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議員謝清雲質詢：一、關於公賣局的菸葉進口問題；二、關於改進合會的問題；三、關於行庫呆帳及轉投資問題；議員張富質詢：關於外國菸葉進口的問題，剛才譚局長說，欲配合外銷改良種子這是很好的現象，不過本省所有種植菸葉地區，嘉義每年種植菸葉生產量佔全省五分之一，但因價格低落，嘉義、屏東、南投、彰化等地之菸農，曾經陳情，請將菸葉價格提高，公賣局雖接受建議，略予提高，但仍未能使菸農滿意，以致對生產菸葉不感興趣，我們為鼓勵生產，及減少外國菸葉進口，政府對於菸農，應作比率貸款，並補助肥料；其次評價委員會的會員，聽說政府官員充當委員佔多數，以致評價不公，希望今後加以改善，多派業者參加，使政府與菸農能聯?，讓菸農能表達意見。

議員謝清雲質詢：一、關於公賣局...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

1606/2940
一、縣市的教育科學文化支出佔其歲出總預算的百分之五九點六四，加上中美基金撥出的各種教舍建築費及開辦費一千兩百九十九萬，還有教員研究費等等加起來，佔總預算的六二點四，教育文化方面的支出這樣龐大，會影響到縣的建設經費，廳長有無通盤計劃來補救各縣市？二、臺北市主張廢除地價稅，廢除地價稅對本省的稅收有莫大的關係，臺北市建議中央，中央方面同意除地價稅，只有本省財政廳不同意，當然我們是不同意的，因為這是歸縣市政府的收入，中央方面同意臺北市，好像在法令上要跟?臺北市，這樣一來影響我們地方的收入，廳長有無補救辦法？；三、現在機器、機械都能外銷，這一方面建議對於利息應依日本的方式較為適當，因為日本的貸款利息是百分之六，臺灣是百分之六．五，相差五釐，請廳長有機會建議中央改革；四、遺產稅問題，請廳長向稅賦研究委員會建議修改；五、關於公賣局，曾有一次卓水木請願案時，本席奉派出去調查，調查時譚局長，蕭副局長答應採納小組的看法，該請願案的當事人是請願要政府出售給他，吳議員的意見是賣給他，恐怕影響政府財產關係，不要為第三者的發財而為，請政府出租給他，當時公賣局長同意這個意見，於是小組提出報告大會，大會按照小組的意見通過並通知政府辦理，但是公賣局通知本會稱：「本局需要那塊土地，非收回不可」，請問廳長，是不是府會一家的做法嗎？請杜廳查明；關於公賣局炒地皮問題。

一、縣市的教育科學文化支出佔其...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

1607/2940
議員蔡介雄質詢：現在有的機關學校，香煙無法報銷，禁止用香煙招待，結果祇能利用別的方法來假報銷，一個學校不能不隨時準備香煙，以便請來訪的學生家長或客人，故規定學校不准買香煙是不公平的；臺南市精誠國中，本檢校方准許買十包香煙招待，結果教育廳來查時，不准購買，請劉處長查明後答覆；請領菸酒零售牌照，究竟以收文日期為準抑貴局調查日期為準？收文一個月以後才調查，那麼七月一日以前申請的究竟適用新法或舊法？七月一日可以引用新法令，也可引用舊法令，是否矛盾？你們調查報告稱，以收文日期為準，究竟是以收文日期為準或以法令施行之日期為準；議員張富質詢：關於公賣零售商管理辦法，即應按新法令辦理，蔡議員也談到，公賣係營業機構，根本不必嚴格管理，我們應便民，新法令雖已公布，但應視實際情形准他們零售才對，新增一家也可多銷售，過去公賣公局主辦人員很呆板，希望放寬一點，使得營業能發展，因此建議廳長?重考慮。

議員蔡介雄質詢：現在有的機關學...

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1608/2940
一、本省遭受「艾爾西」及「芙勞西」兩次颱風侵襲，屬於政府要做的公共設施及公用建設之損失在報告書中?未列明，這兩次颱風政府的公共設施損失有多少？要復舊其經費要多少？如何籌措該復舊經費？根據廳長的報告，復舊的經費盡量由縣市政府自力更生，但是有很多縣市財政拮據，如南投縣及臺中市向賴省府補助，因此希望復舊的經費財政廳應該盡力支助縣市；二、合作金庫本來可說是信用合作社及農會之「中央銀行」，應該盡力來支助合作社與農會，但目前合作金庫簡直是在阻擾合作社及農會，現在省內合作社及農會所以發生舞弊案及週轉不靈，合作金庫應負全責，因合作金庫對於合作社及農會之貸款不是失之太寬就是失之太嚴，如此次蘇澳農會發生的舞弊案，希望財政廳對全省的合作社及農會之財務要嚴格審查，並督促合作金庫今後應嚴格審查貸款案。

一、本省遭受「艾爾西」及「芙勞...

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1609/2940
議員涂麗生質詢：一、關於里長事務費的報銷問題；希望政府在財政許可範圍之內，酌量津貼其車馬費、報費、電費等，或予以免費搭乘公共汽車；二、有關煤調會貸款的問題；三、公營事業轉投資應加以檢討的問題；關於銀行呆帳的問題；政府官員兼差董、監事超支車馬費-變相津貼，應予糾正，現在正在推行一人一職的時候，政府官員是否可以再兼公營事業單位的董、監事？議員李建和質詢：關於煤調會貸款的問題；議員張富質詢：一、有關對於公營事業轉投資應加檢討的質詢，希望能重視民意，來澈底整頓公營事業，革新政治；二、關於銀行呆帳問題；三、今天大?日報登了一則有關公營事業預算中列有省議員的費用的消息，請廳長予以澄清，因省民對此很注意。

議員涂麗生質詢：一、關於里長事...

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1610/2940
議員林傳旺質詢：一、檢討縣市統籌分配制度；二、重新檢討省營事業；三、配合梧棲國際港之開闢，重視中部經濟建設；四、現在公賣局出品一種福酒，其品質較差，價格與酒相同，這等於是一種變相的提高價格，其成份是紹興酒混合的，味道難嘗，請考慮改進；請問明年度五八、五十九年期菸葉的種植面積如何，有否達到今年度公賣局的計劃；議員林明德質詢：關於菸葉收購價格的問題；議員黃占岸質詢：關於調整菸葉價格問題。

議員林傳旺質詢：一、檢討縣市統...

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1611/2940
一、省府審核各公營事業預算之依據及準繩何在？二、關於各行庫應收及期收款項之檢討；二、關於各行庫所提列備抵呆賑之檢討；四、關於暫、墊、預付款項之檢討；五、應如何規定舉辦工程編列管理費之標準。

一、省府審核各公營事業預算之依...

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1612/2940
輔導省營事業，如臺航公司，公、鐵路局，臺灣書店等，輔導的數目很大，財政廳有無經常派人去考核，如臺灣書店增資四六○萬元，但其工作能力很差，今年國中開學了一個多月，才送達國中，影響很大，希加?輔導。

輔導省營事業，如臺航公司，公、...

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1613/2940
鐵路局向世銀借三千一百二十萬美元，並由統收統支戶撥三億四千二百萬元，供改進客貨營運效能，其改進有無成果與績效。

鐵路局向世銀借三千一百二十萬美...

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1614/2940
臺灣造船公司董事會秘書挪用公款一案。

臺灣造船公司董事會秘書挪用公款...

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1615/2940
議員李存敬質詢：關於同業利潤標準問題；公營事業為什麼利潤如此低，三十二單位?媕Y除了澄清湖勉?達到標準之外，為什麼不能達到這個利潤，要求老百姓另外一個標準，對自己又是一個標準，希望能?一視同仁，要從公營事業整理做起，何以老百姓能?賺錢達到稅務處所查訂的同業利潤率標準，而公營事業達不到這個標準，請問理由何在？在這裡本席有兩件事情要請教廳長：一、所訂的利潤率不確實，尤其是利潤率缺少空間的考慮，不管它是在那一個地區同一個利潤，只要是沒有申報就按照這個標準來課稅，甚至第七十九條如此規定：申報的所得額假如比利潤率還要超過利潤的照扣，沒達到的再來核議，有此規定，這個標準假如是正確，希望能由公營事業先做起，公營事業達不到利潤標準十分之一的，幾乎佔了一半，這種情?之下，是很不公平的；二、公營事業在目前有四個因素要檢討：1.在人事方面過份浮濫，公營機構好像是養人優先於用人，要用人不簡單，可是有幾個顧問是非聘請不可，養人比用人來得優先，這點在人事方面值得研究的；2.在組織方面過於龐大，小小的一個機構裡面設有主計、人事、安全等等單位，使得公營機構無法賺錢；3.在財務方面運用欠宜，尤其是因為不得不合法而且不經濟，茲?例說明：我們買東西，東西是非常好可是不能買的，因為依法必須公開招標，公開招標貴一成兩成無所謂，只要合法，在此情?下財務運用確有困難；4.在處事方面過於官僚，每一件小事都要呈報或請示，官僚作風太盛，層層請示辦事效能就低落，今天本席從同業利潤率來看公營事業機構的營運問題，這一點請指教；議員吳伯雄質詢：剛才李議員談到這個稅法的同業利潤率，實際上我們公營事業所得的利益比率有很大的差別，我想李議員的意思並不是公營事業?正的浪費了這麼多，他的意思是指稅法的同業利潤率非常不合理，兩面的標準，公營事業一個標準，民間一個標準，這一點請廳長考慮能?修改的時候，儘量給予考慮；議員涂麗生質詢：有關用人問題；關於事業的銀錢的問題，是否必要加以簡化不要太繁雜；公開招標的問題；今天公營事業要面對現實，一個很重要的問題就是派系傾軋，今天我們要對公營事業大刀?斧的整頓，請廳長拿出辦法來；議員黃占岸質詢：關於民間公司行號的查帳準則，一個國家一個政府，只有一個法一個理，不能有公營一個規定，民間又是另一個規定，希望公營事業要依照一般公司行準則來執行，假定公營事業有困難的話，對民間公司行號查帳準則要加以修改，俾與公營事業的查帳準則相接近，以維公平合理；用人不當，公營事業首長無權用人問題。

議員李存敬質詢：關於同業利潤標...

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1616/2940
議員張振生質詢：關於如何充裕稅收，應積極輔導工礦、農林、漁牧增產，繁榮商業貿易，增培稅源，才是根本政財裕庫意旨，欲達到確實輔導各業增產，為培養稅源之良方，必須政府凝視實際的需要，予以劃撥專款低利長期貸款，俾使各業有餘力發揮增加生產，增加國民所得，並可增稅收，譬如：關於煤業生產資金貸款問題；議員張富質詢：廳長，剛才答復張議員的地下資源開發問題，財政廳不敢負其責任，財政當局如沒有辦法，恐怕今後對煤炭問題沒有辦法改進，張議員所提出來是三十餘萬勞工的轉業，在一個月要轉業是不容易的事，那麼就發生社會的嚴重問題，希望廳長進一步去研究，建議中央對勞工生活要考慮；議員黃占岸質詢：補充張振生議員所提的煤?業者困難問題，本省有三十幾萬勞工，政府不得不重視，我認為對煤?業者所採取的措施，與裕隆汽車公司一個集團還比不上，怎麼說呢？裕隆汽車公司認為是國家的民族工業，政府一再輔助它，每年省政府在福利基金項下撥出一大批補助，對煤?業者三十幾萬勞工不重視，而對裕隆只有四千員工給予優待，請廳長主持公道，建議中央應該有公平的措施；議員謝清雲質詢：補充對煤?業貸款禁止問題，不知道中央對這政策有什麼原因？請廳長指教並請反應到中央。

議員張振生質詢：關於如何充裕稅...

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1617/2940
為觸電致死者向電力公司請命：最近本人受理兩件觸電致死案，第一件為澎湖馬公鎮蔡承涼，夫婦因觸電致死，其三位女兒被電傷成為殘廢，第二件案件就是「艾爾西」颱風掠過本省，死者張丁貴在高雄楠梓右昌被斷落的高壓電線致死，嗣後曾向貴公司請求撫恤，均置之不理，弟曾向總公司鈕協理建議，請派高級人員赴現場調查，以合理之處理，但總公司仍置之罔聞，又未派人至死者家庭慰問，請教鈕協理下列幾點：1.颱風吹斷高壓線，颱風已過了一整天，電力公司是否應負有搶修之義務；2.觸電致死是天災是人為，電力公司各種設備，應有安全措施之責任，為何不把電線埋在地下，而裝在電桿上，如果非颱風而吹斷高壓線，而自動斷線掉下地上，因而觸電致死有無責任；3.本案發生後，公司未派人去慰問，又未派高級人員去調查，只根據高雄分公司之報告，而把責任推?乾淨，草率人命，有何感想；4.本案非向法院控訴不能解決，明知其為貧窮的基層人員，打官司沒有經驗亦沒有錢，公司是否故意給予刁難，打官司是一回事，行政處理又是另一回事，未知鈕協理以為然否；5.關於觸電致死者之撫恤金，應予提高，以發揚固有道德，安全社會；關於違章案件或虛設行商開發票有關問題。

為觸電致死者向電力公司請命：最...

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1618/2940
議員鄭宋柳質詢：一、儘量避免向外國借款，設法運用國內的游資，以免為建設利益外流，而損傷經濟潛力；二、為使民間游資減少「週轉率」，以免貨幣惡性膨脹，政府應該獎勵國民儲蓄，充實銀行基金，以備政府用以建設運用；三、證券市場是現代國家企業基金運用的最靈活機構，本省過去曾發生過不正常現象，幸賴政府領導有方不久就回復正常，但是以後市場狀?即暮氣沉沉，作用甚微，銀行等營業狀?無法上市，致使投資大?關心漸淡，如不設法即變成古董品；四、戲院稅金過重，致使經營困難，影響大娛樂，阻礙文化發展至鉅，應減輕稅金是目前最要政策之一；五、議會有審查權，但無決算權，這有什麼用呢？沒有辦法有效控制，故刪除預算等於沒有刪，因為刪除後政府以追加預算方式補救，這怎樣說是地方自治？影響政治前途至鉅，如電視公司分派盈餘，超過標準亦沒有人過問，請詳細說明；議員張富質詢：補充鄭議員的有關娛樂稅問題。

議員鄭宋柳質詢：一、儘量避免向...

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1619/2940
一、對目前預算制度的研討，政府的預算制度，大?可分兩種，一為平衡的預算，一為不平衡的預算，而不平衡的預算又可分成兩種，一是不足預算，一為有餘的餘算，本席認為要求經濟長足發展，要求經濟能大幅發展，必需採取進步的所謂不足預算，這樣可以使一般的稅負減輕，用這個辦法培養稅源，政府用不足的預算可以說一種進步的預算，政府沒有錢沒關係，老百姓有錢就可以了，政府不防採取這種進步的預算，使經濟能有長足的進步；二、如何幫助稅務人員本?革新的原則建立潔身自愛的操守，近來政府為改革稅務風氣，提高了稅務人員待遇，在消極方面把漏稅案的取締劃入調查局工作範圍，這兩種措施，都可以改革稅務風氣，建議廳長給與稅務人員有自白及建立潔身自愛的機會。

一、對目前預算制度的研討，政府...

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