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臺灣乳業的發展不僅關係全省酪農及製乳工業的利益，且關係本省經濟發展至為鉅大。

臺灣乳業的發展不僅關係全省酪農...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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請興建彰化縣茅宛避風港；適時分配肥料。

請興建彰化縣茅宛避風港；適時分...

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議員李銑質詢：一、臺南縣北門有四個村，生產洋?，幾年來承蒙貴廳以及省農會不斷愛護與指導，成績很豐碩，可是不幸的，是遺廳與省農會規定要統收統支，以致商人之出口?受限制，不能任其自由買賣，一切都要受省農會支配，因此北門鄉兩萬人民生命就被省農會斷掉；二、鄉鎮農會總幹事兼職問題，不要參加地方民意代表競選，現在各縣市鄉鎮，大家不競選可不相干涉，把農會辦理好是不是很好，應該迅速修正這辦法；議員李雅樵質詢：一、共同運銷問題，與洋菇共同運銷所發生問題同樣，本案是發生在臺南縣此門鄉，因洋?生產分為早期、中期，惟共同運銷問題不早作發展，尤其是發表問事前有沒有調查栽種數量及其生產數量，有關價格問題等事前有無完善之準備；二、?苗進口價格要配售?農，漲至一百九十五元，對於共同銷售問題，無非是要從中取利，增加許多?農麻煩，有關共同運銷之辦法應該在事前要有週密之計劃，至少在前一年把各之情況應先作瞭解並作妥善計劃，到了時候能夠把出產之產物很迅速運銷至外國外；二、補充農會總幹事的問題，應該贊成陳筆議員與李銑議員的意見；各鄉鎮的農會總幹事發生舞弊案，本人看法有幾點：1.緦幹事大多是受過教育，在當地有雄厚的勢力，，而監督的理監事確不識字的亦有，資格相差懸殊，限制是贊助會員，僅不過是監視人，理事可能亦是寥寥無幾，因執行者與監督的中間有很大的距離；2.選舉炎為了農會總幹事，只要能佔理事的三分之一，他就能夠繼續做總幹事，到目前全省總幹事換過的只有幾個，在此情況之下，是保障他終身職，做法可以使他能生根，可以造成惡勢力，以上情形，可能是今天總幹事發生舞弊的一種原因，所以總幹事的選舉要超過半數方能當選，不能以三分之一來保障他的終身職，另外，當選總幹事後，不應再參加方的選舉。

議員李銑質詢：一、臺南縣北門有...

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一、關於臺灣林政的重要性與國民經濟有很大關係，本席有點意見：1.保護山林就是保護水土，就臺灣的面積來講，全省三分之二的土地是山地，山地有森林，森林是保護水土水量，對臺灣的經濟有很大的關係，我主張造林方面要有相當依據，每年都是砍伐一百一十立方，造林大約是一萬左右，造林經費與伐木收入相等，就保護水土的量來講，比不上每年發生水災；以往伐木後都留下很多母樹，藉以保護樹苗，可是現在竟全被砍光了；本省光復當時，民有林地的面積約為百分之十一強，當時人口約為六餘萬人，由於人口之激增，政府乃提倡上山下海，藉以緩和人口的壓力，光復以後由於人民之亂墾，今天已墾地區已增加很多；現在世界各國民有林地的面積，都佔相當的數字，政府能在施以水土保持之後，將坡度三十度以下既墾地開放租給民間經營，由民間確實投資開發經營，以補救政府能力之不足，本省人口日增，山地的開發工作，對治山工作一定會有很大的幫助，政府仍不放租給民間，亂墾地只有日見增加；3關於農作特產品將予課征所得稅的計劃，不能當做一種事業來經營，純粹是以勞力換取代價，請不要課所得稅，現在政府對水稻、地瓜已有基本的課稅辦法，故對養?、甘蔗、香蕉等，不宜重複課稅。

一、關於臺灣林政的重要性與國民...

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大雪山公司三人東渡日本銷售木材案，本來之原意是考察市場做為銷售之參考，並非銷售木材，惟?自東京來電報照會省府已於銷售，?因售價格過於偏低發生眾議令人痛心，對於銷售木材之議價，蔡組長均未參與其事，尤其是本省之檜木已存量不多，為何竟在東京多量銷售；二、關於農會總幹事是否可兼職問題，縣市農會對於整個農業政策之策劃，可推行至鄉鎮農會去辦理?與鄉鎮農會不同，因此縣市農會之總幹事自當與鄉鎮農會之總幹事立場也不同，縣市級總幹事兼任民意代表本席可以贊同，可是鄉鎮農會總幹事應與公司總經理一樣，要專任常駐會辦公，方能把業務辦好；目前鄉鎮農會視為發生各種弊端為今日現社會之常事，這種政策不好，應採取緊急措施，去健全制度，制度不健全可用人為操縱一切，影響整個會務，尤其是應硬性規定鄉鎮農會總幹事，不能兼任任何公司或工廠總經理；三、關於洋菇生產問題，政府一種新興事業，貢獻國家不少，以目前而言，是農業界之主要生產，可是農林廳有少數職員暗中投資合營菌種場，彰化之民生養菌場都透過彰化市農會出售菌種，結果菇農栽種後生產之洋菇?已變質不能合格，這不僅菇農損，國家之損失亦復不少。

大雪山公司三人東渡日本銷售木材...

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洋菇之生產，本案內容有很多數字，可由主管科逕行答覆，關於洋菇菌種，在出售農民播種以前有無檢驗，由何機關負責檢驗；到目前為止，尚未作科學檢驗，不無影響菇農生產業者，在未分別指定甲、乙種菌種場以前，各菌種場業者?是係照規定，製造優良菌種以備檢查，一旦被農林聽指定甲種之種菌場後可銷售三萬坪，被指定為乙種菌場可銷售一萬坪，政府既然規定此一制度，乙種菌場因受數量限制，無法勉強多做，而甲種菌場?可安心隨便培養，將已培養之優良菌種一萬坪交給農會，其餘二萬坪就逕向各菌場收集後交給農會，容易發生各種弊端；消毒品有種什麼單乳劑；其次向菇農收費，要收防治指導費用，另由省農會還要計收一元，每一菇農就應繳納三元八角八分；購買菌種，應該先向農會登記要那一家的菌種，然後由農會代理購買；政府對於調整栽培洋菇坪數有欠詳細，氣候不順是最大因素，這是免不了菌種關係，技術仍欠詳細；一般農會對於技術指導連本身都欠充實指導，影響外匯收入甚巨。

洋菇之生產，本案內容有很多數字...

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糧食的管理及農業之推廣，在農會之盈餘裡，每年撥百分之幾十，少數的農會不好，但不能一斑全壞，少數不好而認為全斑之農會都不好；其次人事方面之不健全，百分之三之不健全的農會，其主要原因並不是制度不好，總幹事用人不適當，平常有偏心，致少數不健全之農會破壞大多數農之名譽；再是歷史上的糾紛，因為農會是日治時代的農業組合與商業組合合併起來；因此有兩方面的人事合併起來，難免有糾紛；第三是地方派系糾紛，地方派系鬧到農會，致由好的農會壞的農會，為了自己的黨派，不適當的人也請他出來，是農會不大健全之原因；第四是選舉糾紛，譬如選舉理事長落選了，馬上講農會；是農業工業化政策，政府之口號早在五年前就喊了，說工業起飛，但反而跌下來，分析幾個問題第一有關機關「密切配合協調無間」並沒有做到；第二、農工商有沒有做到合理的分配，工業化應該將農業做好工業之原料；第三、政府之輔導，人民之合作有無守法，農業工業化須要政府輔導，人民配合的；第四、計劃生產，產銷配合，講到搶購，共同運銷、中間剝削等。

糧食的管理及農業之推廣，在農會...

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9142/28214
一、改善農村基金問題：目前本省農業社會裡缺乏完整之政策，以往產銷兩方面無法所得密切配合，似已成為農業政策中不可救藥之病體；二、農業技術日見進步，勢必推進將本省農林事業改善至美境，現在農林廳屬下之改良場與試驗場所甚多，為求試驗研究更臻進步，，加強並予輔導，多多開闢試驗財源籌措經費，以求試驗研究更見成就；三、屏東縣恆春林區管理處試驗分所內有一技工，於五十二年九月裡被派參加葛樂禮颱風搶救工作前赴竹東，因工作辛勞過度以致病倒，遂成為半身不遂病患，生活頓成危境，甚林務驅竟要將此工予以解僱，此次實因公傷病，請重新考慮指派較輕鬆工作；本省農業試驗研究機構甚多其成果將為大專學生作為學術研宄試驗之依據，可謂試驗研究人員為農業界之無名英雄。

一、改善農村基金問題：目前本省...

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議員劉金約質詢：欲做到現代化的農業，亦做到現代化的農業，第一、必須農業科學化，方能提高農民的所得；第二、必須經營共同化，即把有限的土地，作最高的利用；第三、必須產品商業化，一切生產以消費者需要為依歸，在政府預算經費有限的狀況下，輔導農民改變一切仰賴政府補助及依政府一紙行政命令行事的觀念，使他們提高警覺，由被動轉為自動；第四、必須農民組織化，使農民的力量作為有計劃的發揮，免得發生生產過剩的現象；議員黃占岸質詢：請劉金約議員此後倘提到西瓜時，別忘記高雄縣的西瓜，縣的西瓜很甜又好吃。

議員劉金約質詢：欲做到現代化的...

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一、關於洋菇品種退化問題，較今年的產量有減少，雖然氣候有關係，但是菌種的退化亦有關係，致計劃生產不能達到理想，洋菇罐頭外銷佔本省外銷品很重大數字，應派技術人員來研究品種的改良及改進；二、糧食局改善東部肥料（硫酸錏部份）分配量以利增產，東部地區之土壤很差，必需靠施用充足的肥料，才能促進增產；三、對高山珍貴之針葉樹種，應嚴格控制砍伐量；四、迅速興建芳苑鄉漁船避風港，以利發展漁業繁榮經濟。

一、關於洋菇品種退化問題，較今...

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關於鄉鎮農會乙事：一、鄉鎮農會總幹事不得兼職，不得問政治，且更不能以此職務為其終身職問題；二、鄉鎮農會總幹事不得參與民意代表選舉；三、現鄉鎮農會似已成為地方之政治中心；因為農會係一人民團體，各行業之公會以及青年黨以至各黨派均可視為人民團體之一，應飭農會脫離政治圈，專心辦理農會應辦業務，今後辦理農會業務應能上軌道，更進一步改善。

關於鄉鎮農會乙事：一、鄉鎮農會...

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一、對於教育各方百有改革，對於惡性補習問題應要禁止，要和教育廳合作，將其每天所學的予以預習及復習，貫澈下去，想升學沒有問題才對，學生也可有充分時間休息；二、國民教育憲法規定是義務教育應該政府方面把課室想一個辦法來解決；三、對於志願升學問題：1.第一經費的來源，師資，教室，教科書，乃至整個學制的問題均須改頭換面；2.根據中華民國的憲法目前初中非國民義務教育，嚴格的講政府無權像國校一樣強迫國學學生進入指定學校就讀；3.對於私立初中怎樣配合處理還是一個值得考慮的問題；四、標強電化教育即廣播教育：電化教育是以很少的人力物力，收到最大的教育效果現在視恥教育在人口眾多，而教育設備尚不充實普遍的國家，能發揮教育的功能……缺頁。

一、對於教育各方百有改革，對於...

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一、關於耕牛問題：生產不管地上生產，當然肥料、人為及自然等條件是不可免的，但是耕牛的貢獻，是不可磨滅的，由於吃牛的人增加，而牛的來源有限因此價格一再高漲，主管單位是否注意將來的役牛問題，老的耕牛應屠宰，但是並沒有循正當的途徑，而是先解除牛籍，作為肉牛出售；二、有關今天國家社會上一件重大的問題：民意代表當前一件最吃不消的問題就是失業，在農業方面，應該如何發展業務，來配合、解決失業青年；每個縣市鄉鎮都有農會組織，而農會裡邊都有一個推廣股，且有很好的組織，將地方的青年納入組織，分為種稻班、水稻班、養?班、養雞班等等，但活動情形愈來愈不起勁，扁佈全省各地的試驗所很多，限旅政沒有辦法充實設備，擴展業務，應配合各農會的推廣股，而使納入組織之青年，有工作可做；養?而言，應有畜牧場。

一、關於耕牛問題：生產不管地上...

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關於教育方面的質詢提出第一點是關於增加兒童課外讀物及增加常識的問題，其中尤其對於注音符號加以學習；其次建將桃園農業職業學校升格改為桃園農專的問題，希望將桃園農業職業學校升格為省立桃園農專，以利苗栗以北之學子就讀，提高學術，增加該校過去一向為外賓觀察之好感；係因苗栗以北數縣未設立一個農專，及石門水庫土地改革等均告成功後，國外佳賓經常到桃園農校視察等關係，關於省立桃園中學自曹校長領導以來，男女尚未分校，盼早日分校；最後一點，鄉鎮國民學校之財產目前歸由縣市政府管理，請恢復改由鄉鎮管理的問題，鄉鎮國民學校之財產，從前係各該鄉鎮國民學校之財產，係屬各該鄉鎮管理，自從各鄉鎮國民學校財產改由各該縣市政府管理後，因興建國民學校，政府財力短絀，需由地方捐興建，而財產變為縣市政府之財產，以致影響家長不願募捐。

關於教育方面的質詢提出第一點是...

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本省的工業與商業所得，而農業所得則五十二年較五十三增加，此係經濟部的統計，曾主張作有計劃的自由經濟，但有計劃的自由經濟，裡面也有計劃、管制的；結論是不是說非農業收入的所得應該考慮彌補農業的收入所得的差額；農業政策在省府應由貴廳負起責任，是不是應朝著這方面走，預算也應依據上述情形編列，如果種植種蕉必可賺錢，利用很好的水田來種植，其差額政府應予補償；如果像說日本政府為配合農村經濟與工商業經濟的平衡，而將米價提高，這是一種政策，對某種作物與其價格應有所考慮；農民及非農民均為中華民國的國民，勿論增加或減少，都關係國家社會的繁榮，都應使其平均發展；關於水土保持問題，將經費花在高山深谷裡面，高山的水土保持工作並不是農牧局應做的工作。

本省的工業與商業所得，而農業所...

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