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議員林亮雲質詢：一、鐵公路局長，每年會同在各縣市召開交通建設協調會，用意至佳，應早日實施各地有關交通建設，以符地方的殷望與實際需要；二、交通部門，今年申請中美基金計得一億九百六十萬元，其中贈款是三十萬，貸款是七千九百六十萬，分別詳細的貸款情形及支配情形如何？三、乙種車輛納入甲種管理以後，對於五十西西以上機車之管理上，無論繳稅、牌照等手續，各方面風評欠佳；四、交通部門，實際從事第一線工作人員，如司機、服務生、售票員、都極辛苦，應考慮特別體恤，尤其年節期間特別辛勞；五、省內鄉鎮道路、建設大有進展，較貧困偏僻地區的柏油路面問題，待省方積極資助，以解決各該地方交通發展上之苦難；六、鐵路屏東線，宜蘭線等班車太少，希望光華號，對號快車能延長到屏東；七、去年本會組織一個專案小組去高雄協調鐵路方面征地問題，送省府辦理，省府又退回本會；議員白世維質詢：高雄車站征地問題，希望照辦。

議員林亮雲質詢：一、鐵公路局長...

快車能延長到屏東；七、去年本會組織一個專案小組去高雄協調鐵路方面征地問題，送省府辦理，省府又退回本會；議員白世維質詢：高雄車站征地問題，希望照辦。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀.....more

1831/2073
一、看今日農民所處的地位，以及農民從政府方面所得到的待遇提出檢討：1.農民的田賦負擔似乎過重；2.隨賦征購稻谷差價，不應由農民負擔；3.肥料價格偏高；二、關於林業政策方面：政府為適應本省的客觀要求，在林政方面曾經標榜兩大政策一為邊際林地之放租放領，一為「綠化臺灣」，如此做法理由為：1.查林務局為全省非法濫墾地之綠化，以期增進國土保安，並兼顧濫墾居民，尤其自謀生活退除役官兵濫墾人之生計；2.本會前經接受嘉義縣竹畸鄉居民所提請願案並經組織專案小組調查後提經本會大會通過，將阿里山事業區非保安林地區之保安林地區之保育竹林分收率，比照臺灣省森林用地租地造林辦法分收率，訂定為政府與保育人分收率分獲百分之二十五與百分之七五；3.本席接獲上項民意之反映，數以千計，迅謀合理解決，實屬刻不容緩；4.附同分收率計算方式例乙份藉比較。

一、看今日農民所處的地位，以及...

願案並經組織專案小組調查後提經本會大會通過，將阿里山事業區非保安林地區之保安林地區之保育竹林分收率，比照臺灣省森林用地租地造林辦法分收率，訂定為政府與保育人分收率分獲百分之二十五與百分之七五；3.本.....more

1832/2073
一、確定省政重心，提高行政效率，完成建設三民主義的模範省；二、教育問題：如何辦好國民教育，革新教育風氣，學生人數增加，經費亦增加；三、交通問題：1.過去交通人才多數畢業於交通大學，但今天沒有專門培養交通人才的學校，應考慮下列：設立鐵路專科、提高大專畢業生之待遇；鐵路局現在仍用臺灣鐵路管理局之名稱，似是隸屬於中央妾身不明；2.高雄港務局：（一）將第二港口開闢計劃再縮齹為五年完成，增加工程經費；（二）新商港區的開發計劃，在第五年四期經濟計劃中，再擴大到前鎮河附近，開為第二新商港區；（三）配合興建碼頭同時興建通棧倉庫，增加裝卸機具以利作業；（四）旗津島的中洲區為商港服期將高雄港有計劃的加以開發；3.觀光事業：（一）加強省觀光局的職掌；（二）加強觀光事業行政組織；（三）籌集觀光企業基金；四、根絕貪污，推行廉能政治，安定公教生活。

一、確定省政重心，提高行政效率...

局的職掌；（二）加強觀光事業行政組織；（三）籌集觀光企業基金；四、根絕貪污，推行廉能政治，安定公教生活。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-01OA-19-6.....more

1833/2073
一、香蕉的「產」與「銷」是一個問題的兩面，現行香蕉之產銷，是根據「外銷香蕉運銷及計價辦法」負責盡職，其辦法中有關制度性的規定有兩點：1.生產社團供應給「承辦出口單位」的外銷香蕉，是在港口交貨；2.外銷香蕉數量分配，每航次以「生產社團」及「青果運輸出貿易商」各佔半數為原則；二、七月三十日徵信新聞報報導「中日雙方香蕉業界將簽訂長期合約」，香蕉小組曾硬性規定，生產社團向日本報價給華商數量不能低於百分之二十；三、臺灣香蕉由於季節氣候溫度的影響，全年冬季產量頗不平衡，不能適應日本消費市場需要，此亦為日本進口其他地區香蕉原因之一；四、本省各級青果運銷合作社，乃蕉農自有自享自治的合作組織，其是否健全，關係業務發展，及財務經營上至為重大；五、外貿會公佈的改進臺灣香蕉產銷問題的八項決定，其中關於改用紙箱包裝計劃，限於三年之內完成，今年底以前紙箱包裝數量應達全年總出口量百分之二十以上，改用紙箱包裝及一貫作業，應與國際第一流之企業機構進行技術合作，由外買會決定辦法；請教：1.美國律頓公司負責供應的國際標準紙箱只十二元幾角，為何不買？一定要進口十九元的紙版，再在國內加工出售？2.某一國際製造紙箱公司有我官商個人及青果社一二負責人員聯合投資，此事確否？

一、香蕉的「產」與「銷」是一個...

候溫度的影響，全年冬季產量頗不平衡，不能適應日本消費市場需要，此亦為日本進口其他地區香蕉原因之一；四、本省各級青果運銷合作社，乃蕉農自有自享自治的合作組織，其是否健全，關係業務發展，及財務經營上至為重.....more

1834/2073
議長李秋遠質詢；監理委員會職權問題；監理委員會的經費是由省政府支付？或是勞工支付？或是資方支付？監理委員會與勞保局之中如何發生關係？如何監督？依照立法院通過的辦法規定，勞保局如有虧損時應由省政府負責彌補，然近年來省政府對勞保局之虧損有無予以彌補？由於科學日益發達，勞工之意外事件或疾病必然會隨之增多，故將來關於藥費或殘廢給付勢必增加，未悉社會處對此有何對策？關於指定醫院問題，請問傅處長是否可以對已申請醫院，凡合標準者迅予指定？又，勞保與公保醫藥費的差額，將來處長是否要想辦法去爭取來彌補？議長黃光平補充質詢：勞保局對於省府的呈文，是由該局直接呈省政府，或透過監理委員會轉呈？現勞工保險給付?然增加保費及保險給付種類，今天在臺灣很普遍的結核病與精神病為什麼不能包括在內？議員王宋瓊英補充質詢：關於勞工監理委員會職權之問題，為削減其職權，應修改組織規程。

議長李秋遠質詢；監理委員會職權...

灣很普遍的結核病與精神病為什麼不能包括在內？議員王宋瓊英補充質詢：關於勞工監理委員會職權之問題，為削減其職權，應修改組織規程。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003.....more

1835/2073
議員張富質詢：一、建議處長今後對警察人事要設法改善；二、警察人員在山地服務年資增計辦法；三、關於公?人員待遇問題；四、民政廳為鼓勵縣市、鄉?推行公共造產，每年撥出一筆為數龐大的獎助金與獎品，近幾年來實施成果如何？五、戶籍業務已劃歸治安機關主辦，但不知處長對相關問題有無計劃？六、勞工保險監理委員會到底有無存在之必要？七、衛生處有無研究管理農藥之必要，請指?？議員張富再質詢：建議恢復年終獎金；議員蔡建生補充質詢：一、中央級和省縣級的待遇問題，其間偏差應予拉平；二、關於衛生處方面的肝病問題；三、關於警務方面的調職問題；議員張振生補充質詢：一、人事待遇問題及恢復年終獎金；二、警察考績應以服務為準，使能親民多服務。議員陳火土補充質詢：一、一個公務員犯罪，因證據充足，以調職處分不是辦法，應予免職才對；二、民政廳應加強監督村里組織。

議員張富質詢：一、建議處長今後...

質詢：一、一個公務員犯罪，因證據充足，以調職處分不是辦法，應予免職才對；二、民政廳應加強監督村里組織。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-02OA-20-6.....more

1836/2073
一、民國五十七年，本省國民小學畢業生有多少人？在所有畢業生中升學國民中學者有多少人？佔所有國民小學畢業生的比率是多少？不升學國民中學者有多少人？佔所有國民小學畢業生的比率是多少？不升學的理由何在？究竟政府對此有沒有補救的辦法？二、自政府實施國民小學免試升學國民中學的結果，國小的教學情緒日趨降低，國民中學的惡補已有所聞，究竟政府有沒有補救的辦法？三、究竟政府有沒有制訂教育行政人員遴用辦法及標準，以提高教育行政人員的素質的計劃？四、義務教育，應免納學費，其貧苦者，由政府供給書籍，所謂免納學費，是指免負擔任何費用的意思，但現在教育當局卻以『巧立名目』的方法，征收學費，未知政府作何感想？五、教育，應與社會的需要相配合，更應與經濟建設的需要密切配合，試問教育當局，本省在今後五年內的每一年，本省在鋼鐵工業、製鋁工業、機械工業、化學工業、肥料工業、紡織工業、電子工業、木材工業、皮革工業、及造紙工業等方面所需要的高、中、下級技術以及管理人員，技工以及半技工等各需要多少人？其教育的計劃是如何？六、國民中學聘用教員，大多講金錢論關係，對於此種現象，教育當局究竟如何處理？是不是已研訂補救與改善的辦法？

一、民國五十七年，本省國民小學...

濟建設的需要密切配合，試問教育當局，本省在今後五年內的每一年，本省在鋼鐵工業、製鋁工業、機械工業、化學工業、肥料工業、紡織工業、電子工業、木材工業、皮革工業、及造紙工業等方面所需要的高、中、下級技術以.....more

1837/2073
一、什麼是新的違章建築；二、因新的違建是由警察發現，違章建築的勘定是那個單位負責？建議把劃分新舊違章的日期予以重訂；關於程序違章補辦手續問題；新營中學音樂教室問題，這是特殊問題，可否考慮不予拆除；公共預定地收購請以合理價格收購；因為公共設施完成地區要征收地價稅，何謂公共設施完成定義？地價稅征收財源收入頗大，應付出部份用於公共設施；都市計劃預定地如日韓兩國經指定為預地時，即時收購，希望我們政府參考日韓等國情形；輔導中小企業資金，經合會指定合作金庫每筆貸款五十萬元，請建議中央提高其貸款資金；地下水工程彰化縣及屏東縣打了一○三口深井，目前要移交給農田水利會發生困擾，地下水工程處是否存在；河防基金目前已籌措若干？各縣市鄉鎮申請此基金情形如何；本省河川初為主要河川與次要河川，主要河川由省府主辦，次要河川由縣市政府主辦，希望一律歸由省府統一規劃辦理；未辦理自來水給水廠鄉鎮未讅建設廳有保配合與補助之計劃？住宅區與商業區工業區如何劃分界線？希望建設廳設立一個專門規劃都市計劃機構；農田水利會組織規程已送中央核示中，但該會即將改選，選舉工作如何輔導。

一、什麼是新的違章建築；二、因...

劃分界線？希望建設廳設立一個專門規劃都市計劃機構；農田水利會組織規程已送中央核示中，但該會即將改選，選舉工作如何輔導。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04.....more

1838/2073
一、各機關首長為推行業務需要，自應與機關首長必需的人力和適度用人權，如有出缺，應保留一半，由各機關首長以臨時編制人員補實，或以臨時雇員升補；二、請早日將觀光局改為二級機構並請早日解決觀光局房屋問題，以利觀光事業之推行；三、高雄港務局，負債甚鉅，無法申請貸款，提前興辦，迎接貨櫃化運輸之世界潮流，必阻滯航運與經濟貿易的發展，請建議省府設法先行墊款，由高雄港務局分年列入預算歸墊未知有何因難？四、請政府早日開放高雄國際機場，國際機場開放後，對於南部區域之觀光設施有何計劃？五、政府應將臺航所欠一億五千萬元的債，由政府改作投資，以減輕台航利息負擔；六、現在調整鐵路員工待遇的時候，建議餐旅服務所是以服務為第一或業務為第一？如果服務第一，為何薪水的支給以業務為主？以鼓勵多推銷多拿?金，是否適當？餐旅生應正式列入編制，以確保鐵路的人事制度；七、為代表高雄市旗津區域居民向交通處請命，第港口開闢未受其利，而已受到生活威脅，是否可減低船票價錢？八、澎湖是個很邊僻的地方，原為旅居高雄澎湖籍事業家組織澎湖開發公司，建造一千六百噸客輪一艘，用以解決高馬航線之交通，並將其盈餘做為解決離島交通問題，但政府以安全為理由，而不准民開建造客輪而否決，但澎湖交通要如何解決？

一、各機關首長為推行業務需要，...

價錢？八、澎湖是個很邊僻的地方，原為旅居高雄澎湖籍事業家組織澎湖開發公司，建造一千六百噸客輪一艘，用以解決高馬航線之交通，並將其盈餘做為解決離島交通問題，但政府以安全為理由，而不准民開建造客輪而否決.....more

1839/2073
壹、民政：一、中央公職人員增補選問題；二、關於村里鄰基層組織應促其加強問題；三、關於村里民大會應如何加強問題；四、關於農地重劃糾紛問題；貳、財政：一、所得稅已預估暫繳不應再罰繳「短估金」；二、新所得稅計算公式係屬違法應請廢止；三、投資收益不應課征營業稅；四、營利事業出租剩餘房屋非屬營業行為，不應課征營業稅；五、對汽車營業稅課征應比照同類最低標準以求公允合理；六、關於提高菸葉收購價格改善菸農生活；參、建設：一、關於工業地區排水溝施設問題；二、關於中部四大溪流堤防護岸丁壩修復工程及急需修建工程問題；肆、農林：一、切實注意水土保持，嚴禁濫墾盜伐，並切實完成整個森林地全面造林及林木更新；二、改進山坡地耕作，保持道路水土護坡穩定工程；三、提早完成宜農農木地的水土保持，已各林區，濫墾地計五萬一千一百五十二公煩，請政府早日勘測後放租放領；四、維護水土保持，綠化森林，請政府迅速籌劃造林基金，長期低利貸款民間造林。（含總質詢議員質詢索引）

壹、民政：一、中央公職人員增補...

增補選問題；二、關於村里鄰基層組織應促其加強問題；三、關於村里民大會應如何加強問題；四、關於農地重劃糾紛問題；貳、財政：一、所得稅已預估暫繳不應再罰繳「短估金」；二、新所得稅計算公式係屬違法應請廢止.....more

1840/2073
財政廳杜廳長均衡工作報告：壹、管理省財政：一、五十八年度省財政收支執行情形；二、五十九年度省預算及收支情形；三、五十八年度各次風災救濟及重建情形；貳、輔導縣市鄉鎮（市）財政：一、五十八年度市鄉鎮（市）預算及收支執行情形；二、五十九年度各縣市鄉鎮（市）預算編製及收支情形；三、各項法定收入之整頓；四、財務行政之改進；五、征收工程受益費之推動；六、召開全省財務會報檢討改進縣市鄉鎮財務；?、加?金融管理：一、省營各行庫存放款情形；二、基層金融機構業務??：1.合會儲蓄公司部份；2.信用合作社部份：（一）改善組織方面；（二）加?管理方面；（三）農會信用部部份；肆、公產管理：一、制度之建立；二、財產之管理：（一）公用財產；（二）普通財產；伍、改進稅務工作：一、各項稅捐征收實績；二、改進所得稅稽征；三、加?營業稅稽征；四、覈實災害減免田賦；五、清理舊欠防止新欠；六、整飭稅務風紀；七、加?便民服務；八、整編賦稅法令；九、召開全省稅務會報檢討及改進稅務工作；陸、推進菸酒公賣業務：一、菸酒銷售狀?；二、菸酒生產情形；三、菸葉生產情形；四、財務收支情形；五、今後計劃：繼續擴建增產啤酒、紹興酒、紅露酒、高梁酒、雙鹿五加皮及葡萄酒等充分供應市場需要。

財政廳杜廳長均衡工作報告：壹、...

；二、基層金融機構業務??：1.合會儲蓄公司部份；2.信用合作社部份：（一）改善組織方面；（二）加?管理方面；（三）農會信用部部份；肆、公產管理：一、制度之建立；二、財產之管理：（一）公用財產；（二）普.....more

1841/2073
人事處徐處長巽華工作報告：自從中央頒行政治革新要項以後，本處曾對本省的人事行政，再作了一次徹底的檢討，並決定厲行全面的革新，其革新方向，依據中央政治革新方案所列健全機構，改進人事，刷新政風，加?研究發展等項，擬定貫徹實施辦法，現就近半年來的實施成效，坦誠的報告如下：一、在健全機構方面：1.研訂員額設置標準；2.機動調整組織編制；二、在改進人事方面：1.研訂人事授權原則；2.貫澈考訓用合一制度；3.加?訓練進修提高素質；4.加?退休促進新陳代謝；5.擴大辦理福利互助；三、在刷新政風方面：1.加?考核；2.嚴密查察，對於公務人員之生活行為，儘量採嚴密查察、事前糾正制度，以期違法犯紀行為，能消弭於無形，其確有違法犯紀事項，均依法懲戒，不稍寬貸；3.加?考績淘汰；4.改進密告處理；5.從優獎勵廉能人員；6.提倡戰時生活；四、在加?研究發展方面：1.建立研究發展機構獎勵研究發展；2.準備實施職位分類；3.以電腦處理人事資料。

人事處徐處長巽華工作報告：自從...

，現就近半年來的實施成效，坦誠的報告如下：一、在健全機構方面：1.研訂員額設置標準；2.機動調整組織編制；二、在改進人事方面：1.研訂人事授權原則；2.貫澈考訓用合一制度；3.加?訓練進修提高素質；4.....more

1842/2073
第四屆第四次大會駐會委員會第三次會議紀錄：報告事項；討論事項：壹、議員報告案：一、林議員牛港等具許漢博請願案調查報告書提請審議案；二、葉議員寒青等擬具許楊金?請願案調查報告提請審議案；貳、人民請願案：1.張兆雄等請願為石門水庫管理局配合當地警察拘捕民等交通船斷絕對外交通而請願案；2.蘇添枝請願為省府對屏東縣大潭合作農場魚池糾紛處理不當有違法治及土地政策並牴觸憲法損害民益案請組織專案小組調查?相交省府重新處理案；3.黃萬教等請願為請漁業局轉請高雄縣政府履行諾言繼續?足民等所有之高雄縣林園鄉汕尾段內二五公頃魚塭以免繼續遭失案；?、議長交議：陳議員新發等擬具本會研討鐵路購料情形行車事故各項工程餐旅服務等專案小組報告第五○頁第五點研討意見之復議程序問題究應如何處理案；肆、省府提議案：據菸酒公賣局呈報南部啤酒廠預定地水質化驗結果一案函請查照見復案。

第四屆第四次大會駐會委員會第三...

管理局配合當地警察拘捕民等交通船斷絕對外交通而請願案；2.蘇添枝請願為省府對屏東縣大潭合作農場魚池糾紛處理不當有違法治及土地政策並牴觸憲法損害民益案請組織專案小組調查?相交省府重新處理案；3.黃萬教等.....more

1843/2073
議員蕭錫齡質詢：一、依據審計處五十七年度決算審核報告省營金融機構放款逾期未收回者，共有七億餘萬元，請問廳長可否限期積極清理？各行庫放款逾期未收回者，應依法責成有關單位負責賠償及追究責任，未知廳長可否做到；二、各公營事業機構自民國四十四年至五十六年被審計處剔除款共計二千三百五十餘萬元，是否已經收回，五十七年度被剔除者二百餘萬元應從速收回；三、派兼民營企業機構之董監事超額支領車馬費及獎金，超額支領部份應限期追回繳交公庫，據主計處所分發之省營事業機關及附屬作業組織五十九年度綜合預算編審情形報告書第六大項「加?管理措施」之第二項：「令飭各省營事業機關盈虧計算，應切實依照辦理，責成各業務主管廳處加?監督管理，嚴予稽核如有浮濫或非法情事，一經查出，該單位首長及主計人員，應依法懲處，監察人應予辭職，並追究責任」等語，未知廳長是否切實做到？議員張富質詢：政府機關或事業機構非法支出之款，五十六年度尚未追回者甚多，今五十七年度再有鉅大數目應予追回，嗣後政府機關及事業機構非法支出，如何追回此批款項，請廳長謀求一個妥善處理辦法，以免預決算多受各方批評。

議員蕭錫齡質詢：一、依據審計處...

處所分發之省營事業機關及附屬作業組織五十九年度綜合預算編審情形報告書第六大項「加?管理措施」之第二項：「令飭各省營事業機關盈虧計算，應切實依照辦理，責成各業務主管廳處加?監督管理，嚴予稽核如有浮濫或非.....more

1844/2073
關於公營事業要看它的條件，有的機械要報銷的，要叫怎麼去生產，我們的機械要更新，要再投資的也要投資，不要讓它爛下去，譬如農工企業公司是工礦公司農林公司不要的東西，來組織為農工企業公司，它的機械要更新而沒有更新，要它怎樣去生產？那麼土地價格可有二億多，而國防部不應該建築在這土地由它來繳稅，本身向銀行借錢要繳利息，這農工企業公司要怎麼去賺錢？唐榮公司土地繳稅，去年我們估算有八億七千多萬元的生意，它要繳稅多少？一億七千多萬元，利息四千多萬元，它要繳稅，我們的機器有的是二十年三十年，現在外國的機器是五、六年就要報銷，聽說稅捐稽征處不准它報銷，一定要十五年，那麼機器就老了，所以機器壞，成績怎麼會好，成本怎麼會低，所以這些問題要檢討。

關於公營事業要看它的條件，有的...

，有的機械要報銷的，要叫怎麼去生產，我們的機械要更新，要再投資的也要投資，不要讓它爛下去，譬如農工企業公司是工礦公司農林公司不要的東西，來組織為農工企業公司，它的機械要更新而沒有更新，要它怎樣去生產？那.....more

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