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關於請轉呈中央於國立故宮中央博物院聯合管理委員會增加臺籍人士案。

關於請轉呈中央於國立故宮中央博...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、關於國民學校學生學業抽考問題；二、關於美援職校相對基金問題；三、減少國民學校各種報表，增加教員從事教學準備；四、職業學校技術科教員，無試驗檢定標準請放寬；五、關於各級學校設置保健員及其待遇問題；六、健全生心理教育問題；七、舉辦專科以上學校暨高職學校畢業生就業考試問題；八、教育廳規定全省職業學校舉辦各項補習教育，此項工作宜交由鎮（鄉）公所酌視當地實際需要舉辦短期補習班，而農校即予供給適當師資、教材，俾收實效；九、失學民眾教育補習班，視實際情形分別施教；十、請政府研訂農、工職校畢業生保送農、工學院就讀辦法，與高中學生保送深造之同等機會，以資鼓勵其學習精神而稱公允；十一、請有關機關將各種林木、病蟲害、種子等製成標本並詳加說明，整理成套，分發農校使用，以收教學事半功倍之效；十二、請省府通飭各縣市職業學校准增技士若干名，以利業務推行；十三、學生通學交通問題，火車車箱應增至足夠使用，民營汽車長期優待票應放寬出售；十四、請省府重視縣市學校實際困難，如確認必需增班者，務必先行編列足夠經費預算，而後辦理以切實際；十五、臺北、雲林、南投、高雄等四縣有設立省立農校之必要，可就該縣等現有縣立農校中遴選規模較大設備充實之農校一所，准予改為省立農校，以資地方實際需要。補充質詢：省立學校編制大，縣市立學校一校祇有三個人的，實在沒有方法展開工作，在職員方面，省立學校職員名額亦較多，縣立學校職員幾乎一天忙到晚，省立學校可以聘到好教員，縣市立學校好教員是否願意應聘，就有問題，至於經費假使有困難，則可第一年由縣市擔負，以後再編入省立預算。

一、關於國民學校學生學業抽考問...

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一、本年度大專預定錄取幾名？據說僑生二千餘名回國升學是否事實？聽說請代理人參加考試的實情仍有，未知有檢舉過否？如有應予取締；二、女子中學畢業之男生未知應領取何種畢業證書？三、所謂太保學生現在究竟有多少？四、省府委員會決定之失學民眾補習教育計劃欠妥，應予糾正。補充質詢：現在繳稅男女平等，婦女如符合條件也要負擔的，應以年齡推定，凡符合這年齡之失學民眾，不分男女應一律予以補習。列一百多萬預算設立養護學校，為了這些特殊級學生是不大合理。廳長不要以為升大專百分比不算低而過分樂觀，應考慮這些青年之出路。五、社會社教館問題：社教館為推行社教之中心，但其編列預算太少，怎能達到成果，既然要設立社教館自應充分活用，以免變為空洞機構；六、關於國教教室問題：缺乏之教室應設法計劃增建，以免年年鬧教室荒更利害；七、現在中學教科書油印太壞，應加予改善；八、請廳長應注重法令及尊重法令所賦各有之權限：教育廳究竟屬於省政府或教育部？中央政府有指示監督之權，但地方自治也有其權限，希望廳長研究清楚。

一、本年度大專預定錄取幾名？據...

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一、關於惡性補習問題：免試升學成果辦得好，國民學校惡性補習，自然就無形中取消了，但到了初中升高中時，並非免試就可升學，是不是惡性補習，將由國民學校移轉到初中？這現象如發生，教育廳應如何未雨綢繆預備對策；二、魚與熊掌問題：以國民教育比為魚，免試升學比為熊掌，免試升學目的未用來延長我們的義務教育，根據世界潮流的發展，我相信我們將來可能對國民義務教育延長到高中，我們看看目前國民學校教育，鄉下小地方設備不夠，現在國民學校學生，平均每天每一學生到校所受教育的時間只有二、三小時，教育和生活市連繫的，應當在日常生活中，以身作則隨時乘機會施教。補充質詢：在教育上，老師和學童能夠多一些時間生活在一起，學生才能夠在和老師生活中受到比較多些教育，所以應如何使學生受教時間延長一些。議員梁許春菊：教育方面問題關係重大，實有繼續討論必要，請將質詢時間延長至六時為止，各位意見如何？副議長謝東閔：不要延長太久延長五分鐘好嗎？議員梁許春菊：免試升學引起許多困難問題，所以請不要限制繼續延長下去。

一、關於惡性補習問題：免試升學...

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關於國校免試升學問題。一、經費事項：新竹縣試辦免試升學，據聞省府僅補助其百分之廿六，其餘概由該縣負擔，試問該項經費計佔該縣總預算若干？財源如何？有無影響其他事業之發展？二、校地事項：收購校地有無影響農民農作收成？其可能影響程度如何？三、師資事項：目前師資水準如何？如何補救師資之缺乏？四、學生成績事項：試辦以來，據聞國校學生多因免試可以升學，以致成績普遍降低，是否事實？有無具體對策？五、設備事項：試辦以來，其設備有無達到一般水準，這五點請廳長答復。補充質詢：關於校址問題：一個學校需要二、三甲土地，聞每甲以一萬元左右收買，人民有些不願意。關於免試升學：師資必甚感缺乏，是否就全省所有師範學校中擇一改辦專科學校，培養師資人才，以彌補師資的不足。關於教員待遇問題，現待遇甚低，所以大家改就他業的甚多，根本留不住。關於校舍問題，校舍應先調配好，否則影響國民教育。關於師資的訓練，由專科來辦，授以心理學或教授法，使他瞭解之後才能教他人了解，這一點很重要。

關於國校免試升學問題。一、經費...

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關於免試升學問題，１、你說惡補以沒有了，我尚能瞭解；２、你說體重增加，究竟體重的增加，與甚麼來比較？補充質詢：初中三年免試升學，現在已照此種進度進行，發展初中五年計劃，那麼初中免試升學以後，尚有初級職業學校的存在。教育廳將怎麼處置？本年度核准增班的數目，是否與每年增班的計劃相符？實施免試升學，初職即無必要，應該改辦五年制，或改為高職。關於體重的比較，應以六年級學生的體重作標準，把升學前的六年級學生和升學後的六年級學生比較，才可以。全面性的惡性補習，雖已革除，但是否尚有一部份惡性補習存在？由於高雄市要實施免試升學，致使省立中學不招生，是否應經省議會的通過？高雄實施免試升學，是否一兩星期或一個月所能辦到？

關於免試升學問題，１、你說惡補...

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此次高雄市試辦免試升學，事先有無妥善準備，照廳長的報告，高雄市政府及議會皆同意，經費等也沒有問題，這是你的講法，高雄市如實施後，將來發生困難，無論是經濟或其他方面，教育廳願不願意負責。補充質詢：免試升學高雄市一項很重大的問題，怎樣不向我們商量，廳長是否可以站在主管立場，給他們講講，以後有如這樣重大的事情，希望他們與我們連絡。補習的原因，是學校的填鴨式教學法，使學生吃得多而不能消化，這是有關改善教材教法問題，又試辦地區省立中學何以不收初中學生？省立高雄中學是一所很好的中學，在技術上請你們研究想辦法，還是招生，如此一方面可免高雄市學生往外縣投考，另一方面外縣也就放心，這點請考慮一下？因高雄市實施免試升學，使高雄市學生進不到好的學校，所以在技術方面，應該考慮有何補救方法？我仍建議高雄雖試辦免試升學，省立中學還是要收初級班。廳長是台灣省府之教育廳長，希望將來一切政策的實施，皆要徵求我們的意見。

此次高雄市試辦免試升學，事先有...

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關於免試升學的實施，對於每年度應如何辦理及需經費數目，是不是有具體籌劃的底案，或是只根據各縣市所擬報計劃有符合者就核准通過。這次教育廳和將要實施免試升學的縣市所計劃的經費估計，為什麼相差的這麼遠，原因在什麼地方？補充質詢：這個事實，當然我們是根據報上報導知道的，照廳長答復的情形，就變成報導不確實了，希望教育廳能夠解決這些困難問題。副議長謝東閔：會考問題請胡議員克柔質詢。議員陳天佑：本席建議關於免試升學問題，因問題重大，是否有再繼續質詢必要？要質詢澈底，應再延長一小時或一小時卅分的質詢，未知各位同仁贊同此意見否？副議長謝東閔：免試升學問題再延長半小時如何？議員陳天佑：現先延長一個鐘點，到時仍不能結束再延。副議長謝東閔：各位是否同意免試升學問題之質詢再延一小時？（無異議通過）（繼續教育質詢）

關於免試升學的實施，對於每年度...

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免試升學我反對的理由有三：一、現在高雄市國民學校尚實行三部制，因缺乏課室；二、優秀之學生均跑到他縣市去投考，剩下來的都是較差的學生，同時因教員不夠，派去教員素質較差，恐無法教導這些成績較差的學生；三、你答覆經費沒問題，將由港工捐的百分之廿五撥充實行免試升學經費，這樣一來，高雄市今年均不要建設，已將建設經費移充興建校舍經費。補充質詢議員黃堯：一千萬經費的來源如何？什麼時候處分，公產處分要二、三年也不一定能完畢，因沒有人有錢購買。希望拿免試升學經費蓋國民學校的教室，因出賣公產，辦理免試升學，公產出賣三年餘來都賣不出去。補充質詢議員蘇振輝：高雄市不要，教育廳又何必這樣做呢？則歡迎你們去的地方辦理。

免試升學我反對的理由有三：一、...

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學風是說現在一般學校裡面流行的風氣，現在我把學校學風造成不良原因的情形分幾點加以說明：一、我們為今日學風不良，是由於我們教育的發展太快所造成的流弊；二、我認為今天學風被壞的原因，是因為德育的失敗，也就是說教育內容空虛不夠充實；三、我想談談今天教育人員素質問題，我們看看學校裡面，貪污舞弊的也有，盜賣試題的也有，當然對我們的學風有很大的壞影響；四、我覺得今天的教育有一個很大的缺點，那就是學校與家庭的連繫不夠，是目前教育上的一大漏洞；五、我覺得關於領導管教方法，在今天的學校裡面有很大缺點，像這些管理上、領導上的問題，實在質得我們好好檢討改進；六、談到上級監督問題，我認為今天我們雖然在教育廳、教育科都有很多督學，然而我們對一般學校的管理實在是不夠。學風不良原因中，僅就學校的原因提問題：一、貴廳對於培養本省各地優良學風，過去所做的努力如何？今後又如何？二、貴廳對現在這種不良學風應如何加以矯正？三、貴廳擬成立之養護校風學校籌備工作已進行否？；四、我們應如何使中學教員也有互相觀摩，互相研究的機會呢？聽說廳長早有此意，那麼現在這工作有無開始準備呢？五、導師的待遇與普通教員相差太懸殊，教室充分利用辦法頒布後，他們的責任更將加重，如待遇不能提高，是不公平是剝削其勞力，對應如何提高導師待遇問題，貴廳有無考慮？六、學風不良的造成，家庭教育與學校教育不能配合是一個很大的原因，貴廳對於今後如何加強學校與家庭聯繫問題，有無考慮？七、教育廳、教育科對一般學校的督導和輔導工作做得不夠，今後應如何提高工作效率？聽說國民教育司準備成立一個國民教育巡迴輔導團，經常到各地去看去聽，是否在中學教育方面也有仿照的必要呢？八、現在學風敗壞，由於學生完全通學，關係很大，聽說救國團最近準備發動社會力量成立學生宿舍，使學生易於集中管理，貴廳是否可以拿政治力量幫助他們，或乾脆由教育廳負責其事；九、關於代用教員的待遇問題，和普通教員相差很懸殊，但不要讓他們生活在饑餓邊緣，使他們連自己的書也無心教好，反而影響學生的教學，成為不良學風造成的原因之一；十、關於兼課教員授課時數問題，以不超過專任教員授課時數為原則，由各學校運用。補充質詢：一、關於代課教員問題：代課教員與普通教員待遇不應該差得懸殊，尤其是中學代用教員沒有比小學代用教員好；二、關於兼課時數問題：希望予以放寬一些。

學風是說現在一般學校裡面流行的...

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一、果如廳長所說的，會考是考查師資，則為什麼不將全省各中等學校的教師集中考試？因為考學生來度量先生的師資是不對的；二、去年會考結果如何，迄未見發表，請問對於會考考查師資結果如何處置？三、本會上屆大會曾將會考預算刪除，既沒有預算為什麼一定要實行會考？四、請將去年與今年二次會考的比較向本會報告；五、對於會考成績差之師資，今後應如何調動，如何處置？請報告；六、請問廳長舉辦會考是否超過權限？我想你管行政，應該重視師資的問題，不要管學生，學生的好壞應委任老師督導，師資的好壞責任你負責。補充質詢議員許世賢：四、二年會考的比較如何？即去年考的三科與今年考四科中的三科比較起來與廳長所預定的好或壞？五、會考後對師資應如何處置及調動？六、會考證明廳長逾越權限。補充質詢議員梁許春菊：為了會考省府的預算花了卅萬元，完全是浪費公帑或人民的金錢，學校的成績考核是不應以會考來比較的，去年會考與大專聯合招生一併舉行要卅萬元，今年單獨舉行，究竟去年的卅萬元用到那裡去？畢業考試可以畢業會考，不要因為教育部指示就似是而非的理由來強辯，請虛心檢討會考究竟有無必要？補充質詢議員林全祿：本年大專入學考試即到，因尚未收到留級通知書前，大部分高中畢業生都已辦妥報名手續，如收到留級通知書，是否參加考試，如能參加考試率取以後怎麼辦？可否准他們畢業？補充質詢議員陳大拔：我反對畢業會考而不反對會考，請廳長建議中央，對於課程、教學標準，為改進各種缺點，求得齊頭並進的教育成功，應在方法上再研究。

一、果如廳長所說的，會考是考查...

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關於學風問題，我認為主持學校的人本身也應負起一部份責任，另一方面在學校中教員責任感觀念也都不能搞通，其他方面，教師儀容也至為要緊，督學下鄉到各校輔導時，亦應對教師的儀容與言行加以注意。希望教育廳關照各學校，無論是專任教員或非負責訓導之教員，也應負起管理學生之責任。對於不良學生之處理，去年教育廳通令各中等學校，開除學生應先行呈報教育行政機關，始能開除，所以學校要積極處置不良學生，常苦無開除之權利。總之學風的問題要從學校本身努力，由校長或訓導人員負起責任慢慢加以教導，不過也應從全校教師的觀念及責任問題先做起，將來督學到各校輔導時，請廳長特別交代他們對這方面切實注意。補充質詢議員胡克柔：學校解聘法規不合理，請教育主管當局特別注意。補充質詢議員程冠珊：剛才劉廳長提到國民學校有家庭訪問制度，家長與學校聯繫極為密切，在中等學校就沒有這種良好現象。希望廳長對於每次月考成績應通知家長的制度，特別注意。其次關於學校分等級的問題。議長黃朝琴：學校的詢問時間已到，等休息後就自由詢問。議員李源棧：學風的問題還有很多議員要繼續詢問，希望能延長時間。議長黃朝琴：李議員希望延長關於學風問題的質詢時間，各位是不是贊成？（贊成）。

關於學風問題，我認為主持學校的...

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一、本席反對會考理由：各省立、縣市立、私立學校都是中華民國政府所認定之學校，對學生之考試應信任學校，由學校當局辦理才對，為何教育廳剝削各校之權利，越俎代庖，實令人費解；二、教育廳應考慮到每一縣市有優秀的學校，也有較差的學校，學生素質在投考時就有差別，而到畢業時才以會考來謀求公平，實屬不合理；三、據廳長之說明，在校成績佔百分之六十，會考成績佔百分之四十，我認為如此規定，將發生很大的弊害，希望教育廳對教育行政多加研究；四、此次高中畢業生因會考而留級的有多少？已通知留級的如何處置？五、雖是留級，而已報考大專院校的學生可否參家升學考試？如果考取了，是否准他高中畢業？補充質詢：會考制度有無存在必要，是根本問題，教育廳既準學校設立，就應尊重該校資格，一切考試委由該校辦理，而教育廳只負責監督與輔導之責。你說要請示教育部長，我認為你是臺灣省的教育廳長，對本省教育時況知之較詳，凡有不合實際的地方希望廳長儘量反對，希望你懷有相當信念對臺灣教育的將來負起責任。

一、本席反對會考理由：各省立、...

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關於師資問題：這幾年本省的教育，量雖然多但師資卻降低了。我們應如何提倡尊師重道，這件事情如不趕快防範，影響以後台灣之教育非常大。老師本來應該愛學生，好好教訓他做一個好學生，完成學生人格，現在老師不這樣做，有兩個理由：一、老師待遇的問題：彰化中等學校老師，所領現金生活無法維持，自顧不暇，何以管教學生？好的老師多另謀待遇較優職位，致師資水準日漸下降下去，請貴聽注意師資的提高，不要為了免試升學的實施，而降低師資水準；二、關於人事問題：我認為縣立學校校長免由縣長負責任，直接由教育廳派，不失為一種辦法。還有一部份較原素質太差，被學校解聘，就告校長怎樣貪污，配售建築教室之材，教員因未被聘就到法院告，老師如此相爭不能以身作則，如何教學生。補充質詢：教育廳三令五申不準收家長費，我認為家長費可用樂捐方式，這錢是慰勞老師，安定其生活，使好的老師不要離開。人事問題，希望廳長不要亂用否決權，以免誤會。

關於師資問題：這幾年本省的教育...

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在我未詢及中心問題以前，另外有兩個小意見，請劉廳長切實做到。一、中小學皆有勞動服務，我建議不要讓他們擦玻璃，因為是很危險的事情，會弄得皮破血流；二、現在學校分為日夜班，但日班有茶水喝，夜班沒有，應予設法解決。關於學生會考，是經過教育當局所決定，有了會考以後，其他不必要的考試，就應減除，會考及格，就可以畢業，而題目由教育廳依照所制定的課程標準，邀請專家出題，再由教育廳選擇考試，以免由各學校教員命題，而使學校學生有僥倖心理，或發生流弊。補充質詢：高中畢業考試也可合而為一。我的意思是成績差的不用會考也不得畢業，成績好的參加升學考試，及格者當然可以升學，則會考有何作用？

在我未詢及中心問題以前，另外有...

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