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議員梁許春菊質詢：上午呂錦花議員打電話來說她不能來參加，要改做書面質詢，所以我們小組每人的時間有五十五分鐘；議員蔡鴻文質詢：一、對於國民教育的施政計劃僅列有二項目：﹙一﹚增建國民學校教室；﹙二﹚舉辦教育普查；對於先天條件不足者予以補助，後天的努力不足者加以督導，雙管齊下才能發揮領導作用；二、對施政計劃項目而言，可說應有盡有，但從實施情形來說，既未普及，亦未深入，止於點綴的不少；三、對於加強推行國民體育方面；四、在施政報告中未見教育廳對於學前教育﹙幼稚教育﹚有何推行計劃；五、推行國語教育方面；六、國民學校是基本教育的開始，一年級的國語課本最好要近於淺而易解筆劃少的簡字，三年級的學生每晚寫字求精不求多，以百字為限，使將來寫出的字才會有骨幹而端正；七、對於社會教育方面，本席有兩點小意見；八、對於中等學校教育問題幾點意見；九、對大專的投考資格問題；十、對於高等教育政策似可分為二種，一種是認為大專是專才培養的學府收容智慧高人一等的學生加以施教，因此名額不宜多，標準不宜寬，使能維持傳統的高水準，德、法、日等國似採取這種政策，另一種是儘量增設大專學校增加錄取名額，降低水準去適應天資參差的學生少專門科目，施行通才教育；十一、現在不少國家制度函授學校辦法，承認其畢業資格，對於利用業餘攻讀的有志青年，不失為一個很大的鼓勵，對考試落第的失學青年，是一項救濟辦法；十二、對於私立學校的扶助或獎勵未列入施政項目，本省現有不少私立大專、中、小學；其次是關於新聞處請教：一、黃色書刊流毒社會貽害無窮，應請注意審查，以維社會良好風象；二、貴處拍攝省政建設影片及新聞照片，僅限於少數都市由各社教館及貴處所屬巡迴放映隊放映，凡無電影院鄉鎮，則以新聞照片分送鄉鎮公所展出，既省人力財力，更獲普遍深入，是否可行。

議員梁許春菊質詢：上午呂錦花議...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

7321/28214
議員黃國政質詢：本省人口日增，非但平地土地無可發展，而山地土地尚未開墾者，有幾提高單位面積增產及維護農生之儲藏，故興建堆肥、?舍及晒谷場實屬急要，但山地生活仍較困難，山地鄉曾欲補助山胞興建，但因限於財源愛莫能助，而縣方於奉准核定堆肥、?舍棟數及處數時，即已奉准不分配山地鄉，例如花蓮方面，則不分配之山地鄉及豐濱鄉，非但有欠公允，且使落後地區農產品日趨落後，實有負政府愛護山胞及糧食增產之原旨，請農林廳、糧食局、農牧局於每年核定補助各縣興建堆肥、?舍及晒谷場時，並將山地鄉偏遠鄉列入平均分配，如認為交通不便督導辛苦時，應責成縣方主辦山地單位負責辦理；議員姚冬聲質詢：一、一個月的香茅專家出國，斷送了鉅額香茅油外匯，農林廳應制止苗栗縣政府的蠢舉；二、臺灣一年全省所產木材不下四十萬平方公尺，而直接配給平民低價享用的，?一平方公尺也沒有，請求農林廳公佈兩年來林務單位配銷木材的對象，至於官商勾結的具體事實，涉及刑事法律問題；三、林務局參加韓國十八萬根枕木投標廢標案，內幕如何；四、水族館的設立其作用何在：1.據說農林廳要化五千萬元籌建一座水族館，以為觀光需要，而且先要化三十多萬元籌備，其中二十五萬元派員至美國考察水族館；2.這個措施，在今天省庫財政困難之際，實在是問題，假定說水族館又以教育水產，那末何不將這筆龐大的經費去充實發展海事專科學校；3.而且水族館每年的消耗，更加重了省庫的負擔，所以本席認為大可不必來做「窮人家裝門面」的所謂觀光事業。﹙含農林類議員質詢索引﹚

議員黃國政質詢：本省人口日增，...

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7322/28214
議員張振生質詢：農業增產的問題：一、如何加強提高單位面積生產量，以期以有限之耕地應付每年增加之三十五萬人口的需求，關於單位面積的增產與人口的增，有密切關係；附書面質詢內容：一、應如何加強提高單位面積增產量，以期以有限之耕地，應付每年增加三十五萬多人口的需求；二、農產價格不穩定，影響作物增產﹙或副業養豬增產﹚；三、國有林班地佔百分之八十三，應加以衡量臺灣人口的需求，其中不可適於宜牧、宜農、宜果樹等之土地，似應予劃撥歸各縣市政府放租與失業者及缺乏耕地之農民，以利增產，增加國民所得，而裕稅收；四、國有林地內，前被侵佔種果樹，而有辦理水土保持之林地似不應取締，並准予放租，以資果實增產，俾利外銷，賺回外匯；五、改善現有坡地作物；六、查本省洋菇事業，年來的發展迅速，都是歸功於農會努力將勵倡導栽培的成績；七、安定魚貨價格，應從符合國際標準的加工設備，以免大量生產魚值變成土之虞，引起漁業危機；八、基隆市八斗子新大漁港，經本會提案多次，何時進行；九、水產驗應再努力加強，並須要寬列研究發展經費；在森林中，可以選擇較有價值的土地來種有價值的森林，政府研究了十幾年，到現在還在計劃；以下有關糧食的問題，糧價首重安定，希望米價不要再上漲，基隆消費地能?得到安定的米。

議員張振生質詢：農業增產的問題...

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7323/28214
議員郭石頭﹙代主席﹚質詢：請卜慶葵議員發言；議員卜慶葵質詢：壹、國校方面：一、關於國民學校教材負荷量問題；二、關於考試科目問題；三、國校教師調動問題；四、關於女教師調動問題；貳、中等學校方面：一、中等學校在學學生，這一階段非常重要，軍訓教官與訓導人員對於學生性質之陶冶很重要，建議選派時能有妥善之標準；二、中學教材問題；參、師範學校方面：一、師範學校一向依賴教育廳之補給，并沒有其他經費可作彈性之支配；二、師範學校決定統一改制為師專，師範學校以往多半為貧寒子弟急待就業而對教育作終身有志趣之學生，是否把公費改為半公費制度；肆、大專問題：一、留學生懷著美麗熱望到外國受了當頭一捧，在外國讀書逼遇困難，其原因是大學教材不能與外國大學相銜接；二、大專聯考試題之研討；伍、請教新聞處吳處長：一、關於黃黑色新聞書刊問題；二、關於宣傳工作應向農材及海外問題；三、歌曲問題；陸、關於省訓團方面：基層婦女幹部很希望有訓練機會；柒、學生賽跑而亡事件，這問題非單獨某學校之問題，強烈陽光下迫著學生賽跑，教育廳應制止；捌、南部省立中學與縣市立中學，有校長紛紛反應，同天考試，成績優者進省中，低者進縣市中，只有中等程度之學童被關進於公立學校外，應如何補救；玖、學校向家長勸捐問題。

議員郭石頭代主席質詢：請卜慶葵...

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議員郭石頭質詢：一、本省漁業，由於漁獲量增加，復因加工業落後，且沒有運輸魚類之冷藏設備，不但鮮魚無法運銷於全省各地，更無法打開外銷市場，面臨之危機：1.漁場範圍狹小；2.經營拖網漁業之商，多抱近利而無遠見；3.加工業落伍；4.建立魚貨外銷市場，實為當務之急；二、澎湖之魚價，?魚慘跌，要求發展澎湖經濟必須以漁業為基礎；三、澎湖之東吉島，有廣闊之漁場，由於該島尚未施設碼頭，以致魚貨起卸困難，深望政府寬籌補助，其所需石料，望政府給予技術協助；四、菸酒公賣局為求高梁充份供應需要，於是獎勵澎湖種植高梁，以謀提高澎湖居民之生活水準；五、澎湖地區由於天然條件所限制，無法種植稻谷唯有從事於雜作、造林、畜牧，但是缺乏一指導與試驗及推廣機構，以致農業經濟落；目前鮮魚因無法保持鮮度，故無法運銷各地，政府應該獎勵吃魚，身體猶健康如故；高馬線曾經有條輪在該處失事，姑且不談其經濟價值如何就航海之安全一點言；工作站無論隸屬於高雄或臺南都無所謂，澎湖算是農業落後的一個地區，應該要主動，不可被動。

議員郭石頭質詢：一、本省漁業，...

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議員蘇振輝質詢：一、本省以往營造保安林獎勵辦法，施行以還，對於本省保安林的經營和管理，裨益很多，營造後有關看管保護，是否確有實力加以維護，在在均有問題；二、按類似此種獎勵營造保安林制度在日據時代便有成例，其間各地農民承租亦歷有淵源可，將來對水土保持方面的後果如何；三、根據這個事實我今天要提出來請教金廳長幾點題：1.本省營造保安林獎勵辦法已否廢止；2.雖然自營為原則，如果這法規廢止，對於有歷史淵源的，同時成效很好的營造造林的地方，沒有申請的地方，是一種例外特殊的地方；農民是根據彰化市政府頒訂的辦法來訂合同，他是以果樹為主，就是種果樹，果樹與果樹之間，他再種雜作，如花生等；林務局請研究這個事情。

議員蘇振輝質詢：一、本省以往營...

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議員林牛港質詢：一、農林小組一再認為國有林地應該盡量放租或放領，以為配合經濟建設，並解決人口之壓力問題；假使原則上是同意開發的話，我認為不一定要林木來保持水土；二、關於洋菇事業發展迅速，去年出口六十餘萬箱，爭取外匯不少；三、臺灣苗菌圃很多，農林廳是否有加管理，設備是否合格，有無經過檢驗發給執照。

議員林牛港質詢：一、農林小組一...

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議員林牛港書面質詢：為經濟建設以及解決人口壓力生活困難所謂上山開發山地是政府大政策，然而貴廳因觀念上之關係，遲遲不進是令人可惜；在水土保持國土安全，仍舊要依靠草木來保持的原始方法為至上之觀念；希望政府要有計劃的將出租放領國有林地，尤須以學化的水土保持代替原始的林木竹草的水土保持方式如何。

議員林牛港書面質詢：為經濟建設...

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議員郭岐質詢：一、請發展孔牛、肉牛事業；二、農林廳對於增加糧食生產的各項措施甚為正確，應繼續加強；三、龍井土地重劃示範區量否農林廳主辦；四、增加漁業生產增設海事學校；五、開發山地農牧資源；六、請政府積極興建臺北市電氣屠宰場，以配合觀光事業並重國民健康。

議員郭岐質詢：一、請發展孔牛、...

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議員王國秀質詢：一、建議的是教育廳在教職員福利委貝會項下所主辦的赴日程方面，舉辦這一項目的時候應意到技術與原則的問題，究竟是考察還是觀光，假使說考察應按照考察的目的來編排日程，如果要觀光就按觀光的方法來編排日程，關於觀光的一部份，是日本旅行社排的，希望應將這事先送達日本；二、考察人數的問題；三、報告考察心得應該有聯續性、紀錄性、應該預防的，效果都應紀錄下來，以後去的人應做深入研究，教育廳應通於擔當，派人去安排日程，安排活動搜集各種資料，這是非常需要的事情；四、其次是談到教師會館的問題；六、在教師福利金項下，有一批撥出來做教職員子女助學金，一方面數字能提高，也希望得到一部份助學金；六、現在省辦高中、縣市辦初中，因為過去免試升學在新竹試辦的結果有令人談虎色變，希望就在省辦高中、縣市辦初中的區域，同時採取初中學籍的劃分制，交通處對學生票限定他的坐程，學籍劃分制，免除很多學生擠到一個好的學校，一方面可以少惡性補習，減輕家庭負擔；七、建議關於建築圖樣的問題；八、建議關於清寒學生就學的問題；九、建議學生課外活動，同體格的問題應該怎樣來改善；十、現在暑假又面臨考試關頭，關於中等學校命題的問題；十一、關於學校教員調動的問題；十二、關於新聞處出版的各種東西，希望照卜議員所提建一樣，儘量分送偏僻農村、海外地區；補充質詢：對於命有無超過課本範圍；第二點關於圖樣問題；第三點關於調動的問題。

議員王國秀質詢：一、建議的是教...

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7330/28214
議員陳愷質詢：一、教育應重實際，但近年來教育廳措施過份偏重於形式和表面工作了，列舉如下小小實例：1.美侖美奐的教師會館，各界反應不佳；2.堂哉皇哉的科學館；3.校門改建和題字，浪費很大；4.災款僑校均建在公路旁邊與人口聚集地方距離太遠，應多顧慮孩子健康；二、教育經費為何不遵守憲法第一百六十四條規定辦理，按憲法規定，在省是不得少於其預算總額百分之二十五，縣市是百分之三十五；三、省師附小，除新竹附小外，其他如臺北市、臺東縣的附小未合乎理想，教室陳舊破爛，教學也鬆懈，應予督導；四、省府規定國校增建教室，以每增三班增建二間教室為原則；五、請提高學生國文程度，以下四點意見：1.修改教科書以適合學生的程度，並提高其學習興趣；2.讀、寫、作合一，不要分開，國文應有專任教師；3.初中畢業生國文不及格不准畢業；4.加強培育國文師資，國文老師必須健全；六、關於去年本會教育考察團所提報告書內有十項建議，未悉應長看到否；七、市辦初中的情形，教育制度問題對於這件措施認為是一種制度，不必加上「試辦」兩字；希望不要掛老師的名義來對外營業，每一措施都應實實在在；說為鼓勵人家來興建教室而題字這是可以的；光線多半是春西晒，對兒童的眼睛是有害的。

議員陳愷質詢：一、教育應重實際...

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7331/28214
議員賴榮木質詢：一、請禁止強迫向各級學校攤銷書籍、文具以利教育；二、關於在本省東部設立一所盲啞學校分部問題；三、近年來本省不論城市或鄉村中為兒童而設計以兒童為推銷對象的玩具，和糖果等種類極多，而且為引發兒童好奇和僥倖的心理都以抽獎或跡近賭博的方式為工，於是兒童稚弱純潔的心靈，應加以重視有效對策；四、每次發生風、水、火災，當局皆以國民學校為收容難民救濟災黎的對象，救災臨時收容他們，就賴著不走，影響學生讀書；五、籌備已久的電視公司，何時可以正式放送，是否全省均可設置電視機；六對於濫製唱片之管制問題；七、臺中商職改為技藝專科學校問題；八、臺灣省公立中小學校教職員福利會組織一個教育考察團，名額有限，於是盛傳「請客」「買票」等流言，影響教育界清譽；九、當前中等教育的問題；十、關於中學修業年限問題；十一、中國醫藥學院與逢甲工學院先後都發生超收學生濫發緩役證明書幫助學生逃避兵役的不法情事，嚴加注意防止；十二、國民學校畢業證書原係各縣市自行印發，現在教育廳令飭全部由中央書局承印，引起諸多誤會。

議員賴榮木質詢：一、請禁止強迫...

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議長黃朝琴質詢：請張富先生發言；議員張富質詢：一、此次總預算中教育經費所佔數目為何未達四分之一；二、自從劉廳長兼任教師福利基金管理委員會之後，教師會館已經建了兩處，考察也辦過兩次，不過教師會館是違章建築的消息是否事實；三、目前本省的中等學教育可以說有了成就，仍有部份寒子弟無法上學，建議加強補習班；四、關於初高中女生的留級問題；五、我們的國民義務教育雖沒有達到延長的時候，如果有機會也須向有關當局加以建議；六、關於以三對等方式建教室的問題；七、對於省訓團的一點建議，我們團結一致來集中力量反攻大陸，希望應偉大領袖的號召儘量網羅人才，加以訓練用於配合反攻大陸的力量；考察新竹女中，該女生之所以自殺可能是由於一科不及六十分便留級的規定所致，過去是總分滿六十分便可升級，請命特別予以寬恕的原因在此；臺灣體育會現已發起「體育全面化」的運動，應該加以鼓勵。

議長黃朝琴質詢：請張富先生發言...

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議員蘇振輝質詢：一、醫學教育的問題與人類生活有密切的關係，醫學的研究是何等的重要，我們反對醫學教育再出現專科的教育，何以再開倒車，根據這看法，我要請教廳長問題：1.私立中山牙科專校呈請改設醫學專科曾否呈廳核轉教育部；2.貴廳對於此項請求有無簽擬意見，其意見如何；3.大學教育行政雖非貴廳權責範圍，但不知貴廳站在教育學家的立場高見如何；二、中日合辦電視公司問題：1.是省府投資來源，出處在那裡，已否送經本會審議同意；2.是某立法委員所指形成一種官僚資本，吳處長看法如何；3.近來中日合辦事業不在少數，何以只此一事成為出賣國家民族；4.中日合辦電視，究竟是一種公營事業，抑或視作行政業務，整套計劃如何；請教你在公營事業機關轉投資中，政府投資多少；常務董事是否代表官股去的，轉投資準備何時送來本會審查，這與公營機構的一般轉投資一樣。

議員蘇振輝質詢：一、醫學教育的...

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議員朱萬成質詢：一、教育事業是政府最大的一項投資，但收成在數字上看不出來，所以對這龐大投資經費下，教育行政機構，我認為需要注意幾點：1.在教育預算上看，印刷場是否可以合併統一管理經營，以節省經費，充實內容；2.省立臺中體育專科學校附近設有省立體育場，是否將體育場歸併省立臺中體專，較為妥當，以節省人力財力；3.板橋教員研習所廢止歸併各師範學校等，教育事業是政府最大投資，其收益在數字上是看不到，所以教育行政機構要簡要；二、公民科教育不澈底；三、中等學校國語科教法問題；四、教育風氣問題；五、關於省立中等學校本部佔用分部人員編制挪用分部經費問題；六、省議會旁邊設一霧峰示範國民學校，省政府五十一年度預算中列有四百餘萬元補助款，建築工程已歷年餘，毫無進展，在教育行政上並非妥當。

議員朱萬成質詢：一、教育事業是...

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