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目前行政院提所謂「減肥計畫」，我相欲「減肥」應實地了解到底是勞逸不均或浪費公帑太多多，而不是拿小問是開刀，這些小碧潭住戶已真的要露宿街頭了，還要請示內政部，還要編列預算，四千七百萬之問題；關於工程預算需要四分之一配合款的問題：（一）應定位各級政府應辦事項，是屬中央的業務就不必地方提配合款；（二）收益性的，指中央或省應辦事項，請縣市酌予配合款，並分配部分收益。

目前行政院提所謂「減肥計畫」，...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

25606/28214
關於有很多的交通建設，即你所提到的本省的所有借貸都是用之於資本及經濟建設方面支出，但是本省目前面臨很多重要的交通建設，其所列的預算是只有看其成本而已，或再與利息計入；關於ＧＡＴＴ之後，貴局是必要面臨新的轉型，請教要怎麼走比較好？

關於有很多的交通建設，即你所提...

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25607/28214
開辦全民健保應兼顧勞資雙方的利益。

開辦全民健保應兼顧勞資雙方的利...

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25608/28214
一、此次原財政廳之林廳長調升財政部長，而由賴廳長原財政部次長主掌省財政廳，這是地方與中央人才交流最好的寫照，因此本席希望藉些機會財政廳能做兩件事：一是中央與地方財源的釐清，重新分配各項資源；二是財稅重新分配，好好把握這個千載難逢的機會，本席主張財政收支劃分法的修法著想，這樣也可減輕縣市的負擔；二、因應配合減肥計畫，今後在人事經費應當有適當的調整，請問在八十二年度編列歲出預算二千七百九十九億一千三百二十七萬元，到二月底，人事費用實際支出有多少，占總預算比率多少？是否有節餘，還是不足；三、行政院已同意恢復發行彩券，其主要目的是充實社會福利，請問廳長？臺灣省是否發行？什麼時候？有沒有定見；四、目前都市計畫空間土地日益減少，但是政府之公有土地日益減少，但是政府之公有土地，散置全省都市內各地，荒廢不加利用，這都是浪費資源，應該妥善開發利用，請問目前臺省擁有之公有土地有多少？大概分布那些地方？請列數字說明；五、備受各方爭議的土地增值稅，經中央初步協定，土地交易逾二千萬者課以按實際交易價格，課徵土地增值稅，並訂出三要件：分別為，一、土地一年內多次轉移者；二、土地變更要用途後首次移轉者；三、特定地區內土地買賣金額在二千萬以上者，請問界定「特定地區」是什麼意義？指那幾種；六、財政部為使順利加入關稅貿易總協（ＧＡＴＴ）預算年底以前完成公賣利益回師稅制的工作計畫？請問公賣局有何因應措施，同時過去公賣局生產的菸酒所享愛的保護作用就消失，對未來在國外菸酒大量自出進口下公賣損失利益，要如何補救；七、菸酒開放民營，以目前的現況應暫緩實施之問題。

一、此次原財政廳之林廳長調升財...

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25609/28214
議員劉守成質詢：有關本（八十二）年底即將舉辦縣、市長選舉，顯然競爭一定很激烈，然而現任之縣市長或即將繼續參加競選者，都存在了一項隱憂，亦即各縣市之自有財源，僅占年度總預算數約三十％而已，在此情況下，您有何改進的構想呢；有關基層建設之補助經費仍嫌過於偏低，以宜蘭縣而言，每年度僅補助二億八千萬元，距實際之需要，的確離得太遠，能如何的進行呢；有關徵收農業用地仍需課徵土地增值稅的問題，由於該項稅目屬縣市的稅收，如今假使預定免予課徵，則我認為因而減收的財減，應由需地機關予以撥款補助才對；關於課徵教育捐部分，宜蘭縣每年度約為七千九百萬元之財源收入，但據悉已預定免予課徵，然而期用意雖佳，可是縣市府卻因此又減少了一筆財源，應由中央補助才合理，否則縣市政府之財源勢將更困難；議員彭添富質詢：有關本省的自有財源方面，希望能達到六十％，如今他們分別升任為行政院長與財政部長，相信由您與之配合爭取應無問題才對；有關省屬七行庫的問題，針對審議該行庫之各年度預、決算案，經常都是較難過關的現象，有何因應的措施呢；關於稅金問題，土地法明白規定：地上改之建築為自住房屋時應免予徵稅，所以我們必須極力爭取自用住宅免稅，但是在尚未爭取到前稅務機關的某些作法令人無法諒解之，稅金往往牽涉到認定問題，掛有招牌不一定會營業，榮業也不一定會掛招牌，為什麼稅捐人員不實地去了解呢？

議員劉守成質詢：有關本（八十二...

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25610/28214
議員劉銓忠質詢：對於財政收支劃分法，縣市財政的困難，大家都很了解，臺灣省政府對二十一縣市的補助，你是否了解？對於補助的方式，臺中縣是列為優先或者其他；建議財政廳將臺灣省各縣市貧富重新評估之問題，高雄縣什麼都比我們省就是補助比我們多，臺中縣和平鄉方面積占一半，而除了臺北縣之外，臺中縣人口可能是第二位，我們付出的社會成本，比其他還要多，我們付出的社會成本，比其他還要多，但補助都認為臺中縣是很富裕的縣，而沒辦法去突破之問題；關於都市計畫內的建地，不包括地政單位管理的農地，由財政廳所管的，一共有多少？以及委託代管的有幾筆；議員黃正義質詢：請教臺銀卜總經理正明，臺銀與唐榮公司合作開發的復興紡織廠，是否對桃園市區的繁榮之問題；關於土地自辦市地重劃的計畫，土地開發公司是目前營建市區、大樓開發有目共睹的受肯定，唐榮實在是一團糟，所以開發案交給唐榮，如果處理不好，唐榮公司會垮掉，這麼大的開發案交給他，以後是否照期限交屋，品質是否良好；請教台開公司，您們與國有財產局合作興建臺南市的站前大樓，當初投資報酬率為何只有十四點七九％，唐榮與臺銀合作就 有三十多％，為何不去爭取業務，而去做這個工業；議員陳振雄質詢：有關銀行的問題，有本雜誌調查臺灣省三十二家銀行，前十名都是民營，為何公營銀行這麼官僚，有時我到銀行，行員都不理，原先我也沒有感覺，最近我去參加合作社會議，才發現我們的銀行很跩之問題。（聯合質詢）

議員劉銓忠質詢：對於財政收支劃...

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25611/28214
公債大都令各行庫購買，至於民間所購買者卻很有限，如今的資金來源可謂齊指向省屬各行庫，而省屬七行庫原本供應金融市場約占七○％之供需資金，迄今幾乎都讓省府所貸借，導致今後各行庫對於整體經濟之支援，產生甚鉅的影響，因此，針對此問題，應如何的償還？應如何的妥善解決；關於省屬各行庫經常為外界所詬病，究其原因，都在批評本會予以主導或控制其預、決算所致，尤其針對三家省屬商業銀行之業務，其中有關他們的盈餘分配、資本支出─行舍之買賣、生產器具─電腦設備購置等項，似乎都為本會所控制與干涉的情況下，才會導致他們的業務無法快速成長甚至於有關其放款部分，亦有明意代表作關說及請託，因而才導至產很多的呆帳，逾期催收款等等的因素之問題；關於合作金庫某支庫的經理，由於該支庫之逾期放款過多，導致被降調為副理，表面上來看似乎很有道理，但經詳細暸解後，發現所產生的逾期放款案件當中，有很多筆都是由貴庫總經理親自所批准，而且又是常務理事會所作的決議，如今既然他由於逾期放款而被降調為副理，則這些逾期放大部都是由您所批准，由此是否您也應該降調為副理事長；第一商業銀行紐約分行係新成立的分行，至於新加坡分行則於民國六十五年即已成立，其經理的職位屬十七職等，尤其我認為新加坡及關島分行經理，如果決定遷調的話，亦應二位同時遷調為宜，因何僅調職其中一位呢？

公債大都令各行庫購買，至於民間...

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25612/28214
議員謝三升質詢：政府一再強調產業的根要留在臺灣，前幾年因為治安惡化以及稅制、環保的問題叢生，企業界的人士都不願意擴大經營規模，投資的意願低落，如真有這種情況，要如何來協助需要資金的中小企業；有關國稅局專門在找廠商的麻煩，他的成立說實在的對臺灣經濟各方面影響至大，可知國稅局的成立，對生意人的影響有多大；關於三商銀增資配股之事，三商銀在上月初由八十幾元漲至一百六十幾元，三商銀中一銀明年才要配股，理由是去年賺了，但今年能賺多少尚不知道，而彰銀、華銀去年賺的今年下半年要配股，同樣省屬為何有些差別；議員蔡介雄質詢：關於教育捐的問題，臺中市議會為了教育捐的事，一再在議會要求通過不應再徵教育捐，到底教育是否屬於正式的稅？當時是基於什麼理由來徵收的；議員章福來質詢：關於澎湖設職業賭場之事，建議中央正式來面對些問題，研訪其利弊得失，然後給各地一個有確的答復，請政府有關單位能努力來研討和解決。（聯合質詢）

議員謝三升質詢：政府一再強調產...

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25613/28214
議員張朝權質詢：有關財政問題，應堅持守對預算書編列應有相當堅持的理念之問題；關於三商銀增資配股問題；關於法令問題，八十三年度增資方案，俟八十二年度決算後併同以往年度可動用之資金，再行專案報請臺灣省政府核轉省議會審議，並補列八十四年度預算之問題；議員陳明文質詢：關於省府財政發生困難，使得地方政府也受到波及，所以造成省無力照顧縣市，縣市無法照顧鄉鎮，這一連鎖反應影響的不僅是政策的連貫性，他專搞政治的看法，有心在未來兩年內重振省府邁向新的里程！但是政是否能改善端賴省府的財政狀況！廳長面對財政狀況此困難的政府有無錦囊妙計使其起死回生呢；議員曾蔡美佐質詢：最近提「減肥運動」，我希望七行庫不要響應之，因七行庫去年皆未達法定盈餘目標，財政廳是七行庫的督導單位應善加督導之問題。（聯合質詢）

議員張朝權質詢：有關財政問題，...

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25614/28214
關於設立國稅局的問題，本席強烈反對，如澎湖一年的印花稅才收三千多元，也照樣成之國稅局，不但擾民也增加人民負擔之問題；關於行庫與省議員的糾葛，應將貸款不繳利息的議員名單公布出來，不但要求政府官員廉潔自持，民意代表更要以身作責之問題；中央已核准八家言保險公司之設立，本省省營的兩家保險公司如何因應：一、省屬兩家保險公司有無開放民營之計畫，如有，預定何時開放；二、十五家民營銀行成立迄今，省屬行庫業績已顯受影響，省營保險公司在開放民營前，面對新保險公司紛紛設立，有無因應之對策；三、本會審議臺產公司八十二年度預算時，曾決議要求該公司八十三年底前，除汽車保險外，其餘業務績效應提高為國內同業第一名，請問是否有訂定增進業績之有效措施？面對新公司成立之競爭，對本會上述決`議，有無達成之把握？

關於設立國稅局的問題，本席強烈...

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25615/28214
關於行庫在借貸時有時認為這個客戶不穩，所以交給建築經理公司做為擔保、負擔的對象，他們的手續費到底拿得有多高？省屬行們是否成立建築經理公司；關於雲林縣是個窮鄉僻壞，農路的建設是非常重要，這些剩餘款都要集中到省府統籌運用是嗎？

關於行庫在借貸時有時認為這個客...

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25616/28214
有關撤消國稅局代之以捐機構的看法；關於第一次購屋優惠貸款之問題，請說明作法是否妥當；政府是否該補貼各行庫，將利率降至與國宅的利率相同？否則政府一再高喊此項政策為「德政」，卻讓老百姓覺得表裡不一，是否會損及政府的形象？

有關撤消國稅局代之以捐機構的看...

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25617/28214
關於臺東縣議會於五月三日曾舉辦了場核能廢料儲存場的說明會，當天與會人士包括原子能委員會蔡處長和林副處長以及核能廢料儲存場場長，縣議會議長並作成三項結論，不知是否已轉呈臺灣電力公司；民國九十一年才儲滿三十三萬桶，而到八十三卻已經不敷使用，所以有第二期的擴建工程，基於地方反彈，因而改用另一種說詞─改善與增建，這兩種說法在本質上有何差異呢；有關產業東移的問題，尤以交通為要，政府必須以政策性的考量納入國家六年建設計畫內之問題；牡零水庫從八十一年開始興建，施工至今已有一年多，而當地的自來水設施因施工而遭受破壞，迫使居民一年多來皆靠購買礦泉水度日之問題；關於公墓的遷葬，祖先的填墓在集水區，那麼久也還沒遷葬，都沒有協調同步發展解決事情的作法，應如何解決；有關次要河川的部分是由縣政府處理，但是次要河川內有山地村落是屬於山地行政區內的次要河川是山胞行政局處理，要要河川在山地行政區內整治一年度的經費是多少；關於都市計畫委員在審理縣市計畫時，都是鄉縣市都市計畫委員，當這個案子提上來之後，當公開閱覽時這一段，人民提出的一些陳情案件，一定要慎重地從各多度探討，如此，省都委會處理每個案子就會比較周全之問題；關於東勢第十一號計畫道路從日據時代所訂的計畫，列在第一期公共設施保留地徵收專案內，速個計畫都已完備，卻還有八成以上的人反對之問題；關於偏遠地區供水普及率不高之問題；關於建設廳績效不衋具體、快速，可能因為政政問題、法令問題及民意間的差距之問題；關於木瓜溪的開發計畫所訂的經費，由花蓮縣政府要求自來水公司擬定計畫之問題；關於政府依據憲法增修條文的規定，有責任扶助原助民興建或價購國宅之問題；請加強花蓮縣的治山防洪，請水利局衋全力協助及補助各花蓮縣各地河川堤防整建工程之問題。

關於臺東縣議會於五月三日曾舉辦...

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25618/28214
議員張溫鷹質詢：關於立法院初審通過免課土地增值稅，而財政部卻反對，對這件事，有什麼意見；有沒有什麼方案可以開闢地方政府的財源；關於國民住宅貸款是由土銀辦理，無往屋住宅貸款有賴各省屬行庫有一些額度的分配，現在有一些股東在反映了我們三商銀的民股很多，做這樣的分配，有損他們的權益，因為這個利率比較低，如果你貸款給中小企業的話，利率總是比較高一點，你賺錢的額度會比較高一點，所以他們的反映是如果這是政府的優惠的話，應該讓臺銀、土銀來負擔，不要分配給民股多的三商銀，你的看法如何；議員周慧瑛質詢：請教現行所得稅、營業稅如果逾期繳納的滯納金、現在如何算法；關於法定期間退稅與延遲退稅的利息你們準備如何做；關於臺灣人壽未來的命運擔憂，因為現在保險市場已經開放了，你們還有競爭能力嗎？路是不是愈來愈難走；關於如何替地方開闢財源，現在屠宰稅沒有了，土地增值稅又減掉了，地方財源漸漸減少，請想辦法替地地方增加財源；關於前邱創煥主席房舍的處理狀況如何？他現在要求考試院編預算比照林洋港院長一樣編預算來買宿舍，這是宿舍還是官舍？如果是官舍他可以編預算來買嗎；關於藥用酒精污染的情況？藥用酒精不是你們專賣製造的嗎？（聯合質詢）

議員張溫鷹質詢：關於立法院初審...

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25619/28214
有關穩定稅由中央來課，機會稅源由地方課，現行財政收支劃分法妥不妥當之問題；關於立院要將被徵收土地增值稅金額不徵收，內政部與財政部賦稅署都堅持只有三種土地可免稅：1.自用住宅用地，2.農地，3.工業用地，這是很不合理，因為公園的土地被徵收了，結果什麼都沒有，立法院財政委員會已經通過送大會，路地已徵收，結果價格和市價差那麼多，有什麼意義；關於目前國建六年計畫中，財政部是否需要國稅局或稅捐處繳納多少稅到中央？或者是因六年國建需要大筆的經費，硬要地方抽取大筆的稅金繳納，不知否有這回事；建議將稅捐處的樓上成立國稅局，如此可便民，同時不因增加人員而浪費人事費之問題；政府根據農業獎勵條例，即大境風景區的土地遺產部當原始用，就不能扣繳遺產稅，若變更使用或買賣才扣繳遺產稅之問題；關於銀行的貨幣市場有一點太緊了，利益成本太高，我們以這種島國經濟、出口國際貿易為導向的工業，貨幣市場應降低才能跟別人競爭。（聯合質詢）

有關穩定稅由中央來課，機會稅源...

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