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議員涂延卿質詢：一、關於民政廳工作報告第四、五項，所提地籍重測問題；二、關於農地重劃問題；三、警務處對於維持交通秩序方面，警察執行任務的方法對交通秩序之維持有多大的效果？四、政府自民國五十五年建設社區以來，這些社區設有醫務站或助產站的有若干？醫療保健如何配合社區發展，此外，對密醫如何處裡？密醫取締後，對這些密醫的出處如何安排？消滅密醫，使成為正當醫師，根據醫師檢定法，丙種即檢定合格後限定行醫地區，分在偏遠地區行醫，配合政府社區之發展；人事處施政重點第六項，為實行退休計劃，促進人事循環，惟現行退休辦法，要經幾年才能做到澈底退休？目前地方籌措經費經費很困難，由省府統籌財源有無困難？和現行辦法比較，優劣如何？議員蔡介雄質詢：「死貓吊樹頭，死狗放水流」壞的風俗應設法取締，以免有礙國際觀瞻，是否和警務處配合，切實予以取締？此亦可防止傳染病的發生。

議員涂延卿質詢：一、關於民政廳...

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議員陳學益質詢：一、請政府速將全省山地保留地內之未登錄地及尚未開發之國有原始林地清查，俾分配給土地不足之山胞，以利山胞耕作，符合耕者有其田政策，增加生產，改善生活；二、請政府指示各縣市政府及鄉公所限時清查，平地人侵佔山地保留地及收買山地保留地，俾早日收回，維護山胞權益；三、請政府將已列管之零星公共造產，無利用價值者，放棄分配給土地不足之山胞，以節省經費，利於山胞；四、請政府撥用一臺機車給山地行政區域內之各派出所，以利執行職務時交通，而維山地治安；五、請政府繼續維持設置高雄醫學院山地保障名，以利山胞青年從事醫務工作；六、請政府放寬政府所培養山地籍、暨離島地區醫護人員就讀醫學院之學生學業成績，並請制訂優待辦法，使能順利畢業，服務山胞；議員李文正質詢：一、我請教民政廳許廳長；二、請教民政廳許廳長。

議員陳學益質詢：一、請政府速將...

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議員藍榮祥質詢：首先要請教：在民政工作上改善民俗的重要性如何？有什麼績效？在貴廳的工作報告中我找不到有關改善民俗的工作報告？牽涉這麼廣的工作，在民政工作報告裡面卻找不到？一、推行國民生活須知，改善民俗是非常重要的；二、其次，我要請教衛生處長及警務處長；垃圾處理工場在工作報告中只有一個，把甲地的垃圾集中在乙地，是解決不了問題的，希望今後對垃圾處理工場，應該要多加設置；本省交通混亂的整理，有何具體的計劃？對駕駛人必要時予以吊銷執照也是一種辦法，這點拜託澈底執行；關於空氣污染的程度，越來越嚴重，空氣污染的防止，目前執行到什麼程度？防止空氣污染執行方面，目前還很差，臺泥所有工廠附近的屋頂都是水泥粉，有沒有處理改善呢？新竹縣議會曾經審查衛生局提出的新竹縣空氣污染管制辦法，沒有通過，原因何在？火車噴出的煤?誰來管制？有沒有辦法處理？政府公營的火車都可以噴出煤?，老百姓不能使用生煤，怎麼解釋？

議員藍榮祥質詢：首先要請教：在...

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議員吳水雲質詢：一、貧民施醫辦法第七條之住院治療規定，以不超過一個月為原則，期滿之後，如經醫院診斷，必須再住院治療者，能延長住院時間，但不得超過十五天，延長的總日數以兩個月為限，雖然施醫辦法第八條規定：沒有好的可以再向縣市政府申請核發醫療救濟金，但縣市政府此項預算非常有限，所以此項規定與政府實施救濟貧民德政的原旨有所違背，是否須要加以修改，或有其他補救辦法？二、今天社會不斷在進步，犯案的方法越來越高明，仍有幾個大的命案還沒偵破，尤其在地方所發生的案件，偵破的比例可能比較低，我建議加強偵查人員的儀器設備，同時要積極的、有計劃的培養偵查人員具備現代的科學知識或技術，否則成立一專案小組，支援協助各地重大刑案的偵破；三、關於村里民大會效果問題。

議員吳水雲質詢：一、貧民施醫辦...

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議員曾蔡美佐質詢：目前本省幾個鄉鎮有壓縮式的垃圾車？各地清潔隊員人力的不足，工作無法徹底做好，要如何改進？市鎮水?染防治執行雲林地區地下水?染調查研究工作，有何績效？關於北港溪?染嚴重問題，要如何整治？對下游養殖業要如何負起責任？其次，本省目前的非法外籍勞工有多少人？由於其語言、生活習慣都不同，待遇差別太大，心態上不平衡，不如求去改以搶劫來得快，對此是否可以擬定一個管理的辦法？另外，衛生處是以什麼方式鼓勵醫生下鄉到?體醫療中心服務？臺灣省各地區的?體醫療中心每個月有多少盈餘？推動社區發展的成果如何？社區的配合款是怎麼規定法？公教人員退休標準是如何訂定的？關於擴大臨檢推出新的掃蕩，所做的成果如何；議員游月霞質詢：目前執行水?染防治工作的有多少人？有登記營業的工廠有防治水?染措施的設備有多少？占多少的比例？

議員曾蔡美佐質詢：目前本省幾個...

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省議會的職責是監督省政府的人與事，現在卻變成立法院在監督省政府的人與事，省政府是向省議會負責，還是向立法院負責？交通處長是否已經除役？憲法一百四十條明文規定，為什麼省屬機構要違憲？大陸是不是中華民國的國土？大陸的同胞是不是中華民國的同胞；這一次要傳遞聖火到釣魚臺去，警務處事先知不知道？有沒有加以保護？有做過保護的工作沒有？釣魚臺究竟是不是我們的？我們的漁船是否可以在那邊捕魚？我們政府是否有派船到那邊保護？目前身跨黑白兩道包娼包賭橫霸與黑道份子掛勾穿了制服之不肖「警察流氓」有多少？現在清潔管理所，就是清潔工最艱苦，沒有經費、工具、他的運輸設備差不多有一半以上都是超齡的車輛，叫他們怎麼樣來做？地下救護車靠行亂叫價，醫療設備不足安全亮起紅燈，請問目前臺灣省平均多少人使用一部救護車？平均車齡多少？座落霧峰世居中正路居民洪景清由於地政測量單位多次鑑界數據不一最大侵佔面積一○四平方公尺（三一．二坪）而七十七年法院判決僅侵佔七平方公尺（二．一坪）由於被強制拆除一○四平方公尺，纏訟十餘年苦主不服目前正上訴中，請問如何解決本案。（聯合質詢）

省議會的職責是監督省政府的人與...

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議員余慎質詢：關於省營事業的評估，目前中興紙業幾乎是靠出售土地維持支出，員工的薪水高，紙張又以貼本價錢責給報業，能不面臨倒閉的命運嗎；關於垃圾問題，應補助村里長出國考察，改變既有的成見，進金而與居民達成溝通之問題；關於智障的安養，但是每到一個地方都是床位不夠，所以我希望類似的啟智教養院、安養院要快點規劃之問題；議員鍾德珍質詢：關於農家假如只有一二分田，他如何生活、扣除農藥、工資，所剩不多，所以對標準應該研究出一套辦法對真正需要我們幫助的人給予必要的條件，希望多與各縣市社政人員連絡，開會，多瞭解有那些真正需要我們來幫忙的問題；關於四月十日臺北縣樹林黑珍珠ＫＴＶ發生火警，肇事原因如何？如何處理？對八大行業如何管理，這題很重要的，對於違法的營業，應如何處理；是否有執行迅雷管訓專案，是否有分配各縣市要多少之問題；關於美濃月光山隧道題二鄉鎮的，但公路局將本案送到省府並沒有用，這要報中央，但中央認為這是小事，請教這件事要怎麼做；關於政府八十三年度要實施八十三年度要實施全民保險，我請問您，現在勞保、農保虧損的情形如何？（聯合質詢）

議員余慎質詢：關於省營事業的評...

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議員林聯登質詢：請問民政廳長，如何才能做到公平、合理、健康的選?，尤其對於修訂選罷法有何高見；為期減少自力救濟案件之發生，並有效維持社會秩序，請問警務處長能否協調各單位，對於民眾的請願不再有因循怠惰的情形；辦理勞保轉診首應健全醫療制度；寂寞晚景無限凄涼，老人問題應速謀立法保障；議員廖榮祺質詢：（一）對目前各種公職人員候選人競選經費最上限之規定的看法如何；（二）賄選之風日益熾烈，應如何修訂法規並切實執行，以澈底防杜政治污染─賄選；有關里民大會的問題，個人認為至少應該半年開一次里民大會，這點請民政廳長重新研究，以符民主政治最基層的議會；請教訴願審議委員會，民眾所提訴願案件，撤銷原處分而還給民眾公道的案件到底占百分之幾？本席建議對訴願人應給予辯論的機會，同時，如訴願未能通過時，訴願人也能瞭解被駁回的理想，不知看法如何；關於菸酒公「害」應負賠償責任：請教衛生處長：（一）何以衛生機關從未予以取締並禁止製售菸酒「公害」，以確保全民健康；（二）因抽菸喝酒導致癌症死亡經醫生證明屬實者，由於係屬政府經營之公賣局，所製售之有「毒」物質造成的「公害」，是否可以依國家賠償法要求賠償？政府應否負賠償的責任；關於地價之課徵力求公平合理；請教衛生處長、環保局長：（一）今後如何加強空氣及水污染之防治，並持之有恆地監督與嚴格執行取締，使公害減至最低的程度；（二）如何加強宣導環境保護意識，做好紮根工作，從小學生起灌輸「愛護環境，保護自然生態，才是標準好國民」的正確觀念，落實環境保護意識；（三）為使經濟發展與自然生態環境保護能兼籌並顧，進而能相輔相成，應如何協調省屬行庫給予廠商長期優惠低利，充實產業廢棄物處理設備，以澈底根除污染源；議員苗素芳質詢：現在的里民大會都是一年開一次，過去都是每三個月一次，為何改成一年；請問何謂自力救濟；管區警員是否應該在轄區逐家訪問；據民政廳長的工作報告中指出要推行公共造產，開闢風景區、?辦娛樂事業、配合都市發展、興建市場、商場及停車場等服務事業，以上這幾項當中停車場是如何開闢？臺北縣目前缺乏停車場，所以在工作報告中所指的停車場是否專為臺北縣而寫。（聯合質詢）（含：一、省政府主席施政報告即席質詢索引；二、民政廳長工作報告即席質詢索引；三、物資局長營業報告即席質詢索引；四、民政質詢（上）索引）

議員林聯登質詢：請問民政廳長，...

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議員郭國基質詢：一、高年次役男問題；二、希望廿八、九歲的能?趕快令其退伍及同條件的廿六、七歲的是否也能?與廿八、九歲的一樣同一待遇；三、對於未戰死的役男在營之二年間，也應考慮其妻兒養育問題，並予提高；四、一般山地政策可否逐漸放寬問題；五、蘭嶼問題；六、偽藥問題；七、榮民總院問題；八、手術問題；九、希望不但是對犯罪之破案求其好成績，能?對犯罪發生以前能?予以制止，這是警察界更重要的職責；十、警員為捕獲兇漢戰死的、受傷的頗多，應對這些殉職受傷的警員其家屬的撫恤金予以提高；十一、對於本省籍幹部培植問題；十二、希望對義勇消防隊鼓勵其義勇消防的精神，能?做警察的附屬機關幫忙警察，是否有優待的辦法；十三、希望對國民住宅裡，優先對紅頭嶼的住民一戶建一屋給他們；十四、社會失業問題；議員郭國基補充質詢：紅虫乙項，據云最近有打針可治療，我們還須研究撲滅該虫之方法否？又蘭嶼居民之死亡率不增不減，今後對該死亡率之減低應予重視；議員李源棧補充質詢：衛生處長你說對蘭嶼甚重視，但你有沒有去過？不要因怕暉船而止?或怕紅虫咬傷而裹足不前，你們應該去親睹該島嶼的實際情況；議員郭國基補充質詢：明年預算，希望你編列四百二十萬元補助改善紅頭嶼居民之地洞住宅，每戶補助一萬元，則可改建為本島一樣的住宅。

議員郭國基質詢：一、高年次役男...

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議員謝貴質詢：本席對山地行政有四個問題：第一是山地農會和山地物資供銷會的比較；第二是山地保留地之規劃與保障問題；第三是山地衛生人員的健康問題；第四是山胞移植地與部落的問題；第一點就是有關供銷會的經費問題，即供銷會的經費來源是否可以維持經營農會的需要；如果對此經費來源沒有把握，不妨稍微延長一點，抑或尋求補助來源；關於保留地濫墾的問題，請教今後有否有效的取締政策？有否有效的阻止？議員章博隆補充質詢：第一個關於農會的問題：輔導單位在建設局，而山地鄉不知道，由於農會的經濟主張及業務推行，係屬建設局，而山地鄉不受，所以這問題值得研究；第二個關於農會資金的問題：因農會設置理監事後，而理監事本身已無土地作擔保，以致無法借貸，因此農會的資金請教可否由省政府設法籌措？第三點關於總幹事人選的問題：希望山胞高農畢業生在未派用前，由農林廳及民政廳設法將之訓練半年或一年的時間，專作農會工作人員；我曾提到下列二個問題：一、關於農會的農業指導員及農業推廣人員在工作方面不能作買賣；二、關於山地保留地濫墾的問題：關於平地人侵佔保留地是否現行犯？如是現行犯，當地的警察人員可否拘捕？議員黃國正補充質詢：一、關於農會的問題；二、關於保留地濫墾的問題；三、關於山地保留地的問題；四、關於山地同胞如何使用山地保留地之造林土地的問題；議員吳一衛補充質詢：一、關於濫墾問題；二、關於山地保留地的保護問題；三、保證山胞政策問題；議員謝貴補充質詢：一、有關取締事宜，我以為應由警察機關辦理才對；二、集體的霸墾山地保留地，事後不能處理，對比較聽話的山胞，取締的很嚴，對公然而集體的亂墾?不敢取締，這種作風不知作何解釋？希望能即時整頓山地警察；議員章博隆補充質詢：既明知他們公然在亂墾山地保留地，就應即時請他們到派出所來處理，假定要俟游查小組來處理，為時已晚矣。

議員謝貴質詢：本席對山地行政有...

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議員王宋瓊英質詢：地政人員之整飭及互調：一、地政是地方行政中重要的基本工作，對於申請人和權利關係人更有直接利害關係；二、地政事務所方面發生有對於人民申請案件，不依規定時限處理完畢，也有辦理錯誤和違反規定的，甚制有貪污、舞弊的情形發生，影響地政工作良好之成果；三、本會曾建議政府擬訂地政人員輪調辦法，希望民政廳速將這項辦法擬訂實施；四、對於地政人員的補充增加和素質的提高，政府也應加以切實的考慮；議員余陳月瑛質詢：關於地政局擬訂土地登記改革辦法，迄今該項辦法未見下文，請說明；關於地政事務所經費有一部分是自己編列預算開支，另一部份是由縣市政府預算開支，是不是這樣？如是，請問那些地政事務所經濟獨立？那些是屬於縣市政府？其次，請教土地重劃十年計劃之執行問題：一、本省農地重劃十年計劃，執行的進度如何？二、土地重劃的實際效果如何？三、葛樂禮颱風災區農田，政府已決定辦理重劃，現在這計劃進行情形如何？能照預定計劃完成？四、土地重劃工作極為繁重，政府是否有加以檢討和改進？議員張富質詢：請問嘉義地政事務所主任自殺，人事處有沒有派人調查？議員王宋瓊英質詢：輪調辦法未實施以前，對於在一個地方服務太久而成績不佳人員，亦應予調動；議員王國秀質詢：不管是股長以上或以下，凡是成績不佳的地政人員都應調動。

議員王宋瓊英質詢：地政人員之整...

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議員李建和質詢：一、請教衛生處，現在科學倡明，一個人如果死去，可將其眼角膜移植在失明人眼上，使其恢復光明，但要有眼庫來保存社會善士損獻之眼角膜，如眼庫設立對社會貢獻很大；二、警務處處長到任不久，對於警政尚難百分之百清楚，但是我所瞭解處長以前任中將政工幹校校長，人格非常好；三、請教社會處，自來民國四十八年五月十一日工檢會改屬社會處主管以來，已歷時六年餘，社會處對煤礦方面技術問題，你們來管這業務太不應該，應該把這業務改屬其他懂技術的單位去管，以求合理；另外仁愛鄉警察分局辦公廳舍的問題；工檢會是四十八年五月十一日移交給社會處的；議員賴森林質詢：為加強工檢會的工作，增加五百萬元，甚至於一千萬元，我認為很浪費，過去工檢會係隸屬於建設廳，當然我也不反對由社會處主管，惟為增進行政效率起見，希望煤調會、工檢會、建設廳、礦業科三單位加強合作，以免意見分歧；議員林蔡素女質詢：現在全省不知尚有多少縣市未設置公立醫院，桃園、苗栗、雲林、臺中等縣皆屬於農業地區，希望衛生處對人口眾多的這些縣市也能注意，不應該有「重城市輕鄉村」的錯誤觀念，政府那種凡遇興建大醫院，其地點必定在臺北的做法，誠令人心灰，希望衛生行政應求全省普遍發展；三崙國民學校發生一件全四百餘名學生中有三分之二學生腳底下生瘡不能行走，全校三分之二學生現正苦於斯病，所以衛生處方面應該派人實地勘查；由於患都都是因刀割「雞眼」而生瘡，滋生疑問，以所請儘速探究病源，以遏止蔓延；其次關於推行節育問題，需否有整個的長期計劃；據聞各縣市出巡考察地方自治業務，未悉考察結果對選?方面有無發現要改革之處；關於代表名額雙數時，所發生的毛病非常大，比如選?正、副主席，若不幸票數相同時，在派系傾軋激烈的地區，往往相持良久仍未選出，應特別注意改善；議員張振生質詢：關於選?的問題本會每有建議，倘若認為建議尚屬可行，政府應即辦理。

議員李建和質詢：一、請教衛生處...

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議員郭國基：一、要辦好這次選舉結果薛主任委員有達到目的，七十一位省議員，國民黨籍獲得當選者六十一人；二、各候選人有的在一個多月前公然請客，用名片寫自己的履歷公然宣傳，比以前還厲害；三、下次辦理選舉時不應該有的規定有沒有意思取銷，如（1）別地方的人不可以為某地方助選講演，這種規定只有我們有，如果照這樣，美國民主黨政要為其黨籍議員助選，戶籍要遷遍五十個州，日本佐藤首相為其黨員助選，走遍各地都可以；（2）公辦選舉政見發表會很好，但何以私辦選舉政見發表會就不可以；（3）選舉中間不可攻訐他人；請教警務處長：一、半年中間殺人案件推算一年就要七○二件，孔子治魯、子產治鄭、諸葛亮治西蜀，值得現代警察人員效法；二、本省人參加治理臺灣自治事項是當然的權利；請教衛生處長：實行人口節育政策，令人擔憂，光復大陸後，臺灣的外省人要回去，所以人口問題不需要節育，中國人具有向海外的發展性，還可以盡量遷移到馬來、緬甸、寮國、新加坡；議員張富質詢：關於節育問題，人口每年增加，土地資源有限，政府對移民方案也無計劃，對於節育，為解決人口增加問題，要向外發展移民，一方面同意郭議員的看法，政府應該要向外發展移民，在移民計劃未訂定前，節育方面應嚴格執行；議員王國秀質詢：一、賄選風氣問題，凡是參加地方自治選舉，大家都有共同的看法，方法上儘量防止；二、省籍問題，警察局的官員本省籍的同胞太少，外省的同胞太多，政府官員應該面對現實，用人要以人才為本，不應該以地域為本。

議員郭國基：一、要辦好這次選舉...

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議員陳學益質詢：一、山地人民生活改進問題，自從政府實行山地人民生活改善以來，由於工作同仁的努力，山地人民生活改進日有進步；二、山地保留地是山地人的生命，在山地百分之九十九都是貧農，橫貫公路國有林班地開墾維持其生活，對沒有保留地的山地人應有解決辦法；三、警務處在由於社會繁榮，人民生活水準普遍提高，犯罪技術也是日新月異，報載不法之徒都是利用汽車機踏車做犯罪工具，對偏僻地方之交通工具，應多予考慮；四、政府為起用山地人才，曾舉辦山地行政人員特種考試，起用山地人才為山地服務，用意至善；五、培養山地醫事人員，山地是落後的地區，由於缺乏醫事人才，應到平地醫治，目前在高雄醫學院學醫的人員，他們服務期間是十年，十年期滿之後，他們一定不會在山地衛生所，會到別地方去，應舉辦山地醫事人員訓練；議員章博隆質詢：臺東縣議會有一山胞縣議員特別提出，認為生活改進工作，省府頒發生活改進辦法，在輔導方面，值得檢討，其次保留地管理辦法，平地人還是侵占山地保留地，被發現後，告到法院，法院因此是省單行法規，不構成侵占罪，所以管理辦法在法律上的效力，問題很大；議員謝貴質詢：山地保留地不夠時，正積極向林務局爭取，陳議員的意思是希望把被平地人占去的山地保留地切實收回；關於生活改進運動，的確山胞糧食的困難，糧食局不肯配給肥料，山地鄉公所農業技術人員對如何施肥，也指導不力。

議員陳學益質詢：一、山地人民生...

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先請教民政廳長，民意代表在議會發言，有何保障？現在仍有少數警員故意找民意代表的麻煩，舉出幾個事例如下：一、取締交通違章違規案件免扣執照、車牌，以利便民的商榷；高雄縣的警察人員，對本席的質詢抱不滿，立即採取報復手段，第一次發生是在高雄縣鳳山鎮中山路第一銀行門口，本席所有鳳山水泥公司中型吉普車，停在路邊，本席進入銀行未超過三分鐘，成功派出所警員一個姓鄧、一個姓汪〈外省人〉立即前來開單處罰，是時司機請教鄧警員，前面一輛大同電器行小型卡車，中型吉普車，軍用吉普車及對面二輛大卡車，停三十分鐘以上不處罰，為何我們停未三分鐘就要處罰，是時鄧警員厲聲怒容恐嚇司機，前面罰與不罰是我的自由，你要妨害我的公務嗎？本席立即跑出來勸司機不要理他，百五十元我們不要和他講人情，鄧警員再大聲疾呼，騙我沒當過省議員，怕什麼，又說你們在省議會攻擊我們警察，故我奉命故意要罰你，類似情事共發生四次，以上我所說，如查無實據可扣押我，若查有實據請問處長您怎麼辦？二、請教地政局長，上次我質詢高雄市某廟在高雄縣的土地，因土地重劃被消滅掉，經訴願再訴願，後經內政部派員調查，裁定你們不對，可是地政局既不還地亦不按價償還，你們所做的土地重劃，依規定要土地重劃須有半數以上的地主同意才可，可是這次南部某鄉地主不同意，議會亦通過緊急動議，請暫緩實施土地重劃，可是您們偏偏一定要重劃，是何道理？請在總質詢前答覆我；副議長蔡鴻文〈主席〉：沒有輪到的同仁請用書面質詢，也請各單位對於我們同仁的質詢，儘速答覆。

先請教民政廳長，民意代表在議會...

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