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議員陳火土質詢：關於省合營事業之預算審查權，他們的預算僅送立法院審查，不送省議會來，省府投資的意義何在？我們既無權審查，何必投資？現在公營事業都只顧本身成績，並未考慮到如何來減低消費者的負擔，當依各公營事業機構的首長，盈餘減少不要緊，甚至虧本都沒關係，只要能使消費者減輕負擔，便是成功了；近幾年來，銀行挪用公款跑掉的時有所聞，最近聽說某某銀行又發生拐逃公款一百萬元的案件，老百姓缺一點稅你們就要催交，然而主管金融機構的財政廳到底搞什麼鬼？拐跑公款都不管；銀行交際費雖然有法定的範圍，但逾越這範圍何以仍不違法？甚至變成習慣；對拐逃公款事，去年我在總質詢提出後，廳長立即寫信催我把錢還給銀行，對我採取報復行動，我問對於高級人員有無處分？何以答不出來？副議長蔡鴻文〈主席〉：是不是問蘇澳農會的事情？像這種問題是不是在財政質詢時提出比較好？議員陳火土質詢：宜蘭合作金庫經理始終不予更換，也不處分，他與農會勾結拐逃三千餘萬，總經理有無記過？業務經理有無處分？他們監督不週要不要處分？依照懲戒法言，統要處分。

議員陳火土質詢：關於省合營事業...

過？業務經理有無處分？他們監督不週要不要處分？依照懲戒法言，統要處分。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-1-02-00138 .....more

27406/28493
議員蔡建生質詢：一、所謂以事業養事業，這話如何解釋？主計處如何做法？二、編列預算的程序如何？有何依據？預算賺的錢都是要繳庫，這是否以事業養事業？專款專用？關於預算的編列，有幾點意見，第一，不管那一單位編預算，也不管那一決策單位作的決策，到編預算時，層層節制，既然決策，財主單位就應該依照決策編列預算才對，不要把大權留在科員手裡；第二，預算編列後，使用之權就要交給使用單位，不必再經財主單位簽名蓋章；最後行庫交際費問題，並非行庫交際應酬費太多，而是感覺到公私營機構不平等，因私營機構要征稅的原因，所以把查征標準提高，如公私營一致的話，這困難就可消除；副議長蔡鴻文〈主席〉：民營交際費標準，請杜廳長說明；議員蔡建生質詢：公營是多少？如帳冊齊全，申報合理的話，可以達到千分之二十，而民營沒有，可見查征標準是錯誤的；關於以事業養事業一點，請問能否做到，這辦法一定要做到。

議員蔡建生質詢：一、所謂以事業...

003-04-06OA-24-6-1-02-00140 .....more

27407/28493
副議長蔡鴻文〈主席〉：請李建和議員發言；議員李建和質詢：一、根據衛生處工作報告，購買本國藥品只有二千五百餘萬元，向國外購買藥品則為四千九百餘萬元，其原因何在？甚至有懷疑向國外購買藥品，有收取回扣者，請加說明；二、推行家庭計劃，減低人口生產，因反攻大陸，亟需精壯青年，此一政策，仍望政府從長檢討；三、社會處長，對於國民住宅辦理的很成功，希望今後加強辦理；四、本席認為敬天法祖，祭祖拜佛，為我民族傳統之一，應該按各鄉鎮民間通俗信仰，每一鄉鎮規定一天，合理輔導；五、縣市議員之選舉，依照現行臺灣省各縣市議員組織規程規定：「縣市居民每滿一萬人選出議員一名，其餘數滿五千人增選一名...」應請政府對縣市議員產生名額標準，加以適當調整；縣市議員部份，修正為：「縣市居民每滿二萬人選出議員一名，其餘數滿一萬人增選議員一名...」，依此計算，各縣市議員名額最多不超過四十人，最少亦不低於二十人，至省議員產生名額標準，亦請酌為提高，全省應選出總名額以不超過六十人為限，請建議中央採納；現在隨便都可以墮胎，應該嚴令各醫師：「青年女子之墮胎一定需要其家長之同意。」，應在報上多加以發表。

副議長蔡鴻文主席：請李建和議員...

003-04-06OA-24-6-2-00-00203 .....more

27408/28493
一、關於地方自治問題；二、村里長是義務職，為鼓勵起見，應該支給一點酬勞-實物配給也好；三、鄉鎮的機器三輪車，雖然有牌照，可是警察還是找麻煩，大概是常取紅包，請多加注意；四、常聞有發生白天搶劫、貪污、殺人等案件，實在不太好；五、警察人員應該訓練國術、劍道等，才能保身；六、被管訓回來的人，警察時常去盤查，致使無人願意雇用，在失業情形下，只好重樑舊業，這一點與警察有很大關係；七、關於勞工保險：〈1〉指定治療醫院距離工人太遠，應該改為靠近一點；〈2〉取銷病例之限制：依照規定肺病、精神病不得參加保險；而他們的肺病是在工廠工作得來的，而他們的精神病是因為無錢治病所引起的，有這種病的工人，應該列為保險的第一對象才對啊，為何反而要驅逐他們？〈3〉保險單位價格，限制二十五元，太少了，應該改革；鄉下警察的無理干涉，拜托你特別注意；現在貪污的官員很多，不僅官員有責，國民大家都有責任，拜托幫幫忙就是。

一、關於地方自治問題；二、村里...

源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-2-00-00199 .....more

27409/28493
議員陳根塗質詢：有關統一拜拜問題，臺北縣的永和與中和是一個地區，經地方人士協調在同一天舉行，信媽祖的拜媽祖，信菩薩的拜菩薩，你不請我，我不請你大家互不請客，自然而然能達到節約的目的；如這樣的辦法能推行到各鄉鎮，甚至全省都在同一天舉行，這樣信仰的目的既達到，政府倡導節約的目的也達到了，提供廳長參考；議員李雅樵質詢：有關衛生處問題，提出幾點建議參考：今天醫院所存在的問題〈一〉是待遇差，留不住好的醫療人員，〈二〉設備不夠充實，〈三〉成本過高，所以無法大眾化；我們公立醫院收費並不比私立醫院少，應加檢討；如果國產的藥品在成份品質藥效各方面與外國藥品相等，那麼衛生處應通令所屬公立醫療機構一律採用國貨，不但可節省外匯，且可節省經費，用以充實設備，降低成本，進而大眾化；希望處長研究可行辦法付諸實施。

議員陳根塗質詢：有關統一拜拜問...

，用以充實設備，降低成本，進而大眾化；希望處長研究可行辦法付諸實施。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:此案無機關答覆。 003-04-06OA-24-6-2-00.....more

27410/28493
分別提供各單位一點意見，時間關係不必口頭答覆；請陳廳長有機會令地政局將四年前岡山警民協會因何出售警民協會花了四年時間才辦好手續，其中包括訴訟在內，現在還是辦了手續，這經過情形我想瞭解究竟這四年時間是在那個單位耽擱了；我接到投書說臺北育幼院院長是女的，院長的先生也住在育幼院，因好管事為人所不滿，該育幼院辦理成績如何，希望社會處處長加以考核如果成績優秀應予提升，如辦理不善應考慮調整；希望警察同仁好的能夠提升，壞的不努力的應讓他離開，我不主張在臺中表現不好的，調到澎湖或臺東去，應在臺中予以降級，必要時叫他離開；衛生處主管全省衛生局衛生所，希望處長派人到各單位實地調查；人事處由李副處長升任也是最妥當的，李處長不但業務熟悉，且為人謙虛，同仁對人事處有所質詢，相信他一定能有圓滿答覆。

分別提供各單位一點意見，時間關...

人謙虛，同仁對人事處有所質詢，相信他一定能有圓滿答覆。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:此案無機關回覆。 003-04-06OA-24-6-2-00-00207 .....more

27411/28493
一、九年國民義務教育實施後，滿十五歲才能畢業，但現行法令滿十二歲以上，就被認為有工作能力，所以貧民子弟只能讀到國校，這是很嚴重的問題；二、寡婦鰥夫的小孩，六歲以下算貧民，七歲以上不算，剛要上小學就被取銷貧民；按照貧民實施辦法：二級貧民規定無工作能力者超過總人數的四分之一，三級貧民規定無工作能力者超過人數的三分之一；三、人口增加，但是收入一樣，可是貧民被取銷了，其中有一、二不肖份子，使得真正的貧民拿不到正式貧民救濟；四、調查人員的偏差，希望取銷大專學生的複查工作；五、關於貧民的調查工作，村里幹事的職權超逾村里長，本席建議：推選若干地方公正人士組織一個合議制的機構來處理，同時要尊重村里的意見。

一、九年國民義務教育實施後，滿...

:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:此案無機關回覆，為補充問題。 003-04-06OA-24-6-2-00-00198 .....more

27412/28493
我先請教勞工保險局總經理，本席在上次大會，建議中醫師醫院，希望能夠參加勞工保險特約醫院，該提案經大會通過，送請政府研究辦理，此案已經經過半年，未知辦理情形如何？請問總經理，究竟要研究多少時間，才能研究出來；本席上次大會時，經提供有幾個設備完善醫院，請你們派員到當地去勘察，並有許多資料供給你們，不知道你有沒有派員前往察看；請教監理委員會組織，是屬中央抑或屬於省府，他們幾個月開會一次，本席所提此案，未知在監理委員會討論過幾次；據我所了解，勞工保險局尚未派人前往該醫院去察看，我覺得政府對民意代表一點都不重視；第二點請教民政廳廳長，曾文水庫上游吳鳳鄉達邦，達邦是曾文水庫非常重要的地方，而吳鳳鄉鄉公所是在達邦，距離十支路口很遠，必須開闢一條道路，如果這條道路一開闢，那麼會影響到曾文水庫上游的水土保持非常嚴重，如何改善該地水土保持；請教警務處，我們各縣市消防隊，大部分是義勇消防隊員，是沒有待遇，警務處應該設法在精神如何鼓勵他們，再之加強他們的福利，充實消防設備，希望建立一種消防基金；今天消防車，據聞進口的三十萬價錢夠，但為了國策必須向唐榮鐵工廠購買，每輛要三十六萬多，希望能向上級交涉，不要買國貨，不增加老百姓負擔，設法改進。

我先請教勞工保險局總經理，本席...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-2-00-00211 .....more

27413/28493
一、對各縣市政府擴大人員編制一事，臨時人員如何予以補償，到了今天是不是人事處已經有了具體方案？二、關於警察風氣，我認為目前採取的只是一種治標而已，在報告中提到關於如何防止，如家庭問題，社會問題及各種社會風氣問題，希望警務處能夠主動把它列為施政重點；三、關於請教社會處方面：〈1〉國民住宅問題，對偏僻貧困地區拿不出配合款的，希望政府寬列補助預算；〈2〉其次關於國民住宅借貸利息，請處長能向中央爭取降低利息；〈3〉消滅貧窮問題，這不但是社會處的很重要工作，而且是民生主義建設現階段的重要工作，行政院就業輔導會亦提倡輔導就業創業，就業輔導進而創業輔導，社會處是否有配合上面做到這問題；四、提出幾點請教：〈1〉村里民大會為表達民意，促進地方自治建設最基層之集會，如村里民建議決而不行，如何鼓勵里民參加里民大會，所以民政廳應設法，使里民大會之決議案辦理並嚴格之加以督導及考核；〈2〉村里幹事是村里的實際推動工作者，但今天之村里幹事多偏重於文書、稅單之轉達工作，應由里幹事負責創造性、事業性之工作，並且應發給村里基層人員特別津貼，為同工同酬與鼓勵其工作情緒，應給予二、三百元之特別津貼；〈3〉請興建村里集會所；〈4〉請編列各鄉鎮區公所之小型建設預算。

一、對各縣市政府擴大人員編制一...

型建設預算。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-2-00-00218 .....more

27414/28493
議長謝東閔〈主席〉：請謝貴議員質詢；議員謝貴質詢：一、今天山胞的生活方式確實大有改進，但生活的內容有待積極加強，例如平地一公頃單位面積產量多少，山地能定耕灌溉的地究竟有多少？最痛心的是我們許多山胞賴以謀生的山地保留地，由許多不良佔用，取締了多少？收回了多少？今天山地工作困難何在？如何克服？這些我們所關心的事應該在報告中提一提；山地公務員的生活條件如待遇、宿舍、陞遷辦法等等始終未見改善，這方面未有盡力；還有交通方面，山橋的建設很迫切，一些比較陳舊的尤其應早日解決，希望廳長多多繼續努力；二、許多離島與山地有衛生所沒有醫師，有醫師沒有藥，不知衛生處方面有沒有辦法使年輕的人願意到那些地方服務沒有？希望多多設法補救；議員陳學益質詢：政府已決定對三十二條道路補助一億五千多萬元，只不知道這些路何時能動工？民政廳對此有無立定計劃？其次，許多山地保留地給平地人佔用了，值得陳廳長給予重視，趁早加以補救。

議長謝東閔主席：請謝貴議員質詢...

件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-2-00-00217 .....more

27415/28493
我想請教衛生處李代處長，關於癌症的問題：癌症在本省十大死亡原因已經佔了第二位，衛生處有兩點需要注意：一是為什麼有人說我們中國人患癌症，尤其是患腸癌、胃癌的比例是世界上最高的，是我們體質上的關係，抑或生活習慣上的關係，這個衛生單位好像沒有從事於這方面的努力；二是這些癌症並不是百分百絕症，上次質詢時請教過許處長，他說檢查設備很貴，所以衛生處沒辦法普遍去做，但正因為設備費用貴，所以民間私立醫院才沒有辦法做，而需要由政府的力量來做，希望你拿出辦法來做，如果發現了就可以早期治療，多保障些人民寶貴的性命；還有一點請教李處長，現在的報紙常看到癌症的包醫廣告，目前歐美先進醫學國家對於癌症均認為沒有辦法治療，而我們竟然有人登廣告可以包醫，這種公然詐欺的行為，衛生處為什麼不取締？衛生處是不是要負很大的責任？還有一點要請教警務處羅處長，臺北車站和臺中車站前面的計程車，拒絕承載短途旅客的情況非常嚴重，希望羅處長能加以整頓。

我想請教衛生處李代處長，關於癌...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-2-00-00224 .....more

27416/28493
民政方面：〈一〉重視學歷與發掘人才問題；〈二〉土地重劃與都市計劃問題；人事方面有「人事管理與政治革新問題」；社會方面有「應屆國中畢業生與其出路問題」；警務方面有「防止少年犯罪與國家前途問題」，全部改為書面請教，請有關廳處長書面指教；關於林口特定區開發計劃突於昨日院會決定取銷，本席請教地政局長，林口開發計劃不夠積極，一切都以官僚對老百姓，希望對於該計劃未能慎重處理之官員，應予追究責任並做適當處分，不知主管人事單位對本席之言有何感想，希望有挽救機會，繼續進行開發計劃，請教地政局長及人事處主管官員是否有意做適當處理？貴局為負責辦理征收之單位，且該案已成定局，報載之消息地政局長應求證，究竟有否事實才是，至今一問三不知，由此可見局長不關心該案；請教陳廳長，〈一〉地政局長方才說昨天下午還在協調中，已決定不辦還在協調，究竟是政府措施部隊，或者有可能林口開發處土地仍在協議中，還未征收？〈二〉征收土地是根據土地法，土地法執行機關是否為地政局，同時對於方才請教地政局之問題有何感想；本案請沈局長求證，再做答復。

民政方面：一重視學歷與發掘人才...

為地政局，同時對於方才請教地政局之問題有何感想；本案請沈局長求證，再做答復。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-2-00-00237 .....more

27417/28493
一、民政廳長由商轉任公職，對目前政府反攻大陸的前夕，社會風氣作何感想？二、目前流行表揚好人好事，并不是公眾選出來的，而是由縣市長指定的，都是縣、市長競選時的功臣，希望廳長加以注意；三、請教人事處長，把自己的職章與機要秘書職章對換使用，這個對不對？是不是已構成偽造文書？現在苗栗縣已報准的機要秘書是誰？是否犯法？四、社區建設往往被用來做為縣長、鄉鎮長競選的慰勞品，你是我的派系我給予補助，已建設完成的，舊的，重新給予補助，要新建設的不予補助，希望社會處盡量監督縣政府；五、請教衛生處長，苗栗衛生局長懸缺很久，沒有上班，苗栗衛生局長已瞎了眼不能上班，等著退休領退休金，這可以不可以？我要問問主席，藥房沒有藥劑師，要他關門，衛生局沒有局長怎麼不關門呢？希望李代處長注意一下；六、我希望已送法院的案子，身為警方人員不要插在中間；還有一點，頭屋派出所管區內，有一貧民，每月由黨部支給壹百圓的救濟金，該工友代領?個月份救濟金?佰元後，把該款交給一位姓林的警員，該警員沒有將該救濟金轉交該貧民，該貧民托工友代寫檢舉書，改警員被檢舉後，才把該?百元轉交給該貧民，以上就是你們警察下屬的風氣。

一、民政廳長由商轉任公職，對目...

狀況:良好 備註:日後以書面答覆，所以目前無機關答覆。 003-04-06OA-24-6-2-00-00250 .....more

27418/28493
一、這兩天在報上可看到，當選之傑出青年是刑事嫌犯，被法院扣押起來，民政廳如要辦理好人好事工作，一定要責成基層單位，應隨時注意搜集資料，而且要加以考核考查，不要臨時捐一筆款做點好事，就把他選拔出來，這樣好人的價值何在，希望民政廳今後對好人好事的選拔，要嚴格訂定規則，寧缺勿濫；二、請重新修訂禮儀規範，現在的禮儀，我認為可稱為四不，不中、不西、不古、不今，帖上明明寫上是五時，?要七時才開席，還有婚壽筵席裡的歌舞表演，既黃色，又低級，希望能慎重訂定禮儀規範，適合國情，簡單而隆重，全國實施；其次，有關警務問題，目前基層的警察工作項目到底有多少項？主辦工作與協辦工作各有多少項？我認為不屬於警察的工作，應趕快交還原來單位，惟有維護治安良好，才是警察的職責，希望警務處能夠澈底調查，不屬於警察業務的工作究竟有多少，能交還者，趕快交還；還有一點請教人事處，關於公務人員退休的問題，公務員是二十五年，教員是三十年，希望公教能一致；其次是公教女性自願退休可否提早年限，這不是我個人意見，特別轉達給處長，我認為不要硬性規定，自願退休，可規定女性員工得提前幾年退休，比較有伸縮性，希望處長能注意這一點。

一、這兩天在報上可看到，當選之...

:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-2-00-00241 .....more

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一、希望警務處嚴格管理當舖營業，當機車，雖有證明，亦有身份證，實該看是否本人，現在贓物常在當舖發現，當舖如能合作，可增加破案；二、請社會處免費發義肢或義車給殘廢兒童；三、請社會處於各縣市建公塔，如能統一，不但美觀節約，且可解決墓地之缺乏；四、請地政局對不必要之保留地能早日撤銷；五、本省實施都市計劃地區共有九十三處，請問預定征收尚未使用的地有多少？計劃要征收的有多少？保留做道路、學校、市場、公園等使用的有多少？希望用書面答復，希望對無迫切需要征收的土地予以撤銷；對使用防腐劑，其可能中毒的程度如何？衛生處有無管理計劃？譬如食品罐頭打開後，有的罐子裡生?蛂A這種就要加強管理；關於藥物管理辦法即將公布，目前如感冒藥大部分是經過許可製造的，為何還要醫師的處方才准使用呢？藥品的製造經過衛生處及內政部的許可，為何不可以賣？應該是「醫師指示使用」，不應是「醫師處方可用」。

一、希望警務處嚴格管理當舖營業...

好 003-04-06OA-24-6-2-00-00243 .....more

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