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鄉鎮助費現在標準重視平地，而輕視靠山之鄉鎮，似不公平，既無戶稅又無田賦等收入，支出更增加，俾求各鄉鎮平衡發展；窮鄉僻地各項補助款應比照山地鄉補助辦法辦以利地方建設；各學校由於自然增班應增加職員名額，財政廳以財源困難不予核准，而行庫則隨時增加汽車司機等顯屬浪費；稅捐處調查果實生產資料，作為綜合所得稅課稅資料，綜合所得稅申報表已有土地收益一欄可填，似無需另行調查果實生產資料；稅捐處調查鄉民種植果樹（如香蕉、柑桔等）之生產資料為依據，核算應課所得稅額，惟一塊土地所生產農作物已課征稅款，其於農閑期種植之果子類再行課稅，似有重複課稅事實，應請恢復按照舊辦法以土地賦額核算所得額，課征綜合所得稅，以期公平而利增產；嘉義火災保險金議會已通過應發給老百姓以保障災民權益。

鄉鎮助費現在標準重視平地，而輕...

已通過應發給老百姓以保障災民權益。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-01-01326 .....more

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議員余陳月瑛質詢：請問水利會會費分幾種？什麼叫做普通會費？什麼叫做特別會費？又全省水利會會費，以普通會費為標準，如無增加施設工程者，是否普通會費不得增加？阿公店水庫管理委員會復行柒區域放水量每公噸規定增加○．○五元是否事實？我看其組織規程，明文記載會員才能參加委員之一，何以高雄縣某某鎮方哲然等，其並非會員而任為委員？五十二年度決算盈餘表記載實虧百餘萬元，洪會長任內每年純利金三、四、五十萬元，而今年連水利會會費也未繳，應建設未建設，反而表報盈餘；又關於農民申請埋沒水管須何手續？我並非針對二層水庫那褚，係另外一個區域九甲圍段區域和二層建設水庫在內；申請埋沒水管依法於距離圳路十公尺以內者可以申請，何以黃溪南之圳路十公尺不能獲准，如此刁難農民；議員賴森林質詢：關於紅包問題，應有所改進；議員余陳月瑛質詢：對申請埋沒水管依法、依理均通的事件，竟遭為難，以致農民怨聲載道者在所不計；五十二年度水利局通令解僱未報備案之臨時工之公文，我曾閱及，但高雄水利會藉此令將原有臨時工六十餘人解僱後，再以灌溉、測量調查費、預定保養費、財產費等等經費僱用收受紅包；議員黃奇正質詢：水利局水利會到底是包庇抑或擁護。

議員余陳月瑛質詢：請問水利會會...

來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-4-00-00714 .....more

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一、關於各廳處預算分配的決定，發生災害時，應由各廳處於分配預算內調支，此項決定，恐有措手不及；由於國民儲蓄存款之激增，而發生爛頭寸；在工業方面，由於產品競銷，必擴充或更新設備等，均需運營資金時，竟發生週轉不靈；機構雖已完備，但生產資金常感不足，一般經營企業者，均因利率過高，不願增加投資，因此工業日趨發達，國民所得日漸提高之際，從而產生畸形之現象災害時，由省府動支預備金，以專款補各縣市；二、降低銀行放款利息問題：查本省經濟建設，現已由農業社會向工業社會邁進中，配合工業化之金融此一矛盾現象，將使本省數年來所致力經濟建設之成果，為之抵銷；靠銀行盈餘來繳庫，不如盡量降低利息，工商企業發展為宜；三、儲蓄存款運用問題：政府鼓勵國民儲蓄，於民國四十八年在各銀行設立儲蓄部，唯未善加利用，變成怠款資金，反而增加銀行負擔，非常可惜，在此加速發展本省經濟之期，應不計盈餘之多寡，將此蓄存款，從事長期投資，以形成各種生產事業之資本，並且舉辦長期低利貸款，則不惟可解決蓄存款壓迫各金融機構之情勢，同時還可因此而加速發展本省產業，而達設立儲蓄存款之目的。（含農林類議員質詢索引）

一、關於各廳處預算分配的決定，...

003-03-04OA-12-6-3-01-01334 .....more

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土地有權人不得藉口要求賠償，不知這法令是依據何法律？我們的土地法，佔用民地，而不辦理征收手續予以補償，是不可以的，以外國之都市計劃而言，如果要征收民地，是用高價征收的；土地之地目無變更，而仍在納稅，且被無償佔用，要求水利會收購，卻以無法收購為理由，應飭水利會征收，如水利會不征收，農民當然有使用之權；是不是水利會一年當中，以四個月或幾個月期間給他們耕作一下，是可以商量的；水利會佔用的土地又轉租他人時，它利用水利事業灌溉這樣大的題目來佔用民地，以後沒有辦法管理，又可轉租另外一人；其次，是關於違章建築問題，假定自己的房子，經照規定手續申請執照修改，後因實際上修改的過份一點，也是違章建築，根據建築法，只要補辦變更設計手續，就無問題，另一種規定是必要時得將建築物拆除；關於臺南市自來水與嘉義縣換水問題，目前情形如何。

土地有權人不得藉口要求賠償，不...

問題，另一種規定是必要時得將建築物拆除；關於臺南市自來水與嘉義縣換水問題，目前情形如何。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-4-00.....more

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糖業公司之營業方針可以促進農村經濟繁榮，可是也可以打擊農村經濟的繁榮，因此糖業公司提早開工所受的損失是農民還是你們，葡萄糖還沒有變成砂糖，這部分的損失到底有多少，去年國際糖價提高，農民投機，他們拼命，超過你們予定的面積，無形中所受到的損失，都是中華民國的損失，這責任應從臺糖公司營業方針上去找毛病；糖業公司自己種，叫農民不要種，種了將不給製成糖，結果現在農村恐慌，糖價低落，蔗農要找關係請求糖業公司收購去製糖；有二點結論：一、糖業公司應依據自己業務工作能力指導農村，不應該貶低農民增產利益彌補自己農場損失，第二是提早開工結果，農民損失，臺糖公司予以適當之考慮可以輔導，但不能使發生投機風尚；二、高雄硫酸公司，減低成本計劃從苗栗引導天然瓦斯到高雄；三、唐榮公司現在業務項目很多，我認為應加以整頓，不應樣樣都做，欠商人購料方面的債，似乎應從整頓到自己的重工業企業足以立足的境地為要務，應著重承製重工業機械設備；關於地下水開發的問題，有地下水的地方不妨多開發一些，多出的撥給缺乏的地區利用。（答覆機關：秘書張在山、臺灣糖業公司、高雄硫酸錏公司、高雄硫酸錏股份有限公司、唐榮公司、唐榮鐵工廠股份有限公司）

糖業公司之營業方針可以促進農村...

:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-4-00-00732 .....more

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一、電力公司之中層計劃雖佳，惟對下層人員應加強教育之必要，因該公司第一線工作人員態度以及服務精神等實未達較理想境地；二、用電戶未能及時繳電費時電力公司即行派員剪斷電路俟用戶繳費清楚後，不能立即恢復用電，經繁瑣之申報手續，且申報費高；三、河川管理辦法自本議會通過後至今於水利局對以往美援會之配合款，建議水利局在財政與技術兩方面先行計劃，以作準備；次之有關河川管理問題，尤以河床已高達堤防者多處，如遇雨季或颱風挾帶而來之豪雨，河水迅即漲高，溢出堤防，釀成水災人民生命財產所遭受之損受不盡枚數，請盡速疏濬河床，修築橋樑，否則堤防如何建築堅固或加高，亦非根本解決辦法；關於鋼業以及小機車製造業政府有意開放，不給予特權階級經營，不獨本省工商業可以振興，實為政府賢明措施；其次請教公共工程局，桃園復興路於五十二年間獲得貴局部份補助，將馬路拓寬後，尚未能充份加以利用，請公共工程局再增加補助，以期該路能充份利用。

一、電力公司之中層計劃雖佳，惟...

:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-4-00-00735 .....more

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議員謝東閔報告：有關嘉義市火災之賠償問題，大會曾推舉本人與副議長與政府有關單位交涉結果，希望二星期內向大會報告，政府與保險公司洽商後，認訟事尚未決定前，先以慰問金名義發放應賠償額之十分一，本人與副議長曾考慮災民困苦，請求提高至百分二十十先行發放；議員張富質詢：請求先行發放之百分二十係視為賠償金之一部份，抑慰問金，應需有分明之必要；議員黃占岸質詢：問金將來官司打則可免予扣除；如係先行發放賠償金之百分二十者，將來僅能領取所餘八成，此點應請憑明；議員吳泉洝質詢：議長、副議長為災民爭取慰問金，本席代表縣民向議長及副議長表示謝意；議員吳一衛質詢：將來當必可領取百分百賠償金，如係視作賠償金百分之二十先行發放，則僅餘百分八十可領；議長謝東閔：此點當時並未提及，保險公司僅提一成，本人等要求二成後照二成獲致妥協，惟尚需請示財政部，是否照二成通過，將來判決後此二成扣除抑純作慰問款，尚不得而知，惟名義確為慰問金無誤。

議員謝東閔報告：有關嘉義市火災...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:此案無答覆機關。 003-03-04OA-12-6-4-00-00738 .....more

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一、在歐美各國及南洋各地華僑人數多，惟華僑回國投資者則少，雖然政府訂有獎勵華僑回國投資之投資條例，然而一般華僑寧願於香港投資事業，如能以本省經濟安平，治安安定，且有獎勵條例並發展工業之種種措施，必為華僑投資所歡迎；二、鄉鎮內自來水之設備尚未普通，因為自來水對於工業發展及人民飲水衛生關係甚重，尤以鄉鎮之設置自來水仍遙遙無期；三、政府業務中土木工程佔其重大比例，惟該項費用按照規定僅列百分九，計包含設備費、監督費、監交費用等，較大工程與較小工程所佔費均列百分九，似不合理；四、為建設石門水庫政府曾征收人民土地，其補償費經已發放，但所有權尚未移之政，稅務單位仍由原土地所有人課征稅金，發生甚多困擾；往往較大工程繪製圖樣可由土木科人員為之，如請建築師繪製時是否仍為百分九，是否由貴科人員抽取佣金。

一、在歐美各國及南洋各地華僑人...

員為之，如請建築師繪製時是否仍為百分九，是否由貴科人員抽取佣金。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-4-00-00736 .....more

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一、高雄市五福四路七號大圓環應予廢止；二、善化獻院違章建築；三、高雄市都市計劃，可以臺北市或東京人口發展情形為借鏡；四、高雄市水利會高會長自到任以來患了嚴重的糖尿病，像這般努力的人，應予鼓勵，使政府官員有信心；五、糖榮公司，省府已撥出兩千餘萬元清還債務，該公司竟然把這筆款週轉到其他方面，故意拖欠商人；由於三次大火災，災民一無法重建，實有礙觀瞻；高雄市是未來全省最有希望的一個都市，並且是個港都，所以要事先計劃好，到時候想擴大已來不及了；水利局裡面有派系，而是說水利會因選舉恩怨發生派系，互相傾軋；過去唐榮問題，內部常作弊，鐵工廠來洽購時，公司方面就先賣給他幾百噸或幾千噸而拿訂金及佣金，但對這筆還人家的錢?故意用以週轉別的，為顧及唐榮業務的開展，更應維護信譽。

一、高雄市五福四路七號大圓環應...

，為顧及唐榮業務的開展，更應維護信譽。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-4-00-00759 .....more

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議員賴森林質詢：一、此次所調整之煤價，仍不夠成本，為維持煤業正常發展，應再合理調整煤價，以平衡產銷，促進增產，供應用煤：（一）臺煤產銷；（二）應再調整合理煤價；二、煤炭交貨檢量，應以車上交貨檢收才數折重為準，以輕業者負擔，而免雙方發生爭執；三、煤炭交貨檢量之意見：目前各用戶均主張到廠過磅檢量或量才折重以為交貨檢量基準，而期控制交貨數量及品質；雙方同意契約，在煤過剩時不得不予承認；議員張振生質詢：就賴議員說電力公司驗材不公道的事情，如果由上車時來做，就不會發生這種毛病，如果到了場交貨，驗收人員就有徇私不公平的現象，至於煤價問題：經濟部交給肥料公司時，成本仍高，除了合理的價格外，同時生產資金的週轉，依照省營事業的貸款以百分之四十，至少要兩億餘元的週轉資金，使業者能再生產再投資；請教公共工程局：一、對於基隆的公共設施多列點預算補助；二、對於基隆市中心公園需要省方補助建設，以配合觀光事業發展；三、一貫性的鍊鋼事業是工業之母，希望政府投資建設；四、請政府加強扶植臺灣造船工業發展；五、請經濟部礦物司對礦業者之合資分割申請，力求迅速核准，使業者安心再投資。

議員賴森林質詢：一、此次所調整...

-03-04OA-12-6-4-01-00715 .....more

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第一點是臺東縣卑南圳興建，對於東部之開發，影響整個臺東縣經濟、文等各方之開發至鉅，中央和省方都重視；第二點關於東部開發委員會合併後之問題：東部開發委員會已經撤銷了，現已歸併在全省資源開發委員會於本月一日成立新機構，合併的原因是業務上的需要，但合併後是否會影響東部開發的工作，因為東部的開發與海埔新生地之開發性質不同，東部之開發是多目標的；第三點是關於東部兩縣地方興建問題，因東部兩縣河川太多，警備總部之土地開發總處在開發河川之荒地，未能與地方上人民相配合，以致流失了幾家，希望不可單獨行動，以免影響地方之損害；第四點是關於東部地下資源開發問題：花蓮縣地下資源非常之豐富毋庸多贅，但因為受現在的管理法之限制，以致影響到地下資源之開發，在林務的法令上，假如包括林地，因此就影響其開發，又如工業法裡亦有許多法令，都應該詳細重新研究修改；至於堤防興建的問題將如何辦理。

第一點是臺東縣卑南圳興建，對於...

003-03-04OA-12-6-4-01-00720 .....more

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議員子建和質詢：一、省政府對煤礦業前途非常關心，對每家成本曾作數度調查，關於本次要提高到今天還不發表；二、臺北市的防洪問題，工程最近已經開工了，現在臺北區做的防洪都是拓寬堤防，而沒有把河床疏導，大家都認為這防洪工程最後還是等於零；經濟部、煤調會都在台北，希望你可以催；議員賴森林質詢：此次調整之煤價，仍不夠成本，為維持煤業正常發展，應再合理調整煤價，促進增產，供應用煤；煤炭交貨檢量，應以車上交貨檢收才數折重為準，以輕業者負擔，而免雙方發生爭執；議員張振生質詢：請政府加強扶助煤礦業增產發展，必須合理合情調整煤價，並迅速辦理高熱度與低級煤混調以適各廠煤質之適用，以期增加煤斤生產；議員李建和質詢：煤價調整案，原則既已決定，請早日公布實施。

議員子建和質詢：一、省政府對煤...

日公布實施。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-4-01-00717 .....more

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議長謝東閔：請黃光平議員質詢；議員黃光平質詢：有關違章建築的問題，違章建築有二種，一種是程序的違章，一種是實質的違章，實質違章與秸序違章在處理上有所不同，上面說凡違章就要拆除，沒有新舊之別，以前違章建築可以補照，可以罰款，可以補手續，但違章建築處理辦法沒有這些規定，只說要拆，我要請教違章建築處理辦法的立法依據是不是根據建築法第十七條；所謂新舊是立法時間之前後為準，其實這種新舊觀念的劃分大有問題，臺北市有多少發臨時報照的？四十六年間停發，事實上四十六年以後還有發；議員黃占岸質詢：空軍蓋了一所文康中心做戲院，沒有執照，能不能拆；議員黃光平質詢：違章建築處理辦法只解決了一半的問題，新舊違章的劃分不應界在四十七年二月十日，省有權修改；議員黃奇正質詢：一、確立經濟執行政策：（1）外人投資案，應依據國內外市場的銷納能力；（2）協助民間以現有的聯營公司為基礎；（3）非直接涉及國防秘密的事業、非大規模公開或有特定目的的事業、非專賣或有獨佔性的事業，應即開放民營，以吸收游資；（4）加速開發地下資源；二、穩定工商業發展的環境；三、促進礦工福利設施。

議長謝東閔：請黃光平議員質詢；...

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議員吳泉洝質詢：糖價的漲跌，糖業公司事先知道，蔗農則無從獲悉，因此蔗農都受糖業公之騙；議員黃占岸質詢：楊協理說糖業公司年年進步，從大陸來臺初期係使用大型算盤，後來就改用小型，已改用電動計算機，在剝削農民方面也有顯著的進步；我建議每包糖補貼蔗農一五○元，並設法提高貴公司下級職員福利問題；議員蔡李鴦質詢：糖業公司去年盈餘是臺灣農民的血汗，貴公司將農民血汗拿去討好立法委員；議員黃占岸質詢：糖業公司的副產品加工廠利益為何未分與蔗農；議員吳一衛質詢：關於林廳長所說投資條例規定僅優待大公司一點，認為不公平，且與法不符，投資條例規定優待之對象為生產事業，則小型工廠亦為生產事業，對小型工廠亦應獎勵；議員張富質詢；外銷價格則僅為一五百元，是則糖業公司絕對虧本。

議員吳泉洝質詢：糖價的漲跌，糖...

，是則糖業公司絕對虧本。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-4-02-00747 .....more

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一、大雪山方面：1.自從大鋸木機械裝置以來工作效率如何；2.減少人工情形如何；3.犧牲多少木材；4.有無希望轉移正常狀態；二、林務局方面：1.林務局以及大雪山林業公司之外銷木材每立方公尺付給物資局手續費臺幣三元及負擔其他消耗等費用；2.林務局與大雪山公司之外銷木材均交外貿會包辦；三、檢驗局部份：1.香蕉的檢驗場經已採行視實際情形增加數量；2.洋?價格慘跌；四、農林廳部份：農試所、畜試所、水試所、家畜衛試所，各區改良場及茶試所等機構似是農林廳的冷門機構，人才均紛紛向外流，有無辦法扶助並強化；五、糧食局部份：木柵仙公廟參拜仙公呂洞賓大仙，無論仙籤或仙卦如何指示，勿將單之農業政策及其附帶辦法，以種種手法動員財力，利息負擔不可均由農民擔當；以往製材方面經營伊始虧損甚多；鋸木廠工人尚未熟練鋸木工作；木財均透過物資局辦理外銷一事，生產單位同時為競爭外銷而殺價，仍校物資局包辦在國外胡亂殺價為佳。

一、大雪山方面：1.自從大鋸木機...

來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01261 .....more

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