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議長謝東閔：討論質詢時間和順序；參與討論的有議員：賴榮木、陳慶春、陳華宗、張富、吳泉洝、陳恆隆。

議長謝東閔：討論質詢時間和順序...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

12706/28214
一、偽藥的問題，偽藥往往是藥廠提供線索，警察方面查到之後，衛生處是不太積極，偽藥的發生都是被害者去找出偷製偽藥的人，不要等偽藥發生後由廠商去找線索；二、醫藥用的酒精，應要加以管制，病院用酒精消毒度數不夠，不予管制對老百姓的健康影響很大；三、關於五十西西載人的問題 ，後面載人比沒有載人好，應放寬給人民便利；四、地籍藍圖的管理費及測量費編二、三十萬元，地政局沒有本圖，地政事務所有圖，要量時，六張要接在一起，希望地政局有一通盤計劃，為了財產安全起見，要爭取預算去做；五、土地代書制度問題，代書像銀行式的一貫處理，銀行式就是代書及地政所做的登記蓋章等完整後才准他辦，手續很多，好的制度要予以保留，代書過去是幫助地政；外省人來到臺灣，對於臺灣的土地或技術問題不清楚時，應向他建議；六、警察獎金問題，此項獎金轉為警察福利金是否事實，其數目是否與違警罰款或交通違警罰款一樣，獎金轉做警察福利金，再轉到私人的身上；七、警察人員過去對違警罰鍰，交通警察更為利害，獎金解決後可能會緩和，過去的違警罰鍰，使老百姓無訴冤的機會；計程車司機對於交通警察不滿所發生的事情，應加以重視；八、臺北市三輪車夫轉業，忽然予以取消轉業，輔導的不好，外省的計程車司機生活不安定，關於交通警察發生毛病，要加以重視；九、違章建築的事，大部份是窮人，要依情依理配合處理，強制執行，應該在蓋時就應予以制止。

一、偽藥的問題，偽藥往往是藥廠...

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12707/28214
一、關於民政方面，對改善民俗節約浪費問題很重視，尤其對本省統一拜拜之舊習慣很重視，知道民政廳對此很重視；二、政府實施三卡制度，實施後之效果如何，雙方的問題，主管方面公務員本身也應有道德、良心、責任的觀念，道德精神方面訓練不夠而發生小問題引起老百姓的反感，臺北三洋工業公司托我二件事，一是要辦理本田月刊，一是機車要改造四輪車，對員工必須作一番訓練，要辦一補習班；三、聽說各縣市人民團體，沒改選者很多對此方面的管理上，是不太好的現象；四、關於勞工保險問題，依照規定，應參加保險之工人，每人應交保險費為其收入之百分之四，應該加入勞工保險，這是民主國家一項重要政策，也是納稅人應享之福利；五、對車禍都非常關心，對司機方面，缺少人格訓練致使管理困難，而將取締警員撞死，將來要加強管理，是否對司機發給執照前，由考試之監理機關先行照會警察機關查明是否犯過罪，或是考試時由監理機關和警察機關雙方監督考試，以根絕流弊；觀念問題應便民，為民服務，政府有此德政，不能為此小問題引起人民反感。

一、關於民政方面，對改善民俗節...

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12708/28214
一、關於健全縣市政府及鄉鎮公所組織規程問題，查縣市政府及鄉鎮公所組織規程已頒布很久，難以適應目前實際需要，影響縣市政府及鄉鎮公所行政效率；二、獎勵人才下鄉為政府倡行已久政策，目前大專畢業到鄉鎮公所服務待遇差，稅務人員有稅務津貼，警察人員有警察津貼，學校教員有研究費，然鄉鎮公所最基層工作人員沒有津貼；三、為考核公務人員服務情形，實施三卡制度，目前已實施半年近一年有的流於形式，是否應改為科學化一些；四、社會處運用社會福利基金對社區發展辦的很好，每個鄉鎮村里都有示範性的社區發展，尤其要向海邊地區偏僻地區，軍眷地區及貧困地區進軍；五、日前報載臺北市跑了一條牛，假使不是牛而是老虎從動物園出來，那臺北市不知會鬧成怎樣，這問題就牽涉到警務處裝備不足；關於警察人員的遷調問題，有特殊情形者，應有一個辦法以鼓勵獎勵人才出頭。

一、關於健全縣市政府及鄉鎮公所...

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12709/28214
一、青年失業問題，需要社會處就業輔導機構來辦理，應注意發展本省工商業，工商業發展，才能根本解決失業問題；二、救濟貧民經費，縣市鄉鎮預算編列都不夠，不能應付貧民救濟，令各縣市鄉鎮對貧民經費多編點，並由社會處編些經費補助他們；三、同業公會之成立在配合工商業發展，公會之任務應加強與工廠的配合；四、規定縣市長每年應下鄉二次，我認為太多，勞民傷財；實施都市平均地權要公告地價，還要地主申報地價，要按照公告地價八成去申報，申報的用意何在？關於各縣市或各鄉鎮對於各職員的年終考核問題，如職員考甲等的限三分之一，因此有的機關是輪流的，考核制度是很好，人事處命令各縣市或各鄉鎮對於職員的年終考核要嚴格執行，不要太形式化；警務處對於革新警察風氣很重視，各地警察機關對於偷竊犯都交保，有傷害罪要告訴乃論，又小偷的破案率很低，因警察都認識這些小偷。

一、青年失業問題，需要社會處就...

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12710/28214
議長謝東閔（主席）：按照大會通過的辦法，要質詢的同仁，在十分之內開始登記，現在抽籤，抽不到籤的常常埋怨我，各位議會同仁，一方面該說的就說，另一面多多聽人家的意見，才是民主政治；議員張振生質詢：一、如何加強村里民組織；二、政府在推行便民親民運動，時常去抽查督導，那一單位最便民應予公布，如基隆服務臺；三、關於改善民俗，改善民俗現只著重於祭典，平時喪喜事舖張，極盡浪費，我們要準備反攻大陸，其他各種浪費應勸導；四、政府鼓勵青年，老者應盡量給他退休，不然老者佔位，年青者如何進去。

議長謝東閔（主席）：按照大會通...

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12711/28214
戶警聯繫工作相當有成效，本來戶警聯繫工作量是要切實掌握人口動態，選舉時大批移民，大批遷徙，戶警聯繫所沒有注意到的，每天到公所去辦戶口移轉，讓其戶口遷移，人卻住在原地，使原地成為有人無戶，而使對方變成為有戶無人；每一區、鄉、鎮公所都有一位副分局長坐鎮戶籍課，不實呈報者處五十元以下的罰鍰。

戶警聯繫工作相當有成效，本來戶...

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12712/28214
一、統一拜拜問題，政府提倡節約是好的，希望大官要以身示範以身作則，節約應從大官節約做起；二、兇殺案不要在實地表演問題，西部打鬥片的電影，都用槍打、殺、太保及不良青年看到這種電影片，易於模彷；三、提成獎金應該廢止。

一、統一拜拜問題，政府提倡節約...

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12713/28214
議長謝東閔：黃議員要補充，補充應針對同一問題；議員黃占岸質詢：戶政要歸警察問題，戶政在日據時代是歸警察全權辦理，光復後再改過來歸鄉鎮戶政課辦理，然後戶警聯繫，由警察副分局長兼鄉鎮戶籍副主任，實施以後，情形並未比以前好。

議長謝東閔：黃議員要補充，補充...

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12714/28214
一、依照省政府暨所屬各機關職位出缺或新增之職位，除主管職務及機要人員等外，由銓敘部分發高普考及格人員補用；二、高普考及格人員何時要分發；三、未分發以前可否放寬規定准予僱用臨時人員代理職務。

一、依照省政府暨所屬各機關職位...

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12715/28214
一、實施地方自治至今，深深覺得，參加競選並辦理選舉，但在小地方似有進步；二、政府辦理選舉是否盡到公正公平；三、選?法規有否應加修正之處；政府所貼標語寫「守法節約」，但歷屆選舉到底做到「守法節約」的什麼程度，是否一屆比一屆守法而進步到不用錢選舉的節約程度？對於社會救濟，以及社會福利均為當今社會重要部份之一，縣市社會單位之組織不夠堅強，縣市社會科或社會局有多少人，縣市社會工作人員應否充實，仍維原來編制員額；至衛生處方面，督導工作尚嫌不夠，並須有對衛生行政專責副處長、各縣市衛生局、院、科所負責；另外警務處取締違章建築方面：對於違章建築之處理辦法雖然訂定得甚嚴，警察及建設部門似從未加以檢討，各違章建築處理辦法第二十九條，政府如果辦不到或認為不應該做，應為百姓設想，絕不要一定勒令拆除。

一、實施地方自治至今，深深覺得...

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12716/28214
關於交通秩序問題，首推政府保障強有力者之不當措施為最，就是說在路上橫衝直撞，撞人的應負賠償責任；再次之，現在違章建築增多，不外乎警察機關取締不力所致；噪音問題，臺北市的噪音似較以往減少很多，但廣播器滿街走使人不得安靜，對於此點必有統籌改進辦法；有關警察人員服務態度問題，強調警察人員乃是人民之褓母，應以仁愛為出發點，交通警員被計程車撞死事件雖係事實，警察人員應對自己的安全問題須時刻提防，對於屬下員警之服務態度應予時加注意隨時檢討改進，尤其取締攤販及違章建築時之態度更應該和氣；至於黃色問題泛濫，有待糾正或改良必要；領養人應較被養人年多二十歲，是否另有附加條件？戶籍法不牴觸法律規定範圍內應另訂補助法。

關於交通秩序問題，首推政府保障...

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12717/28214
議員鄭宋柳質詢：廳長說選?風氣不好，應須加以改良，光復前日本人統治臺灣，但他們的選舉，日本人與本省人均佔席次各半，本省人雖係奴隸，仍可取得二分一的席次，但回到中華民國的現在，尚不如當時；議員李秋遠質詢：政府僅辦理選舉，監票、發票均政黨辦理，不管武裝或無武裝的官員均在當場公然買票，票箱一張票都沒有亦敢作弊；議員湯慶松質詢：民政廳長說政黨的事非其主管，辦理選舉的工作人員是民政廳所管才對，而黨內的則無，偏偏選票中污損或蓋倒的均發生在無黨籍的候選人而有黨籍的則無，注意縣市鄉鎮工作人員勿再做出偏差行為；議員湯慶松質詢：所有選票中認定為廢票的確以黨外的多，是何道理？

議員鄭宋柳質詢：廳長說選?風氣...

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12718/28214
土地重劃價值很高，要征求二分之一以上同意，都市計劃法第五十九條，土地法第一四八條或第一四九條，及土地重劃法第九條，都規定如有土地面積（扣除公地），一半以上之地方異議，土地重劃政府可主動推動，現土地重劃面臨兩件困難：一、要征求同意非常慢，對於一部份已有土地改良物的就不得不付出這些錢，何以要二分之一以上同意請指教？二、縣市週轉金不夠，政府沒有爭取貸款供縣市之用？

土地重劃價值很高，要征求二分之...

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12719/28214
一、選舉在花錢方面的確有進步；二、對黨員候選人，公務員可公開活動，黨外候選人公教人員不敢活動，以避免嫌疑；三、黨員候選人要各種資料非常方便，各機關均予便利，如需戶籍簿、選舉名冊均不生問題，至黨外候選人需要戶口簿時警察人員則反複查詢；四、廳長表示此次選舉有進步，是否公平，請教廳長在那一方面進步？

一、選舉在花錢方面的確有進步；...

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