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一、有關重視山地教育問題：〈一〉要解決山地諸多問題， 唯有重視山地教育，目前需改進問題：1.師資問題，山地國中校長、主任、老師均存有過客心態，無校園倫理，且國小代課老師充斥，多半無教學經驗，或有被貶養老感覺，心態不正常，欠缺督導熱誠，致教學品質不佳；2.山地學校之職工編制，有待檢討改善，應加以充實增編，如六班以下宜增加一名職員，廚工亦應納編，行政有專責，教師才能專心教學；二、研訂山胞〈原住民〉在都市就學輔導措施，應該應用現有社教機構或籌設類似「中繼站」「先修所」之類的機構，先給原住民子弟有一段的適應期，然後逐步與都市學生之交流，互相瞭解，才能適應都市生活；三、南澳國中宿舍破舊不堪使用，該校學生只能每日長途騎車至校，請改善。

一、有關重視山地教育問題：一要...

：〈一〉要解決山地諸多問題， 唯有重視山地教育，目前需改進問題：1.師資問題，山地國中校長、主任、老師均存有過客心態，無校園倫理，且國小代課老師充斥，多半無教學經驗，或有被貶養老感覺，心態不正常，欠缺督.....more

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個人發現有關高速公路、一般道路、鐵路、各港務局都不斷的發生問題，由此顯示交通工程人員及主管人員，對於機具，工程之管理及保養業務，出現了很大的漏洞；成立客運轉運中心並妥善的規劃定型，則得以帶動交通整體的方便；繼續請教公路局陳局長：一、過去有很多道路工程，大部分都有自行規劃設計，至於目前則幾乎委託工程顧問公司，請說明其理由；二、個人發覺針對道路的養護方面，其施工品質的確很差，其原因何在？

個人發現有關高速公路、一般道路...

：一、過去有很多道路工程，大部分都有自行規劃設計，至於目前則幾乎委託工程顧問公司，請說明其理由；二、個人發覺針對道路的養護方面，其施工品質的確很差，其原因何在？ 1998-12-21 版本:原件 來源.....more

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關於違章建築，取締違章建築，應該主動的，不是人家登了報紙以後才來辦理；建議政府實施分層負責，就是約束各單位主管，而各單位主管約束你的同仁，把工作效率提高；其次，我個人是反對什麼違章建築有個拆除隊，建設猶感不足，何以要拆除、破壞？這名詞最低限度不應該保留它；還有違章建築過去由警察機關主辦，現在改由建設部門主辦，現在得疏通兩個機關，我們得跑了建設局再跑警察局，我們這拆除隊，要是為了實際上之需要，一定要保留的話，就把警察撇開，單獨成立一個隊，屬於建設部門；其次，公教人員生活必需品之配給，是否屬於物資局辦的？五十二年八月二十七日公佈一個公教人員生活必需品配給辦法，此項辦法是否係屬單行法規？如係單行法規，是否應送本會研究，同時中央有公教人員必須品配給辦法，為什麼我們省裡面又出了新的辦法？類似這種事，我們覺得應該要研究；再則，對電力公司有點建議，在其安裝電線桿的時候，在人家土地上，或房屋附近有所妨害的地方，應該事前與人家商量一下，這點希望電力公司對一般出外做工的工人，事前要跟他們多說明，平常多給他們教育，給他們訓練；各機關團體學校的工友，申請實物配給不得超過三個人，為什麼職員可以到五口？而工友則祇到三口？我覺得這是不人道的，寧可把職員降低一口，而把工友增加一口才對。

關於違章建築，取締違章建築，應...

央有公教人員必須品配給辦法，為什麼我們省裡面又出了新的辦法？類似這種事，我們覺得應該要研究；再則，對電力公司有點建議，在其安裝電線桿的時候，在人家土地上，或房屋附近有所妨害的地方，應該事前與人家商量一.....more

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議員陳根塗質詢：一、今年很多較好家庭的子弟或成績較優的學生，都被私立學校搶去，是不可否認的事實，三年後的高中升學考試，不知是公立或私立的天下；二、現因免試升學，以致小學的教育變成太輕鬆了，應如何改善；三、有關體罰問題：現在社會對此問題過分著重，以致影響到兒童心理，使得從事教育人員感覺到進退兩難，應從速想辦法解決；四、關於教員的問題：建議應該優先讓地方的人回籍從教；對於各校教員之調動，是否可以授權各校校長有簽核之權；五、關於太保學生問題：建議加以研究，設立一個「教護聯盟」，經常輪流巡迴監督，並由各校設計自校特色制服以供辨認；六、理科學生就業後在地位上能否有所改善，以資鼓勵；七、社會教育問題：在鄉下的結婚典禮上常有康樂隊表演脫衣舞，很不雅觀，能否透過新聞處做一有效的控制，讓這種脫衣舞不再於公眾面前表演；八、大專的設立是否已達到飽和點？是否準備繼續批准設立？將來的政策如何？九、建議廳長，以後本會所要研究的中心議題，其題目是否由廳方指教，廳方所覺的困難問題或重要工作，由我們站在客觀上，地方實際立場上，有所陳述；十、建議廳長：本會有很多對教育有興趣、熱心、經驗的同仁，如果廳方有所謂研究會等，不妨聘請他們，讓他們有發表參考意見的機會；議員張振生質詢：議會建議事項中有關錢、學校的問題，財政廳、主計處、人事處等單位也都要參加共同研究，否則大家各自為政，無法解決；議員趙森海質詢：一、目前我國的大專教育，在學校、學生、設備的素質上、數量上，與世界各國比較起來，其所佔地位如何？大專學校所用的教材、教授的教授法，有很多似乎還停留在五、六年前，甚至十幾年前，近年大專教育膨脹得很快，所以師資缺乏，條件放寬，他們在學識上是否具備內容來教大專生呢？此點教育廳是否已注意到？二、今年二年制的專科，公布的招生條例是要服完兵役，這是不是剝奪男生受教育的平等權利。

議員陳根塗質詢：一、今年很多較...

對此問題過分著重，以致影響到兒童心理，使得從事教育人員感覺到進退兩難，應從速想辦法解決；四、關於教員的問題：建議應該優先讓地方的人回籍從教；對於各校教員之調動，是否可以授權各校校長有簽核之權；五、關於.....more

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議員蔡讚雄質詢：一、關於要出售非公用不動產，請教截至目前已辦多少？尚未辦多少？臺北市已成為院轄市，其中屬於省有土地仍很多，故是不是應該把臺北市部分趕快清理；二、基隆市曾有位稅務員，在臺北市任職時花天酒地，被稅務處督察室查覺，結果被調到基隆市來；既然被督察室查覺，且證據確鑿，就應予停職或記大過，今後在人事處理上請姚處長拿出魄力，改變以往的作風；三、目前稅務罰款很多，就五十八年度言，全省稅務罰款共有多少？有人說分配很不公平，處長可以一次分到一、二十萬元，而基層稅務員只能分到八、九十元，這罰款究竟依據什麼法令分配？如何分配？四、目前各種稅率很高，我想儘量把稅率降低，同時儘量嚴厲查緝漏稅；至於稅率降低以後，稅收會不會減少，我想只要認真查稅，不但不會減少，反而會增加；五、公賣局的任務有二：第一、維護國民健康；第二、維持財政收入；希望這二方面都能兼顧，設法提高品質；除內銷外，并應爭取外銷，希望公賣局經常調查各種酒類的銷售量，并作適度之增產；六、基隆市政府所設服務中心，據說市政府所編服務小姐的服裝費預算被主計處刪掉，如果她們能穿上整齊的服裝為民服務，我想是百利而無一弊，故請主計處今後不要再把它刪除；議員蔡建生質詢：關於稅務人員已經犯法以後要想調動，原單位認為有前案沒清時，可暫時不准調動，我想廳長疏忽了這點。

議員蔡讚雄質詢：一、關於要出售...

出售非公用不動產，請教截至目前已辦多少？尚未辦多少？臺北市已成為院轄市，其中屬於省有土地仍很多，故是不是應該把臺北市部分趕快清理；二、基隆市曾有位稅務員，在臺北市任職時花天酒地，被稅務處督察室查覺，結.....more

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第七屆第二次大會第十六次會議紀錄：甲、報告事項：壹、林秘書長猷穆報告；乙、確認事項：本（二）次大會第十五次會議紀錄已印發各位議員，敬請公鑒；決定：紀錄確認；丙、質詢事項：繼續建設部門質詢；丁、其它事項：一、謝許議員應英等臨時提案竭誠擁護中央政府維護憲政體制不與共匪和平談判的決策，呼籲全省同胞提高警覺，鞏固心防，千萬勿為中共統戰伎倆所惑而墜入圈套，危及國家安全；二、余議員慎等臨時提案為省政府函飭本省稅務局對所謂六十六、六十七及六十八年度養鰻魚業者綜合所得稅補課案，應審慎考慮，免予開徵，以免重複課稅及苛擾鰻農情事，而妨礙鰻魚產品外銷日本之競爭能力並影響政府縮短對日貿易逆差之努力案；三、林議員?羊等臨時提案為請省政府速飭稅務局對養魚業者六十六、六十七、六十八、三年補繳綜合所得稅，請即停止，免予開徵，以維護養魚業者生存案；四、蘇洪議員月驕臨時提案為本省幾個農業縣普遍缺乏民生，農業灌溉等用水問題。

第七屆第二次大會第十六次會議紀...

案竭誠擁護中央政府維護憲政體制不與共匪和平談判的決策，呼籲全省同胞提高警覺，鞏固心防，千萬勿為中共統戰伎倆所惑而墜入圈套，危及國家安全；二、余議員慎等臨時提案為省政府函飭本省稅務局對所謂六十六、六十七.....more

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議員呂吉助質詢：請教衛生處長，關於醫師專勤制度對於目前省立醫院醫療服務品質是否會造成影響？今後你一方面要貫徹「專勤制度」，一方面要如何留住「良醫」？還有要如何再注入「醫師新血」？議員黃聲鏞質詢：關於醫師「專勤制度」而造成「醫師荒」，要如何因應；關於中醫勞保擴大辦理，建議勞保局應順應民情，酌量放寬，並希望早日核准省立臺北醫院申請辦理中醫勞保案；目前一般勞工是否樂意去看中醫門診；議員施治明質詢：衛生處長，你說要給醫師良好的研究環境，如何讓病患到省立醫院來，你覺得現在各省立醫院的設備好嗎？目前「醫師荒」嚴重情形下，處長是否能暫時在不影響專勤制度下允許醫師在家裡為病人看病；議員簡盛義質詢：請將各省立醫院離職人數以書面答復，還有自實施「專勤制度」以來，為什麼臺南醫院醫師去職的特別多，請加以探討，另外關於勞保的轉診，大病轉大醫院，小病就應在小醫院診療，不知處長看法為何。

議員呂吉助質詢：請教衛生處長，...

環境，如何讓病患到省立醫院來，你覺得現在各省立醫院的設備好嗎？目前「醫師荒」嚴重情形下，處長是否能暫時在不影響專勤制度下允許醫師在家裡為病人看病；議員簡盛義質詢：請將各省立醫院離職人數以書面答復，還有.....more

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一、（一）請問財政廳長：您有沒有患上赤字預算恐懼症？在臺北市財政局長任內編列預算時怕收支不平衡短列歲收經驗？您對本省七十七年度新預算案，會不會覺得很保守；（二）請問財政廳長：目前省營七行庫爛頭寸很多，民間游資也不少，省政基本建設所需之資金非常迫切，您可否建議修改公債發行辦法，大量發行建設公債積極加強本省基本建設；二、（一）過去對山地鄉輔導過那些開闢財源的具體事實；（二）今後如何加強輔導山地鄉開闢自治財源；三、再三呼籲政府落實辦理山地貸款；四、省財稅機關沒有人才，抱著金飯碗不主動積極做事；五、請早為山胞全民保險籌謀經費案；六、請支援打通本省山地交通要道成環山公路規劃經費以早日改善山地交通問題；七、山地教堂使用保留地請政府權免租金問題；八、請提高補助山地鄉經建經費為每年每鄉八百萬二，每年一次核撥縣政府，並規定縣政府即轉山地鄉公所及時辦理各項建設。

一、（一）請問財政廳長：您有沒...

有沒有患上赤字預算恐懼症？在臺北市財政局長任內編列預算時怕收支不平衡短列歲收經驗？您對本省七十七年度新預算案，會不會覺得很保守；（二）請問財政廳長：目前省營七行庫爛頭寸很多，民間游資也不少，省政基本建.....more

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議員吳國棟質詢：在貿易自由化以及中美貿易逆差政策之下，農產品已逐步全面性開放進口，對我們農民勢必會帶來為嚴重的威脅，對此有何對策；有關第三階段農地改革問題，這對我們所謂的耕者有其田基本政策會不會有所抵觸；林務局開辦以來至七十四年為止的資料，砍樹的損失數字是天文數字，對此建議應全面禁止砍伐；議員高崇熙質詢：農林廳輔導觀光農園在經過五年經營之後，其成效如何；大武漁港投資那麼大的經費，還是照樣淤沙沈積，個人覺得漁業局對漁港的建設好像沒有抱著積極的態度，希望漁業局應重視漁港的興建；議員洪性榮質詢：有關釀酒葡萄，現在價格都己經訂好了，契約年限的問題，中央到底作怎樣的決定，目前的演變又是如何？農林廳的立場又是如何；關於成立全國總工會以後亟待興革事項之問題；未來還有多少農產品要進口，是否會影響到臺灣現有農產經費的壓力；因應未來養殖業的蓬勃發展，對於用水造成地層下陷的問題，有否週密計畫來克服這問題；關於海埔新生地開發問題。（聯合質詢）

議員吳國棟質詢：在貿易自由化以...

年為止的資料，砍樹的損失數字是天文數字，對此建議應全面禁止砍伐；議員高崇熙質詢：農林廳輔導觀光農園在經過五年經營之後，其成效如何；大武漁港投資那麼大的經費，還是照樣淤沙沈積，個人覺得漁業局對漁港的建設.....more

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一、究竟是「天下為公」抑是「天下為私」？臺灣老百姓對於這點感覺惶惑不解，請轉請各有關機關給大家一個明白的解釋；二、中央政府遷到臺灣以來，其一黨包辦、一黨專政的傾向更加顯明，甚至有人強調祇要對於人民加強控制，以執政黨一黨的力量就可對付共產黨而綽有餘裕，這種見解正確嗎？單憑一黨的力量足?反共復國嗎？三、團結、公平、容忍：第一是全國要無分黨派、宗教、種族、階級，一律公平待遇；第二、在位者要有容忍的精神；四、全省非國民黨籍的科長、股長有幾名；五、關於出入境管理問題；六、關於立法委員應從速改選問題；七、請公佈留美學生的實情；八、鄭玉蘭案件；九、關於司法問題；十、鳳山南臺戲院於四十二年偽造戲票偷漏稅捐案；十一、文森豪總統在國會咨文中提到有關中國經濟問題；十二、美援被停止的話，不知道政府有沒有注意到這一點？有沒有事先的籌劃，有沒有好的善後辦法？十三、關於郭雨新議員住宅於本月六日被檢查一事；十四、關於「臺灣貧民勝於簡任官」問題的再提出；十五、政治是最現實的問題；十六、關於上次雲、嘉、南三縣農民的生活實況問題。

一、究竟是「天下為公」抑是「天...

「天下為私」？臺灣老百姓對於這點感覺惶惑不解，請轉請各有關機關給大家一個明白的解釋；二、中央政府遷到臺灣以來，其一黨包辦、一黨專政的傾向更加顯明，甚至有人強調祇要對於人民加強控制，以執政黨一黨的力量就.....more

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議員李丙心質詢：一、對財政措施方面建議政府對經濟之開發，是否有具體之計劃，以提高國民所得，請廳長指教，二、財經政策的兩點意見：1.政府應減少不必要的管制以擴張經濟活動，2.政府應減少監理、保護，而鼓勵自由競爭，三、稅務行政之改進，四、金融措施及業務方面的幾點看法，五、八七水災所課各項之稅捐未能及時撥用，對政府不無失去民心，對此意有何對策及其辦理情形如何？六、公有土地地價稅，已准自四十七年一月起按修正條例第十五條規定計徵千分之七，且免累進稅，在同一時期何以租金仍照原租率計收，其理由何在？七、省級之公營事業機構，均不能比照中央所屬之國營事業機構，加發一個月薪津，希望廳長設法予以加發，以補助其生活。 補充質詢：聽說違章案件，都送經法院判決。 補充質詢：如經法院判決，財政部亦有指示，而不能按照決定執行，應如何補救。 補充質詢：聽說許多國民學校因災後損壞，課室漏雨，不能及時修理，使他們感覺很不滿意。

議員李丙心質詢：一、對財政措施...

，都送經法院判決。 補充質詢：如經法院判決，財政部亦有指示，而不能按照決定執行，應如何補救。 補充質詢：聽說許多國民學校因災後損壞，課室漏雨，不能及時修理，使他們感覺很不滿意。 1998-12-21 版.....more

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議員林益川質詢：一、南雲大橋建設承蒙省政府德政，現在橋樑的成，惟兩邊道路尚未計劃著手，未如何時計劃施工；二、中南部交通要道南雲大橋業已竣工，由南部通至政治中心省府所在地中興新村之唯一捷徑已成，此段公路應請公路當局駛行直達車，雖公路有民營路權及聯營直達車嘉義至草屯，但南雲大橋乃由省府經費建造，故公路局似有優先行駛之權利；三、彰化、嘉義段鐵路客運行車班次尚覺稀疏，為鑑於該段人口密度濃厚，且公路較無發達，為利交通應請增加鐵路行車班次；四、中興新村直至南投間有一捷徑，該道路底完好，惜未建造橋樑及舖設柏油路，如能予造橋樑及舖瀝青路面，即可成為一條寬敝而又平坦的直標準道路，有利直報中興新村交通；五、鐵路局最近有二大事同一時間實行，其一是代用客車的淘汰，次是觀光號列車的行駛；六、埔里、臺中段公路因二次水災路面流失慘重，公路局雖有修復，但尚未完成此段公路，以交通重要公路，請公路局迅速修復。

議員林益川質詢：一、南雲大橋建...

公路有民營路權及聯營直達車嘉義至草屯，但南雲大橋乃由省府經費建造，故公路局似有優先行駛之權利；三、彰化、嘉義段鐵路客運行車班次尚覺稀疏，為鑑於該段人口密度濃厚，且公路較無發達，為利交通應請增加鐵路行車.....more

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議員蔡李鴦質詢：一、本會此次為了處理慢植林問題，未看到農林廳廳長來參加，不知何故？二、關於農藥問題，目前當局對農藥似未加管理，未悉應如何改善？三、關於屏東縣的稻谷發生黃萎病問題；四、關於農林改良場無法揮改良的目的問題，五、關於火燒山問題，是官商勾結的結果，火燒以後，可將殘材作為廢材處理，農林廳廳長是否知道；六、請教宜農、宜林、宜牧的劃分，究竟作到什麼程度？七、最近報載有人發現大武山後面有密林，因此政府正著手砍伐，未悉當局曾否注意到？八、糧食局對全省農田水利會少型工程，至今尚未動支，希望能將上述算及早撥出，以備急需；九、糖業公司對員工的退休，聽說未將日據時代的年資包括在內，此種辦法實欠公平，不知是何人擬定？請說明〈待書面答復〉；最近恆春的墾丁農場內的幾棵香樹，故意把它弄死後作為殘材處理，個案已被發覺，廳長知道否？議員潘福隆質詢：關於火燒山問題，請廳長不要隨便加罪於山胞；議員蔡李鴦書面質詢：十、農會選任人員當選後規定在一個月內提出檢舉，逾期「得」不予受理，可否請?改為逾期「應」不予受理，廳長意意見如何？十一、宜農、宜牧、宜林區分問題。

議員蔡李鴦質詢：一、本會此次為...

答復〉；最近恆春的墾丁農場內的幾棵香樹，故意把它弄死後作為殘材處理，個案已被發覺，廳長知道否？議員潘福隆質詢：關於火燒山問題，請廳長不要隨便加罪於山胞；議員蔡李鴦書面質詢：十、農會選任人員當選後規定在.....more

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一、社會部門：〔一〕關於社會處補助民社黨之反共抗俄宣傳經費問題，本席認為嗣後不必再編列，並將此筆經費補助盲人協會或作救濟貧民之用；〔二〕社會處對國民就業曾編列預算，請問處長，目前本省失業者共有若干人？其中外省籍約佔幾成；二、人事部門：〔一〕本省人因何無法做官，請人事處說明；〔二〕希望人事處對於經驗豐富職員，設法提拔；〔三〕教員待遇菲薄，生活清苦，對於優秀教員，希望人事處予以提拔，以安其生活；〔四〕關於公務員不能上酒家問題，本案雖屬於警備總部管轄，但因與人事處有間接關係，故希望貴處轉達警備總部，本席認為公務員於辦公時間內雖不上酒家，惟時間外則似乎可以上酒家，這一點提供處長參考；三、衛生部門：〔一〕衛生處對於?酒，尤其是品質低劣之?酒，未知曾否加以檢驗；〔二〕日據時代有一種『青草研究會』，我覺得中國之青草藥較西藥好，因何當時有此種研究會，而光復後則沒有；〔三〕省立樂生療養院住有官兵二百名，惟不知這些官兵是否全係痲瘋病患者，如係患者，其病況如有好轉時，應予以出院，以免影響實際痲瘋患者無法住院。

一、社會部門：一關於社會處補助...

質低劣之?酒，未知曾否加以檢驗；〔二〕日據時代有一種『青草研究會』，我覺得中國之青草藥較西藥好，因何當時有此種研究會，而光復後則沒有；〔三〕省立樂生療養院住有官兵二百名，惟不知這些官兵是否全係痲瘋病患.....more

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一、村里民大會出席成績不佳，可否改由加強戶長會議以代替村里民大會；二、縣市鄉鎮縣轄市長候選人應有嚴格限制，並以限於公職候選人考試及格者為宜，貴廳長意見如何；三、縣市政府與議會權責劃分方案，該方案條文有些牴觸自治原則之處，貴廳長有無同鑑及此；四、限制地方議會召開臨時會議次數及日期與地方自治原旨確有不符，對此貴廳長見解如何；五、現在縣市長對警察局及稅捐處，雖有指揮監督之名，惟無法發揮監督之實，請問貴廳長以過去當任縣長之經驗對此感覺如何；六、縣市政府單位主管，如有出缺時，請儘量選拔臺籍優秀人才；七、厲行節約，上自 總統、省主席，下至縣市長每項施政，都講要厲行節約，請問貴廳長有何有實效方案；八、山地供銷物資供銷會，過去、現在供銷會成績不佳，對於地政方面、對於警務方面，本席有幾點請教警務處長。

一、村里民大會出席成績不佳，可...

感覺如何；六、縣市政府單位主管，如有出缺時，請儘量選拔臺籍優秀人才；七、厲行節約，上自 總統、省主席，下至縣市長每項施政，都講要厲行節約，請問貴廳長有何有實效方案；八、山地供銷物資供銷會，過.....more

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