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議員陳世叫質詢：唯有從「管、教、養、衛」著手建立新體制：一、管的部門：1.邁進民主法治﹙發揮自治功效﹚；2.嚴密管理戶口﹙為自治事業策定依據﹚；3.辦理失業調查﹙對社會安寧秩序預為安排﹚；4.剷除不法份子；二、教的部門：1.技藝教育第一﹙加強教育訓練生產技能﹚；2.提倡禮尚運動﹙推道德教育並改善社會風氣﹚；3.勵行戰時生活﹙推行節約、鼓勵儲蓄、發展工商﹚；4.培養民族精神；三、養的部門：1.輔導民營企業﹙供應資金降低銀行利息﹚；2.釐定經濟計劃﹙以防供過於求﹚；3.開拓國際市場﹙發展對外貿易﹚；4.推行社會政策﹙建立社會安全制度﹚；四、衛的部門：1.推行衛生教育﹙灌輸人民保健智識﹚；2.健全警察組織﹙提高警察素質﹚；3.發展水陸交通；4.加強民防組織；還有幾點：一、中央與省為著糧食數字合待已見，確是貽笑天下；二、外貿會尹主委對日借款事實無隨便發表必要，容易被匪區斷章取義；三、傳利用世界道德運動重整會的名義的機會到外國去留學不歸，這不公平；四、臺灣外人小學有人將自己子女送到外人小學念書而不知自恥；五、臺灣電力公司對一般用戶每月通知用戶繳納電燈費，如愈該公司指定納款日者，一律停止供電，如不設法糾正，一般用戶甚覺不滿；六、宜蘭縣地居偏僻，財政極其脆弱，請將該縣列入東部臺灣地區同等補助標準。

議員陳世叫質詢：唯有從「管、教...

國去留學不歸，這不公平；四、臺灣外人小學有人將自己子女送到外人小學念書而不知自恥；五、臺灣電力公司對一般用戶每月通知用戶繳納電燈費，如愈該公司指定納款日者，一律停止供電，如不設法糾正，一般用戶甚覺不滿.....more

16/25
議員吳泉洝書面質詢：政府歷來所提倡的「民俗改善」因為缺乏了慎重的思考和方法技術上的探求，以致在有意無意中嚴重地損毀了宗教信仰的健全演化；人類對於「神」的醒覺具有長久的歷史，並且有了很大成就，揭開了人類所未曾或未能知識的很多事物，如果執迷於科學的方法來適用於「神」這個生命的實相，結果就必心甘意願地落於「無神論」的「唯物吏觀」；一、行政效率遲滯的問題，我們政府機構行政效率的遲滯，久來就為上下所垢病，雖然歷經幾次的改進提高，?始終未見其績效；二、整個社會生活理念的惰落問題；三、迷妄表現在人口問題和經濟建設的很大矛盾，一個國家的富強，國民的「質」與「量」是重要的關鍵；四、表現在金融政策上面的迷妄，稱呼金錢紙幣為「通貨」，是因為金錢紙幣乃促致貨物暢通無阻的媒介，因為長期在增加發行錢幣所引起的「通貨膨脹」中嘗盡苦楚，所以「安定幣值」就成為上下一致的要求。

議員吳泉洝書面質詢：政府歷來所...

來所提倡的「民俗改善」因為缺乏了慎重的思考和方法技術上的探求，以致在有意無意中嚴重地損毀了宗教信仰的健全演化；人類對於「神」的醒覺具有長久的歷史，並且有了很大成就，揭開了人類所未曾或未能知識的很多事物.....more

17/25
一、前言：本省山地行政改進方案和實施計劃大綱，櫃府已經去年九月初與十月末頒佈，本席表示由衷的敬意；二、應該趕快建立山地教師服務制度，加強山地國校教學的督導工作，振奮山地國校學生、老師，以求學與教學精神，我想這是目前在山地教育文化工作上應該重視的問題；三、關於輔導山地鄉物資供銷會分期改制為農會，缺乏資金的問題仍然還沒有解決，我覺得限制在某依各時間內全部改制固然是好辦法，但充分準備按步就班，最大的問題有了解決的把握才決定改制，也許較為可靠切實；四、關於山地保留地被侵佔濫墾的問題，現在山地保留地正在被迅速瓜分，同時有關人員不敢積極去阻止取締，請求主席重視這個問題，趕緊指令有關單位採取嚴正切實的行動來處理；五、關於選舉，我認為每次選舉之後，應該檢討當選者的素質，是否有提高，比檢討投票率是否提高耿為重要。

一、前言：本省山地行政改進方案...

化工作上應該重視的問題；三、關於輔導山地鄉物資供銷會分期改制為農會，缺乏資金的問題仍然還沒有解決，我覺得限制在某依各時間內全部改制固然是好辦法，但充分準備按步就班，最大的問題有了解決的把握才決定改制.....more

18/25
議長謝東閔〈主席〉：請林福地議員質詢；一、嘉義縣的水利建設實在太差了，本席建議黃主席對本省的各項建設應該做到公平合理，以求全省各縣市普遍發展，同時曾文溪水庫設計可否補充變更？二、嘉南地區在本年一、一八，不幸發生大地震災害，未知省方對災區的重建及災民的救濟，有何切實具體辦法實施？其次，災區的保險災戶與保險公司的糾紛，省府應該儘力促使早日解決這個問題；三、各機關團體的變相宴客，非法報銷之不良風氣，還有主計制度上若干不合理的現象，有待改革；四、為了消滅紅包惡習，調整公教人員待遇是目前刻不容緩的急務；五、本省人口加利日漸加重，糧食需要日益增加，而耕地日漸減少，本席認為現在一方面農林部門應積極推行開拓耕地，另一方面到處犧牲耕地來興建辦公大樓，實在不必要，在此反攻復國的大前提下，應該是生產第一，增產至上；六、目前有不少子女較多的國校學生家長，對學用品統一收費都感覺困難，如果再增加收取教科書的費用，其負責必將相當沉重，然而貧困家庭可以免除收費的規定，卻無公布其標準，將來實施上必然會發生甚多枝節問題。

議長謝東閔主席：請林福地議員質...

興建辦公大樓，實在不必要，在此反攻復國的大前提下，應該是生產第一，增產至上；六、目前有不少子女較多的國校學生家長，對學用品統一收費都感覺困難，如果再增加收取教科書的費用，其負責必將相當沉重，然而貧困家.....more

19/25
一、關於主席出巡之問題，山地同胞集中的地方不能光臨實地巡視實際情形，將來撥忙蒞臨山胞地去看看山地同胞；二、兄弟要請教的是關於社會救濟問題：參加民政審查委員會，看到社會部門工作的時候常常感覺全省之救濟機構不夠；三、關於省山地文化工作隊之問題，山地各地去表演，主要都是以政黨來推動，由省府各單位從旁協助，對山胞之好處很大，山地對於平地文明，對政府之政令所恥、所看有限；四、關於社會風氣之問題，三月五日中央日報第三版今日專訪欄，反應民意，歸納出臺北市十大令人厭惡的事：1.交通紊亂；2.煤煙點屁，烏煙瘴氣；3.流氓群令人側目；4.計程車橫衝直撞；5.噪音擾人；6.不守秩序；7.隨地吐痰；8.攤販單車隨意在騎樓下停留拉生意，與警察人員捉迷藏；9.漫天喊價，使鄉下來的消費者常常受騙；10.十字街紅燈?誤行人；補充一點：鄉下的牛、?、雞、鴨是不能隨便放出去。

一、關於主席出巡之問題，山地同...

地同胞集中的地方不能光臨實地巡視實際情形，將來撥忙蒞臨山胞地去看看山地同胞；二、兄弟要請教的是關於社會救濟問題：參加民政審查委員會，看到社會部門工作的時候常常感覺全省之救濟機構不夠；三、關於省山地文化.....more

20/25
議員蘇洪月嬌質詢：希望全面免徵農田水利會費；關於雲林縣外海的外傘頂洲的定砂及造林工程，是否有績效？對其開發有何計畫？希望能前往勘查；議員余玲雅質詢：關於高雄縣八十年度的預算情形不足二十四億，緊接著缺少五個月薪水之問題，希望省政府對地方政府的補助款應該要制度化、透明化；關於掃黑行動是否需要檢討改進？請多重視警察人員的工作、待遇等福利的問題，警力不足要及早充實；關於以女性在臺灣省所占的比例，覺得女性的職權沒有受到尊重，請多加重視提拔女性主管；如何辦好國中承上啟下的教育？國中、小的人事經費從明年開始是否由行政院或教育部全部負擔？但相對的國中、小的人事權是否也收歸中央；請重視勞保合約、勞保醫院給付及全民保險的問題。（聯合質詢）（第九屆第一次定期大會省政總質詢及答復（一））

議員蘇洪月嬌質詢：希望全面免徵...

府對地方政府的補助款應該要制度化、透明化；關於掃黑行動是否需要檢討改進？請多重視警察人員的工作、待遇等福利的問題，警力不足要及早充實；關於以女性在臺灣省所占的比例，覺得女性的職權沒有受到尊重，請多加重.....more

21/25
一、政府過去積極獎勵華僑回國投資，同時也希望外人來臺投資，可是到目前為止，為什麼看不到顯著的效果？這缺點在那裡？二、過去民間所辦企業或工廠，每有發展時，政府就投資同樣設廠與民競爭營業，本席認為政府這種作法應予考慮，民營與公營兩者分別來經營同一企業是無法相比的，因為公營則在一些必要的手續上或連繫上都較為便利，民營的就需政府的許可才行，所以往往被迫停頓甚或倒閉，似此情形，不僅是投資人的損失，同時也是地方及國家的損失；三、自由中國目前一怪現象，房屋出租後，其租金沒有保障，雖告到有關機關，亦不能得到合理的解決，今天如欲民間能拿出錢來配合政府的資金，大量興建國民住宅，以解決房荒，則必須政府給予合法合理的保障；四、本席認為要防止河床的增高，就需對河川兩旁的山坡地嚴格禁止濫墾，這樣久可以避免雨水把山坡的泥土?到河床內，以減少河床的增高，而避免水災的發生；五、本席請主席特別注意各鄉下地方的衛生設備，建議對沒有醫生的地區，其衛生設備應予加強，因為偏僻地區的人患病時找不到醫生，所以這一點建議希望主席多予垂注；六、請主席改善造林承租辦法，並簡化申請砍伐手續，對申請案件持公辦理；七、造林被偷伐後，由林主找到偷林人扭交有關機關時，不僅有關單位不予受理，而且竟要造林人自行賠償被偷木林，這種作法請主席轉自有關主管單位改正；八、民國五十三年二月一日國際貿易協會曾討論本省加工出口的管理辦法，並考慮把加工處設在花蓮，這一決定本席覺得很適當。

一、政府過去積極獎勵華僑回國投...

關單位不予受理，而且竟要造林人自行賠償被偷木林，這種作法請主席轉自有關主管單位改正；八、民國五十三年二月一日國際貿易協會曾討論本省加工出口的管理辦法，並考慮把加工處設在花蓮，這一決定本席覺得很適當.....more

22/25
第一、農業方面：一、試驗研究機構需要加強，本席以為應該大幅度地增加此等機構的預算，並以較高待遇去網羅優秀人材；二、農村人口與山地開發，應從整個土地的利用分配著眼作通盤計劃，一方面將國有林地削減，在不影響水土保持之山坡地，劃供一部份給農民耕作；三、農林、漁牧仍然是經濟的重心，歷年預算均嫌不足，應設法增加經費以利生產；第二、林業方面：一、減少伐木與增加造林，我們應該一面減少相當的砍伐量，一面積極造林，使森林的開發利用不妨害安全，更使森林有不斷的來源；二、標售林班材積之正確問題；三、林務局楠濃林區林處應迅速移轉旗山辦公以維政府威信；第三、民政方面-如何改善選舉風氣：一、我們覺得每屆鄉鎮長、鄉鎮民代表、縣市長、縣市議員、縣市正副議長及省議員，每屆當選人之品德、才具，一屆比一屆差，我們對這樣的「進步」不免表示懷疑；二、參加縣市長選舉政治人物的下場失敗者十居八、九，所謂失敗者不外是：〈一〉身敗名裂；〈二〉經濟瀕臨破產；〈三〉吃官司等三大項；三、選舉法規如麻，實際沒有拘束力，因此賄選百出，為了當選，不擇手段，為「選舉」破害感情，造成地方黨派明爭暗鬥，最後破壞地方團結；四、今後希望政府修改法規：一面以制度杜絕賄選機會，一面命令警察出動，隨時隨地做防患未然措施，發現買票者，應立即取消候選人之資格；第四、地方建設方面：一、開拓東沿海公路，架設高屏溪陸橋〈林園堤防至五房堤防間〉問題；二、高雄縣六龜鐵線橋改建水泥橋問題〈前年被颱風毀損現在交通斷絕〉；三、南部橫貫公路開闢問題；四、高雄縣美濃橋拓寬問題；第五、糖業公司賺大錢是農民貢獻糖價差額農民應該享受：一、蔗農應領食物三五%，分糖量為九萬三千八百四十四公噸；二、蔗農應領實物所得分糖量，再由糖業公司，以保證牌價收購糖六十五%分糖量；三、本席上次建議政府飭令臺糖公司，將糖價差額每包三百元，拿出一百五十元來彌補蔗農之損失，基於互惠精神各得一半，迄今尚無分文，實感遺憾；四、請政府撥四億元低利貸款〈依照中央民意代表條件〉給農民，以利增產，因主席是臺灣省民父母官，應該代表省民交涉；第六、關於治安機關處處刁難農民使用耕耘機問題；第七、關於唐榮鐵工廠問題。

第一、農業方面：一、試驗研究機...

，更使森林有不斷的來源；二、標售林班材積之正確問題；三、林務局楠濃林區林處應迅速移轉旗山辦公以維政府威信；第三、民政方面-如何改善選舉風氣：一、我們覺得每屆鄉鎮長、鄉鎮民代表、縣市長、縣市議員、縣市正.....more

23/25
一、「知恥知病，求動求新」：關於臺中市長停職問題，請中央將不合實際，違背民主憲政自治原則的公務員懲戒法修改使國家朝現代化邁進；二、高雄水利會偽造文書勾結某農民申請抽水機案；三、１公路局高雄區運輸處之機務課長孫岳虞拿發票假報銷貪污案及安全股長林照明（向被害者陳月娥）拿回扣三千元之不法行為予以提出糾?，交通處基於主管立場，不知將該兩案辦得如何希望詳細答覆；２關於公路局第三區運輸處官員歷屆招考駕駛員及隨車售票員均以乘機藉故直接或間接圖利（拿紅包）等之不法情事；３關於公路局在高雄區汽車曲軸新貨發現為舊品之購料舞弊案問題；４據公路工會會員代表洪振乾稱，渠等代表參加歷屆工會開會及會務人員之差旅費均是向公路局開支等情事類似情形確有違法，公路局主計處因何默默不聞不問，省府財政廳基於監督立場因何未覺；５公路局舊舞弊案：公路局所屬公路工會以稽查室主任（陳尚芳）為第六支部常務幹事同時任工會理事，業務課長劉必俊為會員代表，以上事實與工會法內，各級業務行政人員係指業務上或行政上各級主管人員而言，所屬處、科、股、室各級主管人員依法不得加入工會之規定未合，社會處應作如何糾?適當處理；關於公路局第三區運輸處臺南站新建工程，最近以六萬元鉅資重新拆除改建，其用意何在；四、改進選?防止一人競選；五、制定法規強制人民投票案；六、考用合一人盡其才；七、提高公務人員待遇，並加發年終獎金；八、降低肥料價格以利生產案；九、實施產銷一元化，提高農民利益；十、請將各農林或畜牧試驗單位所佔多餘公地撥出放租或放領農民增加生產；十一、大專聯考加分制度問題。

一、「知恥知病，求動求新」：關...

法，公路局主計處因何默默不聞不問，省府財政廳基於監督立場因何未覺；５公路局舊舞弊案：公路局所屬公路工會以稽查室主任（陳尚芳）為第六支部常務幹事同時任工會理事，業務課長劉必俊為會員代表，以上事實與工會法.....more

24/25
關於今年度高中聯考方式與以往不同之處為何問題；關於學生吸食安非他命問題；針對桃園地區所編定的學校預定地，我要求近日內，應儘速開闢興建省立高中，至於現有的公私立高中如有增班情形時，應請准予放寬限制等相關問題；年底要辦理的全民保險，其有關保費部分，請重考慮；關於臺灣省感覺被虛級化，職訓工作到底是由省辦或中央辦？及中央的補助款應該撥給省政府由省政府來規劃，不應由中央規劃指定縣市鄉鎮做哪些工程等問題；關於桃園縣鐵路地下化問題；關於桃園大圳加蓋問題；目前各縣市皆有救難協會，建議主席，重視該協會之政面功能，並給予協助，如救災器材之購置，及救生技術之訓練，使他們更能撥揮救災功能；關於公賣局剋告該局員工從七十三年八月一日至七十七年六月三十日之員工週未加班費問題；關於省府中興新村特區大計劃是否有意將內轆、營盤口以至南岡地區併入規劃，本席認為有必要在南投市祖祠路與內轆間新建一橫跨貓羅溪之大橋，對於南投市與中興新村之整體發展有極大之助益，請問主席對此有何看法；政府應妥善研擬因應重返國際關貿總協之農業發展對策及保障農民權益措施；請政府早日實施農產銷透明化，正確提供農生產資訊問題；關於埔里到南投這一條路線，希望不要用民地，儘量以堤防道路，請有關單位儘量注意這些問題；關於中正二橋問題；關於護國清涼寺主持在鳳山有三筆土地，想要過戶卻無法過戶問題；關於嘉義縣的觀光資源非常豐富，建議應該將嘉義縣規劃成觀光區，讓嘉義縣真正能撥揮漁業、農業及山產的特色；關於布袋港建港工作問題。

關於今年度高中聯考方式與以往不...

，其有關保費部分，請重考慮；關於臺灣省感覺被虛級化，職訓工作到底是由省辦或中央辦？及中央的補助款應該撥給省政府由省政府來規劃，不應由中央規劃指定縣市鄉鎮做哪些工程等問題；關於桃園縣鐵路地下化問題；關於.....more

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