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議員蔡建生質詢：關於衛生處方面：一、省立醫院究竟是以治療為目的抑以營利為目的，如是以治療為目的，我健議多設置醫院，要是以營利為目的，我建議少設置；二、關於所得稅扣除醫藥費及生產費的問題；三、醫事人員與藥商的問題；關於警務處方面：各縣市市街道路兩旁，有工廠堆放的材料雜物，建材堆放的建材、木匠在工作的木材，希望警務處大力整頓；關於社會處主管的問題：今天很多外人在本省投資設廠，我們談就業問題，這些外人需要很多的人才或勞力，應由我們來推薦用我們的人才，這才能幫助我們更多的就業機會，其次勞工的待遇也要能比照他們本身來做，這才公平合理；另外，關於本省三百四十五個鄉鎮衛生所，缺少五十七個人員的問題；議員余陳月瑛補充質詢：關於在過去己執業二、三十年的醫檢人員，應否發給開業執照的問題。

議員蔡建生質詢：關於衛生處方面...

方面：一、省立醫院究竟是以治療為目的抑以營利為目的，如是以治療為目的，我健議多設置醫院，要是以營利為目的，我建議少設置；二、關於所得稅扣除醫藥費及生產費的問題；三、醫事人員與藥商的問題；關於警務處方面.....more

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第四屆第六次大會駐會委員會第二次會議紀錄：報告事項；討論事項：壹、省政府報告案：關於六十年度肥料換穀制度改進重點函請查照案〈含議員討論〉；貳、省政府提議案：一、據本府交通處案呈請准先行墊款購置公路警察裝備請惠予同意見復案；二、為公路局配合南投新社區建設南投新車站費用函請查照審議同意先行墊款辦理並見復案；?、人民請願案：一、賴日輝等請願為桃園鎮公所誤解法令會同警察機關硬將合法領有營業執照之青?商視作直接生產者集中於?菜市場管理取費威脅?商之營業與生存請主持公道由〈含開會決議〉；二、游燦壟等請願為請修改營造竹林保育辦法將保育期間及保育地轉讓比照租地造林辦法辦理由〈含開會決議〉；三、臺東縣議會請願為建議政府將現有農民團體如農會、農田水利會、漁會、青果合作社等合併改組為農業會加強劃一輔導以謀農民福祉而利繁榮農村由〈含開會決議〉；四、許圓等請願為請求即請臺灣省政府令飭臺南市政府停止徵收拓寬安平路用地及建物案。

第四屆第六次大會駐會委員會第二...

第二次會議紀錄：報告事項；討論事項：壹、省政府報告案：關於六十年度肥料換穀制度改進重點函請查照案〈含議員討論〉；貳、省政府提議案：一、據本府交通處案呈請准先行墊款購置公路警察裝備請惠予同意見復案；二.....more

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我先請教勞工保險局總經理，本席在上次大會，建議中醫師醫院，希望能夠參加勞工保險特約醫院，該提案經大會通過，送請政府研究辦理，此案已經經過半年，未知辦理情形如何？請問總經理，究竟要研究多少時間，才能研究出來；本席上次大會時，經提供有幾個設備完善醫院，請你們派員到當地去勘察，並有許多資料供給你們，不知道你有沒有派員前往察看；請教監理委員會組織，是屬中央抑或屬於省府，他們幾個月開會一次，本席所提此案，未知在監理委員會討論過幾次；據我所了解，勞工保險局尚未派人前往該醫院去察看，我覺得政府對民意代表一點都不重視；第二點請教民政廳廳長，曾文水庫上游吳鳳鄉達邦，達邦是曾文水庫非常重要的地方，而吳鳳鄉鄉公所是在達邦，距離十支路口很遠，必須開闢一條道路，如果這條道路一開闢，那麼會影響到曾文水庫上游的水土保持非常嚴重，如何改善該地水土保持；請教警務處，我們各縣市消防隊，大部分是義勇消防隊員，是沒有待遇，警務處應該設法在精神如何鼓勵他們，再之加強他們的福利，充實消防設備，希望建立一種消防基金；今天消防車，據聞進口的三十萬價錢夠，但為了國策必須向唐榮鐵工廠購買，每輛要三十六萬多，希望能向上級交涉，不要買國貨，不增加老百姓負擔，設法改進。

我先請教勞工保險局總經理，本席...

，必須開闢一條道路，如果這條道路一開闢，那麼會影響到曾文水庫上游的水土保持非常嚴重，如何改善該地水土保持；請教警務處，我們各縣市消防隊，大部分是義勇消防隊員，是沒有待遇，警務處應該設法在精神如何鼓勵他們.....more

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一、對各縣市政府擴大人員編制一事，臨時人員如何予以補償，到了今天是不是人事處已經有了具體方案？二、關於警察風氣，我認為目前採取的只是一種治標而已，在報告中提到關於如何防止，如家庭問題，社會問題及各種社會風氣問題，希望警務處能夠主動把它列為施政重點；三、關於請教社會處方面：〈1〉國民住宅問題，對偏僻貧困地區拿不出配合款的，希望政府寬列補助預算；〈2〉其次關於國民住宅借貸利息，請處長能向中央爭取降低利息；〈3〉消滅貧窮問題，這不但是社會處的很重要工作，而且是民生主義建設現階段的重要工作，行政院就業輔導會亦提倡輔導就業創業，就業輔導進而創業輔導，社會處是否有配合上面做到這問題；四、提出幾點請教：〈1〉村里民大會為表達民意，促進地方自治建設最基層之集會，如村里民建議決而不行，如何鼓勵里民參加里民大會，所以民政廳應設法，使里民大會之決議案辦理並嚴格之加以督導及考核；〈2〉村里幹事是村里的實際推動工作者，但今天之村里幹事多偏重於文書、稅單之轉達工作，應由里幹事負責創造性、事業性之工作，並且應發給村里基層人員特別津貼，為同工同酬與鼓勵其工作情緒，應給予二、三百元之特別津貼；〈3〉請興建村里集會所；〈4〉請編列各鄉鎮區公所之小型建設預算。

一、對各縣市政府擴大人員編制一...

制一事，臨時人員如何予以補償，到了今天是不是人事處已經有了具體方案？二、關於警察風氣，我認為目前採取的只是一種治標而已，在報告中提到關於如何防止，如家庭問題，社會問題及各種社會風氣問題，希望警務處能夠.....more

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關於管訓問題，假如管訓後，不能改邪歸正，從事正業而謀生困難的話，那末管訓的目的，值得再檢討，本席在地方所知道的事實四件，提供參考：1.一位三十餘歲的青年，本有正當的職業-裁縫師，僅因得罪分駐所所長，以致被送管訓，管訓後呢？妻離子散，家破人亡，到處流浪，聽說已淪為賭徒；2.電力公司的一位年輕技術人員-電工，因喜打不平，與當地警察不和，也被送管訓，管訓後，無人肯雇用；3.有一司機，雖喜歡喝酒及打不平，但並不是惡性歹徒，也被管訓過二、三次，已經喪失生趣，悲觀過活；4.港務局有一碼頭工人，因過去曾被管訓，被安全單位查出，不但開除且再送管訓，該工人曾向本席陳情，本席也已照轉到港務局，但到現在還沒有結果；總而言之，結訓後，如何輔導其就業，警務處應該與有關單位協調，定出一個良好的輔導辦法才對。

關於管訓問題，假如管訓後，不能...

子散，家破人亡，到處流浪，聽說已淪為賭徒；2.電力公司的一位年輕技術人員-電工，因喜打不平，與當地警察不和，也被送管訓，管訓後，無人肯雇用；3.有一司機，雖喜歡喝酒及打不平，但並不是惡性歹徒，也被管訓.....more

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一、請交通處向省府力爭交通經費，各單位有盈餘盡量減少繳庫，多事建設；二、臺中監理所南投監理站近年來車輛增加很多，人員?無增加，影響工作效率；嘉義警察局常因鑑定責任不清，叫老百姓打官司，到臺南鑑定結果比較公平，請警務處交通科注意；三、耕耘機不能通過省公路，農民從住家到田裡，途中有的非經過省公路不可，這一點應再研究；四、本省觀光事業已經多年的推展，但由於經費不夠，還不理想，有待加強發展；五、我建議從臺中經省農會、省議會、中興新村、南投、竹山到林內造一條鐵路，省府可不必搬臺中；六、這裡到埔里間有一座烏溪橋，這次颱風把引道破壞了，希望財政廳、交通處、公路局能會同現場勘查，幫忙地方修建；七、關於夜班車問題，埔里、水里方面加開夜班車問題已經解決，但竹山地區還沒有解決，請處長、公路局長多留意；八、希望交通人員的待遇能夠有相當的調整，以提高工作效率。

一、請交通處向省府力爭交通經費...

經費，各單位有盈餘盡量減少繳庫，多事建設；二、臺中監理所南投監理站近年來車輛增加很多，人員?無增加，影響工作效率；嘉義警察局常因鑑定責任不清，叫老百姓打官司，到臺南鑑定結果比較公平，請警務處交通科注意.....more

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議員林明德質詢：一、希望廳長今後對社會道德重整，轉移社會風氣方面依照既定目標努力推行，以臻於理想，二、辦理地方自治選舉以來，相互結怨越來越嚴重，請廳長設想種種辦法加予疏導，三、林務局放租之旱田地，最近林務局一再要求承租人應改為造林，將地目變成林地，違背政府政策，請趕快查明速辦，以利民眾定耕，四、警務單位應特別加強研究交通安全推行及加強交通教育，五、請警務處特別重視、研究如何防止不良青少年，使其向善，參與社會有益工作，六、常看到各級人事單位人員因為業務加重，時間不足，經常利用晚上加班處理，建議人事處應多予鼓勵慰問，七、今後請陳處長加強繼續努力就業輔導與人力有效運用，八、社區建設方面，希望省府在經費上多予協助，九、貧民施醫辦理情況不太理想，今後多改進，十、加強研究發展辦理國民住宅，十一、請各方面配合，嚴格執行偽劣藥取締，十二、公立醫療衛生機構人員待遇過於菲薄，使醫師人員不能專心服務之現象嚴重，應設法改善，十三、希望勞保局認真監督勞保問題。

議員林明德質詢：一、希望廳長今...

造林，將地目變成林地，違背政府政策，請趕快查明速辦，以利民眾定耕，四、警務單位應特別加強研究交通安全推行及加強交通教育，五、請警務處特別重視、研究如何防止不良青少年，使其向善，參與社會有益工作，六、常.....more

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議員李存敬質詢：一、為何征用新建民房供為電力變壓室？建議電力公司如有分佈變壓設備必要，盡量利用建物之法定空地地下，由電力公司自建地下室並自行管理，二、公害對策之行動化。議員李文正補充質詢：公害問題，除了水污染、空氣污染、和噪音外，還有一項很大的公害即塑膠，對塑膠袋或PV袋等之處理，未知有何計劃？有無決心研究處理？另外，過去所講公害只指有害於人類生活或家畜生活者，現在必須考慮水中動物，如老百姓在沒有水污染的地方用巴德里捕魚，我認為對魚類、兩棲類、貝殼類的生存影響很大，是否協調警務處和農林廳處理？議員涂麗生補充質詢：關於公害問題，我認為是無法、無權、無能、無錢，公害法應早日完成立法程序，但是沒有，法律上沒有依據，自然沒有權威，而我們的取締委員會，三位各自為政，空氣污染屬衛生處管，污水污染屬建設廳管，噪音歸警務處管，污水污染都是兼差，缺乏人才，沒有專人，另外聽說編列預算只有四十萬元，要計劃、要研究發展、要實地去抽查，還要人事費，這四十萬能做什麼？公害是全國性問題，應由中央辦理。議員蔡介雄補充質詢：去年八月我有一個有關空氣污染公害案件，向建設廳陳情五次，毫無結果，而貴廳毫無辦法，僅明令改善，先後五次，仍未改善，是建設廳無權或是無能？

議員李存敬質詢：一、為何征用新...

，我認為對魚類、兩棲類、貝殼類的生存影響很大，是否協調警務處和農林廳處理？議員涂麗生補充質詢：關於公害問題，我認為是無法、無權、無能、無錢，公害法應早日完成立法程序，但是沒有，法律上沒有依據，自然沒有權.....more

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關於高雄枋寮發生海水倒灌，以致火車淹水翻倒，火車正副司機殉職的問題，政府除給予優厚的撫恤，及獎勵有功的人員外，應予以樹立石碑或桐像；關於基、高兩港船貨擁塞之問題；為迎合世界航運的潮流，政府應積極推行貨櫃化政策；關於在省級交通單位中，公路局之員工待遇最低之不合理問題，應請切實檢討，早日解決，並請比照中央的郵電人員待遇調整；關於計程車車輛增加急速，已超過實際需要，且增加都市交通擁塞之問題，政府應訂定增加車行及車輛的具體標準，有效的加以限制；關於監理所之積弊甚深，路考之標準要求過高的問題；關於因公傷者痊癒後，?拒絕其恢復工作之問題，為使勞工獲得工作之保障，這種落伍的規定，應予修改；高雄市公路局與火車站停車場，因停車問題，老百姓與警察人員發生糾紛，建議警務處與公路局，設法會同協調解決；關於中央對谷類進口應計劃控制採購之問題，建議仍准許雜糧進口。

關於高雄枋寮發生海水倒灌，以致...

姓與警察人員發生糾紛，建議警務處與公路局，設法會同協調解決；關於中央對谷類進口應計劃控制採購之問題，建議仍准許雜糧進口。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04.....more

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議員黃錦樹質詢：一、關於民政廳輔導宗教方面；二、民政廳的工作；三、關於土地改革問題；四、關於三七五減租土地處理問題；五、請教警務處；六、請教衛生處；七、屏東縣大塘合作農場租地糾紛案，這問題涉及法令解釋，應根據最高法院之判決，卻仍未解決，合管處已移地政局辦理，辦理情形如何？村里幹事之任用是否應經鄉鎮市長之同意？議員何寶珍質詢：關於村里幹事遞補出缺遞補問題，不要二、三村只有一個幹事，有缺應趕快遞補，如不能馬上實行，請減輕其工作量；議員張濰濱質詢：村里幹事是執行政令最基層的工作人員，對民眾要很深入、很和靄的，因此，村里幹事取締違章建築是否予以免除；議員蔡江來質詢：請對全省寺廟，不管規範大小，一律要登記，如果沒有申請募捐的寺廟，擅自對外募捐，警察治安機關有無取締的必要？管理辦法何時公布？是否可依外國宗教的作風來推行，使宗教正當化，其次關於寺廟發起人問題，以書面請教。

議員黃錦樹質詢：一、關於民政廳...

政廳輔導宗教方面；二、民政廳的工作；三、關於土地改革問題；四、關於三七五減租土地處理問題；五、請教警務處；六、請教衛生處；七、屏東縣大塘合作農場租地糾紛案，這問題涉及法令解釋，應根據最高法院之判決，卻.....more

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議員蔡端仁質詢：一、過去各鄉鎮已有社會救濟事業協進會，亦由地方上熱心人士擔任委員，其效果不大，在此次 行政院裁減機構中予以取銷，現另組仁愛工作隊，將來其效果如何？不如在政府中由某一單位專責辦理，地方可協辦，這樣才能有效，仁愛工作隊的服務項目，有消極與積極辦法，消極辦法屬於救濟與扶養，積極辦法包括職業的訓練、輔導生產、輔導就業等項，更應重視；目前做此工作，不要保持距離，不知社會處對此項工作有何計劃？二、目前公害問題，日趨嚴重，目前對空氣污染及水質污染有一測驗站，其成果如何？在取締方面，目前只有適用違警法，在法律上只有公共為害罪來處理，現在急需要做的事：(一)目前防止公害的辦法，要趕快制定；(二)省方有關單位及科學家等來組成防止公害審查委員會，將全省將要發生的公害，作適當的處理；(三)利用宣傳，使民眾知道公害的發生足以危及人體健康，并遵守規定，不要自己造成公害；三、關於烏腳病；四、關於重劃工程問題；五、自民國四十二年實行「耕者有其田」政策；六、對於義警加強編制問題。

議員蔡端仁質詢：一、過去各鄉鎮...

，目前對空氣污染及水質污染有一測驗站，其成果如何？在取締方面，目前只有適用違警法，在法律上只有公共為害罪來處理，現在急需要做的事：(一)目前防止公害的辦法，要趕快制定；(二)省方有關單位及科學家等來組.....more

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一、發展工業為培植本省工業化之起碼條件；二、1.對於電力加價問題；2.慎重考慮廢止包燈制度；三、關於開放民營後，四大公司輔導問題；四、1.查明工礦公司四十一年度盈利之責任；2.澈查黃麻貸款週轉金；3.澈究工礦公司的股票；4.假借名義動支公帑是否為舞弊；5.人事凍結已久，新舊負責人交替之前數日，突發表一批新進警士與新進職員，是何理由？五、1.查考工礦公司同仁福利委員會前主委索取佣金之會議紀錄；2.前主委侵吞不少福利金收入；3.工礦公司福利社收入均被吞沒，為保障員工福利起見，自應澈查追究；4.未予公佈經主計工作人員聯名蓋章簽請歷年帳目；5.保障員工福利；六、處理沙鹿廠剩餘物資；補充詢問：關於本省所需之工業原料，如果由外國買進來原料數量很少，則需要有外?，那麼對外?有沒有把握。詳細答覆工礦公司貪?舞弊之事。光復路倉庫修理費有沒有。據聞警察和職員一共用二十多人。主計工作人員等聯名請公布帳目事實。移交公文有無看到。

一、發展工業為培植本省工業化之...

；4.假借名義動支公帑是否為舞弊；5.人事凍結已久，新舊負責人交替之前數日，突發表一批新進警士與新進職員，是何理由？五、1.查考工礦公司同仁福利委員會前主委索取佣金之會議紀錄；2.前主委侵吞不少福利金收.....more

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一、最近政府辦不山地人民自用材免徵貨物稅辦法中，為將平地山胞列入，恐係考慮欠周。希望廳長對於平地山胞亦應援優待山地山胞予以優待，而免除課征自用木材之貨物稅，以提高落後地區山胞之生活；二、台東、花蓮地區，災害較多，假如某處發生水災風災或其他天災時，無論鄉公所有未報告，均應立即會同有關人員前往實地調查，根據規定確實辦理，以示山胞痛苦；三、稅務人員工作不力，五年前之土地稅、戶稅等，去年再發催繳通知單，及農民與山胞發生納稅重複的情事，徒增人民苦痛及麻煩，希望廳長切實糾正稅務人員此類馬虎情事；四、山地警察人員的經常費，是否也由政府補助，以增加山地警察人員的工作效能；五、公賣局長對山胞一向愛護，山胞每購檳榔牌香煙一包，即須搭買香蕉牌香煙一包，山胞素來不吸香蕉牌香煙，且經濟非常困難，希望公賣局能為山胞專設一菸酒配銷所獨立配銷。

一、最近政府辦不山地人民自用材...

複的情事，徒增人民苦痛及麻煩，希望廳長切實糾正稅務人員此類馬虎情事；四、山地警察人員的經常費，是否也由政府補助，以增加山地警察人員的工作效能；五、公賣局長對山胞一向愛護，山胞每購檳榔牌香煙一包，即須搭.....more

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一、總政治部發表一篇專文，揭破共匪對臺灣的陰謀，二、爭取大陸民心歸向問題，三、關於民心士氣比較北伐的時候情形如何？四、取締戲票黃牛的問題，五、省政府疏散與行政效率，六、開會過多的問題，七、省長何時實行民選，八、關於禁書的嚴重問題，九、本省籍的警察人員可否優予提升？十、前第一分局局長洪範包疪流氓和吸毒等行為，但因某民意代表為說項，政府即擱置為不辦，十一、臺北市警察局長楊濟華先生與路妮娜茶女主人劉芳信的「交情」問題，十二、臺北市衛生大隊曾貪污二萬七千餘元的垃圾卸裝費問題，十三、公司行號紛紛倒閉的問題，十四、稅金太重問題，十五、匯率繁複問題，十六、酒類檢驗問題，十七、本人絕無拉李連春局長加入青年黨的事實，十八、彰化縣民眾服務處每年由縣府編列八十餘萬元予以補助，其開支用途，一切矇混，為甚麼縣市議會亦不敢過問。

一、總政治部發表一篇專文，揭破...

嚴重問題，九、本省籍的警察人員可否優予提升？十、前第一分局局長洪範包疪流氓和吸毒等行為，但因某民意代表為說項，政府即擱置為不辦，十一、臺北市警察局長楊濟華先生與路妮娜茶女主人劉芳信的「交情」問題，十二.....more

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一、建議政府除了國防、外交兩部外，其於重複的機關似可以合併，不必要的似乎也可以裁撤；二、建議中央對于民意代表可否研擬辦法按人口比例一半重新改選或予以減縮名額；三、政府當局對於大陸受迫害的知識份子又何感想，如名學者粱溯溟；四、主席對於匪區控制言論自由的感想如何；五、政府是否有准許人民有組織政黨自由；六、物資局的性質和任務是調節物價、平易物價的機構，抑為營利機構？七、嘉義縣長的停職問題；八、設置副縣市長問題；九、設置幕僚長制的傳說是否屬實；十、爭取留學生回國問題；十一、可否准許日報紙自由進口問題；十二、警察系統的紛歧問題；十三、臺中警察保護違章建築案，不知主席聽到沒有；十四、違章建築與黃牛問題至今無法解決；十五、公論報業務被妨?問題；十六、李詠南者因是青年黨員便不准他在人民團體工作，是否設法糾正；十七、雲林縣土庫大橋問題。

一、建議政府除了國防、外交兩部...

長制的傳說是否屬實；十、爭取留學生回國問題；十一、可否准許日報紙自由進口問題；十二、警察系統的紛歧問題；十三、臺中警察保護違章建築案，不知主席聽到沒有；十四、違章建築與黃牛問題至今無法解決；十五、公論.....more

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