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議員蔡來福質詢：一、這次中央民意代表及地方公職人員選舉同時辦理，選務非常繁雜，因為中央和地方選舉同時辦理，適用法規不同，制度各異，因此發現法令的漏洞和牴觸之處不少，例如助選員問題，今後選舉，在選舉理論與實務上應力求一致，必須有統一法規，建立完整的選舉制度；二、放領土地提前交清地價，原為每年兩次，許多老百姓認為不太方便，不知地政局有否改進計劃？三、小康計劃實施時如不澈底、不切實，可以使完整的計劃打折扣！由於經費不充足，有關機關不合作不配合，也往往使完整的計劃無法推展，舉個例子：「小康計劃」辦理職業訓練中規定，以鄉鎮為單位設小型工廠，但建設廳函知高雄縣政府，凡中小型工業設廠，一律硬性規定應進入高雄臨海工業區，社會處是否未協調建設廳？否則建設廳的這道公文何以與小康計劃背道而馳？四、：「小康計劃」第二十七頁第四計劃第三項，輔導就業項目中，規定以縣市鄉鎮為單位，調查在外辦理工廠企業已具規模的當地人士，錄用本鄉具勞動力的貧窮子弟，這種不符合實際的規定，是否行得通？尤其小康計劃是全省性的計畫；五、小康計劃關聯多，牽涉廣，業務龐大，目前各縣市社會科的編制改制為社會局問題，迄未實現，為配合小康計劃實施，各縣市社會科的編制實有擴大的必要；六、目前青果合作社均各自為政，所有聯合社與地方社都由派系所把持，影響外匯收入及損害蕉農收益，把全省青果合作社改組並統一事權，合管處有無改進計劃？建議政府趕快取消五五制度，改為自產、自銷制度，保證中間剝削現象無形中減少，蕉農必能增加收益；議員邱連輝質詢：目前中央考慮如何對臺灣香蕉的產運銷三方面能夠提出具體方案？但如何使臺蕉確保國際市場地位？尤其臺蕉在國際市場一再敗退的時候，政府應大膽讓青果合作社辦理香蕉業務，所以我認為香蕉一定要採取自產自銷辦法。

議員蔡來福質詢：一、這次中央民...

央民意代表及地方公職人員選舉同時辦理，選務非常繁雜，因為中央和地方選舉同時辦理，適用法規不同，制度各異，因此發現法令的漏洞和牴觸之處不少，例如助選員問題，今後選舉，在選舉理論與實務上應力求一致，必須有.....more

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目前本省的鄉鎮市長其學經歷各級程度各佔多少百分比？從政之前工作如何？主張鄉鎮市長官派的原因何在？關於臺北縣三重分局集體貪污的問題，警察主管機關太袒護自己的部屬，影響警察人員形象；本席（林清松）與陳錫章議員從高雄考察回來，在高速公路上，有兩位警察態度惡劣的問題；流動攤販的問題，如果不是違反交通，佔用馬路，應該通融一下；高雄縣苓雅分局集體貪污案，但苓雅分局它的風紀考核是全省最好的，而一位楊警察他是好人好事代表，警務處有風紀考核，這標準如何認定？所考核優秀的，是不是真正的好人？關於王迎先命案的問題；關於苗栗卓蘭選舉發生暴力事件的問題；關於民國五十六年公佈醫師法修正之後，導致二千多個無照醫師喪失合法職業資格，以致家庭陷入困境的問題；學童矯治青蛙腿補助人數過少的問題；有關新兵入伍訓練就調往澎湖的問題；關於嘉義縣政府提出一億二千萬元改善沿海地區衛生經費沒有著落的問題。（聯合質詢）

目前本省的鄉鎮市長其學經歷各級...

，這標準如何認定？所考核優秀的，是不是真正的好人？關於王迎先命案的問題；關於苗栗卓蘭選舉發生暴力事件的問題；關於民國五十六年公佈醫師法修正之後，導致二千多個無照醫師喪失合法職業資格，以致家庭陷入困境的.....more

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關於是否有妥善方法來處理每天全省所生產的六千多噸垃圾問題；關於臺北市的垃圾在淡水找到地點處理問題；關於臺北縣永和市垃圾場問題；有關本省有許多人口密集較多的鄉鎮市民代表大會，人手不足，要增加編制的問題；能否對婚喪喜慶的筵席加以課稅，並注意其衛生是否合乎標準問題；關於攤販數量增加與攤販的衛生問題；密醫取締問題；關於警察正式編制內的消防人員編制不夠的問題；關於交通單位的裁決人手不足的問題；關於臺北縣樹林的第一紡織的勞工滕駕雲先生勞資糾紛案目前處理情形如何？一、關於取締職業性賭博問題；二、健全警察組織，充實警察員額，實刻不容緩；三、希望警務處長，能為整飭警察風紀開創新局；（一）村里長的福利品購買證之使用期限到什麼時候？鄰長的報紙均是由民政廳統一訂購後分配，是否能把這經費撥到各縣市來轉發各鄉市由各鄉鎮市指定幾家報紙讓他們來訂購；（二）鄉鎮公所的編制與市公所的編制應該是有差別，目前不知有多少縣轄市的市公所這些編制還沒核准下來？通過核准的縣轄市之編制人員不曉得要多久才能核准？以上兩點請以書面答覆；（四）建議將被取締沒收的電動玩具，送給玉里養護所。（聯合質詢）

關於是否有妥善方法來處理每天全...

勞資糾紛案目前處理情形如何？一、關於取締職業性賭博問題；二、健全警察組織，充實警察員額，實刻不容緩；三、希望警務處長，能為整飭警察風紀開創新局；（一）村里長的福利品購買證之使用期限到什麼時候？鄰長的報.....more

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議員童福來質詢：垃圾處理、環境保護、公害污染防治等問題，不知環保局在這方面做了多少？將來幾年內能逐步來解決？中央有意把石油公司最近的二百多億超額盈餘，移作改善交通建設及防治公害，省政府應該爭取這筆經費，來加速對公害防治的時效，因此請環保局長積極向中央來爭取；請教社會處長，目前臺灣的失業率有多少？如果下半年度經濟景氣不好造成失業率增加，那臺灣地區失業情形如此嚴重會造成什麼後果？同時社會處採取何種措施防止失業率的增加；目前勞工最重要的是休閒不足，本席建議除辦理在職訓練之外，應在勞工密集所在地設置勞工托兒所等以改善勞工的福利，請問目前對於改善勞工生活社會處到底做了多少；請教警務處，警務處應該配合教育，學生如在校外有不規矩或違法行為時警察亦可加以制止，治安單位應該做到這點，目前青少年問題如此嚴重，不知警務處長有何妙方來加以防止。

議員童福來質詢：垃圾處理、環境...

最重要的是休閒不足，本席建議除辦理在職訓練之外，應在勞工密集所在地設置勞工托兒所等以改善勞工的福利，請問目前對於改善勞工生活社會處到底做了多少；請教警務處，警務處應該配合教育，學生如在校外有不規矩或違.....more

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請教社會處長，關於省立桃園醫院擴建要把北區職訓中心遷移，現在進度如何；請民政廳長轉達二個案子，關於各級民意代表及村里長的福利互助會條例希望能考慮修正，以及希望屬於該村里的重大建設及都市計畫資料能夠送給該村的村里長，讓他能夠徹底瞭解；請教人事處長，關於桃園縣新民國小鄧校長，為他兒子完婚請客超過十桌，被根據中央的十大革新政令記過一次的處分之問題，請問十大革新是幾年前訂的？到目前是否有必要把十大革新稍為修改以具彈性，稍為擴張一點，處長看法如何；請教衛生處長，各縣市衛生局人員的編制，是不是符合目前所負擔的工作，希望今後在編制各方面的加強，應該予以重視；關於桃園縣新屋鄉衛生所太過狹窄，有塊公有地被佔用很久了，希望能夠收回，然後撥給新屋鄉衛生所使用，不曉得進展如何；請問警務處長，有多少派出所還是四十多年以前日據時代的建築物？現在很多派出所外面下大雨，裡面下小雨，並有退休警官佔住派出所，使辦公地方不夠，希望處長加以重視，予以解決。

請教社會處長，關於省立桃園醫院...

醫院擴建要把北區職訓中心遷移，現在進度如何；請民政廳長轉達二個案子，關於各級民意代表及村里長的福利互助會條例希望能考慮修正，以及希望屬於該村里的重大建設及都市計畫資料能夠送給該村的村里長，讓他能夠徹底.....more

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議員李源棧質詢：甲、民政廳方面：壹、當選無效的問題，法規有漏洞；貳、公車處工料舞弊問題：經警備司令部偵查公路局、臺北市公共汽車管理處等兩機構集體貪污；?、委派區長的行政效率與民選區長的行政效率比較問題；肆、臺中縣議會職員詹始專員調鄉公所服務問題；伍、我再追加三點建議：一、選務改進問題；二、建議兵役處二○、二一、二二年次役男應照十九年次役男之例准予提前退伍；三、公地放領問題；乙、關於警察方面：壹、警察與稅務人員是直接接近民眾的基層官員，民眾對政府的印象好壞在地方上的作為及表現有極大的決定作用；警政成功的幾點：一、防颱救災；二、締奸緝盜；三、退出助選；貳、高雄驚人爆炸油輪焚燒案；?、高雄港警所警員不足；肆、建議政府加重司法刑罰，以改善目前社會兇殺頹風，確保人民安全案；伍、「交通安全」；陸、營造廠商沈石枝因中國醫藥學院拖欠大批工程費未還，而致負債累累，乃身懷炸藥前往該院引，爆炸自殺，就是被逼慘死一案；丁、衛生處部份：臺北、臺南、高雄各省立醫院過去有黃牛與吸血鬼案件發生；民政廳是市政府之主管監督機關，請廳長派員調查。

議員李源棧質詢：甲、民政廳方面...

方面：壹、當選無效的問題，法規有漏洞；貳、公車處工料舞弊問題：經警備司令部偵查公路局、臺北市公共汽車管理處等兩機構集體貪污；?、委派區長的行政效率與民選區長的行政效率比較問題；肆、臺中縣議會職員詹始專.....more

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一、為恢復公教人員年終獎金，希望省府在新生度提早向中央做積極性的建議；衛生部份：一、鄉鎮〈區〉衛生所改隸鄉鎮市公所，有妨礙衛生所業務，應予改善，仍然隸屬於衛生院〈局〉；二、應加強衛生所業務組織，並仿照日本，將衛生所合併為保健所；三、應在本省各學校配置藥劑師，以利改進學校衛生及學生健康；四、環境衛生工作人員應多採用藥劑師；五、設法增加食品衛生經費，以便改善發展本省食品業務；六、各藥商互相惡性競爭，偽劣藥充斥市面，影響省民生命健康甚大，衛生處有無對策；七、現時衛生院藥政人員缺少，無法取締偽劣藥，可否設法增加藥品及食品稽查人員，以收宏效；八、早日制定國民營養法及設置營養士；九、藥劑師獎助金有無設法實施；十、縣市衛生院設立第四課專責藥政者，目前已有若干？人事部份：一、彰化縣自來水廠物料股長陳寶琦違法失職，應依法嚴予議處；二、據說陳寶琦一員係現任民政廳長之親弟，是否有無勾結包庇之嫌，應該一併查明。

一、為恢復公教人員年終獎金，希...

課專責藥政者，目前已有若干？人事部份：一、彰化縣自來水廠物料股長陳寶琦違法失職，應依法嚴予議處；二、據說陳寶琦一員係現任民政廳長之親弟，是否有無勾結包庇之嫌，應該一併查明。 1998-12-21 版本.....more

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一、關於社會處的工作問題：農會信用部有很多都是放高利貸，為了保障農民的利益，農會要加強組織，把農會信用部予以撤銷，該信用部業務應該由執行土地政策的土地銀行來承辦；二、有許多沒有工會組織的廠家，任意解僱工友，解僱後就發生勞資糾紛，所以關於勞資糾紛，應該澈底實行仲裁制度；三、勞工的保險現在已開辦了，有什麼方法能達到許多職業勞工，給他有效的享受這個權利；四、社會當局如消極的發救濟金，倒不如積極的將救濟金來辦各種企業或各種生產機構，達到了真正救濟的目的，希望社會處加以規劃；五、退役軍人拿了退役金後，在外面放利息或做其他生意，被倒了，形成社會問題，所以社會處和退除役官兵輔導委員會要有連繫，使他們退役金拿到後創辦事業，由政府給他種種便利，經常有收入；六、建議對於凡是三十人以上的外僑公司廠商，僱用工人，除了工廠法、勞工法規約束保障工人之外，對於他們契約，社會處應該詳細加以檢查；關於衛生處方面：各地貧民區的環境惡劣，希望各衛生工作人員切實改進這些貧民區的環境衛生；二、要取締燒生煤，應先從各機關、軍隊、學校方面著手；三、公共食堂的衛生很差，如發現不合衛生規定者應嚴格政締。

一、關於社會處的工作問題：農會...

，所以關於勞資糾紛，應該澈底實行仲裁制度；三、勞工的保險現在已開辦了，有什麼方法能達到許多職業勞工，給他有效的享受這個權利；四、社會當局如消極的發救濟金，倒不如積極的將救濟金來辦各種企業或各種生產機構.....more

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一、社會部門：〔一〕關於社會處補助民社黨之反共抗俄宣傳經費問題，本席認為嗣後不必再編列，並將此筆經費補助盲人協會或作救濟貧民之用；〔二〕社會處對國民就業曾編列預算，請問處長，目前本省失業者共有若干人？其中外省籍約佔幾成；二、人事部門：〔一〕本省人因何無法做官，請人事處說明；〔二〕希望人事處對於經驗豐富職員，設法提拔；〔三〕教員待遇菲薄，生活清苦，對於優秀教員，希望人事處予以提拔，以安其生活；〔四〕關於公務員不能上酒家問題，本案雖屬於警備總部管轄，但因與人事處有間接關係，故希望貴處轉達警備總部，本席認為公務員於辦公時間內雖不上酒家，惟時間外則似乎可以上酒家，這一點提供處長參考；三、衛生部門：〔一〕衛生處對於?酒，尤其是品質低劣之?酒，未知曾否加以檢驗；〔二〕日據時代有一種『青草研究會』，我覺得中國之青草藥較西藥好，因何當時有此種研究會，而光復後則沒有；〔三〕省立樂生療養院住有官兵二百名，惟不知這些官兵是否全係痲瘋病患者，如係患者，其病況如有好轉時，應予以出院，以免影響實際痲瘋患者無法住院。

一、社會部門：一關於社會處補助...

事部門：〔一〕本省人因何無法做官，請人事處說明；〔二〕希望人事處對於經驗豐富職員，設法提拔；〔三〕教員待遇菲薄，生活清苦，對於優秀教員，希望人事處予以提拔，以安其生活；〔四〕關於公務員不能上酒家問題.....more

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一、關於人事問題：〔一〕目前大專生失業者甚眾，有無方法解決；〔二〕本席認為目前之人事制度不健全，否則各縣市因何發生課長或主任秘書的雙包案；〔三〕目前臺北市政府的工作效率甚為低落，此亦是為了人事的問題，請問其情形如何；二、關於衛生問題：〔一〕現在本省有三多，蚊子多、蒼蠅多、老鼠多，未悉衛生當局有無撲滅的對策；〔二〕臺北市的環境衛生，根據省環境衛生督導團歷年來的考績評定，經常列在最後一名，其因安在；三、社會處方面：〔一〕省立臺北救濟院應予擴充業務，以便擴大收容名額，未知處長高見如何；〔二〕公立醫院辦理委託人民治療的床位太少；〔三〕社會處五十年編列各縣市補助各縣市貧民施醫補助費太少；〔四〕現時輔導就業成績很差，各縣市職業介紹所有招牌而無人辦事，據云處長到過臺北市看過，未悉感想如何；〔五〕各縣市都列有轉業訓練經費或就業輔導經費，未悉成績如何；〔六〕人民團體掛空名若干，有名無實，不事活動計有若干；〔七〕為何教育會、農會、漁會不屬貴處，原因何在。

一、關於人事問題：一目前大專生...

北救濟院應予擴充業務，以便擴大收容名額，未知處長高見如何；〔二〕公立醫院辦理委託人民治療的床位太少；〔三〕社會處五十年編列各縣市補助各縣市貧民施醫補助費太少；〔四〕現時輔導就業成績很差，各縣市職業介紹.....more

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議員賴森林質詢：一、本省治安工作，自郭處長蒞任以來，功績煌，發揮人民褓姆之精神，少數警員，難免發生利用職權，以求非份之所得，如果能予糾正過來，相信可以達到真善美之地步；二、兇殺事件，使社會秩序不再受到干擾，有數點意見，希望政府改善：1.武器管制；2.法院判刑太慢；3.西洋社會，法律以外宗教是一種很大自律約束之力量；三、本席於兩年前到歐美各國考察時，不論落後國家，菜市場上所用包裝非常乾淨，且雪白，但本省商店以至菜市場，一切都是用新聞紙或者是經過油印之紙張包裝，是否影響衛生；四、臺灣為亞熱帶之地，氣候越來越熱，因此製冰業，連製造冰淇淋業者，亦兼製冰塊，是否合於標準，本有疑問，水質未經檢查，更是不衛生，未悉當局對製造冰淇淋而兼製冰塊者，是否應予嚴格取締；五、義務勞動應該注重持成果，千萬不要變成形式；六、各縣市鄉鎮地方自治財政來源枯竭，應速謀改善；地利的關係，有的地方?無法照辦，政府推行耕者有其田，地主的田給佃農去經營，土地賣給人家蓋房子建工廠，耕者有其田之旨是給田與佃農去經營，現在?給了佃農發大財，其一切費用均由買主負擔，致使漲價歸公已成為空的，政府尚未十二分的瞭解；轉中央，讓陳副總統知道一下才可以。

議員賴森林質詢：一、本省治安工...

安工作，自郭處長蒞任以來，功績煌，發揮人民褓姆之精神，少數警員，難免發生利用職權，以求非份之所得，如果能予糾正過來，相信可以達到真善美之地步；二、兇殺事件，使社會秩序不再受到干擾，有數點意見，希望政府.....more

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議員潘福隆質詢：一、山地人民生活改進運動辦法；二、關於全省各山地鄉保留地開墾預定案問題；三、關於「在都市計劃內土地可收回蓋房子」之規定申請收回蓋房子，但未見結果，應該將是項規定作更詳細且具體之規定；四、關於警察人員提升問題；我認為土地應該儘其利，凡適宜種水稻者種水稻，適合種地瓜者種地瓜，一不一定要種水稻，而在舉辦一年一度之檢討會時，對於單位面積產量成績優良者，當眾予以嘉獎；因公布遲延，山胞吃虧很大，無論種水稻、陸稻或地瓜都有一定的時期，若延誤了這時期，就不能下種，但由於開墾預定案未能及時公布，不能擅自耕種，可是有時又為生活所迫，遂違法耕種，結果被法院處罰者亦不少，縣民怨聲載道，這是民政廳職權範圍內的事情，務必趕於年底前公布；補償問題很難說，因此關於這點希望政府能斟酌地主與佃農雙方情形，作一合情、合理、合法的規定，否則問題仍無法獲得解決；關於有無資格的問題，希望對有資格的山地籍警察人員多予提拔，庶幾提高他們的工作情緒。

議員潘福隆質詢：一、山地人民生...

有一定的時期，若延誤了這時期，就不能下種，但由於開墾預定案未能及時公布，不能擅自耕種，可是有時又為生活所迫，遂違法耕種，結果被法院處罰者亦不少，縣民怨聲載道，這是民政廳職權範圍內的事情，務必趕於年底前.....more

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議員謝清雲質詢：民政廳部份：空軍高砲隊官兵的待遇與空軍相較有不平等的地方；警務處部份：警察可以單獨強制執行的案有幾種？修改後的範圍如何？那一種案件警察單獨可以強制執行；衛生處部份：一、顏處長將聘為世界衛生組織的高級顧問；二、請問藥政主管是那一個機關；三、對於設備不合格藥廠吊銷藥品製造許可證，有何法律根據，建議衛生處與其吊銷許可證，不如輔導其合格；四、工礦小組濫用職權抽查藥品，請衛生處轉請糾正；五、請衛生處爭取設立藥物食品管理局；六、建議衛生處辦理衛生行政應該切實，不應敷衍了事；七、關於醫籍、藥籍的總檢查未知究竟進行到什麼程度，應利用醫籍、藥籍總檢查的機關大大的整頓一下；副處長說吊銷許可證係根據「取締偽藥禁藥辦法」，但該辦法是行政命令，如果行政命令與法律牴觸即無效。

議員謝清雲質詢：民政廳部份：空...

問藥政主管是那一個機關；三、對於設備不合格藥廠吊銷藥品製造許可證，有何法律根據，建議衛生處與其吊銷許可證，不如輔導其合格；四、工礦小組濫用職權抽查藥品，請衛生處轉請糾正；五、請衛生處爭取設立藥物食品管.....more

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請教陳廳長幾項意見：一、請速研籌提高地方自治基層幹部職階和待遇；二、請從速防止選舉製造派系，應速研訂有效辦法防止；三、加強促進建設公共造產；四、查改善民間迎神賽會，對於改良祭典有點成績，但對於喜慶、喪事，邇來舖張浪費更甚，政府應從速設法有效的全面宣導，期收事功；五、請加強獎勵「服務犧牲」的風氣；六、應從速加強推動心理建設，才能建立反攻復國建國力量；請教傅處長幾項意見：一、提高勞工保險的死亡、殘廢給付款數，以符扶助勞工福利政策；二、請從速修改漁民保險辦法；三、提高勞工漁民生活，政府應從各種方式，予以改進；四、促請飭各縣市籌辦救濟失業生產工廠，或開墾農林漁牧，以期「地盡其利，人盡其用」，並以勞務輸出辦法外銷，俾益國計民生，增加外匯收益；請教許處長幾個意見：一、關於省立基隆醫院增加員額問題；二、為臺灣省藥商管理辦法既未經立法機關廢止以前，自應無條件恢復施行，前經本會臨時大會議?通過，為何遲遲未辦，請速依照本會?議辦理，以免造成藥商與藥劑師發生糾紛，以符地方實際情形；三、請速擬獎勵國醫藥研究發展，發揚我國固有醫藥優點，並減少醫藥物之進口外匯；四、請放寬收容精神病及肺癆病患者條件，以符「守望相助，疾病相扶持」之美旨。

請教陳廳長幾項意見：一、請速研...

速研籌提高地方自治基層幹部職階和待遇；二、請從速防止選舉製造派系，應速研訂有效辦法防止；三、加強促進建設公共造產；四、查改善民間迎神賽會，對於改良祭典有點成績，但對於喜慶、喪事，邇來舖張浪費更甚，政府.....more

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請教衛生處：一、製售偽藥危害國民健康問題；二、關於去年受理吳順德等請願為請政府迅予核發藥品零售商執照一案；請教警務處，今天一共來了幾個人備詢？是那幾個單位？關於警察風紀壞的地方：一、流動三輪車編組問題；二、高雄市警察局第二分局違抗命令擅拆商民慶祝用之臨時歡迎門問題？三、公路警察風紀問題；四、派駐高雄機械公司之保警態度橫暴，請處長澈查究竟；五、各地警察濫用職權，請處長查明糾正；六、警察風紀問題；關於社會處：一、臺北救濟院毆斃院民甘平卿問題；二、關於臺南市國民住宅興建之風潮問題；請教民政廳：一、左營區區長王貴人被訴偽證暨侵吞公費問題；二、選舉糾紛問題；三、臺北市長黃啟瑞為公車舞弊案判無罪，與前嘉義縣縣長李茂松舞弊案判坐牢，這二案涉嫌者地位相等，案情差不多，一判無罪，一判坐牢，省民議論紛紛，民政廳長看法如何？請教地政局及合管處：關於玉山合作農場違反本省公有耕地放租辦法施行細則第十一條規定一案。

請教衛生處：一、製售偽藥危害國...

違抗命令擅拆商民慶祝用之臨時歡迎門問題？三、公路警察風紀問題；四、派駐高雄機械公司之保警態度橫暴，請處長澈查究竟；五、各地警察濫用職權，請處長查明糾正；六、警察風紀問題；關於社會處：一、臺北救濟院毆斃.....more

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