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議員吳一衛質詢：關於屏東縣瘧疾研究所當本會考察時曾前往巡視，該所人員確屬純技術人才，考察該所時有將蚊蟲、蒼蠅之細菌當場試驗，這批人苦心努力，為何僅發給半個月薪水就予以解僱；議員徐堅質詢：一、服兵役，依照防部規定分為甲、乙、丙、丁等級，但以地方實際情形來說：年齡在二十餘歲時徵召其服兵役都很願意，目前部份役男當時未予徵召，現都已三十餘歲了，徵召後發生困難很多；二、臺中縣地政科過去評價公賣局徵收大里鄉草湖菸葉試驗所使用土地實在太不公平，本席和黃占岸議員參加小組去實地調查，迄未答覆；議員黃堯質詢：一、兵役乃國民之義務，唯當於服兵役年齡時不予徵召，迄至目前需負擔家庭生計及其他因素迫使其無法服役，可否另辦手遣回；二、役男在公民營機構原充任編制內或臨時人員徵召服役，期滿退役成為失業，服兵役是為國效勞，政府應保留其職業。

議員吳一衛質詢：關於屏東縣瘧疾...

構原充任編制內或臨時人員徵召服役，期滿退役成為失業，服兵役是為國效勞，政府應保留其職業。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-2-01.....more

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廳長尤其對所屬稅捐人員舞弊嚴加注意，我們很欽佩！但本會議員所質詢的問題，不要敷衍塞責；我曾提警察、稅務、電力的罰金因抽獎金均以高罰金詮請予改善的提案，請問你高雄縣前任稅捐處長為著抽獎金十餘萬元被控現在訴訟中對嗎？警察與稅捐處為抽獎金均予老百姓罰最高的罰金，是否因抽將金不管老百姓死活；罰責，買貨人並沒有影響稅捐，係賣貨人勾結稅捐人員將二聯抽出以便賣貨人漏稅，此罰然應歸賣貨人與稅捐人員；其次請教，如有地下工廠勾結地方警察、稅捐人員，讓它生產，免納貨物稅，免抽稅捐；係大間、小間均應依順序抽，否則統一發票的存在價值在那裡，請不要在未改正前離職；廠商要負擔貨物稅，以臺中縣內貨運大部份要經過臺中市，臺北縣內貨運大部份要經過臺北市，這樣情形之下也要繳貨物稅，很不合理；如果政府要控制物資，全省可紛中、南、北三個地區，其有漏稅的話，贊成處罰；老百姓來信要求關於茶室及小型酒家的牌照問題，政府不發牌照，可能這些茶室及小型酒家轉入地下，政府反而收不到稅，如果認為不是惡性營業，還是給牌照較好。

廳長尤其對所屬稅捐人員舞弊嚴加...

人員，讓它生產，免納貨物稅，免抽稅捐；係大間、小間均應依順序抽，否則統一發票的存在價值在那裡，請不要在未改正前離職；廠商要負擔貨物稅，以臺中縣內貨運大部份要經過臺中市，臺北縣內貨運大部份要經過臺北市.....more

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鄉鎮助費現在標準重視平地，而輕視靠山之鄉鎮，似不公平，既無戶稅又無田賦等收入，支出更增加，俾求各鄉鎮平衡發展；窮鄉僻地各項補助款應比照山地鄉補助辦法辦以利地方建設；各學校由於自然增班應增加職員名額，財政廳以財源困難不予核准，而行庫則隨時增加汽車司機等顯屬浪費；稅捐處調查果實生產資料，作為綜合所得稅課稅資料，綜合所得稅申報表已有土地收益一欄可填，似無需另行調查果實生產資料；稅捐處調查鄉民種植果樹（如香蕉、柑桔等）之生產資料為依據，核算應課所得稅額，惟一塊土地所生產農作物已課征稅款，其於農閑期種植之果子類再行課稅，似有重複課稅事實，應請恢復按照舊辦法以土地賦額核算所得額，課征綜合所得稅，以期公平而利增產；嘉義火災保險金議會已通過應發給老百姓以保障災民權益。

鄉鎮助費現在標準重視平地，而輕...

，而輕視靠山之鄉鎮，似不公平，既無戶稅又無田賦等收入，支出更增加，俾求各鄉鎮平衡發展；窮鄉僻地各項補助款應比照山地鄉補助辦法辦以利地方建設；各學校由於自然增班應增加職員名額，財政廳以財源困難不予核准，而.....more

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議員吳泉洝質詢：糖價的漲跌，糖業公司事先知道，蔗農則無從獲悉，因此蔗農都受糖業公之騙；議員黃占岸質詢：楊協理說糖業公司年年進步，從大陸來臺初期係使用大型算盤，後來就改用小型，已改用電動計算機，在剝削農民方面也有顯著的進步；我建議每包糖補貼蔗農一五○元，並設法提高貴公司下級職員福利問題；議員蔡李鴦質詢：糖業公司去年盈餘是臺灣農民的血汗，貴公司將農民血汗拿去討好立法委員；議員黃占岸質詢：糖業公司的副產品加工廠利益為何未分與蔗農；議員吳一衛質詢：關於林廳長所說投資條例規定僅優待大公司一點，認為不公平，且與法不符，投資條例規定優待之對象為生產事業，則小型工廠亦為生產事業，對小型工廠亦應獎勵；議員張富質詢；外銷價格則僅為一五百元，是則糖業公司絕對虧本。

議員吳泉洝質詢：糖價的漲跌，糖...

議每包糖補貼蔗農一五○元，並設法提高貴公司下級職員福利問題；議員蔡李鴦質詢：糖業公司去年盈餘是臺灣農民的血汗，貴公司將農民血汗拿去討好立法委員；議員黃占岸質詢：糖業公司的副產品加工廠利益為何未分與蔗農.....more

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一、關於糧食局之碾米加工工廠和委託倉庫：目前工廠多由糧食局委託民間辦理，對於所委託之加工廠之設備，未知需具何標準，全省所有糧食局之糧食應全部交由各地農會加工並保管；關於糧食局職員監督問題，每每接受送禮或上酒家，委託之加工廠和倉庫是幹下去的；實有檢討和改善之必要；二、關於肥料運搬問題：依照政府之規定應以招標之方式行之；三、關於農會時常發生不法的行為如套購肥料，依照規定肥料是由農會配發給民的，自然不可能有肥料商營之事實；四、關於南部限制種植種蕉問題，認為種香蕉不種玉米，以不予配給肥料來限制農民種香蕉，香蕉是爭取外匯重要之農產品，充其是南部更適宜種香蕉的地區，實有獎勵輔導擴大其種植面積；其次關於農林廳方面的意見：一、臺灣製茶之危機：臺灣製茶工廠機器陳舊，設備差，產茶無法銷售，影響茶農生活至鉅；二、關於旱災問題，中南部發生嚴重的旱災，將來可能伸延至北部；再其次關於林務局方面，對於漂流木處理問題：本省年年有颱風，颱風發生漂流木事情，很多警察竟利用武力來檢漂流木，要另行想法規定，以免發生弊端；對於大灌溉問題，請想法予以補救。

一、關於糧食局之碾米加工工廠和...

廠和委託倉庫：目前工廠多由糧食局委託民間辦理，對於所委託之加工廠之設備，未知需具何標準，全省所有糧食局之糧食應全部交由各地農會加工並保管；關於糧食局職員監督問題，每每接受送禮或上酒家，委託之加工廠和倉.....more

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一、大雪山公司開設起因，為配合工業發展經農林廳、經合會等單位決議，將前林務局未曾整理之棄材集運，供應華僑回國投資之美森公司五年為原料之用，但只供應一年大雪山公司聲稱美森公司勾結，該公司職員盜運用材為由停止供應，而將棄材改為公開標售所得，非但如此，且將棄材放置土場經風吹雨打日晒，變成毫無利用價值的之棄材；二、目前棄材之整理一部份由榮民承包辦理，此乃政府為輔導榮民就業使其生活安定以慰藉為國之辛勞，但該公司與榮民之間時常發生糾紛，其詳情不外棄才之規格不合實用，故棄材及用材檢尺人員亦無法辨別，形成糾紛；三、因此本席提出下列數點意見：1.為維護政府輔導工業政策，鼓勵華僑回國投資起見，該公司仍應直接供應工業用材單位原料，使該公司亦能保持優厚之利益；2.為顧及榮民生活安定對棄材之規格孔須研討改進以符實用；3.對棄材之裝載應事前加強檢查，不應中途重新再檢，浪費人力亦可避免。

一、大雪山公司開設起因，為配合...

配合工業發展經農林廳、經合會等單位決議，將前林務局未曾整理之棄材集運，供應華僑回國投資之美森公司五年為原料之用，但只供應一年大雪山公司聲稱美森公司勾結，該公司職員盜運用材為由停止供應，而將棄材改為公開.....more

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關於林務問題：1.本省受人口增加壓力，耕地面積有限，部份住民與退役軍人紛紛侵入國有林區從事濫伐濫墾，省府為有效維護國土保安，經訂定「取締濫墾伐工作劃分職責及施行程序」一種；2.林業管理機關對盜伐案之處理，無論當地人民或退役軍人查獲後均依照森林法及刑法之規定，移送司法機關偵辦；本省香料油之計劃措施問題：1.香料植物大部份係園藝作物非屬一般造林樹種，現有造林者只有樟樹造林中之小數芳樟而以；2.本省利用森林主副產物提煉香料油原料者以檜木油、樟腦油、松精油較為大宗；四、濁水溪事業區第五林班標售問題：查濁水溪事業區第五林班二、四小班林木係經所轄埔里林區管理處依照國有林產物標售通訊投標程序規定公開開標結果；得標商愈限尚未繳納價金者，以放棄得標論；得標人如放棄得標所繳押標金概不發還，並已據該處呈報蕭商愈限未繳納價金經遵示以放棄得標論處理通知該，徵求胡商願否遞補為得標人。

關於林務問題：1.本省受人口增加...

口增加壓力，耕地面積有限，部份住民與退役軍人紛紛侵入國有林區從事濫伐濫墾，省府為有效維護國土保安，經訂定「取締濫墾伐工作劃分職責及施行程序」一種；2.林業管理機關對盜伐案之處理，無論當地人民或退役軍人.....more

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一、關於分科教學的問題，教育廳指定六十個國民學校以作分科教學的實驗，分科教學要比一人教學包辦制利多弊少；既然實施分科教學，那老師受訓的學校應連貫的一套下來也應分科；二、關於志升學的問題：志願升學的辦法，對辦法頒發之初，志願升學的辦法，就國家的需要而言，是必然的趨勢；三、關於非師範生的問題：教育廳主張教育專案化，要師範生或師大畢業生與教育有關科系畢業者才能當校長，因教育的確應有專門研究，太過分硬性規定，就是非師範生；四、關於師範學校進修班的問題：師範學校有進修科、特師科、進修班，科畢業後係按照普通師範待遇看待，班畢業後按照簡易師範待遇看待，第一他原來的薪級敘得較高，現在按簡易師範資格或者要降低，第二他原來於交通很便利的學校服務，可是他現在因為要開缺不能保留他現在的職位。

一、關於分科教學的問題，教育廳...

校服務，可是他現在因為要開缺不能保留他現在的職位。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-6-01-01338 .....more

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一、關於進修班畢業者，有初中程度，有高中程度，敘薪一樣；二、患肺結核病之國校教員，因開放性肺結核，既不能辭職，因生活問題，教學期間雖有服藥，效用很少，教學要大聲講，要摸粉筆，對肺病都不適宜的，於養病也不合，按政府之規定，可以請假一年休息，可是不能再請病假；三、很多教室缺乏，學校裡不僅教室缺乏，保健員、廁所太少，學生要排長龍等問題很多，凡是公共建築應和學校的建築相配合，如衛生所如能設在學校附近，變成學校保健所，對民眾工作、學校有幫助；四、非師範生問題之延伸，談到考試制度，畢業文憑，和招牌問題，凡能考及格的，不論高考、普考、或其他考試，又不承認其資格；五、國校畢業班可收輔導費，又可補習課外的東西，是否教育廳本身就在鼓勵惡性補習；六、國定紀念日舉行方式問題，現在的國定紀念日多是要大遊行，團體集合，是否選重要的舉行大規模慶祝，次要的則由各學校單獨舉行，對學生不至於勞民傷財；高雄縣報用訓導主任未獲准，檢定合格的教員，連導師也當過，如高考及格，還學歷低不能領導；畢業班可以補習，也可收輔導費，且補習的東西在課本範圍之外。

一、關於進修班畢業者，有初中程...

中程度，有高中程度，敘薪一樣；二、患肺結核病之國校教員，因開放性肺結核，既不能辭職，因生活問題，教學期間雖有服藥，效用很少，教學要大聲講，要摸粉筆，對肺病都不適宜的，於養病也不合，按政府之規定，可以請.....more

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新聞處將信箱之意義與設置讓民能夠充分瞭解以便善加利用；一、花蓮工職高級部國文教員閉修昭被解僱，請求另予安插工作；二、省立景美中學福利社糾紛案之處理結果，雖是學校行政問題，但省立中學不應該為了事而鬧糾紛；三、中小學校類多有播音設備，常有廣播有雜聲、吵音、廣播中可聽到海狗丸、調經丸之類，為什麼不收政府所辦的廣播；四、臺北市在四年前舉行市辦初中、省辦高中，高中以上由省來辦有很大好處，一為減少或避免惡性補習，一為準備實驗國民義務教育之延長；五、臺北市有許多市立中學辦理夜間部，其辦理情形非常的差；六、加強督學制度問題，應推行分層負責制度，老師對校長負責，校長對縣市教育當局負責，縣市教育當局對廳負責；七、談到進德中學問題，辦理該校的目的形同學校的醫院，不要使其變成貴族學校；八、省立中學和縣市立中學在經費方面有很大的差別，如以縣市立中學的經費而能辦理好，省立中學的經費似乎不應該有那麼多，一切講究克難、節約。

新聞處將信箱之意義與設置讓民能...

民能夠充分瞭解以便善加利用；一、花蓮工職高級部國文教員閉修昭被解僱，請求另予安插工作；二、省立景美中學福利社糾紛案之處理結果，雖是學校行政問題，但省立中學不應該為了事而鬧糾紛；三、中小學校類多有播音設.....more

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議長謝東閔：吳議員提議陳副總統玉體違和擬推議長、副議長代表本會全體議員前赴陳副總統公館慰問；議員吳泉洝質詢：一、本省氣候因地處亞熱帶，且為地震帶所籠罩，每年發生地震與被颱風侵襲次數特別多，但氣象對氣候未能預行報導正確無誤，以致時常發生災害，損壞國家人民及財物至鉅，其因是設備不全，欠缺各種測候所需儀器及人手不敷所致，應即改善，次之嘉南平原各種農作物之生產亟豐，嘉義地區所置氣象測候所，並蒙鄭所長允准設置，速設氣象報導站，以利農作物生產；二、聯營客運汽車應妥為職繫，合作無間，將乘客送至目的地，惟草屯嘉義間聯運客車常有重複收票情事；三、金馬號汽車乘客如於中途某站即公路局未經指定停車站因事或因病要求停車或下車時請予方便，常聞及乘客購票本往較遠地區，臨時因事或因病需於中途要求下車，駕駛員以及服務小姐均不能如所求給予下車，致乘客怨聲迭起；員林聯營客車於某次行駛途中，因機件發生故障，乘客下車另乘公路局時，車掌強欲乘客另買車票始允上車；如報導不正確導致人民財產有損壞將如何。

議長謝東閔：吳議員提議陳副總統...

作物生產；二、聯營客運汽車應妥為職繫，合作無間，將乘客送至目的地，惟草屯嘉義間聯運客車常有重複收票情事；三、金馬號汽車乘客如於中途某站即公路局未經指定停車站因事或因病要求停車或下車時請予方便，常聞及乘.....more

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議員白世維質詢：交通部門各單位主管跟同仁對民意代表算尊重，尤以氣象是標準的公務人員，交通部裡高雄港務局等輻是最優秀最守份的公務人員主管也是不錯，仍須求進步；許多業務應由交通部門來主管，應交由交通部門來主辦，招商局接管以後招商局整理好，權利義務方面應由省交通部門多負點責任；另外上觀光號車時要撕票，因客人多，時間短，有時候有一部份的婦女跟小孩因動作慢，在上車時又要一個一個的撕票以致影響開車時間，甚至有小數的婦女和小孩上不去；電信局假使今天要來收費，新聞界的朋友評論評論不顧慮便民的情形；議員黃占岸質詢：交通部的職權，中央中常會假定它的預算屬於我們審查，自然有辦法將它改善；議員白世維質詢：普通車要查票的話，觀光號不要特殊；各站設有貴賓室，全省是沒有沒貴賓，所謂貴賓應是各國的官、商因公到臺灣來接洽公務或考察而來的外國人，才得稱之為貴賓，普通的一般貴賓，我們奉承不了，不能因為來了幾位親友，就讓他們往貴賓室，損失了幾張月台票，把火車站的秩序擾亂。

議員白世維質詢：交通部門各單位...

信局假使今天要來收費，新聞界的朋友評論評論不顧慮便民的情形；議員黃占岸質詢：交通部的職權，中央中常會假定它的預算屬於我們審查，自然有辦法將它改善；議員白世維質詢：普通車要查票的話，觀光號不要特殊；各站.....more

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一、先請黃主席擔任民主導師，講答「民主之謎」的課程；二、在職訓練與研究發展問題：應予在物質及精神上予以獎勵，學校對公教人員投考進修，更應訂定優待錄取辦法；三、訴願法修正問題：條文極為簡略，又無施行細則，因此各主管機關之訴願委員會，組空泛，多未設置專人，由主辦業務人員兼辦，不僅大都超過法定期限，而且有違行政救濟獨立裁決之精神；四、簡化法令問題：查政府法令繁複，仍未達簡化之目的，其中尤以地政、稅務為甚；五、石門水庫完成後急待解決問題：1.管理局任務範圍，石門水庫管理局表面上看好像屬於省級機構，業務上看屬於地方機構；2.灌溉受益費繳收應要與各方面比照；3.舉辦低利貸款協助開墾，否則盡放棄原園而不能開墾，實在很可惜；4.抽水用電費負擔；5.石門水庫之建設觀光都市；6.發展石門水庫觀光事業；7.加強地方心理建設；8.假單據報銷；9.攔路告狀。

一、先請黃主席擔任民主導師，講...

，講答「民主之謎」的課程；二、在職訓練與研究發展問題：應予在物質及精神上予以獎勵，學校對公教人員投考進修，更應訂定優待錄取辦法；三、訴願法修正問題：條文極為簡略，又無施行細則，因此各主管機關之訴願委員.....more

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一、鼓勵青年上山問題：對於豐富的資源，臺灣山脈佔了本省三分之二，何不把失業青年輔導進入上山，來開發資源，以解決失業青年，不僅重視職業教育，應配合開發山地，培育青年授與相當富之農業智識；二、利用現有機構來解決目前失業之青年問題：把農村過剩的人口及失業青年，以教育方式來誘導參加有意義的農村副業工作，各地區有關農業試驗所，來分區輔導其附近之鎮農會推廣股配合起來，並好好的領導參加富有熱誠之四健會會員，一種貸款方式或貸屋之方式，同時也可以參加增產之陣容；三、交通安全問題：由於本省人口之激增，交通複雜，車禍事件不勝其數，交通警察不應只管車輛，而不管行人之安全，應採用記點方式不應以每件為單位；四、出國進修問題：出國學成不願意回來，目前國家正需很多人材，經建須要配合，應擬定很妥善辦法，回國效勞才行；五、科學教育問題：科學展覽不要重於形式應重於內容。（含總質詢議員質詢索引）

一、鼓勵青年上山問題：對於豐富...

豐富的資源，臺灣山脈佔了本省三分之二，何不把失業青年輔導進入上山，來開發資源，以解決失業青年，不僅重視職業教育，應配合開發山地，培育青年授與相當富之農業智識；二、利用現有機構來解決目前失業之青年問題.....more

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一、中央與地職權問題：中央政府應注重中央大事，不必多管省屬自治事項，混亂不清，尤其是目前中央政府要緊就是集中力量研究「如何開拓反攻機運」「如何設法去光復大陸」「如何才能早一天打回大陸」等方向去做，省方的事全由省議會等機關合作努力未完成；二、麥克阿瑟公路（北基二路的）二億萬元是美援款，但此批興建費以外基隆市要負擔民房拆遷等費，可否撥款彌補；三、臺灣衛生專家輸出問題：（一）衛生處長一去三個月，會不會影響衛生行政工作；（二）建政府對「世界衛生組織太平洋區行政中心」主任提名顏春輝博士為其繼任行政中心的主任，以增我國聲譽；四、三聯統一發票廢止問題：政府準備改進統一發票把三聯單廢止一律改為二聯單式，對稅收一定會增加不少，希望早日實並對第一次株連受判及第二次現在受起訴審理中的株連的正當商人受冤者有所補救；有關基隆市財源問題，請簡單答覆；現任世界衛生主任服務年資已屆退休階段，其繼任人選擬建議提名前任顏處長為太平洋區行政中心主任。

一、中央與地職權問題：中央政府...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0801 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、中央與地職權問題：中央.....more

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