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議員楊仁福質詢：建議政府加速將東部河川新生地（壽豐區及玉里三民區），按開發成本（免含興建堤防經費）讓售現耕農民，並於該地區「設置山胞專業用地」，以體恤民困；有關興建提防經費百分之一百補助的問題，經動會或省府委員會是否做了決議；住都局基隆一帶的山胞住的方面瞭解有多少？為了違章建築住戶的安置問題，住都局關懷有多少？目前基隆港要擴展新的計畫，和他們住的問題衝突，要如何解決；東部有很多國有地，上面建有違建，沒有水電的裝設，能否比照日本的一種方法，以買賣契約方式來解決？希望電力公司與自來水公司應該有突破性的做法來解決這個問題；議員陳建年質詢：臺東有個小馬圳，有六年時間沒有通水要如何解決；關於核廢棄物埋在蘭嶼儲存場之問題；關於卑南新站前面新的都市計畫區，希望能夠發展成一個觀光的都市；議員翁文德質詢：希望建設廳督促所屬、附屬各單位要主動，積極去關懷，照顧山地偏遠地區居民；山地偏遠地區的飲水問題很嚴重，請政府重視；關於本省主、次要河川堤防新建工程費依法全部由省府負擔之問題；關於國宅滯銷問題，最近房地產景氣空前好轉，價格暴漲，應該把握時機趕快銷售，不和現在情形如何；桃園縣觀音鄉大潭新村居民飽受鎘?染，希望遷村，和雲林縣湖口鄉頂洲、蚵寮一帶村民遭受去年韋恩、艾貝颱風災害而需屋殷切的情況，設法配售滯銷的國宅，不知辦理情形如何；桃園縣觀音鄉大潭村村民來函陳情協助配售桃園縣梅岡國宅給他們以安定生活的陳情書，住都局是否可以幫忙；請重視山地鄉都市計畫及風景區特定計畫；請物資局前往山地與山地人共同來開創工商業，帶動山地工商業發展；請加強辦理山地傳統手工藝研習訓練工作，並輔導銷售其產品；請電力公司在山地行政區域內興建工程或做攔砂壩的時候不可以損壞道路以及附近保留地上的作物；請為都市山胞在適當地方設置攤販市場以輔植其生活；議員李文來質詢：請政府正視四重溪牡丹水庫計畫：石門攔河堰與水庫有沒有抵觸？政府期以開發「美濃水庫」來解決南部地區蘊釀已久的缺水問題，但我敢肯定絕不可能施惠到四重溪牡丹水庫計畫地區內的民眾，試問遠水救得了近火嗎；建議政府將「海洋科學館」設在墾丁國家公園園址內；關於整治屏東縣沿海（枋寮、林邊、佳冬）地區地層下陷，不知有關單位執行的進度如何；關於良田變成漁塭，因超抽地下水而引起海水倒灌，政府應想盡辦法，早日來遏止繼續擴大漁塭的面積；屏東縣為了要把違章養殖業的面積雇用推土機整平，須籌措三億元的經費，這經費誰要負責，希望政府對地方上違害民眾權益的問題應加以重視；請政府正視山胞各族手工藝，並有效予以實質推廣；請政府早日完成增設屏東縣牡丹鄉旭海村工業用三相電力線路，以符該地農林漁工商業及軍事單位等用電，並促進地方繁榮；請建管單位、水管單位及環保單位，確實加強彼此間聯繫協調的運作功能，以保障國人財產與生命安全；請建管單位與警政單位加強行政協調工作，以確保社會秩序與安全。（聯合質詢）

議員楊仁福質詢：建議政府加速將...

；請建管單位、水管單位及環保單位，確實加強彼此間聯繫協調的運作功能，以保障國人財產與生命安全；請建管單位與警政單位加強行政協調工作，以確保社會秩序與安全。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件.....more

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第八屆第五次臨時大會第八次會議紀錄：甲、報告事項；乙、確認事項：本（五）次臨時大會第七次會議紀錄已印發各位議員，敬請公鑒；決定：紀錄確認；丙、讀會：壹、秘書長林猷穆報告：最近陸續受理本會議員報告案四件、省政府提議案二件，共計六件（財政類二件、建設類一件、農林類一件、預算類二件）經逐案宣讀各類議案一覽表（二），4042、4043號案擬交付全會審查外，餘均擬逕付二讀，敬請大會商討決定；貳、副議長黃鎮岳將宣讀議案；除7042、7043號案宣付全會審查外，餘均宣付逕付二讀，問成一讀會；丁、審議其他預算案、省政府提議案、本會議員報告案、本會議員臨時提案：一、其他預算案：（一）貴會第八屆第三次大會第三十一次會議審議七十七年度臺灣省總預算時，對省府編列捐助財團法人中小企業信用保證金基金二億一千萬元，大會決議：「目前該基金尚未列入政府正式行政組織體制之下，核無必要，應予悉數刪除」，因上開決議，執行下確有困難，請同意覆議照原編預算通過，並建請中央研究將該基金納入政府行政體系之可行性，請審議惠復案；全會審查意見：仍請照本會第八屆第三次大會三十一次會議決議辦法；大會決議：照全會審查意見通過；（二）有關本府度量衡檢定所七十七年推行度量衡費用，被貴會凍結一案；請將該項凍結預算未涉及貴會決議：「准沿使用臺制及檢定公臺制單位併刻衡器之部分，二五、五四二、三七五元（詳附件一）依照貴會組織規程第三十七條規定，請覆議准予動支，以利其他有關業務得以持續報行，俾免造成民怒，並符合便民意旨，請查照案；全會審查意見：一、該所預算凍結部分准照所請，同意動支；二、建築及設備─房屋建築編列一一、四六五、○○○元，應予撙節五％，計五七三、○○○元；三、省政府本提議案，案由後段「．．．俾免造成民怨，並符合便民意旨」等字刪除；附帶決議：本省絕大多數省民習慣使用之公、臺制併刻衡器，仍請省政府積極反映中央，不予取締，以免遭致民怨；大會決議：照全會審查意見通過；二、本會議員報告案；三、本會議員臨時提案；貳、繼續審議七十七年度本省總預算案：營業部分：全會審查（二讀會審議）意見；戊、其他事項：本會議員金德提議為：「請省政府財政廳廳長林振國來會列席報告：有關該廳七六府財二字第五三七五四號函請覆議捐助財團法人中小企業信用保證基金一案中說明，倘依照本會決議不參加捐助中小企業信用保證基金，不但以往歷年所捐助款不能退回且勢必影響省屬行庫對中小企業授信之正常推展，省屬行庫營運及中小企業融資需求，對本省經濟發展造成莫大損失之詳細情形；主席裁定：由本會秘書處聯繫安排。

第八屆第五次臨時大會第八次會議...

行庫營運及中小企業融資需求，對本省經濟發展造成莫大損失之詳細情形；主席裁定：由本會秘書處聯繫安排。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-05EA-59-2-2.....more

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一、八年來雖然有多次的颱風地震以及水旱災害，由於省政當局的適當處置，不旦使災民倖免於流難之苦，而且反而因禍得福；如果更能從「釜底抽薪」、「一勞永逸」?眼，而於治山防洪求其實效速效，將有更永久、更偉大的成就；二、工業的保護政策，似乎過猶不及，例如肥料、汽車等工業倚賴情形之助長與消費者長期的重負，都需要重新檢討；三、教育設施的量的發展，已可雄視東南亞，如果能從教師?手求「質」的改進，臺灣的教育，將有更輝煌的表現；四、交通事業，在國父遺教裡屬於避免獨佔而為大眾謀福利的公用事業，而今日則偏向於營利，似應從此方向上加以矯正，使省民更沾實惠，另外，對於阿里山的觀光建設之諾言，為政信之所繫，希望能作更進一步之考慮；五、關於耕者有其田與都市平均地權利弊之檢討；六、選?風氣，最足以影響人心，影響政治的成果，這是最值得檢討的大事，如果不能面對現實，去探求問題的根源痛下針砭，恐怕再過八年還是如此；七、鄉鎮財政之捉襟見肘，農民稅負之沉重，則為今日財政之偏枯，亟應迅謀改善，以求地方自治之健全，農村經濟之穩定；八、關於嘉義市至今人口已超過二十五萬，就地理形勢、文化水準及交通情形而言，均具省轄市之條件，可否准予改制，希望予以鄭重考慮；九、糧食收購價格之偏低，肥料換谷比率之偏高，偏僻地區與都市死角的髒亂，公立醫院之素質與服務精神等等仍然有待積極改善；十、政府應迅速?辦農業保險，鼓勵農民從事積蓄，以免養生送死疾病匱乏之虞，並使避免財物作物之風險，以求農業經營之更安定，更發展；政府似應於換谷之計算基礎有所更張，以免農民蒙受省產肥料昂貴價格與低估稻谷價格之雙重損失，以鼓勵稻谷增產，而遏止逐漸轉作之趨勢；由於國際糖業市場之變化，臺糖之盈餘，自五十三年之後已呈每況愈下之勢，其所擁有之土地，似應劃出若干面積以作彈性經營，在不景氣時期應考慮改種稻谷，以求經濟利用；關於平準基金問題，對於糖業之經營，與蔗農之收益，均具穩定作用，未諗此款已否移作他用；關於林業之經營，茲以大雪山公司為例，可知標售之收入實優於直營收入，即使現有員工仍由政府負擔，仍以標售為有利，故不論林務局或大雪山公司，其原木部份應以標售民營為合理，政府於林業經營方針中亦曾主張「鼓勵並發展民間伐木及製材工業減少政府自營業務，藉以增加民營機會」，今後是否本此方針，加強執行，以求最高利益。

一、八年來雖然有多次的颱風地震...

，在國父遺教裡屬於避免獨佔而為大眾謀福利的公用事業，而今日則偏向於營利，似應從此方向上加以矯正，使省民更沾實惠，另外，對於阿里山的觀光建設之諾言，為政信之所繫，希望能作更進一步之考慮；五、關於耕者有其田.....more

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一、蘭陽地區災害防止問題：１臺灣地狹人稠，蘭陽平原並非不可愛惜，主管機關對災區重建工作，態度如此冷漠，是否合理；２風水災害，年復一年，蘭陽地區從今以後，能否從建設的死角，變為建設的重點；３編列明年度預算，對蘭陽地區的治山防洪築堤導水等建設工作的經費，可否設籌增加；二、公職候選人資格檢覈問題：１違法背理的公職候選人資格檢覈規則能否轉請中央予以廢止；２如果候選人資格非檢覈不可，能否請由立法院立法；３本會審議選?法規時所附決議事項曾否轉請中央採納？考選部何以不予理會？有無說明理由？政府如有尊重議會決議的誠意，能否請中央重新考慮；三、妨害選?取締條例的立法問題：１政府究竟有沒有辦好地方選?的誠意與決心；２如果有，何以適應需要的新法律不能於選?期前完成立法程序；３妨害選?罷免取締條例草案，是內政部與民政廳的官員們會同草擬的，六個月以前就已見報，以後何以不見動靜？阻礙究竟在那裡？主管機關既然認有必要，何以不能克服困難催請趕辦；四、省議員選?的法規適用問題：１今年省議員與縣市長合併選舉，究竟依據那一種法規辦理？政府已否認真考慮；２如果左右為難，可否催請中央在三月以前將妨害選?取締條例完成立法程序；３素仰主席「崇法務」，現在「法」的本身有了問題，官民將如何「守」如何「崇」；五、違紀競選問題：報載地方黨部有派員至選?事務所阻撓未提名的黨員辦理候選人登記，甚至有已經登記，被人強迫選務人員代為撤銷登記者，這些乃是公然違法的行為；請問主席：１上項違法阻止公民登記競選公職情事有所聞否；２政府對於此類違法行為依法取締乎？抑視若無賭乎？３黨紀與國法難以兼顧時，政府究重黨紀抑重國法；六、一人競選問題：黨政人員利誘威脅其他候選人使其「讓賢」，或以不當手段取消其他候選人資格，以造成黨提名候選人不競當選的局面；四年前，雲林縣縣長選?的全縣投票率在百分之九十一以上，開票所中，有五十處投票率是百分之百，真是有那麼多人前往投票所投票嗎？１這樣可以向蘇俄看齊的高投票率是真實的嗎２如有可疑，主辦選?機關，主辦監察機關，曾經派員調查過沒有？曾經切實檢討過沒有；３政府對於威脅利誘他人「讓賢」的行為，是否準備依法取締；七、輔導競選問題：１輔選工作，是不是「以使黨提名候選人當選為目的之行為」？如果是，則並非登記助選的黨工人員何以可以助選？如果不是，輔選工作的目的何在；２公平公正是否口頭上說說就可以使人民信服，可否轉告執政黨黨部和他們的地方黨幹們在行動上做到「公平公正」；３如果主席也認為選?法規規定得太過份了，可否交代主辦機關大加修正，免得在民主選?歷史上留下污點；八、煤業政策：１經濟部所訂定之熱能政策，對本省經濟繁榮，社會安定，人民就業等，關係甚大，如此重大的熱能政策，未知事先是否與省政當局取得密切聯繫；２據悉經濟部通令電力公司所屬各發電廠積極舖設油管，對於煤業之產銷，任其自然發展，如此省內煤業必然陷於全面崩潰，在目前的情況下，油煤的進口，固然不成問題，倘若一旦國際局勢發生變化，油煤來源中斷，後果不堪設想；３假如政府能以進口外煤差價每噸二百六十元，移作獎勵臺煤增產補貼基金，鼓勵開發國家資源，既可節省國家外匯，又能發揮民族產業，何以捨此而不為；４據悉石油公司原油價每噸按牌價七折優待供應臺電，以此計算前年一年臺電用油代煤部分已多開支新臺幣七、○○○多萬元，足見省產煤炭較石油便宜甚多，政府縱將煤價略加調整，亦較用油為經濟，既能鼓勵增產又可節省外匯，再者，一般工業用油均按牌價供應何以獨對臺電用油特別優待，理由安在使人費解；５煤礦業之興衰直接影響從業員工之就業與生活問題，且關係國家稅收至鉅，值此反攻復國時期，政府允宜積極輔導開發，則可增加省產熱能之供應幫助國民就業。

一、蘭陽地區災害防止問題：１臺...

係甚大，如此重大的熱能政策，未知事先是否與省政當局取得密切聯繫；２據悉經濟部通令電力公司所屬各發電廠積極舖設油管，對於煤業之產銷，任其自然發展，如此省內煤業必然陷於全面崩潰，在目前的情況下，油煤的進口.....more

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議員葉國光質詢：一、有關海堤整建的提議；二、大家都知道；三、北區的水患，向來是省府最重視的一個問題，但臺北盆地的下沉，確是不容忽視的原因，前些日子有十一位臺大及淡大的教授們，共同研究出一套有效的解決辦法，並請有關當局設法給予支援，不知省府對這件事的態度如何？是否曾予以必要有效的協助？研究工作進行如何？目前有多少較具意義的結論？過去北區水患，絕大多數人責怪桃園縣石門水庫，以當初的原意和現在的情況，其構造及現有力量，對防洪工作實在有限，所以建議是否從其他方向來發現其原因，以治本方法解決這問題；四、關於水利行政的檢討；五、關於唐榮公司在楊梅購地設廠問題；六、關於工廠排放廢水影響農業生產問題；議員柯明謀質詢：一、補充葉國光議員工廠排放廢水問題；二、關於革新都市計劃積弊，請問廳長有何健全方法？都市計劃今日發生毛病，規劃時即弊竇叢生，糾紛層出不窮，計劃公布後仍可變更，同時公共設施保留地處理問題：原來是徵收期間不能超過五年，最多也是延長五年，都快期滿了，政府無力徵收，鼓勵地方設施也不容易，但這是人民財產，他們有納稅義務，而無使用土地的權利，政府無力徵收，則不應保留不准使用，人民蒙受這樣大的損失，如何補償，有何妥善辦法解決？三、本省水利協進會原屬各地農田水利會聯絡機構，但此組織已漸漸變質，不但工作缺乏內容，而且事務浩繁，增加農民間接負擔，當茲政府銳意積極建設農村之時，此一團體有無存在的必要？其現有事業及及人事經費，尤須加以檢討，以恰地方輿情，不知建設主管當局高見如何？四、都市建設應配合各方面執行，挖挖補補，是政府一大損失，同時對交通亦有影響，其情形到處都是;關於處理廢水應在設廠前預防，設廠人員對廢水的處理辦法應該自己要有，並不是在設廠以後，廢水產生了再來處理；議員蔡建生質詢：一、不論是廢水或空氣污染，賠償只是消極的作法，換言之：工業的起飛不能妨害農業的生產，此一原則一定要把握住，希望建設廳有此觀念去消除廢水及空氣污染問題，廳長意見如何？比如一家水泥廠，雖然裝了吸塵器，但為了要減少成本，平常不使用，原因在節省電費，此種廠商該當何罪？應如何處理？二、關於左營區草潭碑水污染問題，污染源之一中國石油公司高雄煉油廠屬經濟部，省議會調查小組去時，他對環境衛生試驗所的技術人員說：因抽查時沒有通知我，我不承認，這種說法是否合理？環境衛生試驗所要抽查，是否要通知抽查單位？化驗的結果是否正確？抽查的效果是否正確？環境衛生試驗所是否有權隨時抽查？如無權隨時抽查，環境衛生試驗所應要撤銷，否則我們應維護他的尊嚴，關於草潭碑的水污染問題如何處理？本案是經過本會調查後，請建設廳迅速處理的；議員邱連輝質詢：一、在施政報告裡，我覺的都是如何制止公害的問題，此問題在本席的看法；二、我要補充有關都市計劃公共設施保留地的看法；議員張富質詢：關於空氣污染問題，請廳長答覆一下；議員蔡建生質詢：如果他有此設備，而不使用，可否每月抽查他的電表？像這樣處理，請問廳長是否有效？有無一定時間的規定？能使其在多少時間內辦竣？今年是民國幾年？經濟部是否會不受時間限制？議員趙森海質詢：一、剛才您說以後要將工廠處理得很好，恐怕是「紙上談兵」？日本有一家宗行企業，將其全部資本花在要完全把污水處理好還不夠，不知建設主管單位有無到外國考察過？應讓主管科長看看此種公害引起的可怕現象！臺灣省環境衛生試驗所沒有經費可以化驗，沒有經費可以採取行動，亦沒有機械，亦沒有技師，假如給他錢給他人，他不做，責任在他，敬請廳長重視此問題；二、去年我記得很緊急的請廳長幫忙，各地的海堤，各都市的雨水下水道規劃重建問題，這兩個問題說的多，做的少；講的快，做的慢；請廳長極力爭取時效；三、違章建築不加高、不加寬，算不算違章建築？新的建築法令是地下室是要百分之百，此法令還是最近才修訂的，請教議會有沒有百分之百的地下室？臺灣有多少公共建築物百分之百有地下室？如果原來沒有設置，要重新設置，不是整個建築物要拆除始能設置？還有一個問題？其中還有設置一個防火巷而未予保留，以上數點，牽涉到全省很多人的權益問題，請廳長答覆；議員朱有福質詢：關於空氣及水污染賠償部份，過去已陳情六年，尚未解決，六年來究竟賠償了多少錢？其次高雄市被害養鴨人家問題，向高雄市政府提出陳情，但該市政府表示：東營造紙廠係屬高雄縣管轄區，六年前的事，無從查稽，此問題到底要拖延至何日始能解決？關於改善問題，省建設廳指定，凡設立在縣市的工廠，應遷移至工廠指定區設廠，類似危害這麼大的工廠，應即依上項規定，予以強制遷離，該廠目前未受到任何處罰及何時始能澈底解決？不只是高雄，其他地區也有類似情事發生；高雄市是工業最密集，落塵量最多，污染最嚴重，所以我希望環境衛生試驗所，隨時主動前往抽查，以免危害人體；議員官來壽質詢：我補充趙森海議員關於違章建築之處理及私權之保障問題；向鎮公所租用，有合法租約書，並按期繳納地租，並有縣市政府他項權利之證明，難道還屬違章建築物嗎？因限期拆除公文至明天為止，等會與主辦科長聯繫好了；議員蔡建生質詢：關於違章建築，工廠管理等等，主辦單位的答覆，上推經濟部，下推縣政府，這是貴廳標準的太極拳人員，廳長蒞任後，非常想做好，對於這種不負責任的下屬，是否應予先行整頓的必要？目前講團結的時候，如何使能破除難關？先從不負責人員整頓，其次，趙森海議員的問題，請廳長一併答覆。

議員葉國光質詢：一、有關海堤整...

府他項權利之證明，難道還屬違章建築物嗎？因限期拆除公文至明天為止，等會與主辦科長聯繫好了；議員蔡建生質詢：關於違章建築，工廠管理等等，主辦單位的答覆，上推經濟部，下推縣政府，這是貴廳標準的太極拳人員.....more

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加強教育、考試、任用三方面之聯...

面之聯繫與配合，以確立教、考、用三者合一案。〈省府六六、九、一七〈６６〉府人三字第八七四一二號函復〉 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-05-09OA-37-.....more

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議員黃奇正質詢：一、關於臺北地...

劃之內容如何；六、關於公共給水營運改善計劃之內容如何問題；實施後各地自來水廠之產權，將如何處理；七、臺北市污水處理計劃如何，是否將設廠處理；八、關於公共工程局辦公廳分設多處，散於各地，接洽聯繫頗多不便.....more

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