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一、關於中央想成立農業金融策劃委員會，負責制定農業金融政策的問題，有何具體計劃，何時可以成立？對農村經濟加以改善發展，本席看法是由合作金庫或土地銀行透過農會信用部來辦較好；二、農會信用部的問題，部分人士希望成立農會信用合作社，以本席的看法為使農村經濟穩定，還是將農會信用部附存在農會內部，不能分割獨立，建議在未修改農會法前，給農會信用部同等的權利辦理定期存款，來維護農民的資金；三、關於營利事業所得稅經稽征機關核定免用統一發票，按月定額課稅，如在事後發現營業額大於原查定的營業額時，是否加以補征？本省是否已經開始實施；四、關於嘉義市一一八震災區重建貸款問題，希望廳長准予比照興建國民住宅的辦法，給予十五年長期的貸款，以利地方繁榮。

一、關於中央想成立農業金融策劃...

榮。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-3-01-00317 .....more

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一、關於信用合作社採取放任態度，所以連續發生很多問題，我認為一個機關有兩個主管官署的話，要管變成下面無所適從，不管下面可以自由自在，現在聽說是納入金融組織，希望財政廳從早整頓全省信用合作機構，不要影響到政府金融；二、請教財政廳稅務處，關於遺產稅，起征點是怎麼樣核定的，現在認為一個人死掉了，都要征收遺產稅，不管他是自己用或營業用的都要征收，如有位老先生死了，他唯一的財產是這棟房子，他死了是不是要過戶給他的兒子，一定要繳遺產稅，他的兒子沒有工作能力，一定要將這房子賣掉來繳遺產稅，這樣是太不合理的，是不是除了他自己住的房子以外，其他出租房子或其他產業來征收遺產稅才對，希望廳長能夠合理的修正；三、建議財政廳，放寬金融上許多限制，而且觀念要改變，就是行庫圖利私人，如果沒有圖利私人，放寬借款，就會影響到社會繁榮，也會影響到行庫業務發展；四、關於人民繳稅稅單，不知根據那辦法一定要保存七年；但不知過了七八年以後，稅捐處是否可以再通知老百姓再行繳稅，依理稅捐處的稅單有存根，不可能有漏列，希望稅務處訂定一個詳細的辦法，防止這種漏洞發生；最後一點，聽說政府有意扣繳煤礦業之檢定費以及輔導費，一共有六百零四萬元，是否事實，請教廳長。

一、關於信用合作社採取放任態度...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-3-01-00328 .....more

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本席聽到廳長工作報告中提到營利事業所得稅的保證制度建議中央廢止，希望以後繼續再研究對不合理稅法再建議中央改進；如當前燃料油的價格與國際相差甚多，不知道除了由價之外加了什麼稅而使各種油料價格相差甚大，這樣重要的民生必需品，本席認為應減免貨物稅才合理；漁業用油每噸要二千二百元，一般用的將近四千元，我不知道這樣的價格是如何訂定？其中包括什麼稅？將來我們要發展農業機械化，如果再按一般價格，農民恐無力負擔，希望廳長對此問題加以研究建議中央採納；其次澎湖是非常貧瘠縣份，大部分經費靠省府補助，今年電訊局已編列預算擬在望安及七美設置電臺，但地方需配合經費，地方無力配合，此項配合款為數無多，希望廳長顧念當地人民困苦，考慮予以補助；其次關於西嶼分配站問題，鄉民代表會開會時曾提出一個案子，請公賣局不要撒西嶼分配站，局長高見如何？

本席聽到廳長工作報告中提到營利...

於西嶼分配站問題，鄉民代表會開會時曾提出一個案子，請公賣局不要撒西嶼分配站，局長高見如何？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-3-01.....more

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議員陳慶春質詢：一、關於愛國獎券，據新聞報導，要改為十元，本人希望維持原來五元，使買的人可以多買多中，希望能夠淨值二十五萬元，使買的人可以提高興趣，並且保密，以免中獎人受了各方請求捐贈；二、公賣局所屬臺中、嘉義、屏東、花蓮等，檢因輔導技工數百位，都是臨時人員，已經在公賣局服務一二十年，希望公賣局能夠納入編制；三、稅務人員有一部分也是臨時人員，希望也納入編制；四、希望政府輔導農工業，能夠大幅度降低利息，不要以放高利舊思想；五、國有及省有出租基地，如果租金超過期限，政府加倍罰款，老百姓更無法繳納，政府也受損失，雖法有明文，是否可以修改法令，請加以研究；關於愛國獎券，是否要抱綜合所得稅，希望在銀行一次扣除，並可保密，希望研究；議員張富質詢：關於公賣局編制問題，他們所請願的，都是高工、高農，希望公賣局多加考慮；副議長蔡鴻文〈主席〉：財政質詢到今天結束，謝謝各位辛苦。

議員陳慶春質詢：一、關於愛國獎...

:良好 003-04-06OA-24-6-3-01-00331 .....more

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優惠儲蓄存款超額息問題：查臺灣銀行之業務，自從中央銀行復業後，該行業務銳減，本會歷經建議政府將優存超額息，歸由中央銀行負擔，始終不能獲得考慮，再提出建議，以輕該行之負擔；各行庫獲利能力問題：各行庫實際資本額僅十三億四千八百萬元，而吸收客戶存款達六百四十億元之多，各項繳庫總額二八二、九八八、八九三元，各行庫盈餘總額六四三、三九七、五四○元，而各商業銀行每股一○○元平均每年紅利及股息達六十餘元，換言之繳公家極少數，而私人所得達六○％之多，這種政策是什麼政策？土地銀行代收水利會費問題：查本省各農田水利會會費之征收，部分鄉鎮農會仍然交由農田水利會之職員經收，且聞發生征收水利會費，不論金額大小，每件加收手續費二角至一元不等，希望財政主管當局深入調查並予糾正。

優惠儲蓄存款超額息問題：查臺灣...

財政主管當局深入調查並予糾正。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-3-01-01016 .....more

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整頓彰化商業銀行的商榷：彰化銀行內部紊亂已至極點，自從張董事長聘三被其行員賴紹源檢舉之後，因有許多不正當證據被人掌握，對業務上之推行，受小人包圍倒行逆施，形成了幾個割據弄權的小集團，影響業務至深且鉅；轉投資是什麼理由？還有，關於土地抵押後，賴專員的土地抵押，為何任人去蓋房子？關於政策性貸款，對萬華企業公司貸款有何政策請你指教；關於金鼎三蘆筍工廠放款一事，金鼎三是你們〈彰化銀行〉的人，看他危險要倒閉，即添些資金，如不是你的人就給他倒閉，這是何政策？此土地〈彰銀賴紹源所提供之土地〉實為五百元，你估價九百元，如無勾結，一塊地一千元，你們最多估價三百元，我可以同你們這些銀行家去查看，我出車資，好嗎？還有，你們〈彰化銀行〉董事長太不該了，有錢應該替社會服務，他自己本身的劣點被銀行抓到的亦是他提拔的，他用這些錢開公賬，記我們議員的帳，我們那一位被你們請，你開出名單好了；我臨時動議組織專案小組查；我去調查，不能洩露秘密，這幾案你認為合法嗎？認為沒發生就合法嗎？副議長蔡鴻文〈主席〉：時間已到改書面答覆。

整頓彰化商業銀行的商榷：彰化銀...

認為合法嗎？認為沒發生就合法嗎？副議長蔡鴻文〈主席〉：時間已到改書面答覆。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-3-02-00295 .....more

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一、對控制預算執行得很好；大雪山公司及各林區管理處爭取財源而不考慮水土的保持，大水一來，橋樑道路房屋一切經濟建設及人民財產付之流水；二、其次獎助金，將近兩百所私立學校只有三百萬元，聽說今年增加壹百萬元，共為四百萬元，省議會一再要求，而財政廳對這方面控制得很緊，要曉得多一個私立學校節省了政府的教育經費多少？建議兩個廳處的首長多予採納意見；三、省屬機構特種基金的管理，各縣市比較大的修建工程，要由榮民工程處來做；四、稅務人員待遇增加，但風氣一點也沒有改善；五、公產室代管國有未登錄地，由中央委託，老百姓有契約有收錢，征收時，國民住宅是否包括征收在內，是否按照國有財產處理辦法辦理？六、縣市政府及鄉鎮公所，省有財產，縣市有財產，鄉鎮有財產要處理時，按照中央國有財產處理辦法，是按照公告現值讓售或標賣給有訂約的人，是否省單行法規能夠抵觸中央法令？七、公賣局在預算裡面增加了五十個名額，究竟是安插什麼地方的？推銷外國煙酒應有獎勵。

一、對控制預算執行得很好；大雪...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:書面答復，故無機關。 003-04-07OA-25-6-3-00-00345 .....more

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將來本省財政是非常艱苦的，幾點建議希望做為改進參考：一、綜觀過去與將來的預算，都是以稅收及公賣收入為最多，希望廳長反應中央對財政劃分應重新考慮，擴大地方公共造產，增加地方財源，並用可行的方式增加本省財源，使得文化事業及本省的經濟建設能順利的展開；二、目前國民中學職員研究補助費迄未發放，這是不應該的，希望廳長想辦法趕快籌足財源；三、房屋稅的免稅稽征金額提高到一萬五千元，在省方的損失很大，但對老百姓來說是政府的德政，希望各地方查定房屋價格時能夠有一定的標準，做到公平合理；四、平地山胞與山地山胞沒有得到相同的待遇，山地的農事家政指導員已列入正式編制，平地山胞的農事家政指導員未能列入正式編制，希望廳長考慮早日將平地山胞的農事家政指導員同樣地納入正式編制；五、為培養國家優秀人才，對貧苦清寒的學生由政府辦理大專學生學業貸款，等其畢業以後分期繳還，不知高見如何？

將來本省財政是非常艱苦的，幾點...

003-04-07OA-25-6-3-01-00368 .....more

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一、關於革新稅制，整頓賦稅方面，財政廳能器重於被繼承人在金融機構存款，固屬可喜，但依照遺產稅法施行細則第三十二條規定，商號權益亦屬重要範圍，按該條所指：（一）營業範圍；（二）資產數額；（三）過去營業年齡；（四）歷年盈虧情形；（五）商譽；界說不一，對於被繼承人生前維持生活費用，及衰病期間經營能力遞減等因素，似均未加明確規定，影響繼承人之權益至鉅，未知財政當局已有注意及此否？又如何改進？願聞杜廳長明教；二、關於輔導省營事業，實施財務統收統支調度，對財務收支情形良好單位固無影響，但對財務不健全單位，將因而養成依賴性，影響資金有效運用，此點未知有無注意？如何改善？又對省營事業庫存現金及有價證券之管理，派員實地查核，雖然可以收到警覺作用，然該項工作未審係臨時抽查或定期查核，如係定期性，是否將流於形式，一無效果？請指教。

一、關於革新稅制，整頓賦稅方面...

警覺作用，然該項工作未審係臨時抽查或定期查核，如係定期性，是否將流於形式，一無效果？請指教。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-07OA-25-6-3-01.....more

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一、預算編製方面可說名目繁多，花樣百出；二、財政廳工作報告裡面，關於免稅的範圍擴大到一級貧民不要征稅；三、稅務人員加薪，有許多協助稅務人員工作的人員並沒有加薪，是否應該一視同仁；四、征收土地，不要由地主來繳納增值稅；五、特別強調要人家檢舉稅務人員的操守；六、有邦交關係的國家沒有掛牌，外僑來觀光時感覺有錢沒有地方花，可否增加與我們有邦交的國家的外匯也予掛牌；七、曾經為了五元的紅色鈔票與十元的鈔票混淆不清而提出建建，不知道製幣廠什麼緣故，老是喜歡在這方面製造混淆；八、綜合所得稅的申報，公務人員申請綜合所得稅，假定公務人員也需要征收合所得稅，是否起征點應該降低？九、稅務人員的品德操守希望人家來檢舉，是否可以帶頭示範、稅務人員先行財產登記？十、高雄市發生糾紛，起因於公產室。

一、預算編製方面可說名目繁多，...

先行財產登記？十、高雄市發生糾紛，起因於公產室。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-07OA-25-6-3-01-00350 .....more

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有關財政方面，本席提出幾點：一、本省六十一年度總預算列了一百五十八億多，其中公賣收入佔六十八億多；其次有關經建社團收入只有九億多，廳長如何打破這難關，請予指教；二、政府編列六十一年度預算，提出改進意見：1.擬編年度預算，收支預測估計應力求精確；2.年度進行中，上級政府非必要勿令辦理無預算之事項；3.建設人才建議主管人事部門於編制內予以充實各項營繕工程設計發包，應請主辦部門儘量在預算內照法定程序迅速提早辦理涉及技術或工程設計審核；三、鄉鎮財政在法律上之地位：1.現行法令上有關規定（1）縣實行縣自治；（2）全國財政收支系統劃分如：中央、省及直轄市、縣市及相當於縣市之局；2.臺灣省建立鄉鎮財政辦法第二條：各鄉鎮收支應與縣劃分以鄉鎮為單位分別獨立；3.臺灣省各縣市實施地方自治綱要第卅六條，其中各款為鄉鎮縣轄市一契稅檢討；四、去年經濟部李部長曾發表，國民儲蓄已在各方鼓勵倡導下，已經達到六百多億存款的成績；五、小戶生意的營業稅，依照稅法，市方面的起徵點是六萬元；六、協助稅捐之稽征。

有關財政方面，本席提出幾點：一...

，依照稅法，市方面的起徵點是六萬元；六、協助稅捐之稽征。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-07OA-25-6-3-01-00379 .....more

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議員林明德質詢：一、土地銀行總行有幾個單位主管是本省籍；二、單位副主管中有幾位是本省籍？三、一等、二等、三等專員一共有幾位，有幾位是本省籍？四、與總經理關係最密切之秘書、處股長以上人員有幾個？本省籍有多少？土地銀行行員輪調辦法已經有，要考慮到職員個人問題，不能隨便予以更調；議員張富質詢：關於人事輪調問題，人事輪調是政府所提倡的，銀行是做買賣的，誰做經理即代表銀行推行業務，有些經理，九時半、十時還見不到人，如此是否在為銀行做事？議員蔡錦棟質詢：十五年前土地銀行嘉義分行經理曾將一塊土地租給老百姓蓋房子，最近二年，土地銀行要收回土地，老百姓之陳情，已交給劉先生，是否以行政處理，大家協調解決，否則告下去，不知到何日才能解決，這樣好不好？

議員林明德質詢：一、土地銀行總...

樣好不好？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-07OA-25-6-3-02-00362 .....more

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議員董錦樹質詢：一、稅務人員的服務態度與便民措施，希望加強改進，對於法令的解釋不要推諉，二、加強金融的管理，三、菸酒公賣業務的問題，四、關於省財政的問題。再質詢：銀行巡迴車除了吸收存款、放款及甲種支票暨設備一定的辦公處是否可以做？另希望進口的洋煙酒不要影響我們的業務太大，我是主張獎勵國貨。議員陳根塗補充質詢：關於洋煙、洋酒的問題，我發現過零售商到配銷所去領洋煙、洋酒被警察單位查到而發生麻煩，要取消零售商資格的事情，給予消費者方便，對零售商這種規定是不對的，請廳長指教。議員蔡讚雄補充質詢：關於公賣局包裝機問題：採用國際招標購買包裝機主意不錯，但聽說只限於德國，到底是什麼原因？議員葉寒青補充質詢：廳長說進口洋煙、洋酒的目的在於打擊洋煙酒的走私，洋煙酒的進口是政策性還是經濟性？對於省產煙的銷路有無問題？

議員董錦樹質詢：一、稅務人員的...

在於打擊洋煙酒的走私，洋煙酒的進口是政策性還是經濟性？對於省產煙的銷路有無問題？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-3-00-00280 .....more

2803/2940
議員蔡聰明質詢：一、關於東部各縣稅賦偏重問題，二、請稅務處對稅務規定及查帳準則重新檢討修改，俾符實際，三、主計長工作報告中曾提到加強內部審核，健全財務管理，並對消費性開支要嚴加控制，以本席瞭解，縣市長為競選連任鋪路起見，把所有經費分配到各科室自行控制，以致主計人員難於控制，足見縣市政府財務管理的不健全，四、關於臺銀臺東支庫員工宿舍問題。議員吳伯雄補充質詢：東部很多大工廠，其總公司在臺北，所以大部分的營業稅和印花稅為臺北市所得，實在很不合理，可否運用稅捐處的力量勸導他們把總公司搬回臺灣省來，在臺北改設聯絡處、事務所或分所等。議員張富補充質詢：廳長剛才答覆吳議員要他們把總公司搬回本省事實上有困難，但既然如此，我們該用什麼方法來克服這困難，我認為唯有由貴廳向中央力爭，使臺北市能撥一點給臺灣省。

議員蔡聰明質詢：一、關於東部各...

法來克服這困難，我認為唯有由貴廳向中央力爭，使臺北市能撥一點給臺灣省。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-3-01-00273 .....more

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議員葉寒青質詢：一、現在大家都說要遵守蔣院長的十項革新指示，來從事行政革新，請問財政部門有無具體的、對症下藥的辦法來作徹底的改革？二、關於公營事業機構問題，三、資本的轉投資問題，四、公賣事業的前途問題，五、我們許多大建設都是舉債來辦理的，要舉債建設的時候，在財政上應該先有一個靈活的計劃，提出一個具體的方案，來突破今後要遭遇的各種難關。議員董錦樹補充質詢：關於經濟建設借款問題：我常主張，對於一個新的建設，應該先考慮到該建設完工後的經濟價值以及人民的負擔，請中央多多加以檢討與改進舉債建設問題。議員林亮雲補充質詢：本席提出對於縣市、鄉鎮的舉債建設應請設法防止，在核准以前請省政府-財政廳詳細研究審核其經濟價值，人民償還能力以及移交等問題。議員何寶珍補充質詢：關於葉議員提出的提高菸酒品質，確保公賣收入之意見，我認為很重要，提高品質才是消滅走私最好的途徑，報導說長壽煙只有半截，質量均降低，是技術不好、機器發生故障或是偷工減料？建議廳長責成主辦單位注意這個問題。

議員葉寒青質詢：一、現在大家都...

？建議廳長責成主辦單位注意這個問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-3-01-00281 .....more

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