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議員林蔡素女質詢：一、問地政局長：1.人民申請公地放租程序，申請書是否必須經由公地所屬鄉鎮公所初審簽註意見後，才轉地政機關；2.都市計劃預定地或公園預定地，是否可以放租於人民；3.公有土地之屬於都市計劃預定者，自令到之日起，不得出租出售；4.惟光復後人口急增住屋密集，對於都市計劃區域內之公園綠地，省政府經屢次飭鄉鎮公所整修建設當為民眾所歡迎；5.政府對不符合實際的法令，政府正在準備修改中；二、入營後的役男生病時，治療方面有種種困難，請兵役處向國防部有關機關交涉予以治療；三、監票人看票後才投票箱，是否合法；議員黃國政書面質詢：一、山地學校、警察、衛生、行政人員等宿舍均已超過三、四十年，已破腐不堪，請政府設法修繕；二、山地各項經費均由省方補助，務在每月五日以前撥給鄉公所，俾資解救山地工作人員之困難；三、霧社及屏東業職業學校學生食米價款未調整米價款，請設法補救。

議員林蔡素女質詢：一、問地政局...

政局長：1.人民申請公地放租程序，申請書是否必須經由公地所屬鄉鎮公所初審簽註意見後，才轉地政機關；2.都市計劃預定地或公園預定地，是否可以放租於人民；3.公有土地之屬於都市計劃預定者，自令到之日起，不.....more

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議員賴森林質詢：一、本省治安工作，自郭處長蒞任以來，功績煌，發揮人民褓姆之精神，少數警員，難免發生利用職權，以求非份之所得，如果能予糾正過來，相信可以達到真善美之地步；二、兇殺事件，使社會秩序不再受到干擾，有數點意見，希望政府改善：1.武器管制；2.法院判刑太慢；3.西洋社會，法律以外宗教是一種很大自律約束之力量；三、本席於兩年前到歐美各國考察時，不論落後國家，菜市場上所用包裝非常乾淨，且雪白，但本省商店以至菜市場，一切都是用新聞紙或者是經過油印之紙張包裝，是否影響衛生；四、臺灣為亞熱帶之地，氣候越來越熱，因此製冰業，連製造冰淇淋業者，亦兼製冰塊，是否合於標準，本有疑問，水質未經檢查，更是不衛生，未悉當局對製造冰淇淋而兼製冰塊者，是否應予嚴格取締；五、義務勞動應該注重持成果，千萬不要變成形式；六、各縣市鄉鎮地方自治財政來源枯竭，應速謀改善；地利的關係，有的地方?無法照辦，政府推行耕者有其田，地主的田給佃農去經營，土地賣給人家蓋房子建工廠，耕者有其田之旨是給田與佃農去經營，現在?給了佃農發大財，其一切費用均由買主負擔，致使漲價歸公已成為空的，政府尚未十二分的瞭解；轉中央，讓陳副總統知道一下才可以。

議員賴森林質詢：一、本省治安工...

改善：1.武器管制；2.法院判刑太慢；3.西洋社會，法律以外宗教是一種很大自律約束之力量；三、本席於兩年前到歐美各國考察時，不論落後國家，菜市場上所用包裝非常乾淨，且雪白，但本省商店以至菜市場，一切都.....more

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議員王宋瓊英質詢：一、臺北縣樹林鎮圳岸腳段第七、一九、三二、四一、一一三等地號五筆土地，原由楊阿亨承後楊某過世，就由楊某的繼承人承領，因為拖欠地價四個月，按照省令應收回另行公告放領，在民國四十九年十二月十三日臺北縣樹林鎮公所以四九、一二、一三北樹民字第一○四二五號通知農民劉海濱承領，在同一通知?堶惜]決定：「希轉知新承領人及時接耕並依期繳納地價」；新承領人劉海濱當在法律上已取得合法承領地位，而為何事隔一年多，在今年三月二十六日樹林鎮公所又通知承領人，說是奉省令應：「﹙1﹚通知劉濱濱停止耕作；﹙2﹚重行辦理公告；﹙3﹚原承領人楊簡招治如參加申請准予同時受理」；本席認為同一件事情，同是一個政府機關，同是一個法令，對佃農、自耕農解釋不同，其原因何在；二、根據報載本省地方自治法規已完成初步研究修訂工作，地方自治法規修改，本席認最好先廣徵各方面意見，之後再著手修改，因為地方自治法規雖仍將送省議會審議，本席認最為好就各級民意代表先徵詢意見，對基層工作人員音見更應重視；希望地政局對此要特別慎重不能拿法令開玩笑，並且要將該案辦理經過詳細答覆。

議員王宋瓊英質詢：一、臺北縣樹...

六日樹林鎮公所又通知承領人，說是奉省令應：「﹙1﹚通知劉濱濱停止耕作；﹙2﹚重行辦理公告；﹙3﹚原承領人楊簡招治如參加申請准予同時受理」；本席認為同一件事情，同是一個政府機關，同是一個法令，對佃農、自.....more

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議員張富質詢：一、屬於民政方面者：1.建議政府各種選舉應該合併舉行；2.建議政府為鄉鎮長退休應准予適用公務員退休法辦理退休；3.推行公共造產，請政府轉請農復會等准予無息貸款鄉鎮公所興辦，以資充裕自治財源；4.請政府對各縣市政府戶政課整理副卡之臨時人員一九○名應早日納入正式編制，以期提高工作效率；5.請教陳廳長，對臺灣政治的應興應革有何意見；6.放領耕地違法撤銷，收回另行放領，征收十年地價，政府對此不妥現行規定，應予考慮修改；7.地主擬出售保留耕地甚感困擾，應該比照鼓勵投資條例第二十八條有關之用地補償規定給予三分之一的補償金才對；二、屬於警政方面者：請政付對員警增加勤務津貼；三、屬於社政方面者：請政府迅速加強青年就業輔導；應檢討我們地方自治辦得好壞，儘量研究改善；合併的選舉把它分開來辦，也許是因為中央不知道臺灣地方的民情，應反映到中央；財政廳將全省各地稅捐稽征處臨時人員一律改為正式人員，辦理戶籍也是非常重要之，其臨時人員應竭力爭取早日納入正式編制；臺北各廳處長的官舍應一律遷到中興新村以免分心。

議員張富質詢：一、屬於民政方面...

方面者：1.建議政府各種選舉應該合併舉行；2.建議政府為鄉鎮長退休應准予適用公務員退休法辦理退休；3.推行公共造產，請政府轉請農復會等准予無息貸款鄉鎮公所興辦，以資充裕自治財源；4.請政府對各縣市政府.....more

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政府在本省實行民生主義的土地政策，自「三七五」減租、公地放領、到實施「耕者有其田」，農民生活大為改善，但是有關土地買賣變更登記的法令，多如牛毛，應各項表格和檢附證件手續非常麻煩，所以才會產生土地代書的專業，地政人員也就利用人民不諳法令和繁複的手續，挑剔為難，以達到歛財的目的，尤其地產權移專澄記及地上權設定登記案件，其中積弊已深；土地問題案件，應速解，以確保人民權益，下列有點疑問：1.人民取得土所有權狀十年後政府是否有權再核減其承領面積；2.依據土地所有權狀面積承購後如政府再予核減面積時，其差額原承領人無力償還時政府能否負責償還；3.土地所有權狀均能地政事務所核轉發給，為何十年後出售移轉登記才發現為可疑土地，許永福是土地代書，有否勾結弊端，如因拖延無法登記遭受損害，何人負責賠償；4.本件何時始能補決。

政府在本省實行民生主義的土地政...

減其承領面積；2.依據土地所有權狀面積承購後如政府再予核減面積時，其差額原承領人無力償還時政府能否負責償還；3.土地所有權狀均能地政事務所核轉發給，為何十年後出售移轉登記才發現為可疑土地，許永福是土地.....more

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一、加?社會福利措施缺乏檢討考成辦法深感不足；二、加?社會福利措施計劃實施以來之檢討：1.本年度省有部份預算五、八○○元，到目前收支情形如何？2.本年度省統籌部份估計五六、九五一、六八○元何時方能編製預算？3.五市原列社會救濟支出，有無因社會福利基金預算而減列或移用情事？4.省府計劃撥補臺中、臺南、高雄、基隆四市社會福利基金一千九百萬元有未撥付？5.臺北市自有部份社會福利基金共有多少？三、慈善義演黃牛歛財予社會福利政策之極大諷刺，所以社會處並應嚴令各有關社會福利團體，此後倘須義演必應主辦，不得借出名義被人利用，影響聲譽多所損失；關於統籌部份之預算有三千五百萬元，各縣市撥付款，亦已撥出，其預算是否要經過議會審定？如不經過省議會要以何法令為依據？

一、加?社會福利措施缺乏檢討考...

討考成辦法深感不足；二、加?社會福利措施計劃實施以來之檢討：1.本年度省有部份預算五、八○○元，到目前收支情形如何？2.本年度省統籌部份估計五六、九五一、六八○元何時方能編製預算？3.五市原列社會救濟.....more

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一、關於人事問題：1.退休制度可促進新陳代謝；2.退休人員公家已發退休金，仍長久佔住公家宿舍，對財政影響頗多，使縣市政府及議會，都無意再建宿舍，退休人員佔住，致雖增建而可供配住現職人員之宿舍並沒增多；3.現在有部份機關正實施職位分類制度，依職務輕重而異其待遇，可避免過去職位低者因人口多所領薪俸反比主管多的不公平現象；二、民政問題：1.僅有農地重劃未提市地重劃問題；2.都市土地地價之評定，各縣市均設有評定委員會，土地的評定重在徵稅，地價的調整刺激地主抬高地價；三、警政問題：1.凡到過東南亞回國者，均異口同聲盛讚本省治安之良好，為偵防方面要加強，尤其對少年犯罪，應重預防；四、社會處問題：1.對於興建國民住宅問題，住宅型式統一，不能隨意變更，今後政府要辦理國民住宅僅辦貧民住宅一項就好，因辦貧民住宅出租貧戶居住只有政府才能辦到，由民間投資不可能；2.社會福利問題，地價稅漲價，社會基金數目可觀，用於救濟貧民、醫療、就業輔導及改善環境衛生等工作；五、衛生問題：本省傳染病近於絕跡，尤其臺中省立醫院目前正實施全日應診，應擴及其他縣市省立醫院均普遍措施。

一、關於人事問題：1.退休制度可...

制度可促進新陳代謝；2.退休人員公家已發退休金，仍長久佔住公家宿舍，對財政影響頗多，使縣市政府及議會，都無意再建宿舍，退休人員佔住，致雖增建而可供配住現職人員之宿舍並沒增多；3.現在有部份機關正實施職.....more

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一、第一天民政質詢有點避重就輕：1.民政工作可謂省政府或縣市政府的靈魂，關於此項工作人員，應有怎樣態度從事民政工作之主管人員；2.對於第一層民政工作人員之待遇未知廳長已看到，譬如市區公所之戶籍員，有無改善他們生活之計劃等頗使人焦慮；3.養女問題：（1）其本身有無生殖能力，如無生殖能力者始准予領養；（2）領養父母有無不良嗜好，及有否正當職業，如有正當職業有能力教導領養子女者，始認為有領養資格；二、人事方面，行政備極贊揚：自從三卡制度實施以來，一般公教人員的確均能按時上下班，本席總覺得政府實施三卡制以前，定有事先準備工作，即工作人員之交通問題，參加開會的是些什麼單位等均應予以查明記載；三、社會福利基金中，所謂改進貧民地區之道路、水溝或公共廁所等，均規定應有配合款，有些地方是有能力配合，對於這些地方在工程單所付出之勞力折合代價以作為配合款；四、警務處，所謂妨害風化，把裙子旗袍翻上來讓人看見她的內褲是不是妨害風化。

一、第一天民政質詢有點避重就輕...

焦慮；3.養女問題：（1）其本身有無生殖能力，如無生殖能力者始准予領養；（2）領養父母有無不良嗜好，及有否正當職業，如有正當職業有能力教導領養子女者，始認為有領養資格；二、人事方面，行政備極贊揚.....more

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一、最近熱門消息就是糖精，DDT、味精、色素-食品的色素，到底這些東西對人體有沒有害？到底這個東西有毒，是什麼地方有毒，那一部份有毒，用什麼辦法可以把有毒的部份消除，是不是可以消除？可否繼續製造？二、關於少年犯、色情氾濫的問題；三、1.關於現在的職位分類，要不要考試？2.關於電話禮貌推行運動問題；四、1.聽說最近，所有人民團體都已經交由各事業單位接管，我建議處長，原來的許多單位的管理權，已經交給別人了，你這許多的經費，希望你好好的統籌應用一下；2.我們應該有一個決定的制度，讓工會指定最低薪水標準，童工、女工、大工、小工、危險工作、高級工作各有標準，制度設立後，不達標準的就不讓我們工人去工作，保障他們的生活、人權；3.報紙上時常報道，你們婦職?的婦女被搶-你們管護的婦女被搶走，今天在這個社會裡面，居然有人搶人的事實發生，如何發生？為何一再地發生，而沒有防患的辦法？是否有內線，裡應外合？還是有其他理由存在？在這一方面有無改善的辦法？

一、最近熱門消息就是糖精，DDT...

你好好的統籌應用一下；2.我們應該有一個決定的制度，讓工會指定最低薪水標準，童工、女工、大工、小工、危險工作、高級工作各有標準，制度設立後，不達標準的就不讓我們工人去工作，保障他們的生活、人權；3.報.....more

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議員張振生質詢：人才下鄉問題；監察委員補選問題；加?村里民服務小組，同時對公民教育加?問題；議員張富質詢：社會工作就是福利制度，我們要實行三民主義社會政策，社會政策就是福利政策，消極的救濟要變成積極的救濟，使殘廢的人殘而不廢，人人有一技之長以消除貧窮；二、如何加?勞資合作成為一體，發揮精神勞力資本為共同利益：1.工者有其股；2.產業自治；3.充實工會組織與地位；4.如何加?發展社區居民家廳副業；5.普遍加?貧民訓練，使其獲有一技之長，為謀生之技能；6.加?就業訓練；議員張富質詢：我就以張振生議員所提提高工人地位問題，?一實例供處長參考，某一擁有數百名工人之工廠，工人年資平均達十七八年之久，民間工廠因週轉不靈改組新的工廠老板，不承認工人過去年資，在道德上實在講不過去，社會處對工人地位有無保障，上述工人地位，值得我們予以同情，處長看法如何？工廠改組原有工人以往不予承認，實值同情，中紡公司已有十八年歷史，嗣改為乾元，三、四百名人工均予解雇，工人不但失業且不計年資，這在道義上實在說不過去，今天如果再有這類情形，希望處長予以注意。

議員張振生質詢：人才下鄉問題；...

，人人有一技之長以消除貧窮；二、如何加?勞資合作成為一體，發揮精神勞力資本為共同利益：1.工者有其股；2.產業自治；3.充實工會組織與地位；4.如何加?發展社區居民家廳副業；5.普遍加?貧民訓練，使其獲.....more

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一、關於地方自治問題；二、村里長是義務職，為鼓勵起見，應該支給一點酬勞-實物配給也好；三、鄉鎮的機器三輪車，雖然有牌照，可是警察還是找麻煩，大概是常取紅包，請多加注意；四、常聞有發生白天搶劫、貪污、殺人等案件，實在不太好；五、警察人員應該訓練國術、劍道等，才能保身；六、被管訓回來的人，警察時常去盤查，致使無人願意雇用，在失業情形下，只好重樑舊業，這一點與警察有很大關係；七、關於勞工保險：〈1〉指定治療醫院距離工人太遠，應該改為靠近一點；〈2〉取銷病例之限制：依照規定肺病、精神病不得參加保險；而他們的肺病是在工廠工作得來的，而他們的精神病是因為無錢治病所引起的，有這種病的工人，應該列為保險的第一對象才對啊，為何反而要驅逐他們？〈3〉保險單位價格，限制二十五元，太少了，應該改革；鄉下警察的無理干涉，拜托你特別注意；現在貪污的官員很多，不僅官員有責，國民大家都有責任，拜托幫幫忙就是。

一、關於地方自治問題；二、村里...

他們？〈3〉保險單位價格，限制二十五元，太少了，應該改革；鄉下警察的無理干涉，拜托你特別注意；現在貪污的官員很多，不僅官員有責，國民大家都有責任，拜托幫幫忙就是。 1998-12-21 版本:原件.....more

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一、目前在缺乏藥劑師之情況下，李處長報告有計劃輔導轉業，但有何具體計劃請處長指教；二、關於臺東醫院醫生問題，希望衛生處協助臺東醫院，多雇幾位合乎標準的醫生，以利患者；三、臺東衛生局張局長，今年來因各方面搞得很壞，目前在法院也有訴訟案，對張局長而言，已無法立足，請教李處長對張局長做適當的安排，不然該局形同虛設，其本人也無心做事；以下請社會處長指教：〈1〉希望勞保局在花蓮或臺東多設幾所聯絡處俾使為一般工廠服務；〈2〉勞工有特殊病況時無法至省立醫院就醫，因規定八十元以上的藥不能使用，但反過來說在榮民醫院就不受限制，有欠公允；〈3〉關於國民住宅方面，本席建議今後的登記者是否由無房屋居住者優先，以達到興建國宅之目的；最後一點請教民政廳陳廳長，為了臺東延平鄉產業道路在明年度能夠如期施工，希望民政廳想辦法籌些經費補助。。

一、目前在缺乏藥劑師之情況下，...

病況時無法至省立醫院就醫，因規定八十元以上的藥不能使用，但反過來說在榮民醫院就不受限制，有欠公允；〈3〉關於國民住宅方面，本席建議今後的登記者是否由無房屋居住者優先，以達到興建國宅之目的；最後一點請教.....more

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關於管訓問題，假如管訓後，不能改邪歸正，從事正業而謀生困難的話，那末管訓的目的，值得再檢討，本席在地方所知道的事實四件，提供參考：1.一位三十餘歲的青年，本有正當的職業-裁縫師，僅因得罪分駐所所長，以致被送管訓，管訓後呢？妻離子散，家破人亡，到處流浪，聽說已淪為賭徒；2.電力公司的一位年輕技術人員-電工，因喜打不平，與當地警察不和，也被送管訓，管訓後，無人肯雇用；3.有一司機，雖喜歡喝酒及打不平，但並不是惡性歹徒，也被管訓過二、三次，已經喪失生趣，悲觀過活；4.港務局有一碼頭工人，因過去曾被管訓，被安全單位查出，不但開除且再送管訓，該工人曾向本席陳情，本席也已照轉到港務局，但到現在還沒有結果；總而言之，結訓後，如何輔導其就業，警務處應該與有關單位協調，定出一個良好的輔導辦法才對。

關於管訓問題，假如管訓後，不能...

子散，家破人亡，到處流浪，聽說已淪為賭徒；2.電力公司的一位年輕技術人員-電工，因喜打不平，與當地警察不和，也被送管訓，管訓後，無人肯雇用；3.有一司機，雖喜歡喝酒及打不平，但並不是惡性歹徒，也被管訓.....more

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一、基層行政工作人員的待遇，教育人員亦給予專業補助費，雖然幅度很小，但只是部份的調整未能普遍推及一般基層行政人員，對於他們的工作情緒影響相當大，情緒非常低落；二、改善民俗大事舖張的大拜拜問題，要民間節省浪費，節省拜拜，十幾年來究竟收到多少效果？第一點經過勸導無效以後要採取嚴厲的處分；第二點加強各縣市儲蓄委員會的工作，深入鄉鎮各個家庭去勸導提倡儲蓄，大肆舖張的拜拜，風氣才不致於越加擴大；其次建人事處，牙醫師考試的舞弊案，考試制度因這次的舞弊案遭受嚴重的損害；三、關於我們桃園縣，即在桃園縣的反共義士輔導所，社會處命令，六十一年度開始要移交中央 ，希望處長與接管單位協調，協調些什麼？1.必須保持他們原有的編制，不要到時候給他們編併入其他單位裡面，要維持原來的體制；2.要安定所裡的工作人員；3.對他們的生產事業要繼續給予輔導維持，不要把他們以往的血汗辛勞一筆?銷。

一、基層行政工作人員的待遇，教...

們編併入其他單位裡面，要維持原來的體制；2.要安定所裡的工作人員；3.對他們的生產事業要繼續給予輔導維持，不要把他們以往的血汗辛勞一筆?銷。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良.....more

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一、關於人口問題：臺灣近年來由於人口激增，帶來了諸如失業問題、移民問題、節育問題等的許多社會問題；二、精神病，尤其是精神分裂病者的收容，調查及治療問題；三、關於民意代表在任期中可否申請緩召問題？四、關於各級商會改進辦法草案，據說省府已通過，不久?將實施，希望能將該草案送來本會審議，以期更趨完善；五、對於省府秘書處，建議秘書處督促各廳處儘速辦公書；六、對於警務處方面：1.交通警察與車禍問題：建議此後交通警察之工作重點應放在超速之取締，以免車禍之與日俱增；2.最近報上有一則警務處將撤銷全省派出所的消息，果若所報，則實屬一大改革，應詳研究其利弊後實施；八、關於ICA這美援機構行將改組問題，究竟臺灣之衛生建設已達到國際標準而無需要建設否？其經費不知將由何而來？九、勞保局亟待改善之處很多，提出三項，希望將來修改時務請考慮將其納入，以藉防止浪費：1.請速設立審核委員會；2.被保人未繳保險金，便依照規定應繳滯納金，但滯納金規定過高，將來修改時應予改善；3.指定醫院之開放，應趕快實施；關於精神病問題，聽說這個案子已移給衛生處辦，以後關於治療方面當然由衛生處負責，但對於病患之發掘，如果沒有警務處幫忙，成果恐不十分理想；又派出所廢除後之治安問題是值得研究的；關於是否可以修改兵役法，尤其是省級以上民意機關代表在任期內可以緩召問題，是值得研究的地方。

一、關於人口問題：臺灣近年來由...

高，將來修改時應予改善；3.指定醫院之開放，應趕快實施；關於精神病問題，聽說這個案子已移給衛生處辦，以後關於治療方面當然由衛生處負責，但對於病患之發掘，如果沒有警務處幫忙，成果恐不十分理想；又派出所廢.....more

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