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一、省政府邱主席對於勞工處設立、環保局升格與物資局業務縮減報告；二、臺灣省政府社會處處長許榮宗對擬設立勞工處組織補充報告；三、臺灣省環保局局長李公哲對該局擬升格案補充報告；四、臺灣省物資局局長徐靜淵就該局工作概況報告。

一、省政府邱主席對於勞工處設立...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員林佾廷質詢：請教警務處長，關於計程車司機與乘客的安全問題，如何防止這方面事情的發生；地政處長，公共設施用地取得期限是十五年，是不是明年就到期了，那時候如果沒有徵收怎麼辦？聽說今年七月要調整地價，有沒有這回事？平均調整幾倍；關於焚化爐研究到現在十多年了，沒有一個決定，到底要掩埋呢？或是焚化，或是填海？都沒有一個決策，為何不大膽的決定去做一做？對地方政府傾倒垃圾在河川裡面的，你有沒有開罰單；議員魏雲杰質詢：新竹李長榮公司與新竹化工公司的公害問題，還有新竹縣新竹工業區和茄冬溪的問題，以及在新豐鄉的中正堂等所?辦的座談會，環保局都沒有派人來參加，原因何在；茄冬溪污染的問題，有部分工廠的污水還未納入污水處理場，對於這些廠商，希望環保局會同建設廳，工業區的管理中心做一個澈底的調查；新竹湖口鄉，新豐鄉，及竹北新埔四鄉鎮聯合焚化爐，以前有編預算，現在不能使用，應予利用，請派人去看，再答復我；關於申請土地鑑界測量之測量釘樁問題，是不是有法令的規定測量員不能釘樁，要老百姓自己釘樁，還是地政事務所的測量人員在刁難百姓；關於新竹縣瑞興農地重劃區道路，請地政處撥款改善，關於瑞興農地重劃區，請即撥款舖裝柏油路面；一、鄉鎮公所民政業務繁什，請增設社政課；二、請確實依據「勞基法」有關規定辦理員工資遣，以保障勞工的權益；三、低收入戶生活補助，應予調整；四、請撥款捕助興辦社區托兒所；五、請開放警察人員出國旅遊之設限，裨益舒暢員警身心，以提高工作士氣；六、請實徹執行「正風專案」，以端正社會風氣；七、建請放寬入山手續，以配合風景區的開發，並提供國民更多的休閒處，促使觀光事業蓬勃之發展；八、建議警務處在新竹一一八線（新關線）與竹一三七線（竹蓮寺至義民廟間）十字路口，增設紅綠燈號誌，以維護交通安全；九、建請政府提撥專款給各公立醫院添購洗腎設備儀器，以嘉惠病患並減輕家屬沉重負擔；十、請專案補助新竹縣湖口、新豐鄉及竹北、新埔鎮四鄉鎮、兩個聯合焚化廠集塵設備，污水處理設備，以發揮其有效運作功能；十一、建議有限度的開放農田移轉買賣，裨便有意耕作者申購，並激勵農村青年回鄉耕作；十二、建請政府准予將各級政府之出租耕地地租，每年比照田賦減徵一期，以照顧公地佃農；十三、端正行政風紀：人事查核單位很少主動積極去調查發掘不法公務人員之貪瀆案件，應請認真檢討缺失，以杜政風的污染；議員周細滿質詢：請問社會處長，新竹玻璃公司前任董事長任可鈞捲款逃出國門，使公司面臨倒閉的危機，員工以自己名義向銀行貸款出資，配合經銷商的投資，使得工廠繼續營運，但這時新玻董事會又要收回經營權，經過全體員工的陳情，社會處才出面做協調工作，不知處長瞭解多少？準備如何處置；新竹縣新豐鄉茄冬溪流域內水源遭受嚴重污染，請設法改善防治；關於湖口嘉興養?場也是?糞以廢水排出，使附近的學校飲水成了問題，希望環保局長能把問題早日來解決；關於地政事務所所設立的特約土地登記代表人（特約代書）及服務到家，這二項是不是一樣的？是何時開始辦理的？收費如何；老百姓土地重測之前所住的房子，經過重測之後，卻多出一塊別人的土地，現在要申請建築執照，?沒有辦法申請，像這個問題應該如何來處理；有關中醫勞保的問題，是各縣市勞工人口超過十萬人以上的才准設立，報載新竹市及桃園縣都核准了，為什麼唯有新竹縣沒有核准。（聯合質詢）

議員林佾廷質詢：請教警務處長，...

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一、臺灣人原日本兵問題的解決之道：１我方洽商人員組成為何？其代表性如何；２我方洽商前有何索賠腹案或計畫；３我方經由何機構成立專責機構負責；４有關索償者名單是如何確定？有否全部包括，對未包括者如何補救；５有關索價的金額是如何訂定？其標準為何；６償還的時間是否商訂？期限為何；７將來日本政府償還補償金後，不得藉口任何名目課征稅金；二、看執政黨研擬「地方自治制度」決議有感：（一）什麼是解除戒嚴？是只要解除執政黨所表示的所謂只戒嚴百分之十的部分嗎？或者祇戒嚴百分之十；（二）什麼叫做回歸憲法；（三）既然要解除戒嚴，為何還要制訂國安法；（四）國安法是做什麼用途？其與憲法有衝突時，違背憲法的部分如何解決；（五）既然要回歸憲法，為什麼還存在「動員勘亂時期臨時條款」何者才是正統的國法；（六）省市政府組織型態維持現狀，如果這樣省府不合法制的單位及其內的黑官如何解決；（七）省市行政首長官派，其理由安在？為何不能由全民改選；（八）省政府在中央對「臺灣省政府組織條例」制訂過程將扮何種角色？其所佔分量如何；（九）臺灣省政府組織條例到底何時立法；三、再促農民保險之全面施行：由民國七十四年農民健康保險的試辦到七十六年試辦期滿，請問是繼續維持現狀試辦或擴大範圍到什麼程度亦或全面性實施呢？而其費率多少？虧損幅度多少？如何未雨繆謀其經費來源呢；四、中醫勞保問題的探討與建議：有關中醫勞保，聽說要限制縣內勞工投保人數必須到達十萬人以上，始能推荐一家中醫醫院為「中醫勞保指定醫院」，可有事實；五、請擴大籌設勞工消費合作社；六、再論老人問題：我國的「老人福利法」於第七條文規定省（市）縣（市）主管機關應視需要設立並獎助私人設立各類老人福利機構，對此規定政府究竟做了多少？至於撫養親屬寬減額，是寬限多少；七、為一?被遺忘的子民─臺灣原住民，山胞的前途請命：（一）政府對臺灣原住民的發展前途，其政策如何？政策落實嗎正（二）職司臺灣原住民的發展輔導及推行的行政機構為何？有否專責機構？或是多頭馬車式的；（三）山胞教育，正確的倫理觀念及經濟觀念的建立，施行得完善嗎；（四）山胞女性從事雛妓工作及童工問題有何解決之道；（五）山胞經濟普遍困頓，應如何改善？山胞就業輔導如何落實；（六）山胞生活環境品質如何改善？環山部落山青暴斃之因何在？如何防止及救護；（七）臺灣原住民文化的保存工作有否積極進行？有無專職機構負責。

一、臺灣人原日本兵問題的解決之...

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請教社會處長，關於省立桃園醫院擴建要把北區職訓中心遷移，現在進度如何；請民政廳長轉達二個案子，關於各級民意代表及村里長的福利互助會條例希望能考慮修正，以及希望屬於該村里的重大建設及都市計畫資料能夠送給該村的村里長，讓他能夠徹底瞭解；請教人事處長，關於桃園縣新民國小鄧校長，為他兒子完婚請客超過十桌，被根據中央的十大革新政令記過一次的處分之問題，請問十大革新是幾年前訂的？到目前是否有必要把十大革新稍為修改以具彈性，稍為擴張一點，處長看法如何；請教衛生處長，各縣市衛生局人員的編制，是不是符合目前所負擔的工作，希望今後在編制各方面的加強，應該予以重視；關於桃園縣新屋鄉衛生所太過狹窄，有塊公有地被佔用很久了，希望能夠收回，然後撥給新屋鄉衛生所使用，不曉得進展如何；請問警務處長，有多少派出所還是四十多年以前日據時代的建築物？現在很多派出所外面下大雨，裡面下小雨，並有退休警官佔住派出所，使辦公地方不夠，希望處長加以重視，予以解決。

請教社會處長，關於省立桃園醫院...

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最近接二連三發生計程車相關的重大刑案，警務處對於這些案件有何瞭解？要如何防範；請以烏溪流域為中部整治污染示範；彰化縣有十二個衛生所，長期以來沒有主任兼醫師，以致?龍無首，彰化縣衛生局對這個問題苦無良策，請衛生處重視解決；公務員在上班時間奉公守法是應該的，但下班後的時間是他的自由，醫師下班後不准他為人看病，難道要他去開計程車嗎？人事處長看法為何；目前市售的國產鮮奶產品，有「問題牛奶」沒有？如果沒有，益華公司所做的「生活麥芽豆奶」廣告內容有沒有違反食品衛生管理法所禁止的利用大眾傳播工具做虛偽、誇張廣告的事實？這個廣告影響酪農權益很大，請衛生處依法處理；請盡速向行政院衛生署反映，千萬不可推動垃圾焚化計畫。

最近接二連三發生計程車相關的重...

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請准臺南縣所屬鄉鎮市衛生所主任兼醫師懸缺部分，在尚未遴補合格人員之前，仍由各該所內部資深人員暫代，以利行政業務之推展，請衛生處長說明；永康鄉在四、五年內將是十五萬人口的縣轄市鄉內又有公園預定地，民政廳長是否配合地方實際需要與趨勢，迅速規劃，闢建公園，以提升地方環境之水準，增進大眾的心身健康；請教目前公務人員出差，報銷車資是否仍要使用車票證明；請教社會處長，後壁殘障教養院是否屬貴處管轄？其辦理績效為何；請教警務處長，公路警察之執行勤務首要裝備就是巡邏車，據本席所知目前尚缺二十幾部，不知其經費有否來源？另外，臺南縣最大的鄉鎮永康鄉是否應設立派出所。

請准臺南縣所屬鄉鎮市衛生所主任...

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請教衛生處長，臺北縣八里的精神病療養院，省府曾交代臺北縣政府來承辦，但是臺北縣政府沒有這一筆經費，要由省府來做，到底目前做到何種程度；關於拯救淡水河系必先解決大臺北都會區的垃圾問題，淡水河現在髒的程度如何？本席認為，要拯救淡水河系，除了施設衛生下水道之外，最重要就是要將沿淡水河系的鄉鎮市垃圾問題也一併納入解決；中油的超額盈餘二百億要專款專用，主要項目是環保跟交通，請問環保局長你有沒有到中央去爭取？中央要撥多少給臺灣省；關於實施勞保轉診制度，民眾擔心究竟是何種「大病」才能看大醫院？何種「小病」方能看小診所；勞保局應儘速擴大開辦中醫勞保醫院，以因應實際需求。

請教衛生處長，臺北縣八里的精神...

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警務處的人事室主任是否可以調到別的單位服務；希望衛生處長放點權給環保局長，對於環保的業務不要干涉，只要承上啟上就好；請教民政廳長，臺灣省的人口有多少？公民數有多少；關於地方組織編制及員額不合理問題，如鳳山市現在六十八里，只有三十八位里幹事，是否合理？又如戶政業務應由地方政府，特別是鄉鎮市公所來掌理，卻劃歸警政單位掌理；關於職等與業務輕重配合不上的問題，請廳長應重視基層，採納本席建議向中央反映。

警務處的人事室主任是否可以調到...

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請教社會處長，關於受刑人出獄後多想找份職業，省政府應加強輔導之問題；請教警務處長，為什麼警察這麼難調動，我建議你全省來個大調動，讓全體的警員要調那裡去，就給他調到那裡去好不好？能不能這樣做？人事室主任我請教你，警察的調動如何作業的，什麼叫做表現好或不好，請你答復。

請教社會處長，關於受刑人出獄後...

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省府自民國七十年七月一日開始實施「國家賠償法」以來，每年都編列相當數額的準備金，以做為國家賠償之用，但是其效用為何？六年來究竟審議多少案件？賠償案件幾件？賠償總金額多少。

省府自民國七十年七月一日開始實...

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議員何春木質詢：民政廳長，你對選罷法的各項規定認為理想嗎？此行之多年的選罷法，諸方有甚多的詬病，但不知你的看法如何？關於買票賄選，請問該如何杜絕；衛生處長，聽說最近精神病患者大幅度的增加，省屬的療養所都早已客滿，請教這一年來增加的幅度有多少；請教勞保局，這次籌劃中的轉診制度是不是只為了改善勞保的財務而實施，還是有其他理由？報紙報導轉診制度的實施是為了彌補勞保局的財務損失，究竟財務損失問題是在那裡？這一次地價的調整，民間非常之恐慌，是不是評定都已定案了；議員吳大清質詢：請教警務處長，關於色情問題，目前有個正風專案，目前執行的效果如何？所取締的對象，場所是那些；關於民眾違警交保的問題，請警務處應訂定標準，只要符合條件的不一定要民代才能當保人，甚至警察應主動替違警人找保人或通知家屬辦理交保；關於違規遊覽車的問題，本席主張高速公路應儘速開放民營，以符合自由競爭的原則，而在未開放之前，希望不論是那個立委、省議員、監委開的遊覽車公司，均應依法取締，不要讓違法繼續存在；有關選?時候發生的政治性之法律化案件，還有非選?時候政治性的法律案件，本席有幾點建議，首先是彰化縣政府門口，月前曾經發生國大代表翁金珠、民眾與警察衝突的問題，政府如要寬大處理，就要表明是政治性案件，不予追究，否則就要嚴格追究，到底是警察打人或百姓打人，另外有關桃園機場的問題，桃園機場發生了三次事件，目前只移送第一次本席參與的「機場闖關事件」，但其他兩次都不移送，對此本席希望能從寬處理，如果不從寬處理，那就要嚴辦，希望警務處長將本席談話內容向上級做個建議；議員林宗男質詢：對於警察單位本身要否自律，如要時，為何未曾聽說有個什麼專案，請教警務處長有否想過；請問正規班的警察訓練期間一共是多久；有關南投縣警察局草屯分局受理許婉珍命案，像這種命案警察到底在怎麼處理？請問草屯分局對這案子處理的事實情形如何；衛生處的人事很亂，請問若有委屈向人事處（二）報告，正式書面報告，是否要正式書面答復？請問婦幼衛生研究所長，有關雇員及工友部分的人事裁決權在誰？還有關於公務人員升遷考評，評分標準裡面有一樣，品性與道德最高是幾分？關於人事不公平如何處理；請教勞保局，你們試辦議訂的條件，就是投保人要十萬人以上，才可以設立一個中醫投保醫院是不是？希望勞保局能與有關單位協商，如投保人數未達十萬之縣市，比照十萬人之縣市，最少也要指定一家。（聯合質詢）

議員何春木質詢：民政廳長，你對...

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議員林聯登質詢：請問民政廳長，如何才能做到公平、合理、健康的選?，尤其對於修訂選罷法有何高見；為期減少自力救濟案件之發生，並有效維持社會秩序，請問警務處長能否協調各單位，對於民眾的請願不再有因循怠惰的情形；辦理勞保轉診首應健全醫療制度；寂寞晚景無限凄涼，老人問題應速謀立法保障；議員廖榮祺質詢：（一）對目前各種公職人員候選人競選經費最上限之規定的看法如何；（二）賄選之風日益熾烈，應如何修訂法規並切實執行，以澈底防杜政治污染─賄選；有關里民大會的問題，個人認為至少應該半年開一次里民大會，這點請民政廳長重新研究，以符民主政治最基層的議會；請教訴願審議委員會，民眾所提訴願案件，撤銷原處分而還給民眾公道的案件到底占百分之幾？本席建議對訴願人應給予辯論的機會，同時，如訴願未能通過時，訴願人也能瞭解被駁回的理想，不知看法如何；關於菸酒公「害」應負賠償責任：請教衛生處長：（一）何以衛生機關從未予以取締並禁止製售菸酒「公害」，以確保全民健康；（二）因抽菸喝酒導致癌症死亡經醫生證明屬實者，由於係屬政府經營之公賣局，所製售之有「毒」物質造成的「公害」，是否可以依國家賠償法要求賠償？政府應否負賠償的責任；關於地價之課徵力求公平合理；請教衛生處長、環保局長：（一）今後如何加強空氣及水污染之防治，並持之有恆地監督與嚴格執行取締，使公害減至最低的程度；（二）如何加強宣導環境保護意識，做好紮根工作，從小學生起灌輸「愛護環境，保護自然生態，才是標準好國民」的正確觀念，落實環境保護意識；（三）為使經濟發展與自然生態環境保護能兼籌並顧，進而能相輔相成，應如何協調省屬行庫給予廠商長期優惠低利，充實產業廢棄物處理設備，以澈底根除污染源；議員苗素芳質詢：現在的里民大會都是一年開一次，過去都是每三個月一次，為何改成一年；請問何謂自力救濟；管區警員是否應該在轄區逐家訪問；據民政廳長的工作報告中指出要推行公共造產，開闢風景區、?辦娛樂事業、配合都市發展、興建市場、商場及停車場等服務事業，以上這幾項當中停車場是如何開闢？臺北縣目前缺乏停車場，所以在工作報告中所指的停車場是否專為臺北縣而寫。（聯合質詢）（含：一、省政府主席施政報告即席質詢索引；二、民政廳長工作報告即席質詢索引；三、物資局長營業報告即席質詢索引；四、民政質詢（上）索引）

議員林聯登質詢：請問民政廳長，...

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議員蘇貞昌質詢：像氰化鉀這種劇毒藥物是誰主管？化工原料由那一個單位主管？建議：一、請建設廳立即查驗所有劇毒藥物的流向；二、請衛生處即檢查各西藥房及其他零售商，有無販賣這種劇毒藥物；三、關於毒性藥物理法的相關子法，希望衛生處從速與衛生署連絡，催其生效；議員莊姬美質詢：前年的公害防止預算，在廢棄物的處理裡編了四億，有沒有執行未完成的？七十六年的十二億，設置處理場有四十八處，真正完成的有幾處？雖然政府有心把環保工作做好，但環保局的執行績效幾乎是零，到底癥結何在？若改為民營，這些困難是否較容易解決；公務員什麼理由可以申請資遣？若已被認定不適用且再遭資遣的，可不可以再申請復職？關於郭方修的資遣案是依據診斷書或是承辦單位自訂標準的認定；議員王兆釧質詢：關於垃圾處理開放民營二大原則，第一垃圾處理使用焚化爐時，應採公開招標的原則，不應與農工公司議價；第二應督促各鄉鎮市，劃出垃圾處理專業區；建議如果要取締廢水與空氣污染，第一個從公營事業?手，第二個從執政黨營的事業?手，環保局看法如何；請問民政廳對成立勞工處有什麼計劃？打算何時成立；關於處理勞資糾紛，是公平執法或偏袒一方？希望今後社會處在處理勞工問題的時候，先考慮保障勞工的權益，並應享有部分罷工權；議員游錫?質詢：七十五年度有關於社會救助到底支出了多少？除了預算以外，如何尋求社會資源來幫忙；關於全省寺廟和教會的捐款收入，民政廳是怎樣來輔導，倒底他們運用的是不是妥當？有沒有輔導他們設立財團法人？目前設立的情形怎樣？有關寺廟從事公益事業造成資源浪費，到底有何辦法來改善？寺廟與社會處，一邊有錢一邊有人才，到底這二方面要怎樣來配合，做最有效的運用。（聯合質詢）

議員蘇貞昌質詢：像氰化鉀這種劇...

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議員劉炳偉質詢：關於省政府中興新村、省議會是否也應列入遊行示威區之問題；「四一九」有很多人士打算到總統府去示威，是否有法令的依據；請教民政廳長在未來的重點工作為何；建議警務署處之間的預算書應再詳細的看一看，如有問題最好收回修訂，否則審查的時間將會產生很多困擾；關於垃圾處理政策問題；對於現行的單行法規是否有必要馬上修改；農民健康保險試辦即將屆滿，本席非常關心法規會今年是否列入立法項目，但至今尚未看到?影，該如何處理；對於推行全民保險制度有否具體之計劃；議員高文良質詢：集會遊行改由社政單位核可，目前尚未立法通過，請問何種範圍內准予集會、示威遊行，而何種範圍不得核可；愛國報國不一定要從軍，所以在觀念上是否應有改變？將現行的徵兵制改為募兵制有否可能？我們國防預算所占比率太高，將徵兵制度改為募兵制無形中就減少國防上的支出，對此看法如何；環保局長你到環保局已將近半年之久，可否肯定的講，在你的手中有完成那一項工作；關於省府為配合環保局的升格要增加五百餘名環保人員之問題；議員陳文明質詢：我們的法令是否准許百姓來遊行示威？如是不准許，其法令依據何在？眼看「四一九示威遊行」的活動就要來臨，現在的有關單位是採取怎樣的因應措施？依據何法令來處理這個問題；何謂專案，到目前已成立多少專案？關於重大刑事案件層出不窮，是否將所有警力集中在正風專案而使案件增多？這個問題有沒有牽涉到員警操守問題？對於正風專案目前成效如何；關於目前臺灣的徵兵制改採用募兵制，將節省下來的人力經費，充為軍事科技發展上之問題；每次環保局發生問題，有自力救濟行為時，幾乎都是由中央環保局在處理，很少看到省環保局出面，到底中央及省在權責上如何劃分；關於朴子省立醫院的服務品質及小病收費偏高等是否能好好改善之問題。（聯合質詢）

議員劉炳偉質詢：關於省政府中興...

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議員鄭逢時質詢：關於晚上從臺北市到臺北縣，警察攔計程車臨檢造成擾民情形，該怎麼處理；警務處長是警政署副署長兼的，請教所領薪水是那一個單位的；中醫勞保特約醫院過去曾試辦二家，為何選在臺中與宜蘭？最近又有兩家要在台北縣試辦，且由中醫師公會推荐，請問這樣是否有瑕疵；關於省議會要求對省府經費補助縣市之縣市長列席說明之問題；在公司法裡面，政府成立的公司與一般公司有什麼不同；有關綠化與環保的問題，請到板橋市去看一下，所有學校裡面種的樹，葉上都沾滿灰塵，樹都長不起來，怎麼去綠化；關於機車取掉消音器，這很明顯的在製造噪音，怎麼不能取締呢；議員黃繼魯質詢：目前臺灣省里鄰長的待遇是不是全省一律；關於退休金是否是在那一個單位退休，就在那一個單位領之問題；工廠工人如果是以計件或拿傭金的話，可不可以參加勞保？如果可以，那投保費率如何分擔？還有工廠的負責人能不能投保；議員余慎質詢：關於水污染防治是依據臺灣地區水污染防治健全改善措施以及全國行政會議事項去做的，在法的立場是否站得住?？如果要取締，是要依據什麼法令來取締；對於舊有工廠沒有土地做污水處理場，政府如何來輔導他們改善；關於如何輔導廢五金業者去買焚化爐來焚化廢五金之問題以及請教環保局長，在你到任的這一年多裡到底做了些什麼事。（聯合質詢）

議員鄭逢時質詢：關於晚上從臺北...

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