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社會處處長傅雲工作報告：壹、勞工行政：一、工會組織；二、勞資關係；三、勞工福利；四、勞工教育；貳、人民團體輔導：一、漁民團體；二、工商團體；三、自由職業團體；四、社會團體；參、婦幼盲啞福利：一、兒童福利；二、婦女福利；三、盲啞福利；肆、少年感化教育；伍、社會救濟：一、救濟院所教養；二、榮譽國民教養；三、反共義士教養；四、貧民施醫；五、災害救濟；六、冬令救濟；陸、勞工保險：勞工保險為社會安全制度之主要一環，旨在保障勞工生活及社會之安定；柒、興建國民住宅：一、興建方式：貸款自建、政府興建、鼓勵投資興建；二、貸款對象：1.一般住宅貸款；2.平價住宅租售；3.機關學校興建員工宿舍貸款；4.鼓勵投資興建國民住宅；三、歷年興建成果；四、資金來源；五、五十六年度興建計劃及執行情形；六、五十七年度興建計劃；七、今後興建國民住宅工作重點：1.開發住宅新社區；2.成立住宅公司，結合政府與民間資力，大量興建住宅；3.鼓勵民間投資大量興建國民住宅；捌、推行社區發展工作：一、以競賽方式，鼓勵民眾情緒，發動社會各方面力量，並集中政府一切行政措施，全力推行，預期每一鄉鎮完成一個社區；二、健全社區發展委員會組織，動員社區內黨員同志，後備軍人，展開社區各項建設及一切活動；三、建立社會工作員制度，起用有學識，有抱負之優秀青年，專責辦理社區之規劃發展；四、增撥社會福利基金，妥善運用政府經費，並繼續爭取國際援助，以補助經費之短絀；五、省及縣市分別成立社區發展委員會，邀請各有關業務單位及各有關團體擔任委員以求密切配合；玖、國民就業輔導；拾、民生主義現階段社會政策加強社會福利措施：五十二年八月十九日總統宣示「都市平均地權政策之推行，其目的非為增加稅收，乃在以地利為社會所共享，亦即以社會財富，製造社會福利事業」中央遵照總統此一偉大昭示，研訂民生主義現階段社會政策，加強社會福利措施，增進人民生活實施方針，經行政院於五十四年三月二十五日院會通過，公佈實施，規定以實施都市平均地權所增收之地價稅收入，設置社會福利基金，專供辦理原方針所列甲、社會保險；乙、國民就業；丙、社會救助；丁、國民住宅；戊、福利服務；己、社會教育；庚、社區發展等七大項加強社會福利措施之用，旨在一面建立社會安全制度，以保障窮苦人民的最低生活，一面採取社區發展方式，以促進地方建設，提高人民生活水準，使人人均能享受現代化的文明生活；拾壹、合作事業：合作業務方面重要數字如下：（一）全省青果運銷合作社五十六年全年外銷香蕉八百九十餘萬簍，換取外匯六千餘萬美元；（二）全省信用合作社五十六年底存款總額達五十一億七千六百二十九萬餘元，放款總額達三十億七千五百九十六萬餘元；（三）全省合作農場五十六年全年生產總值達五億七千二百三十一萬餘元。

社會處處長傅雲工作報告：壹、勞...

、勞工行政：一、工會組織；二、勞資關係；三、勞工福利；四、勞工教育；貳、人民團體輔導：一、漁民團體；二、工商團體；三、自由職業團體；四、社會團體；參、婦幼盲啞福利：一、兒童福利；二、婦女福利；三、盲啞.....more

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議員張富質詢：政府三申五令重視人民主權，同時出爾反爾，這是第一點，怎麼會事呢？臺北縣政府蘇清波縣長准業主收回私人土地，為何現在的代理縣長阻止業主說是由本府再令以後不得執行，這是什麼意思？請民政廳及社會處長給予答覆；其次請教人事處，政府對積壓公事已有嚴格規定，議員給處長的信算不算在內？有沒有時間限制；再來請教地政局，依法放領土地，政府放領錯誤有何辦法補救沒有？前次（九月十六日）寫一封信給你，述明土地放領錯誤，放領給已亡故的死人，你僅用公事答覆我，我們糾正地方政府的錯誤，糾正主辦人，沒有指示如何給予補救辦法？關於警務處羅處長領導以來，地方安寧，這次警務處對不良少年的措施很對，但這僅是止於治標，不是治本的辦法，檢討起來何以有不良少年等等幫派，可以說背後有人煽動，治本的方法，即也要把他們抓來一併依法辦理，對治安方面有莫大利益；有關社會處方面，關於國民住宅的建設，前任處長已有相當的成就，現在對於住宅建築的獎勵暨貸款有沒有這個計劃？有關民主政治方面，對於組織法規，臺灣十幾年來有沒有治本的方法？對本會來說在自治通則還沒公佈前，還是一個地方組織的臨時議會，譬如本會是按組織法規而成立，臺北市是否也按照組織法規來成立？臺北市一百六十多萬人口，此次選?產生四十八位議員，而本省一千二百多萬人口，只有七十二位議員，是用什麼方式計算？何以有這種差別？議員陳火土質詢：關於選?資格問題；議員?麗生質詢：今天不良少年的問題，形成社會的嚴重問題，如果立法院不採取行動修改少年法，請警務處和社會處擬好單行法送交本會審查以後訂頒單行法在我們臺灣省實行，其次少年隊實施以後雖然做了不少事情，但只是治標的工作，因為他們人力究竟有限，我們要增加他們的聲望，同時給他們一點職權，隨時隨地給他們有採取行動的機會；第三點，管訓機構的問題；過去警方說抓到不良少年以後要公佈這些不良少年的家庭，由這一次的案子，發現有幾個少年的家長是中央的大員，不知道為什麼不公佈他們的姓名，引起了社會對此有一個偏袒的看法，認為還是有關單位怕上面的指責，因為在某一種掩護之下，這些子弟可以為非做歹，有沒有這回事？關於少年的感化問題；議員趙森海質詢：補充有關選?及選?方面的幾個政治問題，第一件先請教翁廳長，本省的監察委員是那幾位？他們的尊姓大名？翁廳長主管本省選?大政，本議會的議員算不算是他們這幾位監察委員的選?人或是他們的選民？?然本議會是他們的選?人，可不請他們到議會列席指教或報告他們在監察院開會的情形？站在法的立場能不能這樣做？第二點，中央的民意代表選?馬上就到了，據許多人說目前市面上有關選舉的熱潮好像沒有什麼風聲，我建議主管單位要趕快加緊宣傳，使得民?對此次選?有所了解，同時為了提高投票率，希望有關當局能?廣為宣傳，中央民意代表的增補選對我們的利害關係，將來如何行使神聖的投票的工作，希望能?下達命令叫基層人員多多努力。

議員張富質詢：政府三申五令重視...

望，同時給他們一點職權，隨時隨地給他們有採取行動的機會；第三點，管訓機構的問題；過去警方說抓到不良少年以後要公佈這些不良少年的家庭，由這一次的案子，發現有幾個少年的家長是中央的大員，不知道為什麼不公佈.....more

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議員郭雨新質詢：一、各行庫之轉投資應如何加?管理；二、臺灣銀行對房地產之投資問題；三、派兼民營企業單位之董監事是否能發揮其職權；四、改革賦稅應訕建立直接稅制；五、廢止登記外匯建立單一匯率制度；六、聽說每年很優秀的記功的稅務人員，還是疏遷，有的犯案的新的人員反而做不到三個月就升官，這是什麼緣故？聽是這是人情乎？廳長是兼稅務處處長，對這點應該知道；七、前公賣局長因案被人檢舉，現在還是升官，仍逍遙法外，您所管的公賣局，煙酒不做?去炒地皮賺錢，欺負員工，等總質詢時，我將再提出詳細證據請教主席及廳長；八、農會信用部及合作社究屬誰管？議員張富質詢：關於銀行轉投資的問題；臺灣電視公司現在已有相當規模，可是各行庫所編在臺視的廣告費都在二十萬以下，我認為要顧及臺視也要考慮到自己的公營事業，所以對於負擔臺視廣告費要?重考慮；關於財政金融小組到各地行庫、合作社花用了六十萬元這回事，如有這樣事實政府應該嚴辦，本席也是財政小組的一份子，在座四、五個財政委員也要請行庫、合作社查明六十萬是花在什麼地方去了，加罪於我們是令人吃不消的，希望政府對這件事查明嚴辦；議員湯慶松質詢：補充公賣局的問題，五十四年至五十七年，前公賣局長王紹堉領導漏繳所得稅，在四月十五日有人檢?，王紹堉馬上命令補稅，這種補稅是否合法？迄今未見財政主管採取行動，聽說有很多官員代他說情，請杜廳長答覆一下；應式文在新竹曾發生很大的問題，在高雄也有發生，而其主兇是在彰化當秘書的魏驥驊，可是現在案子尚未結束而魏驥驊?仍被調到臺南市去當秘書，責任應該由應式文負；請財政廳將立法委員、監察委員，及省議員向行庫借款五十萬元以上的人數有多少？歷年來將借款改以呆帳處理的有若干？今年有若干？還有公教人員尤其是稅務人員在國內外銀行存款在五十萬以上的有若干？分別統計公開出來；很感謝審計處長，此次向本會提出省府的毛病，同時在五十七年度省營事業綜合結算中，挑出了二百九十三萬七千九百八十一元九角四分的不當開支，請問廳長敢不敢執行？濾嘴皮歷年來被剔除的款項共有三千四百一十四萬六千九百一十四元八角五分，這件事要如何處理？尤其是五十七年間，唐榮因不合法剔除的有一○五萬餘元，如同石沈大海未見分期歸還，希望財政廳盡量收回貸款；關於臺南市稅務人員的調動問題；最後一點，關於財政小組的金融研究小組到各地觀察金融機構，金融機構差不多拿了六十萬元給他們花用，合作社也負擔一部份，金融機構應該好好想一想，下面的繳稅人的困難，想一想下面的工人、農民、小生意人的辛苦才對。

議員郭雨新質詢：一、各行庫之轉...

之轉投資應如何加?管理；二、臺灣銀行對房地產之投資問題；三、派兼民營企業單位之董監事是否能發揮其職權；四、改革賦稅應訕建立直接稅制；五、廢止登記外匯建立單一匯率制度；六、聽說每年很優秀的記功的稅務人員.....more

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議員張蔡美質詢：新竹市公所剛成立，是否該給一些開辦費？希望儘快給予新竹市一個建設，不要以沒有經費來搪塞；關於新竹有原子能，據報載清華大學校園有五位學生之染色體有變異，衛生處應積極去檢查，看患病的原因是否為核?染；中央民代及省級民代有無兼任公職？如此一心兩用，怎麼會做得好，而因一個人?把人事管道堵死，對於這個人事問題，該怎麼辦；關於落實財政收支劃分法，應該由省來負擔經費，省政府編列預算；議員楊瓊瓔質詢：關於富麗農村的問題，希望能夠真正落實，且稻米收購的價格也能提高；關於全民健康保險制度缺失及省立醫院績效不彰之問題；有關玉里養護所的阿米巴痢疾已經死亡二十人，但?不公佈之問題；關於交通問題：（１）由基隆到枋寮，交通壅塞地段有幾處；（２）必經幾條主要河川；（３）架設主要河川的公路橋，最新興建有那幾座；（４）橋面狹窄難負荷，熙來攘往流量的公路橋又有幾座；（５）省道有幾個地方尚未開闢外環道路；（６）大甲溪海山線鐵道橋墩，發生塌崩、傾斜，造成南北縱貫鐵路中斷，不知省主席對老邁的橋墩，可有加固計畫；住都局在臺中港特定區?堶惚堻]了幾項？希望省政府能?儘速的來開發臺中港特定區，而臺中港特定區商港建設費今年預定三億二千元，能否專款專用，用到臺中港特定區的四個鄉鎮；北高兩市已經停徵教育捐，為何唯獨臺灣省還要納教育捐？希望立即廢止這種「不樂之捐」；議員游月霞質詢：有關彰化縣政府上班五天制問題；關於彰濱遊樂區宜速開發，不知省府是否能推動？何時能完成呢；建議促成中醫勞保開放；有關地方建設配合款問題，希望能全面研究改進，以縮短各鄉鎮的差距；社會風氣敗壞，牛肉場充斥，為何不能有效的加以管理；關於已徵收之公園用地有很多地方尚未開發，民?缺乏正常之遊憩休閒場所，因此MTV、KTV、地下舞廳到處林立，希望已徵收的公園用地，應該趕快去做；聽說很多民意代表及高階層人士利用唐榮公司之名義來承包工程，從中牟利，有無此事；議員江上清質詢：關於基層建設配合款，應多予考慮，給基層所選出的民代予以運用；關於行政區域劃分或改制之問題，本席認為一動不如一靜，應在既有的體制下去尋求如何改善，加強為民造福；聽說交通處把飛機買進來，把它報廢後將零件拆了賣出去國外再組合起來之問題，希望能多加注意；有關公共設施用地徵收的問題，建議讓縣政府或鄉鎮市公所以公共造產貸款方式來辦理。（聯合質詢）（第九屆第一次定期大會省政總質詢及答復（四））

議員張蔡美質詢：新竹市公所剛成...

民代有無兼任公職？如此一心兩用，怎麼會做得好，而因一個人?把人事管道堵死，對於這個人事問題，該怎麼辦；關於落實財政收支劃分法，應該由省來負擔經費，省政府編列預算；議員楊瓊瓔質詢：關於富麗農村的問題，希.....more

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有關交通處長提出辭職的事情；非常多的老師，都不願意去參加戶口普查，如果這些老師都拒絕參加的話，有什麼辦法沒有？男女老師的分配比例是怎麼樣？出去普查的時候，是不是有警員，或是配合其他社團男性的會員來支援？對此次聖火之登陸釣魚臺失敗，請教有何高見？請教民政廳五科是否屬辦理宗教禮俗業務？請教補助有何標準？天衍宮的標準去、今年又有何變化？根據資料顯示，本省的寺廟教堂共有一萬四百七十三處，信徒有一百十七萬餘人，請教這個數有否包含家庭式的神壇？其經常的扶乩開藥，政府是否訂定有管理辦法？不法行為是否應予取締？到目前為止取締的有多少？目前所推行的一縣市一河川整治工作，請教新竹縣茄冬溪的整治，你認為是超前或是落後？請問新竹縣竹北市、竹東鎮、新豐鄉，所申請補助的清潔車是否有？新竹縣竹東鎮垃圾場發生施工不良、廢水無法排出的問題；七十八年七月份行政院環保署約聘稽查人員有四百多人，分發到各縣市服務，最近環保署通知各縣市政府，從八十一年度起由個縣市政府自行編列預算續聘，各縣市政府目前的財務狀況都很困難，是否由省府環保處續聘這些人員？各縣市環保局是否有檢驗室編制？據聞環保處人事升遷不僅不公，而且太亂，處長只知道提拔自已的學生，不能合情合理的提拔人才；環保處印刷業務沒有照規定的程序辦理招標手續，卻由某一印刷廠包辦？請教民政廳第五科科長：三百多萬經費連續這麼多年來，對伊斯蘭教做了多少事情？請問為什麼要成立山胞行政局？每年冬天都有守望相助的工做，如春安、春元演習，尤其基隆冷雨淒淒，這些演習人員滋味是很不好受，義警、義消等人員參加演習時，受到的照顧夠不夠？是否晚上值勤時也能夠享受到一般正式員警一樣都有大衣來遮風擋雨？九月十六日新生報報導玉里養護所以飼料米供精神病患食用，九月二十八日聯合報又登載玉里養護所弊端連連，所長被收押，請問究竟怎麼回事？請教十月七日聯合報載公立醫院與藥商勾結，將進口藥品價格提高，由二十五美元變造為七十五元，十月七日聯合報報導的這則消息是否會發生在聯標作業上？國小自來水飲水機合格否是由那個單位檢驗？可否全額補助鄉鎮興建火葬場？目前學齡智障人口有多少？有多少學校在照顧他們？警察同仁約七萬多人，升遷標準為何，辦案績效如何核定？托兒保育人員納編問題，不知目前狀況如何？目前各縣市的社工員，據了解尚差五十多位，希望說在十二月前恢復甄選工作，補足差額，請教這個有無希望？為落實照顧公務員的生活，對擴大輔助建購公教住宅基金的工作滿意否？（聯合質詢）

有關交通處長提出辭職的事情；非...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:1460 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 有關交通處長提出辭職的事情.....more

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第九屆第六次定期大會第六次會議紀錄：甲、報告事項；乙、確認事項：本（四）次定期大會第五次會議紀錄已印發各位議員，敬請公鑒；決定：紀錄確認；丙、質詢事項：壹、審議本會議員報告案：一、財政類；二、建設類；三、農林類；四、教育類：劉議員克等擬具「陸軍臺貿九村自治會會長敖寶華先生等陳情」專案小組調處報告，請審議案；五、交通類；六、民政類；貳、審議本會議員臨時提案：一、陳議員建年等臨時提案：為請本會組織專案小組查明南迴鐵路遲未「正式」通車之原因，並督促早日正式營運，以嘉惠臺東縣民，並利東部之發展案；二、傅議員文政等臨時提案：為請省政府建議中央，編列預算，全額補助鐵路虧損，以改善其財務結構及經營體質，並請省府自行切實清理其所有閒置資產，限期辦理出售 ，以挹注虧損，另應先估算該局現有財產之市價，俾為將來萬一被收歸國營預作準備案；三、張議員溫鷹等臨時提案：1.組專案了解臺灣電影文化城七十三年所發行「影片總目錄」內所有影片典藏情形案；2.將臺灣省參議會第一屆大會成立典禮拷貝送省議會典藏案；四、劉議員守成等臨時提案：為民國八十一年臺灣區運動會聖火，請省政府改於玉山點燃案；五、連議員錦水等臨時提案：為建請省府及水利局正視濁水溪上增設油管橋及採明挖埋管施工法之嚴重後果，以維護中沙大橋及濁水溪堤防之壽命並確保百姓生命財產之安全案；六、傅議員文政等臨時提案：為請省政府將本省受託經營菸酒公賣事業迄今，所投入之設備資產及分配之盈餘與目前該局管有財產之市價等詳細資料備齊報會，以因應而後該局被收回國營時計價收回之依據案；七、陳議員金德等臨時提案，為建請內政部在大陸各重要城市設立國稅局，落實國稅稽徵業務，增裕國庫收入案；八、童議員福來等臨時提案：為請本會致函內政部吳部長，對其提出土地增值稅改按公告現值課稅之折衷方案之務實作法表示支持案；九、王議員慶豐等臨時提案：為請省政府將省營第一、華南、彰化三家商業銀行（以下簡稱三商銀）之資本額，應依照國際清算銀行組織之規定增資至二○○億元以上以達金融國際化之目標，並相機出售三商銀省持有公股之股價應在當時預估每股三○○元以上等原則，以確保籌措徵收公共設施保留地所需財源之目的案；十、林員進春等臨時提案：為請主管機關重新修正自耕能力證明書之申請及核發注意事項有關規定，以符實際案；十一、張議員溫鷹等臨時提案為：人事處請建議中央廢除公務人員任用法第二十八條：一、犯內亂罪經判刑確定，或通緝有案尚未結案者，不得為公務人員案；十二、張議員溫鷹等臨時提案：為擬請民政廳建議中央選委會編列預算，於本年年底即將辦理立法委員選舉選後，應請分類統計投票人之年齡、職業、學歷、男女、黨籍等，對外公開案；十三、張議員溫鷹等臨時提案：為省議員任期與權限，中央可否任意延長或剝奪，如此違背政府對選民的期約承諾，建議本會送請大法官解釋案。

第九屆第六次定期大會第六次會議...

，不得為公務人員案；十二、張議員溫鷹等臨時提案：為擬請民政廳建議中央選委會編列預算，於本年年底即將辦理立法委員選舉選後，應請分類統計投票人之年齡、職業、學歷、男女、黨籍等，對外公開案；十三、張議員溫鷹.....more

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一、教育部毛部長以為國民教育是要照顧所有小孩的教育力他主張國民中小學要常態編班，正常教學之問題；二、執行「臺灣地區國民中學教育資源分配之鄮城比較」共識與價值；三、臺口灣實施延長九年國民教育，無疑是學齡兒童的福音，更是我國教育史上的大成功力，但每年學期開始，總有為數不少的學生，因故未如期上學，或於開學不久即中途離校，使學習宮金程嚴重受戕，令人遺憾；四、根據警政單位統計，不良少年在社會上肇事安件層出不窮，有越來越多的趨勢，而且都是在學國中的學生，這是否與國中編班不當，教學、訓導不法有關；五、如何督促各級學校和社教機構做好隨機教育措施之問題；六、目前臺灣高中職學生對民主政治和法律知識瞭解程度普遍很低，亟待加強；七、有關加強改善全省各國民中小學的飲水、廁所衛生、照明設施、運動場及消防栓等硬體設施，有關單位密切配合改善；八、關於本省國民中小學生長期缺課率，相當高而且普遍之問題；九、教育界普遍認為健康的性教育是人際關係正常發展的一項基礎教育，小學生也有實施的必要；十、政府為培養師資，一再擴充師範教育，量、資都在積極提升，為何代課教師仍為那麼多？原因何在；十一、教育廳有鑒於目前國中一班一人導師制，平均一位導師需要照顧四十多名學生，在既定的教時數以及行政工作以外，實在沒有太多時間去關心班上每一位學生的生活，因此，從本學年度起試辨國中雙導師制；十二、關於教育部檢查全臺灣中小學生視力結果顯示普遍視力不良，值得大家重視；十三、關於本省國中現行的教師甄選聘用制度如何？「信聘制」造成人事權不在校長手上，校長無法指揮調配工作，有無此情形；十四、關於中小學教科書呈現的男女兩性不平等刻板印象問題，請教育廳再建議編譯館改進；十五、關於每逢國中小學開學時，各校就為了編班一事，飽受關說、批評、挨罵之問題；十六、關於教育部對國中教育有兩大政策在推動，一是絕對要求國一至國三常態編班，一是實施以班級為常模的五等記分成績考查辦法，以期這兩種措施相輔相成，導正國中教多年來沈?；十七、圖書館在社會變遷中，受到人口增加，量之需求加多，教育普及，程度提高，對於質之需求也提高，還有出版品之增加，資料量的激增等等因素的影響，求新求變是必要之問題；十八、目前本省青少年吸毒者很多，教育廳對全省高中和國中生反液篩檢結果，有一萬二千多名學生的反液篩檢結果，有一萬二千多名學生的反液呈顯有吸毒現象的陽性反應之問題；十九、請教教育廳訂定本省各級學校體育設備標準，督促各縣市政府據以改善，以加強學校體育教學，迄今已逾多時，未知辦理情形如何；二十、關於中小學教師薪津免報繳綜合所得稅，看法如何；二十一、彰化縣溪湖鎮應設一所高中以便附近鄉鎮眾多的國中畢業生繼續升高中就讀，於本屆二次大會時提案通過，但迄今尚無下落，究竟如何。

一、教育部毛部長以為國民教育是...

都是在學國中的學生，這是否與國中編班不當，教學、訓導不法有關；五、如何督促各級學校和社教機構做好隨機教育措施之問題；六、目前臺灣高中職學生對民主政治和法律知識瞭解程度普遍很低，亟待加強；七、有關加強改.....more

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議員李明通、呂進芳質詢：有關這次議長、副議長選舉而引起司法機關查選的問題；議員呂進芳質詢：請教人事處，有關中央計週休二日的看法，是否會實施，如果實施的話，勞工是否會比照辦理；我們一直說要照顧老人，目前安養的老人有多少，對於先進國家如何照顧老人，我們應該參考，不知我國是否有安老院；關於低收入戶的認定問題；議員黃永欽質詢：關於公務機關說要減肥，目前已減肥有多少，今年有否做到二%；請教學校的校護問題，有的學校三班也一位校護，有的學校五十班也一位校護，假使班數太多，您給他沒有關係，但是在山上有的只有三班，您也增加一個人，因目前在省立醫院護士缺及很多，而您准許縣市長僱用校護，這我覺得沒道理，處長，目前全省縣市用校護一共有多少；議員李明通質詢：現在護士工作意願低落，原因是因為必須輪班，同時因有些婦女是屬於職業婦女，又累又無法照顧家庭，反觀學校之工作，又是寒暑假，又是春假，同樣的待遇，卻是不同工作時間與環境，兩相比較，當然爭相關說，所以請重視各單位工作公平分配的情況；希望社會處在社會利支出之預算經費予以增加，多編經費設立安養院照顧癡呆老人，並且能否將患有癡呆症的病患跟精神分裂病的病患分開設置療養院；議員盧逸峰質詢：有關宜蘭三星教養院，不知目前進行如何；議員高崇熙質詢：當前老年人口己占總人口數的七%，係屬高齡化的社會，故應妥善規劃老人的醫療保健事，中老年人的疾病以血管病變、癌症居多，目前是有專責機構在做防治工作，我希能建立完的篩檢體系並加強衛教工作，以防患未然；目前精神病患日增，病床老是不足，尤其臺東醫院今只有三百床位，幾乎客滿，建增為五百床位；老人日益增多，本席認為有設立全國產老人保護網路的必要，不知您的高見如何；八十二年度低收入石的生活津貼是4650元，而今所得提高了，物價也上漲了，是否可再調高其標準；臺東縣有許多原位民，請教山胞行政局長，八十三年度原信民地區的公工程建設經費是多少，八十四年度又編列了多少；議員盧逸峰質詢：關於宜蘭大同鄉興支中的泰雅大橋經費不足，若未獲山行局的補助，該筆經費需由宜蘭縣政府支應，但宜蘭縣政府經濟拮据問題；據說宜蘭籍省議員要由今的二席增為三席，不知年底的省議員選舉是否就可兌現；關於宜蘭醫院何時可升格為教學醫院；以各鄉鎮衛生所立，除了冬山鄉的衛生所已改建外，礁溪和三星鄉的衛生所皆十分狹小，請問該二處的衛生所是否有增建計劃；議員黃永欽質詢：最近美國國務院發表臺灣是東南亞的販毒轉運站，大的坶品走私案都是從東港、布袋、東石等處進來，希望處長能加以重視，想辦法來防範。

議員李明通、呂進芳質詢：有關這...

員李明通質詢：現在護士工作意願低落，原因是因為必須輪班，同時因有些婦女是屬於職業婦女，又累又無法照顧家庭，反觀學校之工作，又是寒暑假，又是春假，同樣的待遇，卻是不同工作時間與環境，兩相比較，當然爭相關.....more

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議員張蔡美質詢：在第八屆的附帶決議曾經做過絕對不准省府官員列席立法備詢，如果省府官員去了，我們大會如何處理，尤其是星期一在交通委員會中還有堅決的附帶決議，請問，如果有人去了要如何處理；像華航出了這麼大的紕漏，上個星期才去中正機場檢查消防設備、安全設備，份內的事不去管好，卻管到我們這邊來，他們明明是在爭權；關於國稅局宣導活動，我們都要配合宣導，費用都由我們在出，借用我們的辦法廳舍，結果什麼都不必出，要他們買我們的土地，不要問用我們的廳舍，另外房屋稅與地價稅都分住宅用一般用，但稅務人員是有意或無意的疏忽，常將住宅與一般用的地價弄錯，對於逾收的金額，請列一張表給我；關於老人年金問題，如果發放的標準，不論貧都一樣的一樣，我覺得不合理；各市財政不一樣，不要讓各縣市各自為政，老人年金就成為選舉時候選人的籌碼；另外，有關全民健保問題，經費部分我覺得應由中央來補助；關於收鎮長稅，是由建商建屋裡面課稅問題；公賣局烈酒原料進口需關驗收，一有原籿進口貴局應快要求海關驗收才是，回收空瓶需清洗消毒過程應嚴密控制；議員賴誠吉質詢：中油公司營稅要改為分交制，也就他們要回饋地方，依照各縣市附加價值來分交方式，公賣局也要如此才對；現在中央與我們都斤斤計較錢，像前天交通委員會審議預算時，既立法院交通委員會一定按鍾處長列席，如果沒有去就不審，杯葛臺灣省的交通補助款；七行庫一年繳營業稅約有一百六十多億元，如果有這些錢就不必由中央補助；本會還要做決議，如果工廠在臺省，公司也要設在省，否則不讓工廠營業；地價稅單上通常只寫幾筆土 可是有時電腦人員會打錯，本席建議稅單上附明細表；關於六十五年時，第一期公共設施用地取得很多地，?堶惘釩雃h八公石左右道路，這是非宿舍巷道部分，現在百姓使用政府的要繳使用費 ，而政府現在使用百姓的土地，是否可以要使用費；關於臺中酒廠遷址目前工程進行如何與目前啤酒製造廠有哪幾家，供應的情況如何；議員郭榮振質詢：華航昨天出了一個這麼大不幸災難，我請立法院的交通委員會好好管管中央所管轄的交通業務，不要管到省，省有省的職掌，而我們省也有所因應，第一：財政廳積極要回中央所占的少有土地；第二、請財政廳所有所屬單位在臺北設的全部遷回臺灣少，為了業務需要，公司不一定要搬回，戶籍登記在臺灣省；第三、桃園、臺北縣尤其新竹以北，公司在臺北市、工廠在臺灣省的馬上清查，工廠廠房面積有五百坪以上的做個清查。

議員張蔡美質詢：在第八屆的附帶...

一個這麼大不幸災難，我請立法院的交通委員會好好管管中央所管轄的交通業務，不要管到省，省有省的職掌，而我們省也有所因應，第一：財政廳積極要回中央所占的少有土地；第二、請財政廳所有所屬單位在臺北設的全部遷.....more

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議員林益川質詢：一、關於本省工業生產指數問題；二、工業的發達有賴於優良的企業管理，政府應積極輔導各工廠實行分層負責的科學管理，並積極培養企業管理人才，以應所需，更應以公營事業以身作則，加以示範；三、關於公私營機構的人專長來分類任職問題；四、關於輔導小工業貸放短期資金問題；五、現在政府正積極提倡工業化，亦應仿照農會方式，准以成立實際的工商金融機構貸款給工廠，則利工業發展不少，不知廳長高見如何？六、關於縣市政府核發建築執照問題；七、本省水利會將全面改組，未知此次貴廳有何良好輔導辦法，俾使各水利會能?將來辦好水利事業？八、最近三年來遭受颱風災害的防洪工程一共多少？本省這幾年多次受颱風侵襲，山洪暴發，防洪工程無不遭害頗害，應有全面的計劃以防未然，認治本勝於治標才能減少損失；九、本會曾經通過一筆水利建設基金，請問基金共有多少？其營運情形如何？所建設之工程共有多少？是否照計劃進行？將來有無增加之必要？十、關於南投縣能高大圳的興建問題；十一、關於唐榮問題；十二、關於應配合工業發展開發電力問題；議員賴森林質詢：如何提高本省的工業產品品質、降低成本、以及增加生產等問題，應請政府獎勵外銷，並以內銷彌補外銷虧損；其次，在過去政府為了吸收游資，將優利存款的利息提高很多，尚且可以免報優利存款的利息所得稅，但最近政府又規定要報繳，致使目前優利存款利息，在一萬元中，本人所得者尚不到五千元，以致游資無法利用；其次是稅捐複雜問題；補充有關煤礦器材與利息問題；春節預付定金貸款的期限是二個月或三個月？關於香菇的問題；觀光事業是勞務輸出，比開什麼工廠都算得來，對於各地公園，公共工程局請予補助建立涼亭、古蹟，以供參觀；關於硫酸錏公司問題：一、硫酸錏公司所生產的肥料，其成份與日本所生產者比較如何？其價格如何？為何日本來的肥料價格便宜？我們的價格貴？日本來的品質好，我們的差？二、關於硫酸錏公司要與美國合作經營製造礦業用炸藥問題；希望能多與煤調會、建設廳等聯絡，儘量使價格能低於進口品；關於肥料問題，我們所製造的硫酸錏和日本是相同的，成份是二一％，但據一部份農民說還是日本的品質好；在日本大概是一噸三十六至四十元美金，可是我們現在的價錢是三千七百元一噸，相差懸殊，臺灣絕大多數人是吃米的，肥料價錢高，米價當然貴，希望肥料價格能再便宜些，又明年將要生產九萬六千噸，果若一年能生產這麼多，一噸將要多少錢；最近中興紙業公司交煤炭發生問題，其內容如何？全省公營事業所使用的煤炭都透過煤調會的，何以唯特中興紙業公司不透過貴會？關於全省的公營事業有幾家沒透過煤調會問題；中興紙業公司採購煤，聽說是由業者直接交給公司的，煤礦業者寫信給我訴稱經辦人有勾結嫌疑，據說這件案子已由治安機關調查中；地方水利建設部份：一、關於白河水庫的問題；二、關於淡水河的防洪問題；三、關於江子翠提防問題；四、關於臺北縣樹林鎮山子?堤防問題；五、關於三鶯堤防問題；六、要防止臺北地區洪水氾濫成災，最重要的就是從速整治淡水河治導計劃，前次本會水利考察小組赴各地考察時，依照水利局第二規劃調查隊報告，經初步確定淡水河治導方案共有四項，但是這個計劃，不知道什麼時候才能實現？七、臺北縣的三重市蘆洲鄉和士林鎮舊社子，每遇洪水都是首當其衝，目前三重市已經成為工商繁榮的地區，政府應該特別加以重視，不知水利當局將如何疏導淡水河河床，或者建築堤岸，以資防患；電力公司部份：一、關於電力公司對長期契約供銷煤炭品質的化驗，未盡合理問題；二、關於新店溪的上游，如能興築攔水壩，利用水力發電，不但可增加發電量，亦可減少下游的洪水氾濫成災問題；耕者有其田十年屆滿了，農民一年賺了五億元，建議政府強制他們購買股票，否則臺灣人怎麼會有錢？建議比照當時政府實施耕者有其田徵收土地時的辦法，由政府製三成股票讓人民購買，這樣才有辦法；關於煤礦政策部份：一、鐵路局改用柴油對本省煤炭產銷不無影響問題；二、對於臺煤產銷問題；三、關於今年外銷打不開而內銷供求又告失調問題；四、臺煤外銷問題；五、關於本（五十一）年度煤炭外銷與內銷之展望；六、關於本省煤業今後之展望；七、對煤礦業界所提出計劃，報告四點給當局做參考；經濟建設部份：一、本省的經濟狀態，不論生產、消費、物價、外匯等方面，在統計數字上，都有顯著的發展，但事實上本省工業不僅資金發生問題，就是技術和銷路都發生問題，現在業者為求資金能?靈活運用，對生產品不得不削價救售，結果引起惡性競爭，現在我們要發展經濟，必須力謀解除工業上的危機，才能使臺灣經濟安定；二、對於工廠設立方面，政府對於設廠不但應該加以限制，同時更應該予以指導和扶助，使有用和有限的資金，不致於盲目的投資，不知政府要採取何種有效的措施；三、對外貿易方面，依照目前本省工業產品內銷情形，顯示一般人民的購買力，非常低落，必須由政府提出勇氣，整頓若干工業，以求提高品質與降低成本，而向國外競銷；四、對於鶯歌鎮陶瓷業所須要的原料，自從北投矽砂公司與吳黎靜惠採土發生糾紛後，來源即告斷絕，如不能趕緊解?，一定會引起社會經濟失業等種種問題，不知能否有妥善的解?辦法；五、取締地下工廠，應責成主管機關嚴格執行，並限期肅清，以免消費者受愚，維護正當廠商權益；議員張富質詢：一、本省工業的起飛，近幾年來確已進步很多，惟為什麼失業者反而增加？其因何在？二、關於日本的學生在未畢業前就有人爭取的問題；剛才廳長說四年任期既與母法牴觸，當無法修改，管理費刪除以後，政府已有規定不得以任何名義變相收取會費，所以以後變更收取，很有困難，對水利會經營大有困難，這點還需要檢討一下；補充關於唐榮公司意見；建議政府普遍實施農村電氣化：一、建議政府普遍實施農村電氣化工程，使偏僻地區農民予以鼓勵均能享受現代文明的生活；二、物資局標售物資不公問題；三、為鼓勵開發地下資源藉以發展經濟，減除失業人口而裕民生；四、關於「臺灣省河川管理規則」業經本會第四次臨時大會審議通過，送請省政府公佈實施，惟逾時數月何以迄未公佈，希望近日公告以免恐影響防洪問題，未知廳長高見？五、陽明山排水工程興建問題；六、建議政府為輔導各縣市政府畸零建築基地使用案；補充賴議員所提輔導煤礦業者外銷貸款利息問題；其次，建議並強調煤礦業者將來安定經營，同時能?增加一些春節貸款；周主席對石門地區的改為工業地帶有一個計劃，廳長當時曾經告訴我說石門水庫一帶做為工業地區非常好，只是欠少水源，既然水庫明年就可以完成，不知道政府準備繼續建設與否；農田水利會將於明年二月改選代表與會長，不知是否預定是如此？關於水利會改選會長的問題；究竟現任公私營機構董監事可否競選水利會長與否？如可競選，當選之後，可否兼任？根據電業法第五十二條的規定，電力公司或電信局或警察局通訊單位如果有須要，不論私有土地與否，他們要按置電線桿就可以按置，對電業法應加以研究修改才是，不能要用就取用，請建議上?對該法有所修正；關於炸藥的事，將來要與煤調會、建設廳等協調，以不提高價格為原則，否則業者惶惶，惟恐將來禁止自日本進口，而省產炸藥抬起價來，將來不可想像；建議廳長，如果將來硫酸錏公司抬起價格，廳長一定要設法由外進口，不能一味禁止，令業者蒙受損失；本省礦業者，一向使用日本製炸藥，現並已習慣了，但政府這次開標的結果是由西德得標，業者用不慣德製炸藥，所以將來貴公司自行製造時，對宣傳方面應該特別加強，俾使用者有所了解；對於作弊問題，建議如同賴議員剛才所講的，分四部份來檢查較為公道，並藉以防止下面人員之舞弊，這舞弊情形並非唯電力公司存在，在其他公營事業也有；據報載，糖業公司附屬機構要變賣，開放民營，開放民營以後，對公司有利或損失？聽說彰化廠經糖業公司輔導後已上軌道，將來能獨立經營，如此，民間有無人敢承購？關於彰化合板廠、新營酵母工廠、臺東鳳梨廠及高雄廠四個副產品廠的開放，現已否?定？議員張振生質詢：關於促進工業產品外銷及解?國民就業問題；其次政府應注重職業教育，爭取勞務輸出、換回外匯、解?失業問題；上次水利局方面要處分蕭會長，指責他會費收的不太理想，但那位蕭會長工作是非常的努力的，請林廳長、鄧局長特別愛護他、同情他，對處分予以考慮；另外建設廳對基隆水利會的幫助愛護，這種非常感謝；關於基隆的私設埤圳問題；目前政府雖有一個計劃對大的工程?手，零零星星的工程就是要水利會自己來整理，然而私設埤圳，水費為什麼收不起來呢？今後不收的話，一年少十幾萬的會費，增加十幾萬就可增加若干的工程，對省及地方水利事業均有幫助，請局長將我們意見多多提供上級參考；關於臺灣工業的發展與外銷種種問題：一、加強推廣外銷之改進，應儘量減輕成本，簡化一切手續，切實推行勞務輸出；二、加強職業科推動工作，以期精究各種生產事業之發展，俾使多容納國民就業機會；三、加強改善原料供應之措施，以期易得生產原料，而利增產，擴展外銷；四、積極扶助民營造船工業的發展；五、本省工業欲求起飛，必須爭取外銷市場，輔助其產銷平衡，防止剩餘與滯銷，對有關財經法令應予修改，以求符合發展工業與外銷之途徑；六、地下水資源開發頗有貢獻，希望以目前注重中南部而東北兩部仍應以零星小型開發規劃，以求平衡發展，請在五十三年度實行，廳長意見如何？七、確立煤礦產銷政策，並規定剩餘煤炭外銷機構，請中央准予剩餘外銷煤炭所得外匯，保留一半為進口工礦生產器材，以補外銷虧損，始符鼓勵勞務輸出；希望將來貸款要增加；基隆是一個國際港口，新建道路方面亟待公共工程局在下年度編列預算補助，以便舖設北園路；基隆地方狹窄，需要發展新社區，新社區須要有一個計劃，希望公共設施等能有一個標準的建設出現；請寬列水利堤防及疏導河床等工程事業經費，以利農田灌溉，並減少水患災害；希望能給那些情願放棄在工業區內的土地，離開以後處於失業狀態的人優先承辦，挑石頭、運石頭都可以，請廳長交代公共工程局儘量考慮，救濟他們；關於炸藥的事，怕將來抬高價格，我相信不會的，因為硫酸錏公司中有許多原料都是省產的，用這種省產原料生產，成本應該不會怎麼高，希望多生產，成本更可減低，其他管理費也可以節省；關於新店溪上游築水壩，可以積水，而免下游氾濫，這點本會水利考察小組也持同樣的看法，請電力公司和水利局予以規劃；關於化驗的問題；請電力公司關於北部八斗子火力發電廠裝設吸煙機一案；請臺灣電力公司將汐止電石廠公司廠用電之「電表」移置於供電地點或將受路線遠距離三千五百公尺經輸電線路漏洩之損失，改善至得扣減二％以內，或核給合理適當之扣減比率（即漏失電度多少即可扣減多少）藉免該廠負擔「路線阻力損失流動電度」之電費，以恤商艱；三、請轉請中央保留外銷毛?所得之外匯半數，為供進口飼料，以期減低飼料成本，而利獎勵養?，增加頭數，培養稅源，並為增加外銷，增加外匯收益。（含建設類議員質詢索引）

議員林益川質詢：一、關於本省工...

任職問題；四、關於輔導小工業貸放短期資金問題；五、現在政府正積極提倡工業化，亦應仿照農會方式，准以成立實際的工商金融機構貸款給工廠，則利工業發展不少，不知廳長高見如何？六、關於縣市政府核發建.....more

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關於高雄縣政府，縣長一上任以後就把所有的臨時雇員一百二十人，全部解僱，而後將自己又聘了一百二十個的問題；在高雄縣政府水產課，有一位殘障青年，工作非常賣力，因不同派系，就被解僱，社會處一再提倡，輔導殘障人員就業，人事處應該注意這個問題；財政局有一位課長叫丁簡章，因為選舉沒幫忙縣長，從財產管理課長，調到山地偏遠地區去當普通公務員，希望人事處長去調查；上星期五，高雄縣長蔡明耀召集高雄縣白派大將領一百六十五位，請教處長，一百六十五位的集會，有沒有向警察機關申請或報備，不然，為何黨外人士集中開會要申請，而本黨提名開會就不用申請，會不會受到社會上一般人的攻擊或批評；一、本省香蕉輔導管理成果，甚不顯著，以致市場萎縮不振，社會處合作事業管理處輔導管理不力，應負完全責任，希望切實檢討改進；二、 香蕉平準基金、冷氣船基金二億元，本省大會決議，請省政府設法發還蕉農，到現在還沒有動靜，請社會處合作事業管理處正視這個問題，以免影響政府形象；三、本省目前大小型的工廠，共有幾家？平均每一家工廠有幾個人？平均每一家員工的職員有幾個人？外國人說：本省大多數的工廠，都不像工廠的樣子，因規模太小，設備太少，工人沒幾個，生活單調站在維護勞工的立場，未知感想如何？有的工廠連建築物或設備都沒有，怎麼能夠講究工廠衛生及環境美化呢？怎麼能夠提高員工的工作情緒及產品品質呢？談得上維護勞工權益？四、民國六十八年、六十九年、七十年、及七十一年一月至九月間，本省因工廠及礦廠意外事故而死傷的人總共有幾人？各幾個人？因而造成的損失有多少？政府機關有沒有改善計畫？工業衛生措施如何？五、什麼叫做勞工？不在工廠內服務的勞動工人，譬如在民間從事流動性工作的土木工、水泥工、織補工、打字工、搬運工等等，這些人算不算是勞工？是否與在「工廠內服務的勞工」享受同等權益？有沒有勞工保險或其他的照顧？有沒有退休或撫恤的辦法？六、勞工住宅整建工作，政府機關有無具體措施或計畫？有增建、改建、修建、修繕的辦法如何？目前有沒有具體成果可言？七、本省在工廠內服務的勞工有二百多萬，而勞工權益卻一向被忽視，政府有無改善計畫？具體措施在那裡？八、現行保護勞工有關法令有哪幾種？有那一種法令已澈底實施？如果僱主所提供的勞動條件、安全衛生和工作環境等，顯於法令不合時，究竟如何處理？政府機關對於此種情形，是否都能夠知道或瞭解？九、僱主對於現行保護勞工法令，大都未能加以重視，政府機關應如何正視這個問題？十、僱主積欠和退休金問題，相當嚴重，政府有否因應措施？十一、政府機關在數十年前就已計劃制定「勞動基準法」，未知何時始能制定實施？內容如何？十二、工會是基於勞工需要和滿足勞工的願望，並增進勞工的知識技能及促進生產技術的革新，如果工會不可能達成其使命，政府允許勞工組織工會，實在沒有其實質意義可言，未知政府機關有沒有誠意來面對現實，以促進工會能走向正常途徑？十三、工會組織是維護勞工權益，由於政府允許工會可活動的範圍有限，以致工會不可能發生太大作用，形同虛設，有時反而成為警方或政府機關的耳目或工具，大多數的國家，其工會組織都很健全，而且允許工會發動罷工，以促進勞資關係公平合理及產製運銷不斷增進，並避免勞工遭受僱主剝削和壓迫，對於這個問題，未知有關機關態度如何？十四、為提高勞工知識及生產能力，並適應勞動環境的變遷，必須由政府機關繼續的不斷推動勞工教育，以避免經濟萎縮不振，未知本省辦理勞工教育的成果如何？因應措施及具體辦法如何？有沒有設立勞工教育基金的計畫？（聯合質詢）

關於高雄縣政府，縣長一上任以後...

；三、本省目前大小型的工廠，共有幾家？平均每一家工廠有幾個人？平均每一家員工的職員有幾個人？外國人說：本省大多數的工廠，都不像工廠的樣子，因規模太小，設備太少，工人沒幾個，生活單調站在維護勞工的立場，未.....more

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第八屆第三次大會預備會議紀錄：甲、報告事項：乙、商訂事項：丙、讀會：壹、祕書長林猷穆報告：本會最近受理本會議員報告案三件及省政府提議案三十一件，共計三十四件（民政類三件、財政類一件、建設類五件、農林類一件、教育類二件、預算類二十二件），經逐案宣讀各類議案一覽表（一），除二六○一、三六○一、五六○一等三案係本會議員報告案擬逕付二讀，七○二一號案係覆議案擬逕提全會審查外，除三十案均為省政府財產處分及法規等提議案擬均交付各委員會審查，是否可行，敬請大會商討決定；貳、議長高育仁將上述宣讀各類議案：除二六○一、三六○一、五六○一等三案宣付逕付二讀，七○二一號案宣付逕提全會審查外，餘均宣付各委員會審查，完成一讀會；丁、抽籤事項（一）：調整各種委員會委員：一、依照本會各種委員會設置辦法第二條規定「本會各種委員會分設民政、財政、建設、農林、教育、交通六委員會」及同辦法第四條第一項規定「各種委員會委員，均由本會議員於定期大會開始十日前分別志願參加之」；二、上述逾期再以書面或口頭表示志願者六人，依各種委員會設置辦法第四條第一項後段規定「由議長指定之」，惟為尊重各議員之意願，擬均按其嗣後所表示志願參加；三、 照本會各種委員會設辦法第四條第二、三項規定：「各種委員會人數，最低不得少於十一人，如有未達最低額時，應於定期大人預備會議時，以左列調整之」：（一）就已志願參加人數超過十一人之各委員會，先以抽籤方式決定十一人參加各該委員會；（二）志願參加人數未達十一人之委員會，應就前款尚未決定委員會之議員，按民政、財政、建設、農林、教育、交通委員會之順序抽籤補足之（目前民政、農林、教育等三委員會不足十一人）；（三）志願參加人數未達十一人之委員會均已補足後，尚未決定委員會之議員，應按其志願參加各該委員會；（四）各委員會委員產生後，於預備會議當日得對調一次；四、首先從財政委員會十八人中抽出十一人，決定參加財政委員會，再由建設委員會二十人中，抽出十一人決定參加建設委員會，最後由交通委員會二十二人中，抽出十一人決定參加交通委員會，現剩餘二十七人未決定委員會之議員，先抽六人補足民政委員會，再抽五人補足農林委員會，最後再抽九人補足教育委員會；（一）現在民政、財政、建設、農林、教育、交通六委員會均已補足十一人，至於尚未決定委員會之議員七人，仍按原志願參加各該委員會；（二）現在各委員會已經調整完畢，希望對調委員會別之議員，請於本（三十一）日向議事組辦理，但以一次為限；戌、抽籤事項（二）：決定各部門質詢及省政總質詢順序；己、抽籤事項（三）：本會第八屆第一次大會閉幕時抽定前議員謝許英兼任臺灣省都市計畫委員會委員，及第二次大會閉幕時抽定前議員陳錫章兼任菸葉評價委員會委員，茲因二人均當選為監察委員並辭去本會議員職務，因此必須重新抽籤決定，以補二人委員未完任期：本會派兼政府各種委員會委員補抽籤結果如左：一、議員林水木代表兼任臺灣省都市計畫委員；二、議員林國龍代表兼任菸葉評價委員；庚、抽籤事項（四）：省政府主席施政報告當場質詢順序；辛、選?事項：一、依據本會紀律委員會設置辦法第二條規定：「本會紀律委員人置委員十一人，於每於定期大會以無記名單記法投票選?之，並由委員互選一人為召集人；壬、其他事項（一）本會專案調查研究及調處小組處理情形報請備查案（未結案部分－資料號碼○○○三號）；癸、其他事項（二）：本會議員王兆釧等提議為：本會各種委員會設置辦法已沿用多年，目前有許多不盡理想之處，請改以由議員當場表示志願，並當場推選正副召集人，可否請公決案。

第八屆第三次大會預備會議紀錄：...

錫章兼任菸葉評價委員會委員，茲因二人均當選為監察委員並辭去本會議員職務，因此必須重新抽籤決定，以補二人委員未完任期：本會派兼政府各種委員會委員補抽籤結果如左：一、議員林水木代表兼任臺灣省都市計畫委員.....more

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議員劉守成質詢：最近臺中市消費者權益促進會舉辦的十大爛香蕉獎選拔，鐵路局就得到三項提名：（一）自強號票價貴的離譜獎；（二）作風老大獎；（三）服務差勁獎，貴局在消費者心目中應不是很好單位，希望能徹底改進；貴局員工提供制服的帽徽，是否為國民黨的黨營事業？貴局各級黨部是否設立於工友宿舍？請將貴局局徽設法修改，不知是否做到？或成立一個專案小組處理；請將所有黨部遷出貴局房舍，否則就應繳租金，並請按月各繳租金多少列表提供本席參考，不知可不做到？貴局三班制員工一再陳情，依照勞基法規定每七日必有一日可休息，且例假日亦應依規定辦理，但請教目前你們一天上班幾個小時，例假何在？在八十年度預算的過期帳支出卻還列七億多元，是否要給將官的或是有其他用途？為何說明欄未加說明？據說貴局七十八年度所購買的柴油客車，即在北迴線行駛的自強號，招標當初有三家即日立、川崎、東芝參加投標，最後由日立公司得標，但所派來的技術人員卻屬川崎、東芝公司，甚至客車也是從川崎市運送過來的，請教原因何在？為何在川崎市載船，因日立工廠離川崎有幾百公里，其原因何在？又另為何由川崎公司的技術員來主持安裝？花東線、北迴線，在花蓮自下午六點至十一點之中及宜蘭自下午八點半至二點五十二分都沒有班車到臺北，尤其排班方面更是不均勻，中、下午是三、四班密集在一起，晚上卻沒有，請一定要重視辦理，因半夜二點多鐘的班車都是客滿，所以這時段增列班次一定會有人搭乘的；宜蘭火車站右邊是貨運服務所，左邊是診療所，這兩個建築長年不用而成庭院深深，致使火車站前的交通非常擁塞，建議將貨運所、診療所及診療所後面的工務段機務段等的房子通通拆遷，所占的一大片土地重新規劃，改建大樓，餘的闢為停車場，這對於宜蘭是個很大的貢獻；請教蘇澳港分局長，港口要獨立是不是要有一定的營運量或什麼條件；北宜高速公路已經開工了，要開到蘇澳，在四五年之內整個宜蘭就可納入大臺北都會區，那麼蘇澳港就可蓬勃發展了，因為將來許多工業轉移到宜蘭縣，現在蘇澳港是屬於基隆的分港，公事之呈判裁定必須時常往來，請處長列個時間表，讓蘇澳港獨立，為了積效，獨自運作，就能平衡；關於蘭陽隧道太窄問題，希望馬上派人把隧道兩旁的人行道問題給予改善，或挖到地下去，能不能改善？希望蘭陽大橋欄杆的問題能夠做一個調整改善；議員彭添富質詢：有關八十年度動用工程費做為人事經費問題；請教鐵路局目前的宿舍，還有否被上級離職主管占用的？前交通處長陳聲簧及陳來甲所住用貴局宿舍，有否收回？據知這二位已到美國當寓公，但仍占用，為何不予收回，應儘速辦理；關於臺華輪原有的游泳池已不能使用，主機一再冒黑煙，發電機經常故障問題；臺航與中船和韓國的造船廠合作，做投標，本來是透過種種關係，要做國內標，以議價的方式，結果臺電還是以公開招標，標單送二張出去，中船的有蓋關防，韓國造船人就沒有蓋關防，就損失一半的利益，我們這邊送標單出去，臺航的報價每一噸的運費是七十三．五元，次低是嘉興，每噸的運費是八十六元，照理說應該由臺航標到，絕對是沒有錯，但是事實不然，臺航所投的又是廢標，每年的運量是二百五十萬噸，結果我們這邊寫的是二百五十噸，把一個字漏掉了，這個萬字漏掉，就讓臺航虧了三億五千多，讓臺電多付了一億五千萬以上，國庫就損失了五六億，這是怎麼監督的？為什麼少寫了一個萬字？為什麼會發生這種嚴重的疏失？處長，儘快會同有關單位，要把他查清楚，並要求有關人員要下臺；有關臺華輪售票的票價應該降低問題；關於月票的問題，建議比照臺北市公車發行六十格，用完即行購買；在縱貫路上許多十字路口、紅綠燈，希望在路中的安全島能設一個行人停留區；公路臺一線工程正在施工，在桃園縣有個埔心路橋在自來水二區管理處附近，農田的灌?由此引水到對面去，因為施工把數十年的涵管改變了方向，農民陳請應重新埋過，公路局楊梅工務段答應說工程已進行差不多了，如果農田要灌?，他們負責清乾淨，現在農田要用水了，要他清，水有問題了，說裡面是水利局的應該水利局負責，他們只清外面而己，裡面不清只清外面有什麼用？關於臺一線，地方要求在萬大路口裝設三色號誌問題。（答覆機關：鐵路管理局；交通處；鐵路管理局會計處；鐵路管理局機務處；臺灣航業公司；交通處人事室；公路局）（聯合質詢）

議員劉守成質詢：最近臺中市消費...

挖到地下去，能不能改善？希望蘭陽大橋欄杆的問題能夠做一個調整改善；議員彭添富質詢：有關八十年度動用工程費做為人事經費問題；請教鐵路局目前的宿舍，還有否被上級離職主管占用的？前交通處長陳聲簧及陳來甲所住.....more

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環保署對臺南縣的水污染防治考評績效列名全省第一，但是隔天，臺灣省環保處又提出省的考評績效，將臺南縣列為末座，為何中央的考評和省的考評卻南轅北轍，其原因為何？關於雲林教養院收容臺南教養院智障者問題；關於護理人員基本獎勵金問題；有關嘉南地區準備增設精神病患核心醫院問題，在設立上，希望衛生處在臺南縣市加以考量；關於玉里療養院食米的問題；有關一百多位的老國代，連署提案要求中央增加僑選國代的名額問題，基於第二階段修憲的重要時刻，要早日勸退老國代，不合理的提案早日撤銷；有關調整臺灣省行政區的問題，目前進行到何種情形？過去省政府大力提倡端正禮俗，改善社會風氣，在這麼多年來執行情形如何？績效如何？是否目前還繼續在推動？關於喪事部分，假使能夠輔導一座具規模的殯儀館，辦理喪事時就可到殯儀館，其優點有：(1)不會干擾民?安寧，(2)無需繞行市區，大排場面，(3)可減少喪葬費，希望能夠確實輔導各縣市成立殯儀館；關於社會處一再強調公墓公園化，土地問題卻無法解決問題；有關舉辦集體結婚問題，希望民政廳能儘速研究一套新的辦法，以簡化禮俗，端正風氣；關於新豐鄉茄冬溪的工業廢污水污染的問題；有關焚化爐的興建，新竹縣垃圾污染嚴重，為何環保局遲遲不成立？希望環保局應儘速成立；關於環保問題，環境保護處寧願花很多的錢興建焚化爐、垃圾掩埋場，何不將這麼龐大的經費用來輔導製造塑膠類的廠商，改製造能夠回收的包裝袋？下游的超市或小商店，購買不到塑膠袋時，就會轉向購買紙包裝袋了，希望貴處能朝治本的方向著手；關於臺東縣的池上鄉、大武鄉、金峰鄉、延平鄉、綠島等，五個鄉鎮公所沒有主計主任，而由別的鄉鎮公所的主計主任兼職，致使整個業務無法推動，建議東部偏遠地區的鄉鎮公所出缺的主計主任，希望能任用該地區有資格的人員，假使資格稍有一些差別，也希望能夠彈性應用，其次，東部地區的各機關主管都是西部調任的，致使基層的工作人員情緒低落，主要是他們的能力、工作熱誠也不是很差，應該有機會提升，希望民政、財政各單位首長能多加重視；有關基層的村里長代表的辦公費，事務費及研究費，建議能夠比照公務人員待遇的調整來酌以提高；請兵役處把最近三年來臺東地方分發到外島離島服役的子弟資料一份給本席；有關金豐鄉公所、梨山風景區、高雄市的壽山等山地的管制辦法，對地方的發展受到很多的限制，建議儘速解除這些管制；關於營利事業所得稅問題；關於各行庫的女性主管所占比率甚低問題，希望各行庫不要有性別歧視，應重視女性行員平等的待遇及升遷；有關輔導攤販問題，應早日制定如何發照以作有效管理；關於個人綜合所得稅列舉扣除項目，應該增列房屋租金費用，以減輕無自我房屋者的負擔；為求現有土地合理有效運用，防止炒地皮的現象，應恢復課徵空地稅；關於省立新竹醫院遷址後所遺留的一塊龐大土地，無人管理，雜草叢生、水溝堵塞、臭氣四起，招引民怨，寬廣的土地任其閒置，是否有必要保留作為機關用地，如果沒有必要，是否改為商業區或住宅區？現在公賣局局長，把過去弊病及不周全的地方改進了，不過對不合理的舊案也應加以補救，請一併加以檢討；請提高山地及僻遠地區，離島加給；關於義警方面，民防義消義務性的為地方貢獻，應多給鼓勵，在獎勵方面，福利方面應稍給鼓勵；關於犯罪的統計，暴力犯罪，竊盜犯罪，女性的犯罪率占多少？關於汽車竊盜的問題。（聯合質詢）

環保署對臺南縣的水污染防治考評...

轉向購買紙包裝袋了，希望貴處能朝治本的方向著手；關於臺東縣的池上鄉、大武鄉、金峰鄉、延平鄉、綠島等，五個鄉鎮公所沒有主計主任，而由別的鄉鎮公所的主計主任兼職，致使整個業務無法推動，建議東部偏遠地區的鄉.....more

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連年來臺灣省政雖然在經濟建設方面，獲有成效，而在政治建設方面，非但沒有進步，而且是百孔千瘡，弊端叢生，其見諸於政治風氣、社會風氣、教育風氣、選舉風氣方面者為更顯著，因此目前臺灣政治問題的嚴重，幾乎已威脅到整個的建設而腐蝕國本，所以本席才不厭其詳地建議主席對今後之施政重點，應該多在革除政治積弊以及糾正教育、選舉風氣各方面，多加努力：一、貪官墨吏，觸目皆是，官商勾結，上下齊手，營私舞弊，沆瀣一氣，紅包風氣，普及各機構，這種醜惡邪風，亟望掃蕩；二、權貴的子弟違法，可以特准保釋，達官的兒女，可以特准出國，顯要的大廈，可以特准興建，這類現象，望能早日消減；三、選舉風氣，不僅競選要化錢，甚至獲得政黨提名也要化錢，尤其動輒數十百萬，而每屆選舉過後，便是選舉官司接踵登場，如此選風，亟須改進；四、警察為代表政府直接接近民眾的人員，自應廉潔自重，以身作則，今則執法違法賄賂公行，而以偶有拒收紅包事件為新聞，這其中無疑需要整飭；五、全省各地，?賊暗偷，日有數起，甚且分屍縱火，走私販毒，駭人聽聞的怪案，愈演而愈烈，似此恣肆囂張，亟待嚴加取締；六、不良少年，已由逞兇打架而至於勒索殺人事件，層出不窮，尤於權要子弟，愈發肆無忌憚，警察法官，因感棘手而裝聾作啞，亟待加取締；七、本省出產之滑石、滑石粉，外銷國際市場，自產地花蓮運抵基隆，委由基、高、蘇沿海輪船營運所辦理，其一噸的產品到基隆究須若干費用，根本無法計算，再報關行每批手續費二○○．○○元外，並列有夜工裝船工力、查驗過磅工力、查驗車費、理貨費等名目，以及海關監視費、特押費、特驗費等重重剝削，處處要錢，實嚴重增加出口成本，使出口廠商不勝負荷，影響外銷，外匯收入甚鉅，請主席飭有關機關予改善；八、關於三輪車裝置引擎承攬運貨載人業務應准辦理營業登記，發給牌照一案；九、高雄市是本省第二大都市，工廠林立，也可以說是一人固工業都市，關於在該市設立一所工業專科學校問題；十、關於專科以上學校學生學籍問題；十一、關於調整公教人員待遇，恢復年終獎金，藉資養廉問題；十二、關於改善工友眷屬實物配給問題；十三、近來市面惡性倒閉甚多，害得許多公教人員以及「老實」主婦上當破產，造成商業上之混亂，請主席轉飭有關機關，對今後申請開設行號者，應嚴格審查，限定資本額，並建議司法機關，對惡性閉者，予以嚴厲制裁，以利健全金融；十四、高雄市自來水廠與高雄港務局為碼頭給水權之糾紛問題；十五、關於臺灣各縣市公職人員選舉罷免監察委員會組織規程方面問題；十六、關於高雄市三民區川東里民蔡來賀等請願案問題；十七、關於臺南縣玉井鄉合作農場的土地糾紛問題；議長，本案老百姓向本會請願，在陳情書上我已註明「提本次大會處理」，當時周主任來找我的時候，他問我說：「以前曾送省政府，是否可以不在大會處理」？我說：「不能這樣做」，老百姓向本會陳情，應在大會處理，如果本會公?送省政府查辦理，那我沒有話講，本案最近省府將副本送給我，云已送省府查明處理，我問他這件公事是誰批的，他說本件是拿給建設組召集人賴森林議員批的，本會在開大會期中，應由小組討論提報大會?定才合理，何能由小組召集人逕行批辦？尤其該公司總經理據說是賴議員他們公司的董事，那能這樣做？這件問題須要檢討，今天特建議議長，本會同仁要為大多數人民來謀福利，不能為自己來做事情，如果是這樣的話，那我想不得了，并請議長督飭議事組不應該這樣做。

連年來臺灣省政雖然在經濟建設方...

有關機關，對今後申請開設行號者，應嚴格審查，限定資本額，並建議司法機關，對惡性閉者，予以嚴厲制裁，以利健全金融；十四、高雄市自來水廠與高雄港務局為碼頭給水權之糾紛問題；十五、關於臺灣各縣市公職人員選舉.....more

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