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本省各地自治法規,此次本省辦理第三屆縣市議員選舉,缺點仍是很多,茲略舉數點請主管當局改善。一、經縣市選舉監察小組檢舉違法選舉事件,送請上級請示,早日批發;二、本屆選舉台北縣發現數十張選票整數投入票箱,雲林縣重查時,廢票變為有效選票等,違法情事,請政府法辦違法人員,並注意糾正;三、在某一地區,廢票較多,此種情形是否有人利用職權串通舞弊,請政府查明並予改善;四、與當選人競選之候選人,如認為當選人由於選舉計算不實,而當選者,得於選舉結果公佈後三日內請求選舉監察委員會覆核選舉票,但部分候選人落選後向縣市選舉監察委員會請求覆核,即當面予以拒絕受理,此點希望政府飭令所有辦理選政人員,改變態度,對於選舉法令,尤應廣為宣傳,以收廣效;五、查兵役法第卅六條規定,凡在公立或已立案之私立高級中學,及其同等以上學校在學未畢業學生,得申請緩徵常備兵現役補充兵現役,唯曾受四個月預備軍事訓練之高中畢業生,現在大專學校肄業者,在此次政府二次召集常備兵補訓二十個月時,亦收到徵召令,似此顯與兵役法不符;六、上月廿九日國防部公佈「未准緩召後備軍人申請複核辦法」此點,應請民政廳飭令兵役機關依法辦理,不得借詞拒絕接受;七、戶籍上人民之身份登記,關於其權利與義務至鉅,故此項戶籍簿證應妥為保管,然近聞此項戶籍簿證,竟有保管不善,被白蟻蛀食殆盡,此點,有無改善計劃。

本省各地自治法規,此次本省辦理...

於其權利與義務至鉅,故此項戶籍簿證應妥為保管,然近聞此項戶籍簿證,竟有保管不善,被白蟻蛀食殆盡,此點,有無改善計劃。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-02.....more

16/27
一、本省地方總預算逐年增加,本省對中央的協助款也逐年增加,但中央的預算從不發表,如果說因為政策上對一般人民不能發表,希望省政府對省議會開各秘密會議來報告中央預算的情形,請教廳長的意見怎麼樣?二、關於公賣品價格提高問題:公賣品價格提高一案,未經省政府委員會通過,公賣品的價格提高,因係財政收入,所以等於提高稅金,省政府委員有保守秘密之義務,國家時常有很多重要的大事向省政府委員會報告,為什麼公賣品價格提高的事情就不可以報告,廳長意見如何?對此問題我還要向主席問清楚;三、現在臺灣使用統一發票,設置賬簿的約一成之譜,對於未設賬簿的商戶課征營業稅,雖已開立統一發票大部分又要補征,對於營利事業所得稅又不照營業額,所以統一發票一點沒有作用,這次財政考察小組考察結果,得到很多資料皆可作為廢止統一發票的理由,希望廳長考慮盡量採用其他辦法,也不要說中央立法都有發票字樣所以不能廢止這種話,否則就應該照發票課征,聽說日本不用統一發票而所採的制度很好,可做借鏡;四、人民稅賦的輕重,依國民所得若干算出就知道,所以國民所得的統計必須著手,統計以後才能談到稅的輕重,我們自身應該做,然後請中央決策;依公賣條例規定,公賣局是國營,但因為臺灣情形特殊,現在是由省來經營,現在公賣利益中央和臺灣省均編入預算,究竟公賣局是省營還是國營,要弄個清楚;在省政府方面如認為臺灣省公賣局的牌子可以掛,收入可編入省預算,則對於價格問題即可先檢討一次,不論中央允准與否,自身應該有個主張的立場;前天報告說要提會審議公賣品加價恐怕是洩漏秘密,如果開秘密會議不一定會洩密,而你事前就說我們會洩漏,請你取消這種話;前天你報告時說假如提會討論,恐怕洩漏秘密,我認為這對本會是種侮辱,所以這句話是不妥的。

一、本省地方總預算逐年增加,本...

,廳長意見如何?對此問題我還要向主席問清楚;三、現在臺灣使用統一發票,設置賬簿的約一成之譜,對於未設賬簿的商戶課征營業稅,雖已開立統一發票大部分又要補征,對於營利事業所得稅又不照營業額,所以統一發票一.....more

17/27
一、營利事業所得稅,如不自動申報所得額,以逕行決定其所得稅額,對逕行決定用行政手腕之善導善誘,我提供幾項辦法:1、如照規定申報者,應予獎勵;2、如申到不合,予以指導改正,讓其重申報;3、照規定時間申報,即使申報不確實,亦不可即予逕行決定而予以同情;4、假使未照規定時間提出申報,但有準備帳簿及發票,亦不可以逕行決定,而指導其如何申報;5、未照規定時間,亦未設帳簿,各種條件皆不符合,則需要會同公會查其過去實績及四十四年度經過情形,再告訴他要怎樣報,仍不去報,再予逕行決定;二、地價稅:四十五年前期與後期相差四、五倍,是以財政增加為目的,抑係促進土地利用為目的?地價稅高不高?補充質詢:三、關於合作社問題,銀行法並不適用合作社,合作社對象是合作社的社員,如借錢一定需要抵押,實在不適於合作精神,希望應該放寬;四、合作社不可設立分社,為什麼民國四十五年五月十七日政府竟准許農會在全省各地增加九十五個分會信用部,實有前後矛盾的地方;五、縣市鄉鎮要求稅源分配,希望廳長切實研討早日實現,並對中央積極建議;六、關於本年度預算編制方針如何?事量出為入,亦量入為出?請加指教;七、公賣局購買菸葉檢定等級,以何者為標準?菸葉一公斤可製香煙多少包?雙喜香?一條成本費要多少;八、現在全省合作社經營非常困難,幸得物資局配售公教人員物資,在此向物資局致謝。

一、營利事業所得稅,如不自動申...

不可即予逕行決定而予以同情;4、假使未照規定時間提出申報,但有準備帳簿及發票,亦不可以逕行決定,而指導其如何申報;5、未照規定時間,亦未設帳簿,各種條件皆不符合,則需要會同公會查其過去實績及四十四年度.....more

18/27
議員楊紅綢詢問:一、年關前在平時物價就有波動之趨勢,而於此時調整匯率,難免更助長其漲風;二、關於統一發票問題:1.三聯式與二聯式統一發票之發給漫無標準,實在紊亂;2.有警察人員對於通訊購貨發票另由郵局寄達者,於途中亂扣貨物,硬說送貨必須隨帶統一發票;3.如果發票未隨貨走,被警察查到轉至稽征處,貨主拿出統一發票存根,而稅務員態度之壞好像商人一定是逃稅之賊;4.稅務人員利用此機會,不會同當地警察人員擅自向商家亂搜帳簿,開口就是逃稅,實在太擾亂商人;三、政府課征「房捐」一項實在不合理;四、現在民間經濟非常困難時期,政府應該積極抑低物價才對;五、公務人員在年終的時候,可以增發薪金一個月,按公路局之人員,以前亦有增發一個月,據聞財政廳不予核准,同為公務人員,為何待遇不同;議員楊紅綢補充詢問:對於本年度地方總預算因突然增加三千萬元,而發生分攤方式,各縣市稅捐處為達到所分攤之數字,就攤分商人負擔,希望廳長考慮並保證明年度不會超收;本會一再要求廢止統一發票制度,始終不採納,未悉廳長將如何改進?希望廳長考慮改善營業稅課征技術,不須用統一發票,可以節省很多時間。

議員楊紅綢詢問:一、年關前在平...

物,硬說送貨必須隨帶統一發票;3.如果發票未隨貨走,被警察查到轉至稽征處,貨主拿出統一發票存根,而稅務員態度之壞好像商人一定是逃稅之賊;4.稅務人員利用此機會,不會同當地警察人員擅自向商家亂搜帳簿,開.....more

19/27
一、縣市議員候選人登記費用為數甚鉅,致使貧寒之人無法參加競選,應廢止登記費;二、三七五減租租約訂定六年期滿收回條件,若依報上所公佈之二個條件,相信全省可由地主收回自耕者為數必定很少,實應加以放寬;三 、都市平均地權實施細則有意送交本會審查否?四、省政府任命縣市政府科局長時須經縣市長之同意,此係硬性之規定亦或慣例而已?若縣市長不同意時如何處理?五、臺北市五省立中學之疏散辦法,學生得自行選擇隨校或在家自修或轉學,須加以統一;六、兵役問題,征召時有不平之現象,究何原因?七、緩征君問題,應由政府發動全盤性之調查並加以辦理,凡合規定者,不待申請即予以緩征召;八、獨一之養子是否視為獨子?可否延用緩召之規定?九、修改後之戶籍法規定:依婚姻更改原即時,在戶口名簿及身份證上應註記「前原籍」。如此規定是否在前原籍地證明該人之居住?十、台北縣中和鄉之選舉官司,聞係三四百票同時投入之舞弊。在法院未判決前,請政府發表意見,以供判決之參考。否則,對於將來選舉之妨害甚大。

一、縣市議員候選人登記費用為數...

規定:依婚姻更改原即時,在戶口名簿及身份證上應註記「前原籍」。如此規定是否在前原籍地證明該人之居住?十、台北縣中和鄉之選舉官司,聞係三四百票同時投入之舞弊。在法院未判決前,請政府發表意見,以供判決之參.....more

20/27
一、縣市長被停職者代理縣長之期限是否可延長或是無限期是否須由本會同意並通過其期限;二、煙毒的戒絕是否全部戒絕;三、因婚姻變更原籍地依照新戶籍法規定應在戶籍簿上或身分證上填明原籍地辦理情形如何;四、兵役臨時召集人原家境貧困之家屬安家費分甲乙丙三級其具體標準如何;五、僱傭之戶籍問題,辦理人員不管以前僱過多少人皆填寫在雇主戶籍內請加以改善;六、放領後之地價其漲價時是否依照平均地權歸公;七、請明文規定婚後冠夫姓與其婚前未冠夫姓具有相同效力以免本省婦女證件須全部更改;八、戶口申報處之普設不如予以廢止。議員郭雨新補充詢問:嘉義縣縣長李茂松被停職因所任期尚有一年以上依法須重選,則他本人可否參選,且其停職處分係依據何項法律;雲林縣縣長吳景徽、高雄港務局長王國華、高雄縣長洪榮華等均因案判刑何不予以停職處分。議員吳三連補充詢問:此事依法律觀點民政廳實為不對,依懲戒法廿三條不應即予停職處分;就政治而言縣長依自治綱要內規定遵行不利或違抗命令可以免職但須送省議會同意以示慎重請切確回覆。議員游蘇鴦補充詢問:鹿港鎮長因案判刑同為民選人員政府有無予以停職處分。

一、縣市長被停職者代理縣長之期...

理縣長之期限是否可延長或是無限期是否須由本會同意並通過其期限;二、煙毒的戒絕是否全部戒絕;三、因婚姻變更原籍地依照新戶籍法規定應在戶籍簿上或身分證上填明原籍地辦理情形如何;四、兵役臨時召集人原家境貧困.....more

21/27
一、請修改公有土地出租為基地地租金規定年收申報地價額百分之十為地租金,殊感太高,應該打折減少,以符國父遺教「節制資本平均地權」的美旨;二、基隆八斗子長潭避風港修建預算六十萬元,經費雖少,惟事半功倍,本人建議政府在審查預算時,應參照提案辦理,雖有困難亦不應刪除,俾維持政府威信;三、對於培養稅源之改良,增產事業費預算編列太少,如何可以配合第二個四年經濟建設計劃呢?本省歲出總預算,是百事待舉之通盤方針,然對於農林工礦增產改良獎勵指導經費,可說微乎其微,尤其是各縣市政府對增產事業費更微少;四、營利事業所得稅查定結果,被逕行決定,實不合情理,請貴廳予以考慮改正:1、逕行決定利潤率是否合法?2、逕行決定不合實際;3、應受逕行決定之處分應有三種(一)不如其申報者,(二)不能提示賬簿文據者,(三)虛偽不實者;4、具體辦法;五、關於本省樟腦生產事業問題:政府可鼓勵人民爭取外銷,俾裕國計民生;六、據聞有某營造廠商,前承建軍事工程之營利事業所得稅,而扣起軍方供給之物資,作價扣為工程費,嗣後因查稅人員認為不合作逕行決定,使廠商吃虧甚巨,此事廳長知道否?七、本會第二屆第六次大會提案決議通過,請於基高兩港建設工程應有長期繼續計劃,廣撥「港工捐」充為該港建設,以符「以港養港」之港工捐征收辦法意旨。

一、請修改公有土地出租為基地地...

決定之處分應有三種(一)不如其申報者,(二)不能提示賬簿文據者,(三)虛偽不實者;4、具體辦法;五、關於本省樟腦生產事業問題:政府可鼓勵人民爭取外銷,俾裕國計民生;六、據聞有某營造廠商,前承建軍事工程.....more

22/27
一、據聞糧食局向臺灣銀行貸款八億餘元,有無事實?未知作何用途?補充質詢:此筆借款是否需要歸還?據聞該項利息負擔是加在肥料成本裡面,切望局長詳細研究改善;二、1、臺灣省每期稻谷生產量,其數字與事實確否相符?2、試問糧食局之生產數字,究依據什麼調查統計?三、貸放生產資金,折收稻谷,顯係剝削農民;關於生產資金貸放辦法,將來是否可以送經本會看看?四、肥料換谷比率不合理,農民怨聲載道;臺米交換日肥比率如何?五、收購樹薯粉、放任硬化,暴殄天物;六、糧食局所長、分所長一做都是十餘年,最少亦有四、五年不受更動,以致貪?積弊時有所傳,今後如何防範,請將具體辦法詳細說明;七、1、糧局李局長每逢週末到中南部開會,故每年開支旅費竟達三百餘萬之鉅,除勞民傷財外,究有何成果?2、此項會議,聞初為縣市長歡迎,繼則內容空洞,是否屬實?每次出席人員有無簽到簿列名機關職位可稽?3、今後如個人必須週末旅行,欣賞觀光,不得假借任何名義,浪費公帑,否則將剔除是項預算;八、浪費長途電話費,竟達十餘萬元之鉅;九、請李局長坦承公布就職前後財產;十、員工待遇不平,影響工作情緒。

一、據聞糧食局向臺灣銀行貸款八...

百餘萬之鉅,除勞民傷財外,究有何成果?2、此項會議,聞初為縣市長歡迎,繼則內容空洞,是否屬實?每次出席人員有無簽到簿列名機關職位可稽?3、今後如個人必須週末旅行,欣賞觀光,不得假借任何名義,浪費公帑.....more

23/27
第三屆第二次大會第十次會議紀錄:甲、報告事項;乙、討論事項:一、臺灣省物資局四十七年度預算案;二、臺灣省煤業調節委員會四十七年度預算;丙、審議事項:壹:預決算案:臺灣省政府檢送本省四十六年度地方總預算第一次追加預算?動支預備金第一次追加預算請審議案:一、本省四十六年度地方總預算第一次追加預算;二、本省四十六年度地方總預算動支預備金第一次追加預算;貳:民政類案件:一、臺灣省政府檢送改進戶口查記試辦情形檢討報告請?照案;二、臺灣省政府檢送自本(四六)年十二月一日起提高漁民保險投保金額基數請查照案;三、臺灣省政府檢送臺灣省更正戶藉登記出生年月日辦法草案請審議案;四、臺灣省政府檢送臺灣省農民使用自動爆音機管制辦法請審議案;五、臺灣省政府檢送臺灣省藥品檢查規則草案請審議案;六、臺灣省政府檢送臺灣省國民身份證?戶口名簿發給辦法請審議案;丁、臨時動議。

第三屆第二次大會第十次會議紀錄...

;五、臺灣省政府檢送臺灣省藥品檢查規則草案請審議案;六、臺灣省政府檢送臺灣省國民身份證?戶口名簿發給辦法請審議案;丁、臨時動議。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002.....more

24/27
一、希望廳長對課稅必須要公平合理;二、希望廳長對稅法之解釋要統一;三、希望廳長對全省稽征人員之監督、指導、訓練等應予嚴格執行;四、希望廳長不可使守法者吃虧,而違法者獲利;五、希望廳長對目前被派至各縣市服務之稅務人員,其人事權可否屬于各該縣市政府管理?六、契稅課征法是否需要改善,各縣市對契稅之課征,係申請人向當地稽征處申請課其當時之不動產價格為標準,縣市政府所採取的辦法,我認為違背稽征條例規定,亦違背財政部之解釋,希望廳長詳加說明;七、關於貨物稅問題,據營業稅法規定,係營業行為在先,而課稅行為在後,惟貨物稅則課稅行為在先,而營業行為在後,對生產者課征所得稅,是否應先扣除貨物稅後並予計算生產者之收入;八、關於合作社課稅問題:1、合作社稅金龐大時無法經營,以憲法立法精神,是否符合政府輔導信用合作社之宗旨;2、信用合作社之土地並非個人所有,此係全體社員共有者,政府對信用合作社之地價稅課得過重,我所知之某合作社,此次政府所課之地價稅竟達廿餘萬元,如包括房捐在內,相信超貴卅萬元,該合作社照此課稅下去,不出三年就要倒閉,此種情形是否符合憲法所規定政府輔導合作社之宗旨?3、合作社所用賬簿,與一般商人所用不同,因合作社不算營利事業,這點是否需要,請稽征處驗印;4、關於政府認定合作社之利息為三分問題,完全不合實際,希望政府應予放寬;九、政府對軍公教人員待遇調整問題,希望廳長同情他們,迅速設法調整;十、關於臺南市政府使用民有地補償地價一千二百餘萬元問題,希望財政廳對政府所佔之民有地應儘速設法解決,以安民心;十一、土地之共有分割,依實施都市平均地權條例規定,本人有疑問,希望廳長以書面答覆。補充質詢:我所問的不是合作社利息,而是普通公司對外借錢時的利息。

一、希望廳長對課稅必須要公平合...

府所課之地價稅竟達廿餘萬元,如包括房捐在內,相信超貴卅萬元,該合作社照此課稅下去,不出三年就要倒閉,此種情形是否符合憲法所規定政府輔導合作社之宗旨?3、合作社所用賬簿,與一般商人所用不同,因合作社不算.....more

25/27
一、茲就糧政方面,提出小問題:1.糧食局現在全省各地所指定的委託經經收倉庫,總數計有多少?其實際業務經辦情形如何?2.糧食局對其在各地方所指定的委託經收倉庫,除加以監督輔導外,是否負有連帶責任?3.各該地方農民,將其應繳之地價及田賦等稻谷,先行預繳或寄存,依法有無保障,並有無牴觸?4.糧食局指定委託經收倉庫,如經營不善,農民受到損失時,糧食局是否應負其賠償責任?5.糧食局新竹事務所第十一號委託經收倉庫,於去年倒閉其實際經過情形如何?6.糧食局對於本案,能否勒令該委託倉庫負責人,按實賠償或將其擔保財產悉數扣押抵償;二、茲就水利方面,提出幾點意見:1.關於水利糾紛,省府有何對策?2.在美國辦理之水庫工程,其經費負擔,先考慮發電之全部利益支付,剩餘部份才由灌溉方面負擔,省府是否可以研究考慮;3.石門水庫尚無本省籍人之任用,敬請政府加以重視;三、農林方面提出幾個問題:1.有?賊?走破舊腳踏車一輛,價格在三百元左右;2.借用他人支票,自行具名開發使用,票額約二千多元;3.挪用公款,數額近卅萬元,其挪用期間,前後有二年以上,此三案應如何處理;四、將本省各級農會提出數點,請教當局:1.農會經過六年的改建,?得重新檢討研究;2.全省已有問題的鄉鎮農會,計有多少?政府有何良好對策,予以加強善後,並事先加以防止?3.省農會其債務整理經過情形如何?並經整理債務後,仍欠多少債務?4.省農會出售農具機械廠、臺北旅社等不動產,事前有無經過理監會之同意?是否由三、五人洽商決定出售的;5.據說:該會所屬的農具機械廠的賬簿,仍是一塌糊塗,主管官署是否有所知情?6.該會農具機械廠問題,其有無包弊,敬請查覆;7.敬請農會主管當局,加以虛心檢討,繼續努力;五、有關中等級國民學校教員支給職務加給問題。

一、茲就糧政方面,提出小問題:...

前有無經過理監會之同意?是否由三、五人洽商決定出售的;5.據說:該會所屬的農具機械廠的賬簿,仍是一塌糊塗,主管官署是否有所知情?6.該會農具機械廠問題,其有無包弊,敬請查覆;7.敬請農會主管當局,加以.....more

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一、請問廳長:將現行稅法及有關各種法令再作一番的檢討,法令儘量簡化,再簡化稽征手續,以便民方法增加稅收;二、希望廳長考慮,為體恤小商工業者或農村縣的鄉鎮而暫緩實施簡易商業會計制度,或就全省選定地區試辦輔導;三、地價稅問題:還有很多不符合實際,以累進率計課征稅,實有困難,請修改地價稅法,以期合理;四、建議廳長重新劃分稅源,對於現行財政收支劃分法還未臻理想,主要稅收都集歸中央,政府對地方之財政應設法使其充裕,以用百分比率公平劃分稅源,達到收支平衡;五、對於公教人員待遇調整問題,有助於行政效率之提高;六、目前鄉鎮財政困難,全省鄉鎮市四十五年度預算之戶稅短收額,全靠省府補助,希望廳長考慮設法,依照約束全額付出補助鄉鎮,纔免受民眾對政府的怨聲;七、充裕縣市鄉鎮財源,乃目前重要之工作,向廳長提出兩點建議:1、一切之課稅,要在所在地課征,才符實際,公平分配財源,2、請廳長研究修改屠宰稅法,使消費地和生產地均能公平分配這莫大稅源;八、自行車、牛馬車牌照每年換發一次,不但浪費公帑,浪費時間,不符便民之旨,廳長有意廢止換發車牌照否?九、請廳長於調整稅法時,應以關照農村之鄉鎮加以考慮;十、對於工廠駐廠員工問題:1、各工廠駐廠員是否有限定資格?2、無資格的駐廠員駐廠時發生錯誤之指導時,責任歸廠商或駐廠員?3、無資格的駐廠員,有錯誤指導而發生糾紛,使善良廠商吃虧,引起糾紛,請廳廠慎重善處;十一、建議廳長對鄉鎮長特別辦公費請按月提高為一千元以上;十二、對於墓地課稅問題:1、十數公頃之私有地提供人家做公墓地時,需要課稅否?2、在日據時代已為墓地,地目亦登記墓地,於四十三年度,突然向該地徵稅,理由何在?3、將私有之土地當公用墓地,亦無收人家地租,對此種慈善家,應免除該墓地之課稅。補充質詢議員林蔡素女:希望修改稅法時,財政廳能慎重考慮,務使合乎實際情形;政府推行義務教育時要考慮教育捐,關於四十四年度所徵收稅款,四十五年度預算編列,不足額是否可以支付。補充質詢議員陳茂榜:一、重慶南路一家新開的電氣行,稅額大於營業額,請問這種稅額人民負擔的了嗎?二、未經申報願意遵照稽征處的命令逕行決定結果,超過立法院所通過的稅率,那種三年都賣不出去的商品,不能以此為逕行決定之根據,三、有一家小型電氣行,資本五萬元,開出發票四十七萬元,進貨五十多萬元,稽征處逕行決定利益四十七萬元,佔百分之八十以上,是否合理?基征處准不必設帳簿,但報到總處時,總處硬性規定不接受申告,這種不合理現象,請廳長查明。

一、請問廳長:將現行稅法及有關...

不出去的商品,不能以此為逕行決定之根據,三、有一家小型電氣行,資本五萬元,開出發票四十七萬元,進貨五十多萬元,稽征處逕行決定利益四十七萬元,佔百分之八十以上,是否合理?基征處准不必設帳簿,但報到總處時.....more

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