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黃議長報告：報告大會：前年八、七水災，本會派了三位議員，賴榮木、蘇振輝、蔡鴻文去參加，今天行政院送到獎狀，現在頒發獎狀並讀狀文；一、農林廳隸下增設農牧局對整個農林邊際開發而言，非增設農牧局理由何在；二、現行人事制度不能適應業務需要，又失去新陳代謝作用，且不能發揮工能，但政府對人事又有保障，改進人事談何容易，設若為適應現實需予以實行改進，如被淘汰人員形成社會問題；三、科員政治是不是影響行政效率的提高，在全面革新之前，似乎應先考慮的，要是只有一個良的政策而缺乏良好政策的幹部；四、實施省全面革新，有無計劃羅致更多的專業人才，加入行政行列而收效；五、憲政的時代，我國又屬行憲國家，要通過立法機關，不是簡單以行政命令可以代替修訂或廢止；六、為配合省政全面革新所需各種法規之研訂，有無聘請專家參加制訂；七、五十一年度省預算決定維持五十年預算總額，暫不增加為原則，物價誰敢保證不會再漲；八、省營事業向來管理不盡稱善，不但濫費開支勾結串通圖利，不但濫費開支勾結串通圖利，不能肯定稱言絕無，應重新確立管理機構和事權統一，以免各自為政，員工待遇要好，如貪污者應以予以嚴厲的懲處實為至要；九、林務局強稱造林、砍林，在業務均謂平衡，其實詭稱強辯；十、發展工業首在配合教育，將本省各縣市高級中學逐漸改為職業學校，使學子個個都能學而致用，達成「技術第一」，有無計劃改變仕大夫教學之方針；十一、各公立醫院，如由以自給自立為原則者，唯恐後果不佳，請主席熟思考慮；十二、我國處於憲政時代，違警例有人主張廢止，亦有仍主張存在，俾利確保治安，以主席身居本省最高負責首長看法，兩論何者切合實際；十三、銀行存戶抄錄名單呈報政府一項，影響存款至鉅，可否建議中央予以撒銷；十四、臺灣的地理形勢和已具備的政治設施的基礎，有無推行社會安全制度；十五、高雄港倉庫神密竊盜案處理經過可否見告；十六、實施都市計劃平均地權，如遇阻撓有何採取措施對策；十七、宜蘭縣次要河川之多佔全省百分之四三以上，為維護地方生產計，政府有無劃重新勘查以維公允；十八、宜蘭縣產業道路（六送埤、牛鬥）編入橫貫公路體系羅東支線案；十九、漁業單位量提高至為關切，如宜蘭清水漁港地勢之天然容易築建，請主席再度派員勘查；二十、宜蘭縣地處臺北縣和花蓮縣之間，不東不西，容易被人忽略，所以各項建設均不如其他縣市，請主席抽空駕臨視察。

黃議長報告：報告大會：前年八、...

考慮的，要是只有一個良的政策而缺乏良好政策的幹部；四、實施省全面革新，有無計劃羅致更多的專業人才，加入行政行列而收效；五、憲政的時代，我國又屬行憲國家，要通過立法機關，不是簡單以行政命令可以代替修訂或.....more

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議員賴樹旺質詢：一、關於米價應便宜，這點全省農民也都希望如此，但他們同時期望肥料價格也應該要便宜，如何使農民獲得價廉的肥料，請多予以研究；二、出售木材的機關有輔導會的開發公司，林務局和大雪山公司，所以數量不易控制，從而無法拋售，是否以農林廳長為召集人，協調該三單位擬訂每年出材量，及內外銷售量，如此木材價格方能控制；三、臺灣現在有一個土地開發公司，該公司最近在彰化、桃園、龜山等地，把良田整平，然後以購價四、五倍的價格出售，能算開發嗎？政府理應為百姓保護良田，不要被該公司廉價徵收去，請指教；議員陳華宗質詢：請農林廳、林務局、大雪山公司把近幾年來辦理理水土保持與造林的成果詳細以書面指教；議員朱萬成質詢：關於肥料的問題，糧食局賺錢何必從農民身上榨取，儘可由政府編列預算支應，這些問題請設法予以解決；議員張富質詢：關於土地開發公司的問題，黃主席（省政府主席黃杰）說六等則以上的土地可以開發為工業區，而李部長（經濟部長李國鼎）?說任何田地不准開發，二位首長看法不同，究竟如何執行？請局長速建議中央確立個原則；議員林牛港質詢：當初政府的投資，比如臺肥為三億萬元，另外借了十九億，母利一併叫農民負擔，即指間接資本加進肥料價格中要農民來負擔，這不是很不合理的中間利益嗎？請廳長特別關心這些農業經濟上的問題而建議中央改善；臺糖公司現時種蔗面積，共計十三萬餘甲，以如此廣大的面積種甘蔗，以農業經濟上來看，是否妥當；議員吳一衛質詢：開發公司利用特權徵用民地，然後再脫售獲利，這做法事實上即是出賣國家，請把這情形反映中央建議改善；議員徐輝國質詢：花蓮縣此次遭受吉達颱風侵襲，農作物損失嚴重，不知政府有何救助辦法；關於大雪山製材廠的問題；政府規定五等則以上水田不得作為工業用地，這政策是否正確，在有限的耕地中，如何有效充裕糧食，請指教；在省府立場有無注意到課貨物稅百分之六十會不會影響到砂糖的生產及外匯收入？又對中央將如何作建議；對糧食增產及人口增加的問題，政府雖有計劃，但未澈底執行，未悉張廳長有無更好的辦法來補救；議員林明德質詢：關於大雪山林場的問題，議會尚未接到復工之報告，究竟處理情形如何；議員許新枝質詢：沈局長說大雪山工廠不能經營，而羅總經理說繼續經營有利可圖，請副議長等下請兩位首長報告，那一單位之報告正確，請大家來評論；議員葉炳煌質詢：大雪山林場停工二年是由於不能用，損失很大，非停工不可，現在復工後馬上成績有顯著提高，是否有魔術，這使我不能瞭解，請詳細說明；議員黃奇正質詢：你們（大雪山總經理羅鍵）有新計劃應提送議會，究竟有沒有送來。

議員賴樹旺質詢：一、關於米價應...

增加的問題，政府雖有計劃，但未澈底執行，未悉張廳長有無更好的辦法來補救；議員林明德質詢：關於大雪山林場的問題，議會尚未接到復工之報告，究竟處理情形如何；議員許新枝質詢：沈局長說大雪山工廠不能經營，而羅.....more

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請問水利局長，到國外考察，對於先進國家整治河川的方法有無心得？是否曾提出作為政府的參考？有無改進辦法？關於自來水公司之衛星公司的問題；關於桃園大溪鎮的長興電機公司，購買的土地將近十公頃，結果廠房蓋不到幾千坪，是否有違法？關於物資局代臺灣省農會進口菜仔油渣的問題；關於公開招標韓國香菇及開標進來後如何交給商人的問題；關於唐榮公司違反預算法的問題；議員魏雲杰質詢：一、新竹縣去年二次水災，復建工程費尚不足一億五千萬元，請省府動用七十二年度基層建設經費補助辦理；二、請盡速完成新竹第二工業區開發工程，以利廠商投資設廠；三、新竹縣境河川堤防護岸尚有多處未予修復，請水利局速撥款整修；四、新竹縣橫山鄉九讚頭堤防，請速予計畫興建，以確保民居生命財產安全；五、頭前溪竹東下員山圳攔水石壩，請改築水泥壩；六、臺十五縣竹北鄉鳳岡大橋請加長二百公尺；七、水利會會員無法配合復建工程費，請水利局全額補助；八、新竹農田水利會財源枯竭，請水利補助經費改善圳路工程費；九、新竹科學園區自來水供水設施應配合寶山水庫工程施工；十、新竹湖口鄉自來水管理業務，請劃歸第三區管理處管轄；十一、新竹縣湖口鄉中興地區自來水供應工程，請提前完成；十二、自來水公司舉辦員工檢討會，浪費人力、物力，似應加以檢討；十三、新竹縣新豐鄉約有山坡地三百多公頃，為促進山坡地三百多公頃，為促進山坡地合理有效利用，請住都局加以規劃為新社區，以解決人口增加之居住問題；十四、請洽請中國石油公司在新竹縣北埔鄉設立瓦斯服務收費站；議員邱泉華質詢：一、關於大埔水庫管理不善損害農民作物問題；二、關於自來水公司改善飲水問題；三、關於寶山水庫工程用地徵收補償問題；四、關於興建油羅溪內灣堤防問題；五、關於興建水頭屋堤防的問題；六、關於新竹縣遭受「五二八」「七一九」水災復舊問題；七、請將自由貿易區設在新竹縣以促進地方繁榮問題；八、關於各縣市工業促進會建置問題；九、關於竹北鄉豆子埔市地重劃區內興建市場工程費補助問題。（聯合質詢）

請問水利局長，到國外考察，對於...

公司在新竹縣北埔鄉設立瓦斯服務收費站；議員邱泉華質詢：一、關於大埔水庫管理不善損害農民作物問題；二、關於自來水公司改善飲水問題；三、關於寶山水庫工程用地徵收補償問題；四、關於興建油羅溪內灣堤防問題；五.....more

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議員李源棧質詢：一、高雄市六十八萬權利金疑案處理情形如何？二、對高雄市建設人才尤其是建設局長一職，有無注意羅致，三、違章建築之取締可否由貴廳直接處理？四、防空疏散管制辦法條文可否建議修改？五、高雄市八項建設工程由高市議會組織小組，調查結果，認為涉嫌偷工減料，貴廳是否派人徹查追求責任，六、關於六十八萬權利金之地皮，這塊土地需依法收回興建高市第四分局，不知貴廳高見如何？七、關於高雄市之都市計畫有無具體的計劃？高雄硫酸亞公司徵收前金區張文豐土地案，辦理情形如何？ 請教水利局八七水災之成因如何？今後有何辦法防止？ 關於煤調會有兩點：一、貴會目前對車輛之調派情形如何？二、對目前之煤價貴會有否意見？ 補充質詢：市長沒有起訴，雖沒起訴，但在行政方面，是不是就沒責任？ 補充質詢：關於取締違章建築的問題，關於修理或拆除問題，建議中央放寬限制，並與警務方面聯絡一下，違章建築問題的主辦機關是建設廳，警察只是協助機關。 補充質詢：關於都市計畫的問題，不但要合併鳳山、小港、鳥松，應該要把全高雄縣列進去大都市計畫。 議員王國秀質詢：關於高雄大都市計劃問題，我同意李議員的看法，應該可以把整個高雄縣與高雄市合併起來來做大都市計畫。 議員李源棧補充質詢：將來高雄市與高雄縣配合起來後才有發展的希望，另都市計畫程序委員會通過的計劃，你們才能夠審核。 補充質詢：關於高雄硫酸亞公司的問題。

議員李源棧質詢：一、高雄市六十...

六十八萬權利金疑案處理情形如何？二、對高雄市建設人才尤其是建設局長一職，有無注意羅致，三、違章建築之取締可否由貴廳直接處理？四、防空疏散管制辦法條文可否建議修改？五、高雄市八項建設工程由高市議會組織小.....more

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議員李源棧質詢：甲、屬於國策精神部分：一、反攻前提是否應以民心士氣為先？目前社會狀況如何？有無方法糾正？二、物質建設與心理建設是否應同時並進，目前成效如何？三、建設首要在民生，請向「八七」水災咎在何處？未來防範如何？四、民選人員複雜水準低落，有何方法補救？五、知識份子情緒苦悶社會賢達消極沈淪，有何方法鼓勵？六、學校風氣惡劣影響國家未來前途，有無方法制止？七、文化人員生活清苦毫無保障，可否建請研究？八、走私案連續不絕影響國家經濟，是否應予嚴辦？乙、屬於請教及建議部分：一、軍公教人員待遇微薄不敷溫飽，可否建議請改善？二、目前稅捐課徵是否公平合理，可否予以改善？三、聯合招生辦法可否建請廢止？四、違章建築取締可否改以建設人員專司其責？五、高市省立中學及女中是否可速移郊區？六、攤販取締、除妨礙交通外，可否酌情放寬？七、二十八年次之役男有報考大專能力者，可否建請授二十九次役男之例延緩一年召集？八、高市禁建區准建房屋六十八萬權利金疑案，主管人員及市長、主任秘書行政責任如何？九、高市都市計畫建設專門人員，有否著手物色羅致？十、 省頒防空疏散建築管理辦法對高市地質限制條例難切實際，可否另予修正？十一、警政人員待遇低微影響素質，可否建請改善？十二、養女制與娼妓有相互因果，可否建請改善？十三、對犯竊盜案件之人犯，可否建請中樞科與重典？十四、高市宵禁時間可否除港軍區外一律解除？十五、建議政府對於二十年次役男援例十九年次役男停征？高見如何？十六、對於少年犯罪之防止措施案，政府有無計劃？補充三項：一、關於選舉問題，二、關於違章建築取締和攤販取締問題，三、高雄市權利金市長行政責任如何？

議員李源棧質詢：甲、屬於國策精...

金疑案，主管人員及市長、主任秘書行政責任如何？九、高市都市計畫建設專門人員，有否著手物色羅致？十、 省頒防空疏散建築管理辦法對高市地質限制條例難切實際，可否另予修正？十一、警政人員待遇低微影響素質，可.....more

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一、政府既有意精簡機構，農林廳隸下增設農牧局，對整個農林邊際開發而言，非增設農牧局理由何在？二、對於人事制度之改進，已根據現有各項法令，擬訂改進意見報請中央核示，以求人事制度能達到合理化，制度化；三、本省實施全面革新政策，應先考慮良好幹部一節；四、對於專業人才之選用；五、有關法律、法規的修訂需要較長時日，我們是處於憲法的時代，要通過立法機關，不是予以修訂就廢止；六、為配合省政全面革新所需各規之研訂，有無聘請專家參加制定；七、五十一年度省預算決定維持五十年度預算總額，暫不增加為原則；八、省營事營向來管理不盡稱善，不但濫費開支，勾結串通圖利不能肯定稱定言絕無，應重新確立管理機構和事權統一，以免各自為政，員工待遇要好，如貪污者應以懲處；九、林業的徹底整頓一項，不論臺灣地屬何處，不可從事大量砍伐，祇許造林不容砍林；十、發展工業首在配合教育，將本省各縣市高級中學逐漸改為職業學校，使學子個個都能學而致用，達成技藝第一；十一、現有各公立醫院將逐漸趨向自給自立為原則；十二、我國已處於憲政時代，違警條例有人主張廢止，亦有仍主張存在， 俾利確保治安；十三、銀行存戶抄錄名單呈報政府一項，影響存款至鉅，是否可予撤銷？十四、有關社會安全制度問題；十五、高雄港倉庫神秘竊盜案處理經過如何？十六、實施都市計劃平均地權，如遇阻撓有何採取措施對策；十七、宜蘭次要河川之多占全省百分之四三以上，維護地方產計政府有無計劃重新勘查；十八、宜蘭縣產業道路（六送埤-牛鬥）編入橫貫公路體系羅東支線；十九、對於漁業單位產量提高至為關切，如宜蘭縣清水漁港地勢之天然容易築建，請主席再度派員勘查；二十、宜蘭縣地處臺北縣和花蓮縣之間，各項建設均不如其他縣市，請主席抽空駕臨視察。

一、政府既有意精簡機構，農林廳...

路（六送埤-牛鬥）編入橫貫公路體系羅東支線；十九、對於漁業單位產量提高至為關切，如宜蘭縣清水漁港地勢之天然容易築建，請主席再度派員勘查；二十、宜蘭縣地處臺北縣和花蓮縣之間，各項建設均不如其他縣市，請主.....more

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議員陳愷質詢：一、本省的陸上交通工具有那幾種，交通量負擔最多是那幾個地方和那幾條道路，車禍發生多是那個地方，交通處有何對策速予以改善否；二、鐵路局在臺北市延平北路口兩邊房屋及空地，使臺北市失?了商業瀪榮，市容美觀，和土地利用價值，是此提出建議及要求能幹的交通處長予以計劃建設交通大旅社或交通大飯店或交通商場向空中發展，將此死板的土地變為生財的資金；三、金馬號公路車的各地休邊至、觀光號的火車餐廳，車廂2極盡美觀舒適，為何班車、區間車、平快、普通車滿目骯髒難於造近最不公道，宜蘭線、花東線票價貴，車子壞，招待態度不好；四、臺北市公路橋應速建設改進如下數點：1.建議將臺北市北門口至萬華火車站遷移沿環河南街，以高架超中興橋沿淡水河堤接原路邊，另建火車站建中央蔬菜市場，且有新近所建雙園堤岸上公路通報羅斯福路、中和、景美，原中華路及萬華火車站土地價值足夠為遷移建設費，又可減少鬧區內嘽音、煙灰，一舉數得；2.建議在臺北市創辦電車事業；3.重慶南北路急速打通隧道，以少延平南北路交通擁擠量；4.中山北路、中山路應速拓寬使用；5.大龍峒方面通三重埔、蘆洲方面，在民族路底跨淡水河架設大橋；6.臺北大橋已逾齡，實不堪重負，應速修建；五、甲地計程車不得在乙地載客，否則要受處分之規，是否可以放寬；六、氣免所去年擬購買中型吉普車作為迅速傳遞颱風警報單及廣播用車輛，嗣後不知如何改變了。

議員陳愷質詢：一、本省的陸上交...

堤接原路邊，另建火車站建中央蔬菜市場，且有新近所建雙園堤岸上公路通報羅斯福路、中和、景美，原中華路及萬華火車站土地價值足夠為遷移建設費，又可減少鬧區內嘽音、煙灰，一舉數得；2.建議在臺北市創辦電車事業.....more

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第一、農業方面：一、試驗研究機構需要加強，本席以為應該大幅度地增加此等機構的預算，並以較高待遇去網羅優秀人材；二、農村人口與山地開發，應從整個土地的利用分配著眼作通盤計劃，一方面將國有林地削減，在不影響水土保持之山坡地，劃供一部份給農民耕作；三、農林、漁牧仍然是經濟的重心，歷年預算均嫌不足，應設法增加經費以利生產；第二、林業方面：一、減少伐木與增加造林，我們應該一面減少相當的砍伐量，一面積極造林，使森林的開發利用不妨害安全，更使森林有不斷的來源；二、標售林班材積之正確問題；三、林務局楠濃林區林處應迅速移轉旗山辦公以維政府威信；第三、民政方面-如何改善選舉風氣：一、我們覺得每屆鄉鎮長、鄉鎮民代表、縣市長、縣市議員、縣市正副議長及省議員，每屆當選人之品德、才具，一屆比一屆差，我們對這樣的「進步」不免表示懷疑；二、參加縣市長選舉政治人物的下場失敗者十居八、九，所謂失敗者不外是：〈一〉身敗名裂；〈二〉經濟瀕臨破產；〈三〉吃官司等三大項；三、選舉法規如麻，實際沒有拘束力，因此賄選百出，為了當選，不擇手段，為「選舉」破害感情，造成地方黨派明爭暗鬥，最後破壞地方團結；四、今後希望政府修改法規：一面以制度杜絕賄選機會，一面命令警察出動，隨時隨地做防患未然措施，發現買票者，應立即取消候選人之資格；第四、地方建設方面：一、開拓東沿海公路，架設高屏溪陸橋〈林園堤防至五房堤防間〉問題；二、高雄縣六龜鐵線橋改建水泥橋問題〈前年被颱風毀損現在交通斷絕〉；三、南部橫貫公路開闢問題；四、高雄縣美濃橋拓寬問題；第五、糖業公司賺大錢是農民貢獻糖價差額農民應該享受：一、蔗農應領食物三五%，分糖量為九萬三千八百四十四公噸；二、蔗農應領實物所得分糖量，再由糖業公司，以保證牌價收購糖六十五%分糖量；三、本席上次建議政府飭令臺糖公司，將糖價差額每包三百元，拿出一百五十元來彌補蔗農之損失，基於互惠精神各得一半，迄今尚無分文，實感遺憾；四、請政府撥四億元低利貸款〈依照中央民意代表條件〉給農民，以利增產，因主席是臺灣省民父母官，應該代表省民交涉；第六、關於治安機關處處刁難農民使用耕耘機問題；第七、關於唐榮鐵工廠問題。

第一、農業方面：一、試驗研究機...

究機構需要加強，本席以為應該大幅度地增加此等機構的預算，並以較高待遇去網羅優秀人材；二、農村人口與山地開發，應從整個土地的利用分配著眼作通盤計劃，一方面將國有林地削減，在不影響水土保持之山坡地，劃供一.....more

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關於「崇法務實」、「節用愛民」者－主席上任之初，揭櫫「崇法務實」、「節用愛民」兩大口號，以為省政之指導原則，確實發揮宏大績效；經濟政策之檢討：例如糖業，不用二噸煤而用四噸之蔗渣，如果政府善曾利用，每年多幾千萬外匯，不成問題，此一極不經濟又不明智之政策，不知政府當局對此有何解釋；臺煤以臺電公司為最大用戶，而臺電公司所採用之煤，不悉係採何種國際標準？只要我政府對此規格減到四、五○○加羅里，則臺灣之煤產量增加一百萬噸以上，決無問題，而當局何以樂此不彼，臺煤之大戶，對於省產之煤多不採用，如電力公司用由中東舶來之柴油，一旦國際有事，油源即告不繼，此次中東戰爭之影響，可為明證，其關係我國防及交通安全者，至重且鉅，當局何以捨近求遠，舍安而求危；民間各礦，不但未經政府輔導，反受有意無意之政策上之挫折，其間不平，自屬難息，今後當局對所有公營及民營政策，應否善加檢討與改進；政府之一切經濟措施，應注意大者遠者之基本政策，如國營某公司之煤氣，（液體瓦斯）進口價一公斤僅新臺幣八角，而賣價達八元，利市十倍，以如此暴利剝削消費者，豈為原有政策之本意；經濟部去年五月三十一日已批准省煤調會煤礦公會及臺電公司會同申請降低煤炭之交貨條件，而於十一月部令不准，出爾反爾，令人詫異，省府對此將何以補救；獎勵國內外投資以發展本省工業，宜在本省北、中、南各擇廣大地區，建一大工業都市，集所有有關工業於一處，斯能適應今後工業發展所需。

關於「崇法務實」、「節用愛民」...

一極不經濟又不明智之政策，不知政府當局對此有何解釋；臺煤以臺電公司為最大用戶，而臺電公司所採用之煤，不悉係採何種國際標準？只要我政府對此規格減到四、五○○加羅里，則臺灣之煤產量增加一百萬噸以上，決無問.....more

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一、請教衛生處李代處長悌元：我們的醫、藥、護理等三方面，如果要與世界先進國家並駕齊驅，必須事先有所準備，身為衛生行政機關長官，對各縣市衛生局所藥政人員，似應多少予以栽培；其次雖然無偽藥、劣藥、禁藥有損害人體，但對國內藥廠、藥商、藥劑師等似應加以培養協助改進等義務；衛生處對優良藥廠應加鼓勵，如欲購買藥品，同一品質應盡量向它購買〈據悉臺灣藥廠藥品價格僅五、六百萬元，而外國竟高至五、六千萬元，購買者?向外國購買〉以為鼓勵；二、請教民政廳陳廳長武璋：關於地政局臨時人員提升納入編制內職員的問題，今天特再向廳長提出報告，拜託廳長設法予以納入正式編制，在本省實施耕者有其田時所雇用的臨時人員，現在均曾提升為編制內人員，獨有地政局的臨時人員迄今仍是臨時人員，這樣公平與否？；三、請教警務處羅處長揚鞭：關於人民的褓姆--警察，在社會上種種不良事跡，恐嚇、威脅、包娼、包賭等不良情事，應切實監督查辦改正；四、請教人事處李處長承謨：各單位送到貴處審核的人事案件，貴處僅審核委任人員之資格合規定與否？有無員額？對人選是否公平？未加過問；因為派系關係，往往把不同派系的忠實能幹公務員予以打擊，諸如：出缺不予提升，考績分數評的很低等，這點人事處應加以考慮解決；不要因派系關係，出缺時均補具有醫師資格的人，而對具有藥劑師資格的人毫不考慮。

一、請教衛生處李代處長悌元：我...

人員迄今仍是臨時人員，這樣公平與否？；三、請教警務處羅處長揚鞭：關於人民的褓姆--警察，在社會上種種不良事跡，恐嚇、威脅、包娼、包賭等不良情事，應切實監督查辦改正；四、請教人事處李處長承謨：各單位送到.....more

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議員張濰濱質詢：一、我贊同趙議員所說：在公賣收益中，究應撥出若干歸中央所有？應有個規定，否則，本省財政將必導致很大的困境；二、關於財政收支話劃分問題；三、關於福利金的問題；四、關於教育經費問題；五、貨品出廠時是不是要開發票？如果這個工廠不是在所在地稅捐處領用發票時怎麼辦？大都工廠雖設在臺灣省，但總公司卻設在臺北市，到底可從臺北市分到多少營業稅？六、近兩年來，各行庫五十歲以下職員離職的有若干？佔全體職員的幾成？各行庫高級人員佔全體職員的幾成？今天無法立即答覆，只希望改天書面請教？七、其次，對銀行功能問題，請教廳長？據我所知：五十歲以下行員離職佔總行員之百分之五，主要因其待遇菲薄的關係，銀行在經濟活動上既如此重要，似可考慮比照稅務人員得稅務津貼，發給行員津貼，使他們安於職位，昨天涂議員請教銀行有無開放民營之可能？最近美國銀行、信託公司成立，爭向各行庫挖角，許多五十歲以下的優秀行員都被羅致去了，又目前各行庫中，有高級職員每天無事可做，這些人應改調基層工作；趙森海質詢：可否請令飭縣市政府編福利金，不要挪用國民小學經常費用，更不可扣除教室修繕費，同時像教育廳督學室，其必要之差旅費應予保留；是否從六十三年度起，就不會有類此現象？下年度起全省二十縣市中如有修繕費和經常費被刪減的，可否下另把縣市政府主辦人員記過或調差？縣市長也記過？議員陳?汾質詢：關於福利金問題，據說，從下年度開始，福利金將納入正式待遇，是否屬實？我希望最好在一般福利金的金額不要有中央、省、縣、鄉鎮之差別，既然要發福利金金額標准應一致，以免引起基層人員的錯覺，同時藉以鼓勵優秀人才下鄉。

議員張濰濱質詢：一、我贊同趙議...

比照稅務人員得稅務津貼，發給行員津貼，使他們安於職位，昨天涂議員請教銀行有無開放民營之可能？最近美國銀行、信託公司成立，爭向各行庫挖角，許多五十歲以下的優秀行員都被羅致去了，又目前各行庫中，有高級職員.....more

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以往民眾申請裝設自來水所使用的「用水設備工程申請書」表，皆由自來水公司免費供應，但不知何故，自來水公司竟規定自民國七十七年起凡是民眾欲申請裝設自來水必須向「臺灣區水管工程工業同業公會」購買；有關自來水質的問題，水管埋設之後，經過幾年少清理或換管線？因為年代久遠未維修汰舊，水質如何能夠確保？目前臺灣省有極多的水庫遭到淤沙的堆積及農畜業、家庭、遊樂區、廢棄物等污水污染相當嚴重，使水庫的生存遭受極大的威脅，政府應積極未雨綢繆，詳加縝密規劃，研擬拯救水庫的標本兼治之道；以前高壓線的配電室都設在地下室對不對？如果配電室裝在合法的房子裡面，這有沒有違法；有農民因為農作物收成不佳，為了增加收入在農地上開了魚塭養魚、養蝦，電錶也是由電力公司裝設的，可是現在卻說電錶經過改裝，要罰他們四十幾萬，這是怎麼回事？希望電力公司能解決宜蘭地區養殖區的用電問題；針對宜蘭市都計劃道路一號拓寬問題，住都局有否辦法施工一號道路；羅東特二號道路，為配合宜蘭舉辦八十一年區運，有否辦法先做利澤通往宜蘭的部份；公正路末段工程，在八十年七月可否確實要做？如中興紙業做了「汽電共生」後，每年若可節省一億的電費，建設廳的意見為何？請教建設廳的都市計畫委員會有幾個委員？有關都市計畫委員的聘用，能否儘量往公正性聘請；都市計畫在六十二年以後，規定三層樓以上要挖地下室，假如說在那段期間所建的二層樓，經過民國六十二年，人口自然增加想日蓋三樓，整棟房子可能再挖地下室嗎？舊的都市計畫法令有沒有修改？在民國四十幾年的公園預定地所建的違章建築，有的可以變更為住宅區，有的卻不行，這到底區別在那裡？有關公共設施保留地的徵收，像一、二期的規定，是在七十八年九月五日到期都要徵收的，但很多都沒有徵收，希望能依法徵收，若超過期限，是否能變更為其他用途使用？鳳山市五甲在高速公路的重站，在原都市計畫中，五甲路是個交流道，但這都市計畫不知是如何修改，五甲交流道沒有了，像這種情形，都委會委員該負什麼責任？（聯合質詢）

以往民眾申請裝設自來水所使用的...

力公司裝設的，可是現在卻說電錶經過改裝，要罰他們四十幾萬，這是怎麼回事？希望電力公司能解決宜蘭地區養殖區的用電問題；針對宜蘭市都計劃道路一號拓寬問題，住都局有否辦法施工一號道路；羅東特二號道路，為配合.....more

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關於今年度高中聯考方式與以往不同之處為何問題；關於學生吸食安非他命問題；針對桃園地區所編定的學校預定地，我要求近日內，應儘速開闢興建省立高中，至於現有的公私立高中如有增班情形時，應請准予放寬限制等相關問題；年底要辦理的全民保險，其有關保費部分，請重考慮；關於臺灣省感覺被虛級化，職訓工作到底是由省辦或中央辦？及中央的補助款應該撥給省政府由省政府來規劃，不應由中央規劃指定縣市鄉鎮做哪些工程等問題；關於桃園縣鐵路地下化問題；關於桃園大圳加蓋問題；目前各縣市皆有救難協會，建議主席，重視該協會之政面功能，並給予協助，如救災器材之購置，及救生技術之訓練，使他們更能撥揮救災功能；關於公賣局剋告該局員工從七十三年八月一日至七十七年六月三十日之員工週未加班費問題；關於省府中興新村特區大計劃是否有意將內轆、營盤口以至南岡地區併入規劃，本席認為有必要在南投市祖祠路與內轆間新建一橫跨貓羅溪之大橋，對於南投市與中興新村之整體發展有極大之助益，請問主席對此有何看法；政府應妥善研擬因應重返國際關貿總協之農業發展對策及保障農民權益措施；請政府早日實施農產銷透明化，正確提供農生產資訊問題；關於埔里到南投這一條路線，希望不要用民地，儘量以堤防道路，請有關單位儘量注意這些問題；關於中正二橋問題；關於護國清涼寺主持在鳳山有三筆土地，想要過戶卻無法過戶問題；關於嘉義縣的觀光資源非常豐富，建議應該將嘉義縣規劃成觀光區，讓嘉義縣真正能撥揮漁業、農業及山產的特色；關於布袋港建港工作問題。

關於今年度高中聯考方式與以往不...

三十日之員工週未加班費問題；關於省府中興新村特區大計劃是否有意將內轆、營盤口以至南岡地區併入規劃，本席認為有必要在南投市祖祠路與內轆間新建一橫跨貓羅溪之大橋，對於南投市與中興新村之整體發展有極大之助益.....more

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議員張富質詢：政府三申五令重視人民主權，同時出爾反爾，這是第一點，怎麼會事呢？臺北縣政府蘇清波縣長准業主收回私人土地，為何現在的代理縣長阻止業主說是由本府再令以後不得執行，這是什麼意思？請民政廳及社會處長給予答覆；其次請教人事處，政府對積壓公事已有嚴格規定，議員給處長的信算不算在內？有沒有時間限制；再來請教地政局，依法放領土地，政府放領錯誤有何辦法補救沒有？前次（九月十六日）寫一封信給你，述明土地放領錯誤，放領給已亡故的死人，你僅用公事答覆我，我們糾正地方政府的錯誤，糾正主辦人，沒有指示如何給予補救辦法？關於警務處羅處長領導以來，地方安寧，這次警務處對不良少年的措施很對，但這僅是止於治標，不是治本的辦法，檢討起來何以有不良少年等等幫派，可以說背後有人煽動，治本的方法，即也要把他們抓來一併依法辦理，對治安方面有莫大利益；有關社會處方面，關於國民住宅的建設，前任處長已有相當的成就，現在對於住宅建築的獎勵暨貸款有沒有這個計劃？有關民主政治方面，對於組織法規，臺灣十幾年來有沒有治本的方法？對本會來說在自治通則還沒公佈前，還是一個地方組織的臨時議會，譬如本會是按組織法規而成立，臺北市是否也按照組織法規來成立？臺北市一百六十多萬人口，此次選?產生四十八位議員，而本省一千二百多萬人口，只有七十二位議員，是用什麼方式計算？何以有這種差別？議員陳火土質詢：關於選?資格問題；議員?麗生質詢：今天不良少年的問題，形成社會的嚴重問題，如果立法院不採取行動修改少年法，請警務處和社會處擬好單行法送交本會審查以後訂頒單行法在我們臺灣省實行，其次少年隊實施以後雖然做了不少事情，但只是治標的工作，因為他們人力究竟有限，我們要增加他們的聲望，同時給他們一點職權，隨時隨地給他們有採取行動的機會；第三點，管訓機構的問題；過去警方說抓到不良少年以後要公佈這些不良少年的家庭，由這一次的案子，發現有幾個少年的家長是中央的大員，不知道為什麼不公佈他們的姓名，引起了社會對此有一個偏袒的看法，認為還是有關單位怕上面的指責，因為在某一種掩護之下，這些子弟可以為非做歹，有沒有這回事？關於少年的感化問題；議員趙森海質詢：補充有關選?及選?方面的幾個政治問題，第一件先請教翁廳長，本省的監察委員是那幾位？他們的尊姓大名？翁廳長主管本省選?大政，本議會的議員算不算是他們這幾位監察委員的選?人或是他們的選民？?然本議會是他們的選?人，可不請他們到議會列席指教或報告他們在監察院開會的情形？站在法的立場能不能這樣做？第二點，中央的民意代表選?馬上就到了，據許多人說目前市面上有關選舉的熱潮好像沒有什麼風聲，我建議主管單位要趕快加緊宣傳，使得民?對此次選?有所了解，同時為了提高投票率，希望有關當局能?廣為宣傳，中央民意代表的增補選對我們的利害關係，將來如何行使神聖的投票的工作，希望能?下達命令叫基層人員多多努力。

議員張富質詢：政府三申五令重視...

人，你僅用公事答覆我，我們糾正地方政府的錯誤，糾正主辦人，沒有指示如何給予補救辦法？關於警務處羅處長領導以來，地方安寧，這次警務處對不良少年的措施很對，但這僅是止於治標，不是治本的辦法，檢討起來何以有.....more

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議員魏綸洲質詢：一、各鄉鎮實施都市計劃，旨在建設鄉鎮為現代化都市，但所征收之地價稅，未能做到取之於民，用之於民，全用在鄉鎮之公共建設上，在目前鄉鎮財政困難情形下，無法負擔公共工程經費，現都市計劃之規劃或建設都要鄉鎮來籌款配合，長此以往，無法促進都市計劃區之建設，關於都市計劃區之建設，是否需要籌措基金，俾便鄉鎮配合辦理；二、關於手工業輔導的重要性，希望手工業輔導小組成立之後，能名符其實積極展開工作，輔導本省手工業，手工業輔導最重要的是拓展外銷，如能外銷，必能刺激生產，一般農戶現在都利用農閒從事手工業，所以它是農村最重要之副業；三、關於辦理公司與工廠設立登記，貴廳五十七年起，為配合全面革新，曾一再簡化手續，縮短處理時限，績效良好，甚獲各方好評，不過，申請公司與工廠設立登記，所需附表很多，而部份縣市，鄉鎮承辦人員常因法令不熟，徒增公文來往，曠費時日，故請貴廳對縣市、鄉鎮承辦人員多加輔導，俾能更便民；四、在大都市的都市計劃區內之違章建築的處理，均能以先建後拆的方式辦理，但鄉鎮都市計劃區內違章建築之處理?未能依此方式辦理，似有欠公平，比如最近政府令飭拆除四十七年以前的違章建築，地方叫苦連天，前幾天在報上看到，高雄縣計劃與建國民住宅，讓違章戶優先申請居住，這辦法如能普遍到各縣市，將是很公平的事情；議員董錦樹質詢：補充有關手工業的問題，我最近去澎湖離島，看到很多婦女沒有工作做，尤其是小孩特別多，到處都是小孩，這可能是由於沒事做，以致大多向生小孩方面發展的緣故，所以建議政府應對這些特別地區加以獎勵，但不可企業化或工廠化，我並不希望廳長籌措什麼輔導基金，只盼儘量予以輔導，使手工業成為漁民之副業；議員呂安德質詢：我經常建議建設廳特別重視手工藝，並予以推展，尤其澎湖，手工藝至為重要，離島婦女和小孩很多，平常閒?沒事做，所以我迭次建議迅予電化，因電化為發展手工藝的必要條件之一，因此建議建設廳，首先應求本身組織之健全，並鼓勵人才下鄉，努力推廣，才能獲取成果；關於鄉鎮都市計劃經費問題，目前都市計劃經費，在公共工程局內每年僅編四、五百萬元而已，如是區區之數，怎能應付實際需要？所征起之地價稅，除用於九年國教及社會福利事業外，並應使用於鄉鎮都市計劃之規劃，中央以及各級地方政府對都市計劃之意義及其重要性有無瞭解，令人懷疑，必要時應聘請專家對各級人員施以教育，或著書灌輸知識，使他們對都市計劃的意義有正確的瞭解，以應實際需要；議員林蔡素女質詢：補充有關手工業問題，發展本省手工業，我認為非常重要，但我以為不僅澎湖離島，即全省各地，無論都市或農村婦女都應獎勵手工業，才能健全她們的家庭，關於發展手工業，貴廳年編有若干預算？記得每年只編十二、三萬而已，實在太少了，因此，欲發展手工業，除有一筆經費外，必須羅致專門人才加以輔導，並拓展外銷，請廳長予以重視。

議員魏綸洲質詢：一、各鄉鎮實施...

編十二、三萬而已，實在太少了，因此，欲發展手工業，除有一筆經費外，必須羅致專門人才加以輔導，並拓展外銷，請廳長予以重視。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆.....more

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