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第九屆第二次定期大會預備會議紀錄:甲、報告事項(一);乙、商訂事項:商訂議事日程,大會決議:一、十月十七、十八、十九等三日專案討論(一)中央即將擬訂「一省多市」、「省長民選」之執行方案問題;(二)釣魚台主權問題暨審議省府提議之福利彩券發行辦法案、省有財產管理規則修正案及自來水公司水價調整等案件;二、十一月一日、十一月十三日、十二月二十六日等三日上午暨十月二十六日、十二月二十四日、十二月三十一日等三日全天均修正為休息;三、交通質詢改於臨時大會進行;四、總質詢議程改於全會審查暨大會審議日程之前進行;五、依照前述原則,授權秘書處重新排定議事日程表;丙、報告事項(二)本會本(九)屆第四次臨時大會第五次會議,於聽取省屬六行庫派任臺灣電視公司董事、監察人及地政處長分別專案報告該公司於桃園縣龜山鄉購置土地有無弊端及移轉、編定等問題後,大會決議:「一、省屬六行庫轉投資臺灣電視公司之股本高達四八.九五%,本會基於監督省政推行之立場,邀請派任該公司之董事、監察人列席報告有關營運之各項問題,至為正當,亦屬合理,惟該等屢經邀請,多數均藉故不列席,顯有藐視本會之嫌,至感遺憾。對查日未列席者,應請省政府即行予以撤換,改派行庫現職人員或省政府適當人員擔任,並將辦理情形同董、監人員所占比例是否適當,歷來股權變動暨轉投資持股比率是否適當,審慎檢討平估等各項資料於下次定期大會省主席施政報告前報會,以維本會尊嚴;二、臺灣電視公司承購桃園縣龜山鄉兔子坑之土地五萬餘坪,地價偏高離譜,且為政府禁止開發之山坡地保育區土地,又以人頭辦理移轉,有違公司法之規定,並涉及徇私舞弊,應請省政府儘速轉請管轄地之司法機關查明依法處理;人頭取得該地之產權,嚴重影響本省行庫轉投資之權益,應依法追償,以確保省政府之權益,所涉失職人員必須嚴予追究責任,並將處理情形於本會第二次大會開議省主席施報告前報會。」經以79.9.13議一字第九一四○七-一號函送臺灣省政府辦理,頃准該府79.10.11府新二字第一五九五六九號將辦理情形函復本會,特提大會報告;大會決議:一、同意備查;二、惟有關臺視公司資本額僅七億二千萬元,而購置土地即花費五億餘元,有無違反公司法之規定,又該購地案有無先經董事會同意,其未以公司名義登記而以人頭辦理移轉,所涉刑責部分應該省政府再一併送請司法機關查明依法處理,連同失職人員責任追究情形,於二週內報會;丁、讀會:壹、伍秘書長錦霖報告:本會最近陸續受理省政府提議案共有六十四件,其中民政類三件、財政類五件、建設類三件、農林類四件、交通類七件、預決算類四十二件、經逐案宣讀各類議案一覽表,擬均交付各委員會審查可否,敬請大會公決;貳、簡議長明景將上述各類議案均宣付各有關委員會審查,完成一讀會;戊、抽籤事項(一):調整各種委員會委員;己、抽籤事項(二):決定各部門質詢及省政總質詢順序;庚、選舉事項:選舉本會紀律委員會委員;辛、其他事項:一、本會議員傅文政、劉銓忠、江上清提議:(一)本會議員每定期大會可參加兩個委員會;(二)部門質詢之進行方式循以下三者擇一修正:1.兩部門質詢合併進行,時間改為每位四十分鐘;2.全部併同綜合質詢;3.與預算審查同時進行,是否可,敬請大會公決;大會決議:因有關委員會志願及質詢進行方式、時間等問題,牽涉本會內規修正,應先交由法規委員會深入研究後,擬具妥適方案提會商議;二、本會專案調查、研究及調處小組處理情形報請備查案;大會決議:同意備查。

第九屆第二次定期大會預備會議紀...

,邀請派任該公司之董事、監察人列席報告有關營運之各項問題,至為正當,亦屬合理,惟該等屢經邀請,多數均藉故不列席,顯有藐視本會之嫌,至感遺憾。對查日未列席者,應請省政府即行予以撤換,改派行庫現人員或省政.....more

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目前本省的鄉鎮市長其學經歷各級程度各佔多少百分比?從政之前工作如何?主張鄉鎮市長官派的原因何在?關於臺北縣三重分局集體貪污的問題,警察主管機關太袒護自己的部屬,影響警察人員形象;本席(林清松)與陳錫章議員從高雄考察回來,在高速公路上,有兩位警察態度惡劣的問題;流動攤販的問題,如果不是違反交通,佔用馬路,應該通融一下;高雄縣苓雅分局集體貪污案,但苓雅分局它的風紀考核是全省最好的,而一位楊警察他是好人好事代表,警務處有風紀考核,這標準如何認定?所考核優秀的,是不是真正的好人?關於王迎先命案的問題;關於苗栗卓蘭選舉發生暴力事件的問題;關於民國五十六年公佈醫師法修正之後,導致二千多個無照醫師喪失合法職業資格,以致家庭陷入困境的問題;學童矯治青蛙腿補助人數過少的問題;有關新兵入伍訓練就調往澎湖的問題;關於嘉義縣政府提出一億二千萬元改善沿海地區衛生經費沒有著落的問題。(聯合質詢)

目前本省的鄉鎮市長其學經歷各級...

,這標準如何認定?所考核優秀的,是不是真正的好人?關於王迎先命案的問題;關於苗栗卓蘭選舉發生暴力事件的問題;關於民國五十六年公佈醫師法修正之後,導致二千多個無照醫師喪失合法業資格,以致家庭陷入困境的.....more

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關於是否有妥善方法來處理每天全省所生產的六千多噸垃圾問題;關於臺北市的垃圾在淡水找到地點處理問題;關於臺北縣永和市垃圾場問題;有關本省有許多人口密集較多的鄉鎮市民代表大會,人手不足,要增加編制的問題;能否對婚喪喜慶的筵席加以課稅,並注意其衛生是否合乎標準問題;關於攤販數量增加與攤販的衛生問題;密醫取締問題;關於警察正式編制內的消防人員編制不夠的問題;關於交通單位的裁決人手不足的問題;關於臺北縣樹林的第一紡織的勞工滕駕雲先生勞資糾紛案目前處理情形如何?一、關於取締職業性賭博問題;二、健全警察組織,充實警察員額,實刻不容緩;三、希望警務處長,能為整飭警察風紀開創新局;(一)村里長的福利品購買證之使用期限到什麼時候?鄰長的報紙均是由民政廳統一訂購後分配,是否能把這經費撥到各縣市來轉發各鄉市由各鄉鎮市指定幾家報紙讓他們來訂購;(二)鄉鎮公所的編制與市公所的編制應該是有差別,目前不知有多少縣轄市的市公所這些編制還沒核准下來?通過核准的縣轄市之編制人員不曉得要多久才能核准?以上兩點請以書面答覆;(四)建議將被取締沒收的電動玩具,送給玉里養護所。(聯合質詢)

關於是否有妥善方法來處理每天全...

勞資糾紛案目前處理情形如何?一、關於取締業性賭博問題;二、健全警察組織,充實警察員額,實刻不容緩;三、希望警務處長,能為整飭警察風紀開創新局;(一)村里長的福利品購買證之使用期限到什麼時候?鄰長的報.....more

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審查七十年度決算,有不合理的現象,?在附屬事業單位決算裡,發現到沒有列預算的,而在決算當中出現,這些決算的用途,並不是可以依法開立的項目?在固定費用當中,決算的數目超出原來預算達四十倍?變動費用當中超過經營績效比例的非常多,還有資金移作其他用途的,例如:唐榮公司與農工企業公司,請教廳長,(1)主計單位是如何來監督預算,假如發現非法的如何通過呢?(2)審計單位審核通過的是根據本會通過的預算數,或是依照省政府以行政命令核准的預算數,來審核決算,是否有侵犯本會的職權?關於公賣局麥芽的問題;以下四點請書面回答:一、目前貨幣供給額增加率是否適宜之檢討;二、農業貸款所存在缺點,應切實檢討改進;三、修訂所得稅法,應澈底做到公正公平公開原則;四、停徵田賦與取消田賦征實問題。

審查七十年度決算,有不合理的現...

算數,來審核決算,是否有侵犯本會的權?關於公賣局麥芽的問題;以下四點請書面回答:一、目前貨幣供給額增加率是否適宜之檢討;二、農業貸款所存在缺點,應切實檢討改進;三、修訂所得稅法,應澈底做到公正公平公.....more

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主計處處長林志忠工作報告(中華民國七十六年四月一日第八屆第三次大會第一次會議):一、執行七十六年度省總預算;二、審編七十五年度決算:(一)省總決算;(二)省總決附屬單位決算營業部分;(三)省總決算附屬單位決算菸酒公賣事業部分;(四)省總決算附屬單位決算非營業部分;三、籌編七十七年度省總預算案;四、督導編製七十七年度縣市及鄉鎮縣轄市總預算案;五、推行會計制度加強內部審核:(一)推行會計制度;(二)加強內部審核;六、加強統計作業:(一)執行公務統計報表管理;(二)執行統計調查管理;(三)基層統計調查網之運用與管理;(四)統計資料之統一編管與刊布;七、配合中央辦理七十五年工商業普查;八、辦理家庭收支調查;九、查編物價指數;十、電子處理資料作業:(一)在連線作業「即時更新查詢系統」方面;(二)在整批作業處理方面;十一、加強主計人事管理:(一)貫徹考試用人;(二)強化主計人事作業;(三)加強在職訓練進修;(四)切實辦理考核獎懲;(五)辦理退休資遣;十二、結語:本處近半年來,為配合省政革新進步,在有效輔導各機關編製預算,督導預算執行,暨加速行政電腦化各方面,業已獲致若干績效,今後除將繼續貫徹執行外,並將特別注重主計人事管理。

主計處處長林志忠工作報告(中華...

、電子處理資料作業:(一)在連線作業「即時更新查詢系統」方面;(二)在整批作業處理方面;十一、加強主計人事管理:(一)貫徹考試用人;(二)強化主計人事作業;(三)加強在訓練進修;(四)切實辦理考核獎.....more

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議員童福來質詢:垃圾處理、環境保護、公害污染防治等問題,不知環保局在這方面做了多少?將來幾年內能逐步來解決?中央有意把石油公司最近的二百多億超額盈餘,移作改善交通建設及防治公害,省政府應該爭取這筆經費,來加速對公害防治的時效,因此請環保局長積極向中央來爭取;請教社會處長,目前臺灣的失業率有多少?如果下半年度經濟景氣不好造成失業率增加,那臺灣地區失業情形如此嚴重會造成什麼後果?同時社會處採取何種措施防止失業率的增加;目前勞工最重要的是休閒不足,本席建議除辦理在職訓練之外,應在勞工密集所在地設置勞工托兒所等以改善勞工的福利,請問目前對於改善勞工生活社會處到底做了多少;請教警務處,警務處應該配合教育,學生如在校外有不規矩或違法行為時警察亦可加以制止,治安單位應該做到這點,目前青少年問題如此嚴重,不知警務處長有何妙方來加以防止。

議員童福來質詢:垃圾處理、環境...

最重要的是休閒不足,本席建議除辦理在訓練之外,應在勞工密集所在地設置勞工托兒所等以改善勞工的福利,請問目前對於改善勞工生活社會處到底做了多少;請教警務處,警務處應該配合教育,學生如在校外有不規矩或違.....more

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請教社會處長,關於省立桃園醫院擴建要把北區職訓中心遷移,現在進度如何;請民政廳長轉達二個案子,關於各級民意代表及村里長的福利互助會條例希望能考慮修正,以及希望屬於該村里的重大建設及都市計畫資料能夠送給該村的村里長,讓他能夠徹底瞭解;請教人事處長,關於桃園縣新民國小鄧校長,為他兒子完婚請客超過十桌,被根據中央的十大革新政令記過一次的處分之問題,請問十大革新是幾年前訂的?到目前是否有必要把十大革新稍為修改以具彈性,稍為擴張一點,處長看法如何;請教衛生處長,各縣市衛生局人員的編制,是不是符合目前所負擔的工作,希望今後在編制各方面的加強,應該予以重視;關於桃園縣新屋鄉衛生所太過狹窄,有塊公有地被佔用很久了,希望能夠收回,然後撥給新屋鄉衛生所使用,不曉得進展如何;請問警務處長,有多少派出所還是四十多年以前日據時代的建築物?現在很多派出所外面下大雨,裡面下小雨,並有退休警官佔住派出所,使辦公地方不夠,希望處長加以重視,予以解決。

請教社會處長,關於省立桃園醫院...

醫院擴建要把北區訓中心遷移,現在進度如何;請民政廳長轉達二個案子,關於各級民意代表及村里長的福利互助會條例希望能考慮修正,以及希望屬於該村里的重大建設及都市計畫資料能夠送給該村的村里長,讓他能夠徹底.....more

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議員林聯登質詢:關於公共設施保留地,中央有意再修法延長取得年限之計畫,是否事實?建設廳如何設法在保留取得期限內完成徵收;關於接管湖西、西嶼、白沙三鄉自來水管經費,請建設廳與自來水公司全額負擔以改善供水問題;關於「鳥嶼」等五地方水質不佳,請與「虎井」同時辦理海水淡化以解決離島水荒;澎湖縣低窪地區海水倒灌嚴重,請築海堤以保護人命財產;請速研究醫治「建物癌症」以改善清潔美觀居住環境;要改善都市居住環境,必須加強?水下水道建設,而有關馬公市區之西文、興仁、東文至前寮等大排水措施有無計畫辦理;議員廖榮祺質詢:關於攤販的整頓,本席希望除了執照資格條件放寬之外,請各級政府應儘量提供公有土地設置攤販零售市場;建築管理業務,在興利除弊方面有何重要的具體作法;臺中市某私立職校被以都市計畫學校預定地不適用於私立學校為由,不予核准遷址設校,建設廳如何補救;關於獎勵民間普設超級市場解決市場供需並消除髒亂之問題;關於大里溪治理計畫之問題。(聯合質詢)

議員林聯登質詢:關於公共設施保...

面有何重要的具體作法;臺中市某私立校被以都市計畫學校預定地不適用於私立學校為由,不予核准遷址設校,建設廳如何補救;關於獎勵民間普設超級市場解決市場供需並消除髒亂之問題;關於大里溪治理計畫之問題。(聯.....more

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議員李明通質詢:應寬列農業學術研究經費預算,以使在國外取得學位之農業方面人才回國服務;對於農會法及相關法令應早日作明確適當的修訂,以改變過去農會的選?方式,以避免地方派系之紛爭;臺糖向美國進口九十二頭的肉牛,為什麼在美國檢驗是合格的,而在臺灣檢驗就有陽性反映;關於農地轉移,要取得「自耕能力」證明十分不易,其原因是規定太嚴,現在都己改為機械化,是否還有必要作此規定?還有,現在規定農校畢業的能取得證明書,假如是高中、高職畢業者就不行,也就不能購買土地來耕作,這個辦法應予以修改;議員李雅景質詢:有關農會總幹事遴聘之問題;對於協助貧困地區鄉鎮農會,農林廳有否考慮到地處偏遠地區農會如何建立自力更生的能力;關於吳鳳鄉在阿里山設辦事處的問題;高雄的農改場發展耐寒熱、產量高的稻米,而糧食局在精緻農業計畫裡又推廣良質米的契作,這二種在執行上是否有所矛盾;關於「加速農村建設計畫」的問題,是否能像住都局一樣,預算完成法定程序後,馬上就可以執行所有的計畫;議員黃永欽質詢:最近東石鄉沿海地區常有蛤蜊死亡,是否知其死亡原因。(聯合質詢)

議員李明通質詢:應寬列農業學術...

合格的,而在臺灣檢驗就有陽性反映;關於農地轉移,要取得「自耕能力」證明十分不易,其原因是規定太嚴,現在都己改為機械化,是否還有必要作此規定?還有,現在規定農校畢業的能取得證明書,假如是高中、高畢業者.....more

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議員莊姬美質詢:苗栗縣有一所養?科學研究所,可否建議中央與相關的研究所合併,集中事權,使其成為永久機構,以免為經費而困擾;對於養?戶?染自然環境,農林廳有何種評估?臺糖是公營事業機構,本席希望能率先將養?的廢水處理作好;關於整頓林務局,不知林務局長如何辦理;對於發展旅遊業,不知目前規劃開發的森林遊樂區已經開闢完成的有幾處?如何經營;議員王兆釧質詢:政府一再強調貿易自由化,准許國外農產品以低稅率進口,對此是否會嚴重打擊農村而導致農村破產?一旦戰爭,屆時戰備口糧到那裡取得?對這點希望農林廳能提出強而有力的農業政策;關於農產品的產銷能否予以免稅之問題;關於放寬農地管制使用之問題;請林務局長保證從明年開始停止砍伐有森林,以期保護森林資源、國土;議員游錫?質詢:關於農林廳長對於農業職掌為何之問題;關於農藥使用上的認知和使用後造成殘毒問題,現在的稻作、雜糧等不使用農藥的會怎樣?有沒有適當的替代辦法;議員蘇貞昌質詢:對於農藥這方面的管制辦法請農林廳應加強;農保經試辦以來,各地的反映情形如何?目前是否在虧損的情形下?農保的第二年試辦即將到期,屆時是再延期試辦或開放或如何的擴大;對於力促政府籌措農民基金與建立全面醫療網,農林廳長看法如何。(聯合質詢)

議員莊姬美質詢:苗栗縣有一所養...

護森林資源、國土;議員游錫?質詢:關於農林廳長對於農業掌為何之問題;關於農藥使用上的認知和使用後造成殘毒問題,現在的稻作、雜糧等不使用農藥的會怎樣?有沒有適當的替代辦法;議員蘇貞昌質詢:對於農藥這方.....more

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一、建議無限量保證雜糧收購及如何提高農民所得,如何保證七十八年稻米產銷平衡問題;二、建議向工商業者徵收農業捐,以回饋農業;三、促請政府籌設農業天然災害救濟、救助、復耕、復建基金;四、對中美貿易諮商談判有感,並請速謀對策問題;五、請嚴格限制落花生開放進口;六、雲林縣政府未能編列七十七年度區域農牧綜合發展規劃執行經費配合款,以致中大及省之補助款不能補助問題;七、糾?雲林縣縣長許文志,怠忽失職,請考紀會查處並覆;八、農民保險至今(七十六)年十月二十五日試辦已滿二年,請政府能於試辦期後全面實施農民保險而配合民國八十九年實施全民保險踏出第一步問題;九、觀彰化縣、嘉義縣防汛搶險觀摩演習有感;十、韋思、艾貝颱風後造成雲林地區地層下陷,海水倒灌,爭取解決事項。

一、建議無限量保證雜糧收購及如...

、請嚴格限制落花生開放進口;六、雲林縣政府未能編列七十七年度區域農牧綜合發展規劃執行經費配合款,以致中大及省之補助款不能補助問題;七、糾?雲林縣縣長許文志,怠忽失,請考紀會查處並覆;八、農民保險至今.....more

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開放電視臺語節目的限制問題;廢除國民中小學教師值夜制度問題;當前國小益智班,國中、小教育,高中職教育,以及新改制師範學院教育等整體教育行政方面,在新人新政的導向下有何新的改進措施;有關國中教育問題,據報載擬議國中由省政府接辦,到底教育廳有否計畫;對幼稚教育如何督導使其步入正常化;請早日實施十二年國民教育;請迅速設置一座專播臺語的電視台;加速解決當前國民教育一些問題,必須有擔當和前瞻性的規劃;請註銷學生毒魚案傷受累被處分之教師、校長考績紀錄;開放飆車之商榷;臺中市地方文教問題;有關區運會輪流?辦的方式如何決定?何時輪由臺中市主辦;省立體育場之設備,何時可以充實改善;省立體育場之游泳池應請積極規劃改建為綜合性體育館,以提高其經濟效益。(聯合質詢)

開放電視臺語節目的限制問題;廢...

;廢除國民中小學教師值夜制度問題;當前國小益智班,國中、小教育,高中教育,以及新改制師範學院教育等整體教育行政方面,在新人新政的導向下有何新的改進措施;有關國中教育問題,據報載擬議國中由省政府接辦.....more

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目前公私立學校教育不平衡,有何辦法改善;關於老師調動問題;請設法解決有關平衡城鄉教育之問題;公私立高中去年均未能有學生考上大學的有幾所?請特予注意;對於福利會將來要如何整頓;希望能公平、公正的來處理林邊國中校長與老師所發生的糾紛之問題;全省所有國民小學都沒有幹事的編制,行政工作全部由老師來承擔,負擔太重,請加予重視;有關南英商工土地的問題;電視節目應該多開放閩南語節目,以及注意節目的教育性;有關邊疆及僑生參加聯考加分的事情,是否公平;希望省市教育單位來統籌一筆經費,統一規定來發給獲得區運會,金、銀牌選手作獎助學金,以避免各縣市單獨來作比價挖角的行為;關於私立學校高中職的老師,不得轉調到公立學校之問題;關於教育廳把補助款做為節餘款,違反憲法規定教育經費要占總支出的百分之二十五之問題;關於嘉義市的文化中心,是否有勾結違法之問題;對於學生及青少年犯罪率增加,有何因應措施;希望教育廳對教育問題多去探討,將教育風氣加以改善。(聯合質詢)

目前公私立學校教育不平衡,有何...

,是否公平;希望省市教育單位來統籌一筆經費,統一規定來發給獲得區運會,金、銀牌選手作獎助學金,以避免各縣市單獨來作比價挖角的行為;關於私立學校高中的老師,不得轉調到公立學校之問題;關於教育廳把補助款.....more

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關於目前仍興建中的省立美術館無法如期完工、館內應陳設什麼,及人事問題都還不能決定之問題;省立臺中體育場應加強來管理;關於蒲仲強父子騙錢案之問題;有關於二部制的問題,同時欠缺二千七百多間教室的問題何時可完成;有關?車之防止問題;有關文理補習班及私校開放之問題;希望大家樂的歪風不要流入學校裡去;關於現行國中、高中、高職校長選聘問題;有關家長會長提供金錢來鼓勵升學,優待學生,是否有意義之問題;國立師範學院和省立師範學院,辦公費的標準為什麼差距那麼大;有關校車管理問題要點第七點統一顏色相當不合理,希望教育廳重新研議;全省有關受噪音影響之學校,希望教育廳趕緊統計並研究解決之辦法;雙語教育問題,除了美語之外,應當考慮我們地方母語,臺語也應列入之;建議中央撥款給教育廳,由教育廳統一全省各鄉鎮區建立圖書館。(聯合質詢)

關於目前仍興建中的省立美術館無...

;有關文理補習班及私校開放之問題;希望大家樂的歪風不要流入學校裡去;關於現行國中、高中、高校長選聘問題;有關家長會長提供金錢來鼓勵升學,優待學生,是否有意義之問題;國立師範學院和省立師範學院,辦公費的.....more

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關於有何良策來預防學生患近視之問題;關於人格教育問題;對於師專改制之問題;關於國、高中老師與高中校長甄選問題;高中校長的調動,規定的內容如何;有關體專校長兼任體育場場長職位之問題;有關把體專改為體育學院,來培養體育專門人才之問題;建議政府設置校警,或以校區來請保全公司,以維護校園的安全;建請政府比照國中、高中調整國民小學游泳池管理費用每學期每生收四十五元,以正常維護與營運管理;現在國民教育沒有留級制度,對品質能否提高?何時實施十二年國教;何時在南投縣開辦一所公立大專院校;私立國中、高中何時開放;對於私立學校聘任老師之事,希望教育主管機關應以客觀的立場與會議加以輔導;國內教育失衡,頭重?輕走不動;不適任教師調校處分,仍然是不適任;學校營養午餐的質與量都不足;有關將軍訓教官趕出校園之問題;有關希望能多報導議員質詢之問題。(聯合質詢)

關於有何良策來預防學生患近視之...

視之問題;關於人格教育問題;對於師專改制之問題;關於國、高中老師與高中校長甄選問題;高中校長的調動,規定的內容如何;有關體專校長兼任體育場場長位之問題;有關把體專改為體育學院,來培養體育專門人才之問.....more

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