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第一點：農會現在是名正言順的由農林部門來輔導，漁會應該由漁管處來輔導；第二點：關於物資局的事情，政府對老百姓往往就是在無形當中使得他們仇恨政府，公務人員故意造成的，臺南有個紙業公司，由物資局來輔導它外銷，因需要保證人，所以有了兩個保證人，外銷是由保證人來擔保，不是你銷的項目，為什麼物資局也找到人家的保人，要查封人家保人，要拍賣保人的財產，這是說物資局跟紙業公司有所勾結，來害擔保人；合同寫得清清楚楚的，這合約是臺南紙業公司紙張外銷合約，它是專門擔保外銷的，就是政府（物資局）輔導紙張外銷，除外銷外，合約上並不擔保別的項目；紙業公司還有財產，該公司的財產比我們所欠的債務還多得多，為什麼不先追求債務人，而追保人，這是第一點，第二點是最近明明把一部份的鉣援東西已經賣了，把美援的錢已經還夠了，還超出這數量；擔保的事已經結束了，因為外銷的帳目結了，怎能把別的債又加之於保人的身上。

第一點：農會現在是名正言順的由...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

9106/28214
一、關於林木多植少砍，以利保持水土；二、設法將所有向砍伐林木做木材發展的人們，改向農產品、漁業、畜牧等方面去發展；砍伐案曾送本會審議，但砍伐案實後，影響水土保持至巨，我認為砍伐案應予取銷，其發展應改向其他方面，應盡量減少砍伐林木而增加林木種植，希望勿實施增加砍木收益而改為從事漁業畜牧方面發展，如獎勵漁業，獎勵漁民捕魚，如漁業發達則可成立很多製做魚灌頭工廠，製做灌頭外銷；關於大雪山公司馬副總技師被停職，提出質詢完全基於抱不平；所謂洩漏公務機密，是否馬副總技師因為提出檢舉在日本出售木材的錯誤失職案，所以被停職？提出檢舉是法律所允許，並且應得到相當的獎勵才對，反而給他停職，檢舉官史不法的事實，正是國家的忠臣。

一、關於林木多植少砍，以利保持...

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9107/28214
一、請教農林廳廳長張憲秋二點意見：1.關於農藥管理辦法不妥善，以致發生種種問題；2.關於臺中市北屯區二家農藥工廠尚未獲准許設立；二、請教大雪山林業公司三點意見：1.去年年底許多木材商懷疑大雪林業公司有官商勾結之嫌；2.所謂次木次材，經我打聽後各方面均無次木次材的名稱，甚至林務局亦無此名稱，如非勾結何以不堂堂公然招標；3.關於山上開一條長一米八，寬二十公分的路，此路已做三分之二，尚未全部完成；4.許多人擬申請原木出口，假如六家而言，是否六家均准予申請；第二點係建設廳的主管範圍，農林廳技術人員赴現場勘查，請予以注意以免被該廠人員賄賂；中央正在擬訂一個藥物食品管理規則，大約何時可以頒佈。

一、請教農林廳廳長張憲秋二點意...

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9108/28214
關於蕉農都非常高興能夠直接得到利益，香蕉大量生產，站在國家的經濟立場來看，有時香蕉生產過剩，香蕉的出路就發生問題，蕉農及香蕉合作社的研究，如何大量生產亦沒有關係，外銷方面很靠得住，應好好的加以指導及妥善的準備；二、大雪山林場砍伐木材的問題，請大雪山林場來改進，預算將終了，將要編新年度的預算，伐木計劃的數量應該儘量減少；照去年的十六萬立米，是否會影響山林水土保持，伐木預定案能一年比一年減少才好。

關於蕉農都非常高興能夠直接得到...

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9109/28214
一、關於本省推行酪農事業，最近發生味全公司因不夠成本，停止收購，使乳品沒有銷路，酪農打擊甚大；二、加強農業試驗研究：本省農業生產佔各種產品的最大宗，尤其特產品之外銷更有希望；三、（一）關於肥料原預算擬向日本收買二十萬噸，結果買了三十萬噸，並且價格很便宜；（二）?的飼料稅捐太貴，養?不合算，對飼料課稅應交涉便宜一點；四、各地蔗農希望甘蔗由糖廠收購，不要肥料換糖、牌價、分糖比率，蔗農只願種蔗，收成後由糖廠收購。

一、關於本省推行酪農事業，最近...

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9110/28214
一、林班政策應因時因地制宜，適合人口需要而改變：（一）林班面積自日據時代劃定到現在已逾六十多年，不合時代的要求；（二）日據時代只有五百萬人口，現在已增至一千二百萬人口，地形、地勢、地理都變遷了，不符合；（三）林相也變相了，原始林、尖葉樹、闊葉樹、枚木等等，年年砍伐，年年減少；（四）造林面積，因為政府經費有限，年年減少，經營年年差，因而濫墾地年年增加；（五）林班內河流、河道、河川、河床等年年變遷，水災氾濫，河道改道，一年小變，三年大變；（六）現在政府大官總喜歡誇輝進步很大，什麼自由中國經濟生產力很好，樣樣進步；（七）除了自中央以下，省、縣市以至於鄉鎮軍、公、教人員四百萬人的辦公人員未從事生產，剩下的有八百萬人，其中四百萬老弱婦孺不能從事生產，這當中在社會處登記的有一百五十萬失業者，美援停止了，政府倡言節約，預算由六億變成八億，因此林班問題待配合政府第一上山，第二下海的政策，叫一虐人伺機濫墾，不如劃出三分之一放租給農民，解決失業者，增加就業機會，減少失業者流為太保太妹在社會成天淫殺；二、中央收回軍糧差額，建設一家硫酸錏廠，當時中央軍糧欠二億多元，以後增到三億多，至今差不多十億多，可以不必再向日本人伸長手一年買三十多萬噸，軍糧差額拿回來建設一家硫酸錏廠，減少農民的負擔，替國家增產，這也是有利；三、糧食局與林廳業務有配合，對糧食增產是一致努力，雙方提出的數字?不同，以為你們都有虛偽，至少有一方是虛偽；應依循中央法規辦理，高雄縣有一個以前日本人經營的藤倉農場，地方農民要求開放為租地造林，政府不允，砍光了，放火燒，計頃出售，不如早一點劃分，三分之一如嫌多，五分之一也好，讓他退伍軍人能夠安定生活；蓋一間硫酸廠，從此再不必向人家低頭談交易，爭取肥料；關於香蕉檢驗的事，決定要蓋檢驗場，恐怕也蓋不及，香蕉檢驗不能理想進行。

一、林班政策應因時因地制宜，適...

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9111/28214
臺灣米糖是臺灣的農產中的特大產物，糖有糖業公司來主持，米有糧食局在主持，兩個單位對臺灣農民的貢獻很大，譬如糖業對蔗作之改良，蔗農福利問題均有進步，糧食局方面雖替政府袞獎，但困難地方實在多，五十二年度省產之成本較高，產的增多，進口的相對減少；五十四年度之省產硫酸錏有十九萬六千八百八十七頓，減價後糧食局減少支出，但目前國際肥料價格漲價，連同隨價格而提高關稅費用，故五十四年省產產硫酸錏雖然價格降低，但就整個硫酸錏之成本反增加支出，但局長到日本買三十萬頓回來，不但虧本之數彌補過來，還賺；臺糖公司及糧食局二機構之貢獻很大，在日據時代有「一糖二米」，目前環境不同，還提了幾點原則：（1）以在臺灣同時維持米糖生產為假定；（2）立論務求客觀，引據必須要確實，言之有物，勿作空談；對於米糖無所偏愛，必須提出「臺灣經濟」的共同目標；特別提出「同時維持米糖生產」前提下，米糖的比價，不論「增米減糖」或「增糖減米」都會牽涉利害關係人的情感；應設定補充價格，不要偏重一方，致另一方失去保障；既以農民自由選擇最有利的作物耕種為原則，如果所有土地都種最有利的一種作物，譬喻現在香蕉最有利。

臺灣米糖是臺灣的農產中的特大產...

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9112/28214
糧食局委託倉庫碾米廠高價出售農民田賦稻谷違法圖利，剝削農民血汗，農民繳納田賦稻谷因稻谷不足或其他原因無法清繳，而糧食局委託倉庫農民碾火廠，利用機會規定農民必須向碾米廠購買，而其價格則高出市價一成左右，再者糧食稻谷政府規定人民不得囤積，但委託倉庫?出售農民繳納田賦稻谷，與法令有無抵觸，農會總幹事及有關人員利用步留米圖利，作為政治資本，應切實改善，又近年水田改植果樹者頗多，過去為水田，目前均改種果樹；改種的原因，是不是因為肥料換谷及隨賦收購稻谷對農民不利，才改種水果，開發地下水及增加水利設施固然甚有需要；關於委託倉庫不法行為，要派員調查；檢驗局對檢驗手續應求簡化迅速並力求普遍：農工產品外銷檢驗手續麻煩，主辦人員索取紅包，處處予以刁難，致誤裝船外銷，商人損失慘重，再者檢驗局目前僅對外銷品予以檢驗，而內銷物品之檢驗，亦有必要；對其國民健康均重視，內銷物品均予慎重檢驗，為爭取外匯，獨對外銷品實施檢驗，置國民健康於不顧，檢驗局應一律嚴格檢驗；農藥為增加作物產量，對ＢＨＣ全省生產量，使用量及價格有否合理調節。

糧食局委託倉庫碾米廠高價出售農...

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9113/28214
一、關於伐木量問題，大安及大甲兩溪上游的山林伐木量，如果逐年增加，則是影響本省的水土保持次伐木量如增加，是否影響木材價格；二、臺中縣和平鄉山地合作社改為農會後，很感激政府德政，農會辦得一團糟，例如盜賣肥料等問題，且政府所派該會總幹事係判刑有案者，希望能改派一位能幹的總幹事；三、關於臺中漁港問題，該漁港自從本省光復迄今，政府始終未加以修建，自南北來的很多漁船都到中部梧棲港附近捕魚，故對於臺中漁港的修建，應請漁管處設法辦理；四、大雪山製材工廠雖經本人一再反對，但為了森林工業化而成立製材工廠，站在政府立場言，經營經過、生產量、內外銷數量及因製材而損耗的百分比等應請詳細說明；另伐木問題，目前大甲溪已無樹木可伐，大雪山每年預定砍伐量四百餘萬立方米，如果繼續不斷砍伐，對水災有嚴重影響，伐木對水患有密切關係，部份地區河床且已超出堤防，伐木對國家利益無太大影響，應考慮減少砍伐。

一、關於伐木量問題，大安及大甲...

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9114/28214
議員余陳月瑛質詢：政府提議請政府轉飭糧食局對於民國四十八年第一、二兩期所貸放的色料谷，因農民遭受八、七及八、二三水災，損失嚴重，請准予豁免違約谷，當時決議為「送請糧食局照規定切實辦理」；本案係八、七及八、二三水災災害，當時要求政府豁免，但決議則為依照規定切實辦理；不是減免是豁免；本案關係全省農民生計，尤其對於本人所提的豁免與李局長的減免是不同的問題；民國四十八年貸放肥料問題，本省南部是五月開始收成第一期，十月開始收成第二期，此種於收成後再強制配給肥料，使農民於收成後立即再行施肥，且又於施肥後遭受八、七水災，以致農田及肥分悉數被洪水流失，終而無法繳納息谷，農民則借谷還谷；議員吳一衛質詢：本案的受災農民是要求局長豁免，利息應該照收，對罰款則應予豁免，或應先送主辦人紅包後始得受理；議員余陳月瑛質詢：應重新檢討肥料政策，以便減輕農民負擔；肥料換谷的辦法雖然施行很久，但從目前的現象看，政府尚無調整的意思。

議員余陳月瑛質詢：政府提議請政...

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9115/28214
土地政策成功，在徵收期間有一批臨時人員，在全省糧食事務所之角落裡，任勞任怨，但時至今日尚無法編入正式編制，請趕安插在正式編制之內；第二點，嘉義糧食事務所斗六分所長，可以說是分所內之分所長，這次全省之勾結貪污舞弊之大案件透過各級農會幹的，雖說不至於每天發生，但已達每月發生之程度，糧食局外緊內鬆建議政策整頓有所改善；其次農牧之發展以及成就是國家最重要的事，現在所有之幾萬公頃不要存置林野之山坡地，開墾起來，擴展國家之資源而利民生；保持水源來幫助國家之增產，防止水患；瓊麻之價格，似此農民之成本已不能保章，影響農業增產；大雪山及農牧局：木材要經過物資局外銷，如不經物資局及外貿會兩機構辦理，怕這兩機構在外國剎價，公營事業大多是自己生產，應該爭取自造自銷。

土地政策成功，在徵收期間有一批...

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9116/28214
一、糧食生產貸款利息依照稻谷價格計算問題，一般金融利率，在弊制穩定的國家都在四釐到六釐左右，不但要付利息，而且要換成稻谷；二、香山農會發生肥料舞弊案，糧食局規定縣農會派去接收的理監事須負責清償舞弊所生損失；其次有二點：一、關於林務局林區管理處租用老百姓的土地，宅的地目是田，按實平均地權條例第四十八條規定，是實施本條例之地方，其建築基地租金以不超過該種土地申報 價錢年息百分之三為限，該匹地不是建築地，同時林務局已租用好多年，平均地權條例是五十三年才公佈，依照不溯既往原則，是否可不必援引適用；平均地權條例四十八條規定的是指建築基地，該地地目是田，應該不能援引四十八條辦理，又平圴地權條例公佈在他們訂契約之後，依不溯既往原則，該契約應該有效。

一、糧食生產貸款利息依照稻谷價...

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9117/28214
一、漁港問題，漁業務開發漁港遍及全省，因選擇地點不當，往往建築以後很不實用，泥沙淤積日益嚴重，徒然浪費財力人力甚大；二、農林業務的主管機關問題，在省府有關農林業務，往往有時一事有數主管，有時無人管，到中央更是不明所屬，情況十分混淆，中央像是經濟部管的，但從未聽說經濟部曾編過農林或糧食預算，或對農業糧食政策有所行動；將來要如何如何，很抽象，現在已經無法救；光是說改善，是右是設法堵塞，各地情形都略同，如不設法檢討，具體改進，問題恐怕愈演愈烈；不明的情形在縣市尤顯著，職掌分散在建設局，林區管理處，糧食事務所等等，有欠統一，縣市長無法指揮，非常不理想。

一、漁港問題，漁業務開發漁港遍...

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9118/28214
農林廳辦理農作物之技術改良，著重於試驗示範工作；今後農林廳之經費預算，重點當應在於此試驗經費之內才對；力主自由經濟者，現今晨林作業經濟內是否與自由經濟相配合，農民認為某種作物價格可能看旺，讓其自由競爭是否正確；假如農村根據遺廳的指導而投機的時候怎麼辦；臺灣就這麼一點耕地，人口多少，要吃的糧食多少，是一定的，糖業公司有幾個糖廠，甘蔗要種多少面積，也是一定的，商人改變得非快，可是農民下種了去起碼要等幾個月，當中會受損失；業制度上有一個重點，就是農民的所得低，商人的所得高，當中有個偏差，這偏差政府應否予以彌補。

農林廳辦理農作物之技術改良，著...

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9119/28214
議員王國秀質詢：一、關於林地問題：臺灣的林地佔全省面積百分之五五，土地有大半為森林，對於林地的處理，可以說是重要的部門，以水土保持、水源涵養以及水患的防止等，均與林地有關，現今林務進展的很慢，這麼龐大的面積都要由政府去直營造林與管理，其人才、財力都是辦不到的，應借重民間的力量，共同促進造林，靠山百姓申請造林，多數都碰壁；對於林地的處理，第一應對可以放租與老百姓造林，早日劃定範圍，予以放租；第二應對中間牟利的應設法防止，而使真正想從林地上謀生活，替國家造林的人取銷租約，收回另行放租；二、關於農會問題：農會組織的情形，該鎮有幾十戶農民對該鎮農會出納人員，替他們辦理貸款手續，因百姓是文盲，因此有農民要求貸款者委託該出納人員，本係委託借五千元，結果出納人員辦理貸款二萬元，而實際交給農民只有五千元，以此方法而使農民吃虧；有一個管理肥料的小職員，盜賣數十萬的肥料，要責令理監事賠償；三、關於肥料問題：因肥料常常不能如期配到，而農民又急需肥料，等到時期過去，肥料才配到，有錢的人可以存供次期使用，，但放久了又會變質；只好以低價賣給商，到要用時，再以高價去買，肥料套購案發生後，這麼多的肥料流入黑市，是因配肥料的時間不對；四、關於澎湖的問題：農業生產很差；議員張富質詢：澎湖在一年來未下雨，土壤已經壁化，因此農作物都無法耕種，應予以救濟；對於肥料問題，肥料由糧食局統一辦理，任何肥料商予以廢止，最近彰化肥料舞弊案，肥料商勾結農會套購大批肥料；農會受委託代收田賦及隨賦收購稻谷，因此對農會的突擊檢查，應有所改善，應由本局派員去檢查，才能發現弊端；其次對於所委託的指定倉庫，虧空情事亦應嚴加監督；新竹縣湖口鄉農會，未辦理貴局業務，近聞將指定老百姓代辦，應該委託農會辦理，因農會是人民團體，較為穩固；當本會赴澎湖訪問時，對省政府所配蕃薯簽，但是政府韓國的救濟是食米，而澎湖吃蕃薯簽。

議員王國秀質詢：一、關於林地問...

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