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關於「人事行政整體化」問題；一、公文核示的層級太多，這是不是符合人事制度一元化？二、法令陳舊，繁複解釋不一致，這是否符合人事行政整體化？三、人民對於權益之申請案件手續太繁，這是否符人事管理科學化？四、宜蘭縣地政科長已經二十一年了，為何不予調動呢？何能稱為「人事新陳代謝化」；五、公務人員不認清自己是公僕，認為是做官面對老百姓作威作福，這樣怎能改善公務人員素質，究竟到何時方能改善呢？六、請求人事處長，你的權利很大，聽說處長到省議會來是一種敷衍，旁若無人，在省政府業務會報時，經常報告那一位議員如何？今天我們在開神聖議會，對於雲騰抗禮，議長你要怎麼樣處理？這樣公務人員對我們神聖議場站起來對我們抗議，議長你應該要表示，應該要糾正；議長謝東閔〈主席〉：解釋應俟陳議員說完才說明。

關於「人事行政整體化」問題；一...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、關於公務人員和自治人員退休問題，民國四十三年本省鄉鎮公所除秘書以下人員經已改為公務員外，僅餘鄉鎮長現仍有自治人員，?為自治人員，其退休辦法自與公務員不同，所以這個問題請民政廳和人事處方面建議中央迅予頒布實施；二、廳長為推行公共造產，於省府財政防難中費了很大心血籌措了公共造產資金六千五百萬元，希望多加宣導，並促縣市政府及鄉鎮公所好好運用；三、關於通緝犯不知有無分種類？到目前還未歸案的通緝犯有多少？通緝犯之處理問題：一、全省通緝犯有多少？二、逮捕的技術如何？三、通緝犯之種類有多少？

一、關於公務人員和自治人員退休...

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議員李銑質詢：對於上次由本會決定之中央民意代表之改選問題，有無開會及開會研究結果如何？議員黃堯質詢：關於中央級民意代表之選舉罷免問題，決議組織專案小組研究，迄今業經三個星期有餘，其研辦經過及情形如何？議員張富質詢：本會小組已研究中，希望能研究至具體效果後，報告各同仁知道就可；議員葉炳煌質詢：剛才黃堯議員之意見本會不甚同意，因立即召集會議，勿再遲延了；議員李源棧質詢：請議長重視本案，給予適當之表示意見如何？議長謝東閔〈主席〉參與討論並回答。

議員李銑質詢：對於上次由本會決...

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請教地政局，在土地行政都市平均地權工作中有一個農地重劃問題，請問現在是怎麼辦？有什麼計劃；請教訴願委員會，去年有老百姓拜託我，我寫信去到現在沒有答覆，使我們民意代表無法向老百姓交待，為什麼不答覆，到底辦何事，如不改善會使人討厭，那麼訴願委員會的威信都沒有了；請教衛生處長，現在是否在?勵節育，現在有節育方法，可以不受精，希望加以宣傳，聞此種節育方法會影響夫婦間性的和諧，是否事實？

請教地政局，在土地行政都市平均...

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一、警務處方面：1.警察人員之權限；2.中美協定我國對美軍中不法份子之司法權限；二、賭博的根絕與竊盜；三、督察制度的檢討；四、社會安全問題；五、戶政的歸屬問題；六、地方自治制度與縣市長的考核；當今警察利用取締流氓辦法，不法逮捕百姓甚至移送管訓等，如此不法警察之事實有沒有？七、建議取銷取締流氓辦法；八、有關美軍在華地位協定換文之看法。

一、警務處方面：1.警察人員之權...

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議員張富質詢：有關臺北縣兵役舞弊案，是否可以採取各縣市鄉鎮兵役人員任期輪調制度，以杜絕流弊；其次，對於山地福利，希望廳長更進一層努力，做個最後交代；對於土地資源開發委員會胡副主委請教一點，我認為政府對於海埔新生地開發於西部方面，很可能影響鹽務，而我們到東部考察，發現東部溪埔的開發似乎比較有價值，這個看法不知胡副主委以為如何；我認為在西部，如大甲溪，烏溪等地似乎也可以這樣子做，希望能獲得重視，建議水利局配合達成任務；一、山地福利措施情形如何？二、兵役制度，縣鄉鎮級兵役行政人員，聯絡師團區之軍醫及征集主辦人員不無流弊情事，建議凡承辦兵役行政三年以上者及其為本縣鄉鎮；其次請教衛生處許處長，藥劑師坐享車馬費、違背良心，有中間剝削之嫌，希望處長對此應重視，加以改革免得零售商怨聲載道；其次，有關一人一票，四十歲以上無選舉權的看法，這種看法是否正確？本省籍中央民意代表之增選補選問題；議員鄭大洽補充質詢：有關澎湖公務員離島加給，不知道現在如何？請將澎湖地區公教人員原有東臺加給改為外島加給，一律調整提高為三○○元？議員余陳月瑛補充質詢：一、村里長待遇應予重視；二、關於縣市長考核，應該由選民去考核，不應該由上級政府考核；三、關於民意代表競選資格限制問題。

議員張富質詢：有關臺北縣兵役舞...

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議員余陳月瑛質詢：向訴願委員會請教幾點：一、關於對於人民訴願案件之處理時限是不是三個月，請問對於高縣茄萣鄉漁會理事長之訴願案辦理經過如何，又蘆竹鄉理事之資格訴願案辦理經過如何請說明；是不是以紅包之多寡來決定，又對於茄萣漁會訴願案為何經過年餘尚未結案，是什麼原因？議員葉炳煌補充質詢：請教主任秘書，何謂訴願；?然人民對政府官署違法不當之行政處分可以訴願謀求救濟，救濟是應該及時實現的，但我們訴願案件的處理往往要一年二年，這如何辦得到救濟？議員張富補充質詢：建議主委解決，首先貴會組織欠健全，希望能向上峰爭取，重整編制，其次還要充實經費，才能為老百姓申?；議員余陳月瑛質詢：大名鼎鼎的何秀子案，不知處長有何看法？議員李源棧補充質詢：現在一般華僑及國外人士回國後都有一個不約而同的感想，大致就是說臺灣物產豐富，女人便宜而漂亮，我們希望處長要決心取締何秀子，否則改善社會風氣辦不到；議員李銑補充質詢：請教警務處對女流氓的處置如何？像何秀子之流是否列入女流氓之列。

議員余陳月瑛質詢：向訴願委員會...

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政府做事與用人有關，人事法規不健全的結果將阻礙進步，例如基隆集體貪污案，事實在臺北、臺中也有，因為法規本身只保護貪污的作用，人事制度要好，涉及中央法制，希望處長能設法要求中央修改有關法令以符實際，人事健全，才能推行政令，不要任憑中央閉門造車，新陳代謝，政治才能進步，希望處長轉請中央，以期人事方面能有一重大改革；關於失業保險，內政部在研擬中，不知何時有結果？其次關於社會處將辦理社會福利經費，充實醫藥病床以利貧民應用，還有希望遵照憲法規定扶助合作事業，尤其信用合作理監事組織非常重要，人事不妥，業務無從發展〈書面答覆〉；請教傅處長： 一、關於失業保險一案之辦理情形如何？二、請在執行社會福利事業之經費時，應多注意貧民免費就醫充實撥助，以符守望相助疾病相扶持之美旨；三、關於社會福利事業，應從積極方面推行，積極救濟者應從失業加以訓練教以技能，以便介紹就業機會；四、請合作事業管理處，加以輔導各級合作社應予確立積極扶植並依照憲法賦予規定的優遇本旨。

政府做事與用人有關，人事法規不...

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民政廳方面：一、現在臺灣的婚喪喜慶有改進的必要；二、通緝犯是以舊身分證換來新身證，這一點就證明戶籍和警察不協調，不切實；社會處方面：社會處的工作報告，沒有提出養老方面的報告，社會處對整個社會福利問題是民有偏差？關於輔導就業，需要統計和調查，才能辦理就業輔導；警察方面：警察的待遇太低了，希望周處長對這方面應該去爭取；人事方面：我看過徐處長所編印的「革新中的臺灣省人事行政」，我很欣佩，我代表老百姓謝謝；衛生方面：臺南縣的皮膚病可以說是世界上很聞名，希望處長同情，予以救濟；一、對男的流氓予以取締，對女流氓有什麼辦法？二、在發新身分證時該通緝犯也可以取得，表示戶警合一的不切實，這又怎麼解釋？三、目前警察的待遇極低，如分局長每月的特支費才三百元，請周處長提出這筆經費預算，我們一定支持的？一、通緝犯發身分證問題；二、如何改善社會風氣-結婚宴客浪費問題。

民政廳方面：一、現在臺灣的婚喪...

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一、警務部門：竊盜案件之處理問題：〈一〉對於扒手如何加以取締；〈二〉交通警察處理輕微交通事故之態度問題；〈三〉查緝金門高梁酒之商榷；〈四〉取締土?問題；民政部門：〈一〉山地農會之前身供銷會，最近成立山地農會後，改隸農林廳主管，請民政廳方面多予支援配合；〈二〉查高年次役男經征集後，因家庭原多賴其維生，現則多陷困境，政府應即辦理救濟，以安其家庭，試問是否正在辦理救濟？三、地政部門：地政局現有放租原屬日產之林地的情事，迄止目前，計有幾件？四、社會部門：政府對於義務勞動競賽成績之評定殊欠公平，應請政府注意並予鼓勵；五、衛生部門：〈一〉各鄉鎮衛生所設備簡陋，又未配置醫師，應請改善；〈二〉環境衛生實驗示範村之創設為近年來政府之一大創舉，目前有無擴大推行之計劃？六、人事部門：〈一〉公教人員退休金制度；〈二〉積極辦理升遷升核辦法。

一、警務部門：竊盜案件之處理問...

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有關人事問題請教徐處長，對用新人的政策，希望能更進一步，完成任務，使我們民意代表有充份的信心；向訴願委員會提出問題，訴願委員會是獨立機關，而其工作人員竟係廳處調來，這不是好辦法，請改為專任；省府設立的機構中，現在沒有事做而仍然存在者，似可廢除，以免浪費公帑；至於鄉鎮公所人員等待退休的，因為鄉鎮公所沒有財源，應如何辦？用新人時不要給他兼職，公務員兼職對工作方面不一定有效果；一、革新人事為當前推行新政的有效的途徑；二、各機關原有的員額不敷應用，而省府?不能隨機關業務的需要增加員額，影響業務推行，希望能加改進？三、精簡機構，將多餘人力轉用於需要員額的機關？四、鄉鎮公務人員退休因無財源，而使退休制度受阻？五、衛生處取締偽藥密醫人數不?，編制人數上應調查考慮調整？

有關人事問題請教徐處長，對用新...

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對衛生處有數點建議，即三年前環境衛生實驗所主辦改進鄉村飲水問題，甚有成就，但是三年後頓告停止，希望衛生處繼續爭取預算，使各村里家家戶戶有水飲用；南投縣鹿谷鄉有部份鄉村迄今尚無食水飲用，而本省各縣偏僻地區似此情形者為數不少，希望早日促其實現功德無量；關於剛才建議衛生處對鄉村飲水問題，請教社會處能否在社會處福利基金項下分年撥款補助興建簡易水廠；關於警察服務精神，已有優良傳統應繼續保持，俾達到理想境地；關於入山管制，其手續應儘量簡化；政府鼓勵出國留學及進修用意至善，迄今出國進修或留學人數及返國服務人數各有若干？入山管理問題：一、請放寬有車通達的觀光區的入山限制；二、非觀光地區復無通車地區，可以比照目前加以限制。

對衛生處有數點建議，即三年前環...

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議員鄭大洽質詢：關於離島公教人員加給問題，希望訂定個辦法，還有郵政包裹比照金門收費，這對不對？何以包裹比照金門收費，根據這點澎湖離島的公務人員需要加給；至於退休人員的退休金，離島公務人員的退休金請由省政府負起責任；請教社會處，人民團體會員之審查應先查明有沒有繳稅，沒有繳稅尚且沒有做生意的人給他團體的會員，是不對的，應該憑繳稅憑證核發會員證；開發票才能認為是會員，請社會處注意；關於離島加給，請趕快制定辦法以利實施；議員黃奇正補充質詢：人才下鄉是我們的國策，不到澎湖的不是好人，不是聰明人，希望有志青年應到鄉村去；希望各鄉鎮區公所購置政令宣導車應以政令宣導，向中央提出建議，准各鄉鎮區公所購置政令宣導車，並勿硬性規定向裕隆購買。

議員鄭大洽質詢：關於離島公教人...

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有關彰化縣議會議員提案，和中國議壇?載，所謂大名鼎鼎的辜顯榮先生，聽說由彰化縣政府報經民政廳轉報內政部核准入忠烈祠，如果屬實的話，辜氏憑什麼資格入忠烈祠？立法院質詢是圓山忠烈祠，殊有出入，請再查一查；如果老百姓隨便將遺牌安置在祠內，那麼辜氏死亡在先而三七五減租實施在後，那裡有什麼貢獻？其原因請查一查；一、請問流氓的定義，犯什麼罪才是流氓？二、臺南縣民方抱財自殺案請予查明賜覆；三、同樣是偷竊犯，二十歲以下判三年的感化教育，以上則判處三月徒刑相差懸殊，貴處〈社會處〉對此有何感想？對少年感化教育後如何救濟？

有關彰化縣議會議員提案，和中國...

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一、因政府財源有限，如各機關現職人員，能獲得外國獎學金自行出國而不妨礙其工作者，應比照公費出國准予帶職帶薪，而訂定辦法以鼓勵出國深造者能回原單位服務；二、公教人員退休問題，為促進新陳代謝，改善公教待遇，以資鼓勵公教人員退休；三、社會風氣與家庭有重大關係，如何健全家庭？希望處長應重視婦女，重新提倡家庭教育重要性，應多運用全省各級婦女會組織，應設法籌撥經費，使主婦們負起責任，為國家社會服務，健全其家庭；四、對本省環境衛生工作，頗多建樹，特表感謝之意......〈後缺頁，缺第二八九頁至第二九○頁〉。

一、因政府財源有限，如各機關現...

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