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一、有關報載省選委員開會決定將下屆鄉鎮民代表、村里長選舉延後至七月十六日，並縮短從當選到就職期間，其目仍在避免選風再度惡化弊端叢生，請問這樣的決定是否可以有效遏止賄選；二、民政廳推行民間儘量避免焚燒冥紙改由天國地府銀行簽帳卡替代，請問辦理成效如何；三、省選舉應與省長同時辦理，如省長無法在年底選舉，省議員任期是否再延長；四、年底省員選舉，宜蘭縣可否增設一名省議員名額。(聯合質詢)

一、有關報載省選委員開會決定將...

定將下屆鄉鎮民代表、村里長選舉延後至七月十六日，並縮短從當選到就職期間，其目仍在避免選風再度惡化弊端叢生，請問這樣的決定是否可以有效遏止賄選；二、民政廳推行民間儘量避免焚燒冥紙改由天國地府銀行簽帳卡替.....more

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議員王國秀質詢：一、關於林地問題：臺灣的林地佔全省面積百分之五五，土地有大半為森林，對於林地的處理，可以說是重要的部門，以水土保持、水源涵養以及水患的防止等，均與林地有關，現今林務進展的很慢，這麼龐大的面積都要由政府去直營造林與管理，其人才、財力都是辦不到的，應借重民間的力量，共同促進造林，靠山百姓申請造林，多數都碰壁；對於林地的處理，第一應對可以放租與老百姓造林，早日劃定範圍，予以放租；第二應對中間牟利的應設法防止，而使真正想從林地上謀生活，替國家造林的人取銷租約，收回另行放租；二、關於農會問題：農會組織的情形，該鎮有幾十戶農民對該鎮農會出納人員，替他們辦理貸款手續，因百姓是文盲，因此有農民要求貸款者委託該出納人員，本係委託借五千元，結果出納人員辦理貸款二萬元，而實際交給農民只有五千元，以此方法而使農民吃虧；有一個管理肥料的小職員，盜賣數十萬的肥料，要責令理監事賠償；三、關於肥料問題：因肥料常常不能如期配到，而農民又急需肥料，等到時期過去，肥料才配到，有錢的人可以存供次期使用，，但放久了又會變質；只好以低價賣給商，到要用時，再以高價去買，肥料套購案發生後，這麼多的肥料流入黑市，是因配肥料的時間不對；四、關於澎湖的問題：農業生產很差；議員張富質詢：澎湖在一年來未下雨，土壤已經壁化，因此農作物都無法耕種，應予以救濟；對於肥料問題，肥料由糧食局統一辦理，任何肥料商予以廢止，最近彰化肥料舞弊案，肥料商勾結農會套購大批肥料；農會受委託代收田賦及隨賦收購稻谷，因此對農會的突擊檢查，應有所改善，應由本局派員去檢查，才能發現弊端；其次對於所委託的指定倉庫，虧空情事亦應嚴加監督；新竹縣湖口鄉農會，未辦理貴局業務，近聞將指定老百姓代辦，應該委託農會辦理，因農會是人民團體，較為穩固；當本會赴澎湖訪問時，對省政府所配蕃薯簽，但是政府韓國的救濟是食米，而澎湖吃蕃薯簽。

議員王國秀質詢：一、關於林地問...

指定老百姓代辦，應該委託農會辦理，因農會是人民團體，較為穩固；當本會赴澎湖訪問時，對省政府所配蕃薯簽，但是政府韓國的救濟是食米，而澎湖吃蕃薯簽。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況.....more

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一、三七五減租土地地主與佃農糾紛問題；二、有關毛豬生產過剩致豬價下跌原因及政府所採取之因應措施；三、如何突破農業的瓶頸，解決農業的困境及農民生計之建議：（一）提供農民正確的產銷資訊；（二）積極開拓豬肉外銷管道；（三）每月增加十萬頭毛豬貯存量；（四）徹底實施毛豬登記制度；（五）輔導農會具有自主組織團體；（六）農政單位應輔導農會或合作社在各縣市，尤其是都市地區設立數處直銷市場；（七）建立健全的期貨交易制度；（八）農政單位應確實檢討目前的產銷狀況，多參考先進國家的良法，儘速研擬一套健全的產銷制度；四、改善漁民生計挽救漁業困境之建議：（一）加強護漁任務；（二）加強與遠近友好國家簽訂漁業合作；（三）有關早日成立海難救助基金；（四）大力培育漁撈技術人才，購置引進新儀器，開發新漁場以紓解漁業困難；（五）提高漁民待遇福利，健全漁民保險制度；（六）增建或擴建漁港並在漁港附近建加油站；（七）允許漁船裝置良好通信器材，保障漁民安全；（八）大力推動規劃休閒漁業區，增加漁民收入；（九）加強取締改善污染源；（十）加強海峽兩岸「漁業勞動力」合作；五、農民健康保險爭議與缺失。

一、三七五減租土地地主與佃農糾...

檢討目前的產銷狀況，多參考先進國家的良法，儘速研擬一套健全的產銷制度；四、改善漁民生計挽救漁業困境之建議：（一）加強護漁任務；（二）加強與遠近友好國家簽訂漁業合作；（三）有關早日成立海難救助基金；（四.....more

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關稅及金融問題：甲、稅捐部份：一、現在稅金的?定，稅捐處都是逕行?定，在這一方面我認為老百姓未去申報，稅捐處應該再去調查或讓老百姓再辦申報手續，但現在的稅捐處都是添老百姓麻煩，對老百姓都沒有好處；二、欠稅問題；三、戶稅滯納案件，送法院執行問題；四、營造廠毛利率、稅率標準問題；五、機器?踏車問題；六、山地課稅問題；乙、經融政策：一、標售黃金問題；二、請放寬商銀信用貸?促進農村經濟繁榮問題；三、前請核准各商銀開設經理戶，甲種活期存款，簽發銀行自己付?支票問題；四、現在已標售五萬市兩，還有需要標售嗎？假如臺灣本身所產黃金可以供應還可以，如果本身沒有，而以寶貴的外匯由外國購進，實在很不妥宜；五、標售以後是否無準備金？

關稅及金融問題：甲、稅捐部份：...

期存款，簽發銀行自己付?支票問題；四、現在已標售五萬市兩，還有需要標售嗎？假如臺灣本身所產黃金可以供應還可以，如果本身沒有，而以寶貴的外匯由外國購進，實在很不妥宜；五、標售以後是否無準備金？ 19.....more

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議員林蔡素女質詢：一、問地政局長：1.人民申請公地放租程序，申請書是否必須經由公地所屬鄉鎮公所初審簽註意見後，才轉地政機關；2.都市計劃預定地或公園預定地，是否可以放租於人民；3.公有土地之屬於都市計劃預定者，自令到之日起，不得出租出售；4.惟光復後人口急增住屋密集，對於都市計劃區域內之公園綠地，省政府經屢次飭鄉鎮公所整修建設當為民眾所歡迎；5.政府對不符合實際的法令，政府正在準備修改中；二、入營後的役男生病時，治療方面有種種困難，請兵役處向國防部有關機關交涉予以治療；三、監票人看票後才投票箱，是否合法；議員黃國政書面質詢：一、山地學校、警察、衛生、行政人員等宿舍均已超過三、四十年，已破腐不堪，請政府設法修繕；二、山地各項經費均由省方補助，務在每月五日以前撥給鄉公所，俾資解救山地工作人員之困難；三、霧社及屏東業職業學校學生食米價款未調整米價款，請設法補救。

議員林蔡素女質詢：一、問地政局...

政局長：1.人民申請公地放租程序，申請書是否必須經由公地所屬鄉鎮公所初審簽註意見後，才轉地政機關；2.都市計劃預定地或公園預定地，是否可以放租於人民；3.公有土地之屬於都市計劃預定者，自令到之日起，不.....more

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494議員郭石頭質詢：一、為減輕債務應請鐵路局提出具體整頓計劃；二、請政府澈底整頓高港航線；臺航公司的慘淡經營，票價調整不調整，使用觀光號，是變相的調整；建議發行大鈔，希望不要來計較如何加價；三、澎湖係生產落後地區，民生必需品，經高雄運澎湖時，受高雄三下裝卸公司不合理收取裝費剝削，應請政府予以撤銷；四、澎湖汽車燃料使用費，應予以減低；五、臺航公司為配合觀光事業之發展，將採取新的便民措施，簡化出入港檢查手續；六、澎湖之東吉設立測候所事，是經政府規劃，並已擬定編制員額報經核定在案，因經建費未撥下，此設置實刻不容緩；七、澎湖縣原有商用之碼頭，因軍方之需要為其利用，以致商船出入，為求地方之繁榮，深望於新年度編列預算；八、澎湖縣西嶼大橋之興建，已經由公路局派員勘測，足見對地方建設的重視；九、三輪小貨車裝馬達的問題；關於檢查問題，買票時有登記卡給檢查人員檢查由臺航公司保管；為了觀光旅客的便利，限定七十二小時簽證，比較放寬，對於澎湖方面更不應嚴格限制。

494議員郭石頭質詢：一、為減輕...

西嶼大橋之興建，已經由公路局派員勘測，足見對地方建設的重視；九、三輪小貨車裝馬達的問題；關於檢查問題，買票時有登記卡給檢查人員檢查由臺航公司保管；為了觀光旅客的便利，限定七十二小時簽證，比較放寬，對於.....more

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議員姚冬聲質詢：1.你經過的九個自由國家，那一個國家治安情形好；2.各國的議會制度 ，那一個最好；3.各國的國民義務教育年限有何不同；4.自由國家人民，反共情緒如何；民間的一般反映：1.大多數公務人員，均身自好，勤政便民；2.恢復年終獎金，實為提高行政效率的有效辦法；3.動產為課稅對象者，有土地稅、房捐、戶稅等，實為重複課稅；4.銀行利息，民間利息，依然太高；5.征收作為公用土地之補償，應從速給付；6.省辦高中，縣市辦初中，藉為延長義務教育的準備；7.苗栗縣縣長林為恭擅自撥地與外國人簽約，違法瀆職應予撤職查辦；三、建議事項：1.臺北市長黃啟瑞涉嫌被提起公訴，在該案未判決確定前，可勿停職，以利市政；2.建議政府舉行各方面的安全措施，以保障生命財產；3.發展經濟繁榮社會要從輔導生產開拓外銷市場與提高國民所得三方面同時並重；4.省以下各級民意代，任期應與縣市長相同；5.建議政府，對各級學校學生廢止開除學籍制度，以定期休學代替，俾該生在休學期間，悔過自新後仍可繼續就學，完成學業。

議員姚冬聲質詢：1.你經過的九個...

，藉為延長義務教育的準備；7.苗栗縣縣長林為恭擅自撥地與外國人簽約，違法瀆職應予撤職查辦；三、建議事項：1.臺北市長黃啟瑞涉嫌被提起公訴，在該案未判決確定前，可勿停職，以利市政；2.建議政府舉行各方面.....more

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議員蘇振輝質詢：一、醫學教育的問題與人類生活有密切的關係，醫學的研究是何等的重要，我們反對醫學教育再出現專科的教育，何以再開倒車，根據這看法，我要請教廳長問題：1.私立中山牙科專校呈請改設醫學專科曾否呈廳核轉教育部；2.貴廳對於此項請求有無簽擬意見，其意見如何；3.大學教育行政雖非貴廳權責範圍，但不知貴廳站在教育學家的立場高見如何；二、中日合辦電視公司問題：1.是省府投資來源，出處在那裡，已否送經本會審議同意；2.是某立法委員所指形成一種官僚資本，吳處長看法如何；3.近來中日合辦事業不在少數，何以只此一事成為出賣國家民族；4.中日合辦電視，究竟是一種公營事業，抑或視作行政業務，整套計劃如何；請教你在公營事業機關轉投資中，政府投資多少；常務董事是否代表官股去的，轉投資準備何時送來本會審查，這與公營機構的一般轉投資一樣。

議員蘇振輝質詢：一、醫學教育的...

於此項請求有無簽擬意見，其意見如何；3.大學教育行政雖非貴廳權責範圍，但不知貴廳站在教育學家的立場高見如何；二、中日合辦電視公司問題：1.是省府投資來源，出處在那裡，已否送經本會審議同意；2.是某立法.....more

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一、不知道主管當局對今後農業有無整個的計劃；二、現在本省地少人多，如果能夠利用全省三十五萬公頃的農林邊際土地，來發展畜牧事業，對於整個國家經濟，一定會有很大的影響和裨益，近聞報載聯合國特基金會，將在本年八月中，與我政府簽定一項合約，要以八十八萬美元，協助開發臺灣邊際土地，從事畜牧生產計劃，不知道主管當局是否已經著手計劃？三、本省可供經營的林地，而積在一百公項以上，目前造林的面積不多，如東一昧的皆伐，不積極的造林，則每年災害的損失，將抵銷經濟的成果，請問主管當局今後的林業政策如何；四、發展本省漁業，省府已決定生產目標，但在本省連一稍具規模的漁業加工廠沒有，如何能促進漁業的發展？不知道主管當局觀感如何；五、臺北縣的野柳和國姓漁港，到現在都還沒實現，為發展漁業，希望漁管處撥款補助臺北縣興建這兩個漁港。

一、不知道主管當局對今後農業有...

業有無整個的計劃；二、現在本省地少人多，如果能夠利用全省三十五萬公頃的農林邊際土地，來發展畜牧事業，對於整個國家經濟，一定會有很大的影響和裨益，近聞報載聯合國特基金會，將在本年八月中，與我政府簽定一項.....more

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如何使省營事業發揮經營之效能：一、建立超然的獨立的人事、主計、財務及業務的經營與管理之制度；二、關於盈餘問題：如以不正當之手段，以財政收入為目的，控制產銷市場，玩弄手腕，抬高價格以增加其盈餘，是不種不道德，不合法及不合情理之行動，在另一方面是使用者及消費者之負擔增加，所以是變相課稅及增加盈餘結果，此種欺騙及變相課稅，不但損失民心，而且使事業單位不振作，未知廳長高見如何？三、關於「唐榮」問題：唐榮公司雖已轉虧為盈，但其資本結構仍極脆弱，應繼續扶助其財務經營，並更新基設備，改良品質，降低成本；四、關於投資問題：對省營事業的投資，應以企業發展上的需要與經濟發展的一般利害關係作考慮，嗣後應請全面性的經濟性的利害關係作研究，以期整體性的發展；周廳長答覆第一點，建議對企業經營應建立會計財務與業務經營方式，係鑒於先進國家與我國有所不同，而省營事業遇到此種情?則須簽報有關單位如財政廳主計處核准，至坐失良機，從高雄大榮工廠及唐榮公司兩者比較，即可明瞭。

如何使省營事業發揮經營之效能：...

整體性的發展；周廳長答覆第一點，建議對企業經營應建立會計財務與業務經營方式，係鑒於先進國家與我國有所不同，而省營事業遇到此種情?則須簽報有關單位如財政廳主計處核准，至坐失良機，從高雄大榮工廠及唐榮公司.....more

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一、提出四點意見，請教物資局劉局長：１關於英磅貶值的影響，每天各報均曾登載，未知貴局有何防止措施與否；２對全省省民有否採取任何方法使其提高警覺；３未知曾否向中央簽報準備臺幣價值維持的緊急措施；４防止臺幣的貶值比維持物資調節較重要，未知貴局已採取任何態度；二、提出七點意見，請教建設廳長：１關於本省?水防止方法的問題；２未知有否命令各工廠自動防止?水以後再放水的辦法；３關於工廠爆炸後，未知有否輔導改善辦法；４關於水利建設問題；５關於公共工程問題；６關於工商的登記數與實在的發展情形，應加以報告；７關於政府撥補助費於地方建設，何以嘉義的地方首長不加以輔導或將七千萬元如不提領即將繳庫的事情予以通知而未通知即予繳庫？地方首長既無能無法籌款為地方建設，又沒煞省政府的好意，未知廳長有何補救辦法。

一、提出四點意見，請教物資局劉...

局劉局長：１關於英磅貶值的影響，每天各報均曾登載，未知貴局有何防止措施與否；２對全省省民有否採取任何方法使其提高警覺；３未知曾否向中央簽報準備臺幣價值維持的緊急措施；４防止臺幣的貶值比維持物資調節較重.....more

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一、香蕉的「產」與「銷」是一個問題的兩面，現行香蕉之產銷，是根據「外銷香蕉運銷及計價辦法」負責盡職，其辦法中有關制度性的規定有兩點：1.生產社團供應給「承辦出口單位」的外銷香蕉，是在港口交貨；2.外銷香蕉數量分配，每航次以「生產社團」及「青果運輸出貿易商」各佔半數為原則；二、七月三十日徵信新聞報報導「中日雙方香蕉業界將簽訂長期合約」，香蕉小組曾硬性規定，生產社團向日本報價給華商數量不能低於百分之二十；三、臺灣香蕉由於季節氣候溫度的影響，全年冬季產量頗不平衡，不能適應日本消費市場需要，此亦為日本進口其他地區香蕉原因之一；四、本省各級青果運銷合作社，乃蕉農自有自享自治的合作組織，其是否健全，關係業務發展，及財務經營上至為重大；五、外貿會公佈的改進臺灣香蕉產銷問題的八項決定，其中關於改用紙箱包裝計劃，限於三年之內完成，今年底以前紙箱包裝數量應達全年總出口量百分之二十以上，改用紙箱包裝及一貫作業，應與國際第一流之企業機構進行技術合作，由外買會決定辦法；請教：1.美國律頓公司負責供應的國際標準紙箱只十二元幾角，為何不買？一定要進口十九元的紙版，再在國內加工出售？2.某一國際製造紙箱公司有我官商個人及青果社一二負責人員聯合投資，此事確否？

一、香蕉的「產」與「銷」是一個...

產社團」及「青果運輸出貿易商」各佔半數為原則；二、七月三十日徵信新聞報報導「中日雙方香蕉業界將簽訂長期合約」，香蕉小組曾硬性規定，生產社團向日本報價給華商數量不能低於百分之二十；三、臺灣香蕉由於季節氣.....more

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議員陳林雪霞質詢：一、關於神岡鄉農會理監事領取獎金及該會前任總幹事領取退休獎金等問題；二、清水鄉農會總幹事蔡江炎領慰勞金十六萬元，屢經省縣催回，均置之不理，是否有違背法令之嫌？三、有關改進臺灣省各級農會暫行辦法第三十五條「農會選任及聘任職員，如有違反法令或其他直接危害農會之重大情事者，主管機關得令其改選或解聘，但須經其上級主管機關之核准」，?然有明文規定，為何關於臺中縣霧峰鄉農會案件，臺中縣政府（主管機關）尚未懲處，也未簽報省政府（上級機關）核准解聘，而省農林廳竟逕行越級命令解聘一節，有無違背程序及越級處分之嫌？是否濫用職權？議員呂俊傑質詢：據你說三十五條規定是可以解聘的，按農會人事權在理事會，政府是否有權予以解聘？請你把內政部的解釋令拿出來看；議員蔡陳翠蓮質詢：三十五條法令的規定問題，那就是說危害農會的，政府可以命令其解聘或改選，（聘任的解聘，選任的是改選），聘任的是由理事會解聘不錯，但縣政府命令要解聘的，理事會不能違背，理事會一定要遵照命令予以解聘，否則理事會要危害法令而理事將遭改選，這是我所知道的範圍。

議員陳林雪霞質詢：一、關於神岡...

選任及聘任職員，如有違反法令或其他直接危害農會之重大情事者，主管機關得令其改選或解聘，但須經其上級主管機關之核准」，?然有明文規定，為何關於臺中縣霧峰鄉農會案件，臺中縣政府（主管機關）尚未懲處，也未簽.....more

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議員蔡建生質詢：一、所謂以事業養事業，這話如何解釋？主計處如何做法？二、編列預算的程序如何？有何依據？預算賺的錢都是要繳庫，這是否以事業養事業？專款專用？關於預算的編列，有幾點意見，第一，不管那一單位編預算，也不管那一決策單位作的決策，到編預算時，層層節制，既然決策，財主單位就應該依照決策編列預算才對，不要把大權留在科員手裡；第二，預算編列後，使用之權就要交給使用單位，不必再經財主單位簽名蓋章；最後行庫交際費問題，並非行庫交際應酬費太多，而是感覺到公私營機構不平等，因私營機構要征稅的原因，所以把查征標準提高，如公私營一致的話，這困難就可消除；副議長蔡鴻文〈主席〉：民營交際費標準，請杜廳長說明；議員蔡建生質詢：公營是多少？如帳冊齊全，申報合理的話，可以達到千分之二十，而民營沒有，可見查征標準是錯誤的；關於以事業養事業一點，請問能否做到，這辦法一定要做到。

議員蔡建生質詢：一、所謂以事業...

作的決策，到編預算時，層層節制，既然決策，財主單位就應該依照決策編列預算才對，不要把大權留在科員手裡；第二，預算編列後，使用之權就要交給使用單位，不必再經財主單位簽名蓋章；最後行庫交際費問題，並非行庫.....more

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記得林務局空降森林救火隊是民國五十三年三四月間成立，成立當時是否呈報省府核准？其次，該救火隊成立經過情形如何？空降隊員在成立當時包括一切津貼每月為一千八百六十元，至五十五年六月起改為六百元，五十八年七月增加為九百五十元，他們因此曾向本會提出請願，五十九年七月開始後增為一千二百三十元，當該隊成立時，正式簽奉核准，經向議會請願後，由省府各單位數度協調，財政廳、農林廳均認應予恢復，惟人事處以與法不合致未通過，是否當時未報省備案，如果已送省備案再予推翻，這責任應由誰負？至於隊長、副隊長、區隊長、器材員、醫務員、通訊員的待遇如何？他們的待遇雖然在五十六年也降低了，但在五十八年又恢復且提高了，只有隊員待遇未提高，是根據什麼法令？希望人事處應考慮地方上的實際需要，當時還買了二架直昇機配合，購買直升機的錢都能配合，而獨對隊員待遇未能妥為配合，有無改進辦法，如無法改進將如何處理？

記得林務局空降森林救火隊是民國...

此曾向本會提出請願，五十九年七月開始後增為一千二百三十元，當該隊成立時，正式簽奉核准，經向議會請願後，由省府各單位數度協調，財政廳、農林廳均認應予恢復，惟人事處以與法不合致未通過，是否當時未報省備案.....more

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