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一、沿海各鄉鎮屬於嘉南大圳灌?區，排洩雨水的大小排水溝，由嘉南農田水利會開設並管理，但自本省光復後，從未疏濬，以致岸崩堤塌，溝渠淤積，發生排水不良的現象，農民有鑑於此，要求水利會疏浚，迄未付諸實現，今年又發生災害了；二、負責灌?雲林縣沿海地區三萬餘公頃農田的嘉南大圳，因濁水溪水源不足，雖開鑿地下水深井補充，自四十九年六月一日將「三年輪作」制度改為「三年二作」後，每年在二期水稻栽培期間發生嚴重水荒，不但在插秧時無水插秧，發育期間，水圳經常涓滴不流，到水稻開花結穗時，也鬧水荒，影響稻谷生產，這種情形已連續十年了，農民損失確為嚴重；三、雲林縣沿海地區農田，天晴時就亢旱，下雨即排水不良而浸淹，在秋冬季，又有?烈的季節風為害，影響生產，使數月辛勞及投資全部化為烏有；四、雲林縣近入海地區的農業，年年發生災害，農村經濟因而受到破壞，加上農戶耕作面積狹小，農民所生產的農產物的價格低於國際市價及國內其他物價甚多，以致農耕甚不合算，農村面臨破產危機，必須早日獲得合理改善，特提改進意見：1.疏浚大小排水溝，其經費由政府負擔一半，由糖廠負擔四分之一，農民負擔四分之一，其農民負擔部份以發動義務勞動之工資相抵；2.嘉南水利會濁水系統輪灌區，因其區域過大而水源不足，故時常發生水荒，尤其水路之末梢部份水源更不安定，這些地區的農田要他們一定種植稻榖是不合理的，應由農民自由決定是否接受灌?，種植水稻，使之減少給水面積，俾利灌?區域有足?的水量，始不再有顧此失彼的情事；3.實施農業生產保險，實施農耕合理的利潤及收益制度，以增加農民的所得，而利糧食增產，與農村社會的安定；4.儘速培植及補足耕地防風林及海岸林，以防止冬期季節風浸襲，而保護農作物的生長；5.獎勵農村副業，發展手工藝業，增加農村的收入。

一、沿海各鄉鎮屬於嘉南大圳灌?...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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有關農業生產，以本省土地的貧脊，最關農業生產成本的，莫過於肥料的價格，希望能?疏解這個問題，假如公營肥料工廠不能降低肥料售價，便應該准予民間設廠製造，讓農民購買比較便宜肥料；關於隨賦征收，這種制度是施行糧價十分波動的時候，不合時宜，實在可以廢止此種征收；就農民的負擔來說，除了法定的田賦，所得稅之外，還有工業政策與農業政策的龐大特殊負擔，前者為保護肥料工業而負擔之肥料換穀差額，後者如糧食局人員之行政費用負擔，隨賦征購負擔，以及該局作行政業務之補助與其他利息負擔等等，在此類應由全民應行負擔之支出，而責由農民負擔，顯然與政策相違悖，本席以為第一、肥料工業之保護應有止境，即使需要長期保護，也應該由政府統籌補助價格差額，而以合理價格售與農民，政府因補貼肥料工業所需之款，不妨加稅以示挹注，第二、肥料換穀制度及隨賦征購制度均宜考慮革新，需要控制實物，不妨照市價收購，所需經費亦應於稅收範圍籌措，以示貫徹政策而負擔合理，此外，關於小農住宅貸款，利息差額亦由事業預算負擔每年約三、○○○、○○○元，此種住宅問題與一般國民住宅同為社會福利，似應改由社會福利基金項下撥款辦理，不知可否採納。

有關農業生產，以本省土地的貧脊...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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查合作社法第四十三條規定，合作社理監事違反法令或有其他足以危害合作社之情事者得令其解除職權，另合作管理處（56）3 23合二字第一九五九號函宜蘭縣轉奉內政部（56）3 17臺內社字第二二九一九○號令解釋案稱，因案判處徒刑在上訴期間，得先予停止職權，請問合作事業管理處，現有全省合作社有無特殊情?准許執行職權者？高雄、臺中等青果合作社發生剝蕉案，判?在案，請問貴處如何處理？

查合作社法第四十三條規定，合作...

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一、土地資源開發委員會在從事於東部土地之開發，但對花蓮縣玉里縣玉里鎮之玉里堤防區，係屬河川地，是否列入東部開發區域內？二、工礦、農林兩公司於開放民營後，其資本總額若干？其官股所佔資本額若干？民股所佔資本額若干？截至目前為止負債若干？存有財產若干？

一、土地資源開發委員會在從事於...

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建議水產學校畢業生應援師範學校例規定義務從事漁業三年一案。（第四屆第三次大會）

建議水產學校畢業生應援師範學校...

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建議改進醫事人員檢覈面試計分辦法一案。（第四屆第三次大會）

建議改進醫事人員檢覈面試計分辦...

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有關九年國民教育問題。（第四屆第三次大會）

有關九年國民教育問題。（第四屆...

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「迷你裙」有?風俗，請政府予以重視及早採取措施。

「迷你裙」有?風俗，請政府予以...

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建議早日實施香蕉產銷一元化一案。

建議早日實施香蕉產銷一元化一案...

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一、主席出巡全省，請將各縣市所提建議問題，指派專人負責檢討研究，迅予辦理；二、請建議中央准許中藥材放寬進口，以應病患需要而保人民健康；三、中央為築造南北線高速公路，擬將汽車燃料使用費，即汽油捐，增加五成，請建議中央千萬不可增加以免影響運輸業及刺激物價；四、預算籌編原則，係以量入為出為主，兼採經濟建設支出適度的量出為入，歲入的增加，雖大部份來自稅課及公賣利益，但?未開辦新稅，亦不提高現有各稅稅率，此種穩健政策，實屬明智，希望嚴格控制預算，使經費的運用，獲得高度的效果；五、目前臺灣農業生產的成本量，利潤微，乃屬不爭的事實，成本重的因素約有：1.農村勞力被正在發展中的工業所吸引，工資上升，而可代替勞力的農機具價格並不低廉；2.肥料價格高昂，再加上換谷的差額負擔；3.農產品運輸不便，運費?貴，損失又大；4.賦稅重，灌溉用的水電費亦高；六、關於違章建築的處理，請仍再報中央對於不妨礙都市計劃，不危害公共安全，所謂程序上的違建部份，准予依照建築法第十七條規定從寬處理；七、社會公共安全問題，頗有日趨嚴重之勢，雖然隨?經濟的發展走向繁榮之境，但愈接近工業化，公共安全問題也就愈加嚴重，盼政府當局採取有效的防範措施，對於交通的管理，工廠礦場及公共建築的安全檢查，密醫偽藥的取締，危險品的管制，以及對擾亂治安者的懲罰，都應該嚴格認?，不稍寬假，以保障人民的生命財產，促進社會公共安全；八、請有關單位簡化出入境手續，以利發展觀光事業；九、請積極培植本省籍優秀軍公教警幹部，以備反攻大陸後之建國需要；十、請提高貧困地區建設社區之補助經費，以便順利完成新社區之建設；十一、請省府統列預算撥充各縣市鄉鎮應屆退休人員給付經費，以利人事新陳代謝；十二、請提高房屋稅起征點及提高房屋折舊率，以減輕人民負擔；十三、請省府對所屬省營事業機關今後辦理生產事業投資，須先將計劃及對象專案送經本會通過後，始得辦理，並應加?監督；十四、請籌撥專款充實市鎮建設經費以利市鎮建設；十五、請調整菸葉收購價格，以利增產，並安定菸農生活；十六、請將臺北各省屬機關，即遷移中興新村辦公，以提高行政效率，節省開支；十七、請政府緊急召集有關單位會商解決能高大圳工程款負擔問題；十八、請擴建肥料廠、農藥廠大量生產，以降低生產成本，提高品質，廉價供應；十九、為應世界兒童基金會協助需要，請政府增加興建簡易自來水廠工程補助費，以輕人民負擔；二十、請有效運用河防基金以治理河川；二十一、請減輕農田灌溉用電電費，以利農業增產；二十二、汽油捐之收入係供當年度各級道路養護之需，是項收入應悉數歸為本省所有，以應實際需要；二十三、請將鐵、公兩路、基、高兩港盈餘悉數撥歸原單位作為支應交通設施經費，以利發展本省交通；二十四、請政府對農產品之特產品，應有計劃調節產銷，以免供需失調；二十五、請政府減少伐木量並寬列造林經費，以維護水土，減少災害；二十六、請簡化人民申請砍伐造林木或租地手續，以資便民；二十七、請政府從速撥出林班地或不要存置林野地，以供鄉鎮公共造產增加自治財源；二十八、為林務局巒大、埔里林區管理處租給災民之國有土地迭次增加租金，請政府仍照五十七年度租率徵收；二十九、請政府對服務滿十年以上現任之國民小學代用教員安排出路；三十、請政府責成各校教師於教學時注意檢討學校課本是否適合學生程度，以求改進，而使教學效果增進；三十一、請政補助國民小學興建教室工程費應以平房二層樓房，三層樓房等造價分別分等補助；三十二、請提高師資素質以加?教學；三十三、請轉請臺灣電視公司，早日實現原計劃、設轉播器、改善濁水溪流域一帶之收視效果。

一、主席出巡全省，請將各縣市所...

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一、關於本省農村經濟情形，目前肥料部份已略見改善，但租稅負擔以及若干變相負擔仍極沉重，希望政府及時採取措施，以免影響投資興趣，危及農業經濟；二、關於提高收益問題；三、農業機械化問題；四、農業保險問題；五、農會倉庫課稅問題；六、造林問題，關係本省林業經濟，更決定本省自然災害之程度，欲求更佳之績效，應鼓勵民間租地造林，充分利用民間之人力，資本推展綠化運動，因為，人民在政府優惠鼓勵之下，其投資之興趣與經營之注意必優於政府雇傭行為之下的直營造林，希望政府在租地造林有關法令上，手續上預以更實際之鼓勵，與便利，以收事半功倍之效；七、緣故地問題，為民間多年鬱積胸臆之疾苦，今日之緣故地，一為繼承其祖先所有而世代耕作至今，一為繼承其先人胼手胝足所開墾之土地，以營一家之生計，前者之當事人持有清朝之地契，後者之具有歷史性地方父老亦類能詳之，日據時代尚准其查定代金，採取副產物，本省光復一度亦沿用此項規定，但於四十三年修正林產物處分規則後，即改為一律標售，及四十七年再度修正，更規定竹林之處分須經核准保育有案者，始得專案採取，於是此種緣故關係乃毫無地位，希望政府正視此一問題之社會性與政治性，加以合理之處理；八、糧食問題：為促進糧食增產，糧食局每年除供應農民增產所需的物資（例如種子、肥料、農藥等）與資金外，並補助各項水利設施，獎勵農民開鑿地下水淺井，補助農民購買耕耘機等農機具，補助農民購買農藥，舖設水泥晒場，興建豬舍、堆肥舍、沼氣池等，並補助農會興建倉庫，每年各項補助都達二億多元，這些措施，對於減低糧食生產成本都是裨益很大的，希望今後要加?辦理；隨賦徵購稻穀的價格也每期調整，農民的收益雖然已提高許多，但是希望還要提高，使其接近市價；在肥料方面，肥料公司去年外銷尿素價格每公噸平均僅二千七百多元，扣除各項外銷運雜費之後，每公噸實得僅二千五百多元，現在國際價格更跌至二、○○○元以下，今後虧損還要更大，肥料公司這樣以高價內銷來補貼外銷虧損，增加本省農民負擔，是極不合理的，這種情形，必須設法解決；今天農村工資提高，各項生產資材價格過高，農民生產不?成本，請考慮切實有效的辦法，提高農民收益，改善農民生活，則本省糧食增產的前途，實深利賴。

一、關於本省農村經濟情形，目前...

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壹、民政：一、如何充分利用山地開發以解決剩餘勞動力問題；二、關於各種教會向山地鄉公所租用保留地建築教堂，比照平地教堂不以營利慈善事業免繳各稅，請政府對教會租用保留地建築教堂豁免租金；貳、財政：一、關於營利事業所得稅的檢討；二、非專營或兼營租賃業之營利事業，出租動產之租金收入應依法免課營業稅；三、一般營利事業之轉投資所得，不應課征營業稅；?、農林：一、關於治山防洪重要問題；二、關於大雪山林業公司以議價方式供應內政部傷殘重建院殘餘材轉交木材商切片圖利朋分，不但使大雪山損失慘重，且影響造紙工業原料之供應問題；肆、教育：關於發展職業教育，培育專業技術人才問題；伍、關於交通有關問題：一、公路方面：1.查目前本省因客貨運營業車輛盲目增加，致使車多客貨少，不能平衡，而引起業者互相競爭越區拉貨攬客，致使發生肇事之主因，請令飭交通、公路主管依照汽車運輸管理規則第三條規定，早日設置汽車運輸業咨詢委員會，而符法制；2.綜觀本省今天汽車客運業越區營業，到處停車個別攬客，互相競爭者日盛，因此形成交通秩序紊亂，仍發生汽車肇事主要原因之一，如不積極整頓，其後果必不堪設想，請令飭交通、公路主管嚴格執行；3.關於不准遊覽客車在火車站前廣場停車接送旅客，所有觀光旅客必須步行離車站數百公尺才能上下車，引起觀光旅客的不滿，誤為故意刁難，且遊覽車接送觀光旅客，悉係以南北旅行社及有關單位事先訂租，並非隨時攬客，所停留時間極短，並不影響交通秩序，請飭令有關單位在火車站前廣場指定大型客車位置停車接客，以維觀光旅客願望；二、鐵路方面：關於豐原鎮之豐勢路平交道應予改善問題，請飭令鐵路局早日將該平交道建設高架鐵路或地下道，在該平交道未建設以前，現有大甲林區調貨物車鐵軌線應速改為前大甲林區木材積運場設備調車，鐵軌線調車以免繼續阻塞平交道斷絕交通，請飭令鐵路局早日調查辦理，以維交通暢行。

壹、民政：一、如何充分利用山地...

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一、農地自然分割的問題；二、農業用電應不應獎勵；三、我國經建計劃的問題；四、如何加?整理山坡地；五、農業學校招不到學生；六、本省的農業投資不足；七、農產加工品外銷萎縮；八、為何要實施平均地權；九、農地重劃工作的檢討；十、中華民國還有沒有法統；十一、蘇梅盛濫權?職圖利；十二、不良少年之組黨結社；十三、省衛生機關究司何事；十四、醫檢規則有沒有施行；十五、醫療機構的許多問題。

一、農地自然分割的問題；二、農...

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一、請省府爭取國家綜合體育運動場於石門水庫附近，促進「體育結合觀光」「觀光支援體育」之理想，使石門水庫管理局亦得轉虧為盈，增加省庫收入；二、請政府明確訂定所謂「公共設施」完竣之標準，以為征收地價稅之依據，以免納稅人之憤怨不平；三、建議陳主席，每年前往各縣市巡視一次，更進一步了解地方民情為施政之參考。

一、請省府爭取國家綜合體育運動...

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一、請建議中央在三軍各種軍校設立山地學生班，以便增加山地優秀青年貢獻微力的機會，參加建國復國的行列；二、加?山地公共建設，以改進山地人民生活問題；三、建議政府請速興建山地國民住宅，以安定山胞居住問題；四、嚴加取締色情氾濫，以維護民族道德問題；五、加速發展經濟建設，以解決省民的就業問題。

一、請建議中央在三軍各種軍校設...

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