否能收回；曾文水庫何以不做？是不是可以承包；如果這工程隊有必要存在，希望嚴格管理。

都市計劃經公告後，是否切實實施...

來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-01016 .....more

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希望令飭水利局臺中第三工程處切實調查，對損壞之堤防丁壩，由建設廳報請主席籌措財源早日修復，俾中部地區的居民能安心樂業保護其生命財產；都市計劃問題：廳長在報告中表示對於水污染之防治，因無法令依據，擬訂定辦法辦理，都市污水改為?洗式廁所，在日據時代廁所都靠人工清除，現在都市化糞式，但如何加以利用是一個問題；第二，工廠地區，對於排水與灌?系統應有統一規劃，是否合併，如果合併在合併前應如何處理？目前雖然成立研究委員會，但有機構，沒有預算，而去威脅各工廠出錢，豐原地區最近出了十五萬，說是作為研究費，否則要停工，這些工廠是否要他們停工？訂定法規是要處理工業地區排水，自應有施設，如不施設，這些有害的排水，政府有何辦法研究辦理，如何排水利用於灌?而不傷害人體，應該有一套妥善的辦法，向中央建議；公賣為臺灣最大收入，此項贏利，應用於臺灣堤防的建築，及對配合工業起飛推展外銷的工廠排水處理問題。（含建設類議員質詢索引）

希望令飭水利局臺中第三工程處切...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆機關。 003-04-04OA-22-6-4-00-01021 .....more

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副議長蔡鴻文（主席）：還沒有發言的有余陳月瑛議員和陳新發議員兩位，是否延長時間讓他們發言後結束；大家意見如何，是否建設質詢在下午結束，教育質詢由大會決議改為二天半，但未開始質詢即決議縮短，是否妥善大家再考慮；這我說明，第一次請假已經輪流過，現在第二次請假的還沒有人了；建設部門已經沒有了，那麼教育質詢照議程進行；議員張富：議長的意見我贊成，不過我擔心明天的教育質詢人數不多，教育質詢是否下星期一再開始，以往對教育問題 提出質詢不太多，在議程不致有問題；這樣的質詢，我認為不是辦法，要發言時才出席，這樣的議員實在不要當了，最好下午建設結束，明天下午開始質詢教育；議員蕭錫齡：現在已無法通知大家，如果明天同仁來了怎麼辦？議員李存敬：我贊成張議員意見，不過有的議員是請假，如果明天來要發言呢？我們今天在場的少數人如果決定明天休會，對其權利問題是否應加考慮，蕭議員說過現在要通知各同仁明天教育質詢改期是否趕得及，而請假的同仁明天要來發言，而我們以在場少數人決定這件事是否妥善。

副議長蔡鴻文（主席）：還沒有發...

言，而我們以在場少數人決定這件事是否妥善。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-01019 .....more

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一、違章建築物之處理，在舊都市計劃範圍係屬違章建築，然在新修訂都市計劃範圍則非違章建築此種情形應不應該拆除，並先建後拆的原則，本省是否照這原則來實行？嘉義垂楊路的違章如何處理？二、自來水廠（嘉義縣）聯營制度實施已達十餘年，迄今尚未組織委員會為最高權力機構，致鄉鎮財產悉為縣有，鄉鎮民代表會亦無權過問是否妥當；三、各縣市小型工廠其動力在五馬力以下者原均由各縣市主管單位核准即可，現皆得呈報建設廳核准，人民疲於奔命浪費時間，其他財務上之損失尤屬深鉅應如何改進？四、土地重劃之後其引水路與排水路未尊重當地大部份農民之意見均由水利會獨斷孤行糾紛迭起，應如何處理？五、嘉義縣大林地區係屬斗六大圳灌?區，惟均未蒙灌?之利，而每年?須繳納鉅款之會費，農民怨聲載道，可否退出斗六農田水利會另行組織水利會或加入嘉南農田水利會？六、清水溪上游之草嶺水庫有否重建之計劃，何時重建？七、嘉義縣大湖水庫之建設有否具體之計劃？八、曾文水庫之興建部份經費將由其灌?內之農民負擔每公頃大約應負擔多少？其事先有否農民代表參加表示承諾？如將來農民不履行承諾繳納時應如何處理。

一、違章建築物之處理，在舊都市...

第四屆第三次大會質詢建設類，刊載於臺灣省議會第四屆第四次大會公報。（本案為書面答覆） 003-04-04OA-22-6-4-01-00191 .....more

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一、關於政府新頒工廠登記規則尚有未盡理想，建議政府速予修改以符人民之需求；二、關於水泥缺貨現象與修理爐灶問題；三、臺中市之臺中路為臺中至中興新村交通要道，目前之交通量該路不能負荷，應速將中市之大智路早日打通，並建立體橋，以便跨越火車道，促進交通安全；四、舊有違章建築如確無妨害交通者政府應准予延期拆除，以免增加社會不安，希政府能體恤其艱境，研訂改善辦法，俾安定社會；五、省水利局目前所使用之草袋裝石頭包，在洪水??成災作為搶救防洪之惟一方法，實在未盡理想，建議速改用鉛線網或造蛇籠，非但符合實用，且更能收很大效果；六、臺中市之私立東海大學附近區域，政府有意將其闢為工業區，實在有欠妥善，希能取銷此議，本省其他有類似的環境者，亦必須另擇地點設立，以免增加困擾；七、關於工礦檢查委員會權責問題。

一、關於政府新頒工廠登記規則尚...

屆第四次大會公報。（本案為書面答覆） 003-04-04OA-22-6-4-01-00193 .....more

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議員陳慶春質詢：能高大圳原設計預算八千餘萬元，現變更設計增加工程費一倍，希增加工程費部份由政府負擔；本省實施都市計劃地區，經常聽聞發生弊端，請應予重視；草屯鎮都市計劃一、二、三行政區預定地，目前行一、行二均建住宅約二百餘戶，而第三行政區，目前行政機構有鎮公所、代表會等四、五單位，住宅僅三兩戶，原有都市計劃不合實際，經鎮都市計劃會，修改變更都市計劃，呈報省政府，建設廳已核准行三變更為住宅區，而行一、行二未予通過，據主辦科長告知，嗣後如果重新申請變更，必須提出「整套都市計劃」，不知道「整套都市計劃」是什麼？如果該鎮再提出變更都市計劃時，請依照民情通過；議員張富質詢：關於都市計劃變更審議時，希望廳長特別注意事實與需要，切不可依據地方所提初核意見，遽然核准，因為恐怕有些地區，仍有惡勢力存在，為所欲為，希望貴廳審議時，一定要切實秉公辦理。

議員陳慶春質詢：能高大圳原設計...

-22-6-4-01-00973 .....more

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一、地方性的問題：屏東縣林邊區上游土地開發的問題，關於這個問題不但是堤防的關懷，可以說一千五百公頃土地利用的開發價值，這個開發計劃農復會一年前已計劃好了，各種工作已協調好了，工作到目前為止尚未實施，是不是沒有實施以前最好先做堤防，否則一千五百公頃的土地開發，迄至目前尚無著落，政府花了許多錢開發海埔新生地，這個河床地應該善加利用，請廳長重視早日開發林邊上游土地的開發，請廳長配合水利局早日實施，?可防洪又可利用土地的價值；二、都市計劃問題：如鄉鎮、縣市暨省都市計劃委員會與公共工程局規劃測量總隊的權責如何劃分，彼此之間如何協調改善，廳方有沒有一套方針？三、對公司及一般工廠的輔導，廳裡應拿出辦法來加以輔導，避免將來發生惡性倒閉等等許多嚴重的社會問題；四、工業用地問題，在廳長的報告中提到目前的工業用地還不?，可是我相信除了臺北市、高雄市以外，各縣市政府未能好好利用工業用地，譬如高雄縣、屏東縣的鄉下工業用地到目前未能善加利用，將來如何配合各縣市政府推動利用工業問題；五、廳長提過今年四次颱風災害，政府已花了五千多萬的經費，對各主要提防，次要堤防以及海防在修護中，在廳長的報告中提到中央的統籌補助，未悉到目前已補助多少數目？其財源如何？

一、地方性的問題：屏東縣林邊區...

源如何？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-01-00991 .....more

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一、關於爭取經費，做到鄉村都市化問題，若要做到農村都市化，應配合農產品，鼓勵工廠建設在該一地區，這樣才能?正的農村都市化；二、全省所有的鎮，假使?的要都市計劃，那末鎮方面的建設專門人才，是否?？你們事事要由地方先有計劃，才來配合省方的經費，在鎮所在地是不是有專門人才來計劃？希望對於鎮公所建設課的建設人才，一定要有經過專門教育的人來配合，才能做好鄉鎮的建設；三、都市計劃最首要的問題是排水，所以鎮要重新設計都市計劃，首先要重視排水規劃，排水規劃好，都市計劃才能做得好；關於海堤問題，懇請廳長特別予以重視，將本省海堤，一律建為永久性；關於水權登記問題，希望水權登記，一旦依法提出政府便應予以保護，應該對依法取得水權者予以保護，今後請對此予以重視予以改善；關於手工藝發展的問題，要發展手工藝必須先培養有興趣有專長的專門人才，來從事研究及輔導的工作，這樣手工藝品才能隨時代潮流進步，同時必須成立專門機構，來辦理拓展手工藝品外銷，使手工藝品有市場銷售，目前全省各地的婦女，都企盼有個手工藝來做，所以今天以婦女民意代表立場，拜托廳長重視這個問題。

一、關於爭取經費，做到鄉村都市...

-22-6-4-01-01001 .....more

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議員蔡陳翠蓮質詢：一、在報紙上看到主席說對於公園用地要放寬問題，不知道廳長對於公園用地放寬有無具體計劃；二、全省各地都市計劃糾紛的事情很多，請問廳長，糾紛的原因是甚麼；三、農地重劃後又列入都市計劃，已經縣政府通知，保留三百坪以外的部份是要農地重劃，或是要都市計劃；四、建築器材它的工程合法不合法；報紙上刊出了很多問題，有的人說合法，有人說不合法，到底合不合法；五、關於空氣污染問題；議員蔡陳翠蓮又問：關於農業用電，有沒有計劃優待，免本的電費？水利局對石門水庫的問題，當初石門水庫建設預定地灌溉農地二一九二六公項，實際在五十三年只有一四五四五公頃，五十八年增到一五三四七公頃，這與以前計劃灌溉的農地相差五千公頃以上，如北經費支如何支配？一公項要負擔多少水利費，目前石門水庫的受益費有沒有打算。

議員蔡陳翠蓮質詢：一、在報紙上...

何支配？一公項要負擔多少水利費，目前石門水庫的受益費有沒有打算。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-05OA-23-6-4-00-01072 .....more

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議員林傳旺質詢：一、解除公園預定地問題；二、改進營利事業登記問題；三、處理豐原污水問題；四、水權登記應簡化問題；五、臺中市工業區設定問題；議員吳伯雄質詢：關於公園預定地適度解除的問題，我對於解除方面有二點意見，我贊成慢慢合理把它解除，但解除的時候，一定要很明確，很合理的標準；不能解除的，而目前政府又沒有能力去徵購的土地，他們負擔的稅方面，替他們著想，不知柯廳長有何指教；議員呂安德質詢：一、補充關於污水處理問題，剛才廳長已解釋過，對於新設的工廠將來有所約束，可是現在己經有些工廠排出的污水，影響到人民生活的安全，或其他有關的安全問題，應該設法加以處理，譬如說，台南縣北門鄉附近的漁民，來向主席訴苦，排出來的污水影響到他們所養的蛤蜊及各種魚類，這一點我請廳長應要設法解決；二、關於高雄市愛河的污水應該有辦法來處理問題；議員李存敬質詢：一、有關工商登記的證明，不知電力公司是甚麼道理，對於住戶用電證明，他卻拒絕証明，這是什麼道理；二、關於水污染的問題，工廠有出具切結書，這個切結書到底有沒有效果，何不在設立工廠時一併予以審查？三、廳長對於愛河的處理，現在我們每年花了二千多萬元的經費還沒有效，何不叫機械公司多製造挖泥船，一方面可供各縣市疏濬河道，一方面可供愛河疏濬。

議員林傳旺質詢：一、解除公園預...

供各縣市疏濬河道，一方面可供愛河疏濬。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-05OA-23-6-4-01-01061 .....more

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