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請教稅務處長：有關工業用地的土地買賣，要不要繳增值稅？石油公司因為在苗栗頭份某地要買七十餘甲土地建廠，委託開發公司買，當時有兩百零八戶約四十餘甲的地主是順應國策，以一百五十元一坪答應賣給開發公司，但是有一點附帶意見是說還有二十餘甲沒有承諾，如果他們三百元賣、二百元賣，我們也要三百元、二百元，當時苗栗縣地政科溫科長就答應可以；到了五十八年，這二十餘甲，開發公司均以三百五十元一坪買下來，送給苗栗縣政府，錢在五十八年五月四日透過土地銀行，全部領去了，因此過去兩百零八戶的業主到苗栗縣議會去鬧；前次我提案組織小組調查結果，土地權已經登記完了，依法是沒有補救的；還有六甲多，在今年十一月以兩百五十元的定價征收，同時以一百元給予作為轉業補助款，還有過去已經買下來的廿餘甲土地包括在內以征收名義免去增值稅，圖利他人，苗栗縣應該可以收到七百餘萬元的增值稅，白白送給人家，到底征收這廿甲的主意是不是開發公司還是苗栗縣政府；苗栗縣政府和你們開發公司有沒有關係在裡面？其次，我請問吳總經理，大甲的金定山食品工廠經營不好，而林副總理貸給它幾百萬元，後來這工廠倒閉，應該把它的抵押品拍賣償還，同時要扣押保證人的財產，可是他不但不照這樣做，同時反而對這倒閉的工廠再以轉投資的方式借給它，後來差不多虧損了壹千餘萬元，這是林副總經理做的事情；其次，國外部陳總經理把彰化銀行給國外擔保買輪船，給彰化銀行擔保五十萬美元，聽說董事長抽了好多佣金，後來這輪船公司倒閉了，船給彰化銀行，後來彰化銀行把這船拍賣了四十萬美元，虧損了十萬美元；彰化銀行不按照規定辦事，貸款股長一再反對，還是照樣借，希望杜廳長好好整頓一下。

請教稅務處長：有關工業用地的土...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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關於林口特區問題，如果林口特區的開發沒有價值，應該以都市計劃來發展，那麼在研究階段或重劃階段就應該發現，我希望政府今後凡是進行大的計劃，事前應該縝密的研究與籌劃；如果是某一計劃或決定當時因非人力所能及而未發現，而在事後發現這決定或計劃是錯誤，我是贊成改正，不能錯到底；關於公產管理問題：目前我們省有公產包括公用財產及非公用財產部分在管理中有資料的究竟有多少？未列入管理的究竟有多少？想提幾點建議：1.過去公有財產因管理人員疏忽而被他人佔用，這個責任應否加以追究？2.財政廳是否需要就省府本身及各縣市政府暨臺北市代管部份分別訂定完善辦法限期加以清理；每年生產的?酒出口外銷的究竟有多少？而我們進口的外國?酒有多少？八年十年以後，由於生活水準更形提高，高級?酒需要量勢必大量增加，屆時如本省仍未能生產，豈非全靠國外進口。

關於林口特區問題，如果林口特區...

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請政府令飭財政廳從速辦理五十九年二期稻作病害災歉勘查，以維生計；一、查雲林縣莿桐鄉五十九年二期稻作最近發生黃葉病及黃萎病，情形嚴重，農友紛紛請求指導防治措施，並請賦稅機關從速辦理災害勘查，並受理二期田賦減免；二、莿桐鄉將災情報請稅捐處進行勘查，查本鄉去年遭二次風災，農戶損失慘重，迄今仍未復原，今若置二期稻作嚴重病害於無睹，恐失維護農村經濟之德意；三、今受害農戶之急切盼望賦稅機關從速辦理勘查者，一則冀求按實際災情減免田賦，即時廢耕改種其他短期作物，再則轉飭有關技術單位指導農戶有效防治措施，使以染輕微部份避免蔓延或惡化，未染病害部分得以防止受害。

請政府令飭財政廳從速辦理五十九...

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15558/28215
目前取締無照藥商希望衛生當局能兼顧情理法執行，本席建議以二至三年為緩衝時期，根據資料統計三年內全國公私立院校可以培植約三、○○○多名藥劑師〈生〉參加藥物管理工作，請衛生當局擬定可行辦法渡過緩衝時期；又本席曾建議在苗栗縣設立省立醫院案，據省府〈59〉衛四字第二○四三四號函指示，俟籌編適當經費後再行辦理，請問「適當」兩字指什麼時期或什麼經費請明確指示。

目前取締無照藥商希望衛生當局能...

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15559/28215
目前在本省各家庭中正風行使用一種物理治療的靜電健康器，惟市面上健康器牌子數十種，品質又沒有保障，在中部有某工業學校任其學生裝配之產品流向市場公然傾售，為維護正當守法之工商業者之信譽及利益，有關機關似應加強注意檢查並嚴格取締。

目前在本省各家庭中正風行使用一...

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一、關於銀行開放民營問題，請廳長建議中央對於銀行或合會設立分行或分公司給予放寬，如林口，我建議准予設立；二、有關創設教育銀行的問題，請廳長有機會向中央建議對此事慎重考慮；三、關於強化推行票據貼現的制度問題，請廳長建議中央考慮。

一、關於銀行開放民營問題，請廳...

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關於濫開支票問題，在信用合作社、農會方面，對濫開支票，變成一很嚴重的問題，請廳長及各有關首長應主動設法控制和管理，否則，有些商人故意以這種支票來倒閉，困擾金融。

關於濫開支票問題，在信用合作社...

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15562/28215
關於清理舊欠稅問題，在預算法規定，政府欠人民的錢，期限是五年；但是人民納稅的期限，並沒有規定，這是人民最感困擾的問題；納稅是國民的義務，請廳長催中央早日公佈。

關於清理舊欠稅問題，在預算法規...

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15563/28215
據各國醫學發表統計，吸菸量與肺癌之發生係成正比例，不得不警覺。

據各國醫學發表統計，吸菸量與肺...

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15564/28215
副議長蔡鴻文〈主席〉：開始質詢；議員陳火土質詢：一、關於財務制度授權會計人員執行前審核問題：1.執行事前審核，雖可控制收支，以杜濫費與流弊，但會計人員增加權力，其任務是否與審計機構職權有所牴觸？2.過去收支均按照預算項目收支，如不照預算項目收支者，審計處亦不能過關，既然如是，制定會計人員執行「事前審核是不是多餘」？3.會計人員執行此一任務，亦應於機關首長指揮下為之，但會計人員亦可作建議，如首長不採納建議者，後果應由首長負責，這個後果的責任，是否指由首長負責賠償，或只是受行政處分？二、關於銀行行員拿逃公款案件，高級人員為何不以自請處分？三、銀行行員每天工作時間自八點上班中午不休息至下午八時，甚至於午夜才下班，須待賬目符合後才能下班，今後對於行員工作時間應予按照公務人員上下班時間辦理，各行庫人員不夠，應予增員，工作時間一律平等；四、銀行交際費，一般規定為營業收入千分之八，本席看每期各行庫之決算上所列均在千分之六%以上，固然沒有超過法定範圍，但是其開支均不合實際的需要，是否違法？今後對存款人應一律不要招待以杜流弊，借款人每月所繳利息可觀，銀行業務只靠利息收入，不但從來未曾招待借款人反而借款人如不對主辦人送禮者，借款就百般刁難，不知是何道理？副議長蔡鴻文〈主席〉：時間到，其餘改書面答覆。

副議長蔡鴻文主席：開始質詢；議...

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15565/28215
一、我們想了解我們的金融機構，我們轉投資的工商業有多少家？它的資金有多少？另外屬於政策性的轉投資有多少？有沒有人情的轉投資？有多少？二、我們的省有財產，就是事業用地，我們不應該出租的，這是以往已出租了現在沒有收回來的，我們繼續租下去的，有多少？是不是準備收回來？另外，我們準備處理的，有多少收了承購保證金？為什麼要收保證金？為什麼有的不收承購保證金？收了承購保證金的，需要多久才給人家處理？在五十六年出租以後的非事業用地，收了承購保證金的和沒有收承購保證金的，我們有沒有？處理到什麼程度了？三、我們收了人家保證金，現在的土地是一千元一坪，十年以後再賣給人家，經過了十年或八年才來處理，像這種情形的有多少？同時有的先租的沒有賣掉，後租的賣掉了，這是什麼原因？四、關於稅務方面，我們稅務機關提出來的異議，我們收了人家增值稅，收了人家遺產稅，錢不退還給人家，又不給人家登記，一拖就是四年，只准許我們登記，不准許人家登記，提供廳長參考；五、我們政府租老百姓的土地契約是怎麼樣寫的？老百姓向政府租的土地合約又是怎麼樣寫的，請你將這兩種合約的樣本送給我做參考。

一、我們想了解我們的金融機構，...

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15566/28215
議員張富質詢：關於遺產稅起征點問題，應該重視此項稅收，因為有許多人，為了起征點，而沒有提出申報，希望廳長建議中央，從速修改遺產稅法，以利我政府庫收；議員陳根塗質詢：本人參加財政委員會，在審查各金融機關時，了解各金融機關經營困難，受限制太多，希望政府要改變觀念，來管理金融機關，不要使金融機關與公營事業機關成了衙門，希望我們各公營事業機關變成企業化；議員林牛港質詢：請教農民所得有多少？農民向行庫貸款有多少？所付利息多少？農民在各行庫存款有多少？他們所得到利息有多少？最近主計處普查農民，不知農民資產有多少？農民所支付的有多少？希望將此資料送給本席；希望劉處長要詳精確調查，如果要改善農民生活沒有這些資料，要對症下藥確是困難。

議員張富質詢：關於遺產稅起征點...

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15567/28215
一、關於林口開發的問題，近日來報上報導很熱鬧，對於緩辦問題，本席表示贊同，且認為不經相當時間不可恢復；二、剛才聽主計處劉處長報告，督導各機關厲行限時付款辦法，我認為非常有意義，希望劉處長今後應該加強辦理；三、形成大眾資本，加速經濟：1.主管財政金融的財政廳對此問題有否採取積極而有效辦法；2.建議財政廳對此問題積極採取行動，省營行庫遍及全省各地，省民存款百分八十在省營行庫，如何形成大眾資本有效運用投資及轉投資以幫助政府發展經濟；3.中央發起推行全民儲蓄運動，中央設有全國性委員會，縣市設有分會，我曾提議，省籍亦應有組織，所以自本年一月成立迄今並無多大成效。

一、關於林口開發的問題，近日來...

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15568/28215
對於管理人民團體金融業務之責任劃分及業務檢查，本席提供幾點建議：一、人民團體之金融業務，應由財政廳擬定妥善辦法負責督導並應實施業務檢查；二、今日之農民貸款，常聽說經辦人與農民的貸款有微妙關係，所謂微妙關係是公定利息之外再加上「暗息津貼」結果吃虧的是國家和農民；三、高漁新村一百九十戶漁民貸款問題，希望政府應輔導農漁民走向現代化生活，對無法做到的貸款還是不要做，因徒使特權階級發了財，真正農漁民不能得到好處；行庫每年所列交際費究竟用在何處，申請貸款不但要送禮，還要回扣，這是公開的秘密，請廳長特別注意。

對於管理人民團體金融業務之責任...

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15569/28215
我們政府要發展工業，並鼓勵民間農業機械化，但油價是全世界第一貴，漁船用約在一千二百元左右，一般用是在一千八百多元，一年用五十萬噸的工廠是八百元，這樣算是公平合理嗎？希望有機會向上級建議改善；國營事業對於民間所需要的，價格提得這樣高，我們有所建議，他們就說加上貨物稅、防衛捐、教育捐，現在防衛捐沒有，究竟稅加有幾種，請指教或以書面答復；關於澎湖人民生活，有極少數的民眾以牛糞晒乾當柴火燒飯的習慣，這些人的生活確甚困苦，請你將我的話反映中央，以上給你們做參考。

我們政府要發展工業，並鼓勵民間...

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