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四、臺灣的可憂慮現象有四，臺灣近年自殺、兇殺、暗殺、姦殺、情殺的案件，翻開報紙來看真是觸目驚心，政府當局也曾感覺這現象的可憂慮嗎？十三、希望不要再有一人競選局面出現案；十四、「巧合」問題，臺灣自施行地方自治以來，每當選舉的時候，候選人常常會遇到「巧合」的事情發生，如因徵召入伍或停止任用，而當選無效或不得參加競選，對於這種「巧合」全省老百姓都在竊竊私議，不知當局對此有何感想？；十五、廢票問題：每次省議員或縣市長選舉時，凡是黨外人士，他們的廢票比較起來簡直不成比例，對於這一點，選政當局以後能不能加以改進；十六、縣市議會輔導委員會之設置問題：它的作用是什麼？政府對於臺灣地方自治抱著「欲放還收」的態度，是否有背國父遺教；十七、此次省政府遷往中部究竟是疏散抑是遷治？希望政府用錢的時候，在事情的急與不急及是否必要之間多作考慮；十八、黃牛猖獗問題：黃牛把持各娛樂場所，金融界和政治界都有黃牛，國家生機，終會給他們毀滅，政府有沒有應付的辦法？

四、臺灣的可憂慮現象有四，臺灣...

有四，臺灣近年自殺、兇殺、暗殺、姦殺、情殺的案件，翻開報紙來看真是觸目驚心，政府當局也曾感覺這現象的可憂慮嗎？十三、希望不要再有一人競選局面出現案；十四、「巧合」問題，臺灣自施行地方自治以來，每當選舉.....more

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在最近的農情資訊中有一則報導，就是鼓勵農民利用生產過剩之水果釀酒，如農民拿水果去釀酒，會不會觸犯國家之法令？在臺灣省方區農業發展方案之手冊所寫的在一年之內有沒有辦法來解決臺灣產銷的問題？產銷的問題應該由基層農會負起責任，可是基層農會真正的來配合嗎？就以農產品加工廠來講，有無鼓勵農會成立農產品加工廠？有沒有補助的辦法？所有改良場、試驗所的單位首長有沒有任期制？改良場場長與試驗所所長的學經歷如何？需具備怎樣的資格？臺灣省漁民出國都掛中共的五星旗，不曉得有什麼感想？大陸農產品傾銷到臺灣省，大陸農產品輸入臺灣是否得到政府的允許？如果政府開放大陸農產品進口，會不會影響臺灣農民之生存？如何訂定農業災害救濟辦法及辦理農民保險實在是刻不容緩，希望能儘早來實施。

在最近的農情資訊中有一則報導，...

導，就是鼓勵農民利用生產過剩之水果釀酒，如農民拿水果去釀酒，會不會觸犯國家之法令？在臺灣省方區農業發展方案之手冊所寫的在一年之內有沒有辦法來解決臺灣產銷的問題？產銷的問題應該由基層農會負起責任，可是基.....more

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今年是農林漁牧這四種行業，近十幾年來最不景氣的一年，不知是否有好的政策來改善；為什麼臺灣的豬價下跌到一百公斤兩千三，是不是農林廳勾結冷凍豬肉工廠？目前臺灣有一個現象，發生水災時都特別快，但是比以前退的也快，主要原因，水土保持做的很失敗，希望儘快改善；對陪植近海漁業資源方面有什麼良方？關於東區發生紅豆杉裡面的問題，在臺東有一個礦區申請開闢道路時，申請障礙木問題；最近五年來森林大火發生的次數？林務局從七十四年至七十八年，我們樹林被濫伐所記載的資料次數有多少？為了照顧漁民，所以要跟蘇聯合作，點作的狀況如何？是否會引起中共反應？冬天正是烏魚由大陸那邊過境來臺灣，而引起我們漁民恐慌的是烏魚會被中共攔截，日本漁船常到?甯K一帶抓魚，剛我們的漁船每到釣魚臺，總是被日本欺負，請問有沒有對策應付日本與中共且與蘇聯接觸？（聯合質詢）

今年是農林漁牧這四種行業，近十...

，剛我們的漁船每到釣魚臺，總是被日本欺負，請問有沒有對策應付日本與中共且與蘇聯接觸？（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-02OA-67-6-5.....more

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教育廳陳廳長倬民工作報告：就本廳今後推動教育工作的若干理念與具體做法提出簡要報告：壹、以交響樂團為例：一、該團具有均質的團員，每位團員素質均佳；二、所有團員包括團長在內，都能有效的運用有限的資源努力工作，不會一天到晚要求額外的資源；三、在表演時大家遵守一個規範：樂譜；四、每位團員都很熱愛音樂，對音樂是絕對的熱愛，絕對不是玩票、消遣性，而是全心全力的投入；貳、制度：一、在原則方面：教育行政部分應該做教育行政、學校教育兩部份；學校教育部分：1.讓家長、教師適度的參與學校的一些工作；2.教學品質的確保；3.特色的建立；4.學校要成為社會的標竿；二、在具體做法方面，要把學校教育的觸角延伸至家庭教育和社會教育中，應從下列二個方向著手：做好入學前的準備工作、保證學校教育的品質；參、愛心：一、西方教育與「宗教」；二、我國教育的根：靜；三、目前的問題與對策；肆、結論：教育的正常運作須靠良好的制度，但僅建立制度是不夠的，如果只有制度而沒有愛心，教育是辦不下去的，除了訂定完善的制度外，希望能在觀念上導引，融入教育人員的愛心，真正達成「有教無類，因材施教」的理想。

教育廳陳廳長倬民工作報告：就本...

；學校教育部分：1.讓家長、教師適度的參與學校的一些工作；2.教學品質的確保；3.特色的建立；4.學校要成為社會的標竿；二、在具體做法方面，要把學校教育的觸角延伸至家庭教育和社會教育中，應從下列二個方向.....more

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臺灣省政府函送「臺灣省特定營業管理規則修正草案」，請審議案，經決議「修正通過」。暨臺中市茶室商業同業公會理事長吳得福、新竹縣烹飪商業同業公會理事長趙善瑩、南投縣烹飪商業同業公會理事長陳詹洪、高雄縣茶室商業同業公會理事長林廣等二二名、基隆市食堂茶室業職業工會常務理事林升連等十名、臺灣省烹飪商業同業公會聯合會請願為請取消臺灣省警務處頒佈「加強取締妨害風化營業管制辦法」抵觸法規部份及修改「臺灣省特定營業管理規則」案，六案送民政審查委員會審查「特定營業管理規則」時參考。暨臺北市茶室商業同業公會理事長吳有山請願為「特定營業管理規則」關於女服務生申領執照之條文，請維持原辦法或由公會代辦手續案，經決議「保留」。

臺灣省政府函送「臺灣省特定營業...

、基隆市食堂茶室業職業工會常務理事林升連等十名、臺灣省烹飪商業同業公會聯合會請願為請取消臺灣省警務處頒佈「加強取締妨害風化營業管制辦法」抵觸法規部份及修改「臺灣省特定營業管理規則」案，六案送民政審查委.....more

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議員黃光平質詢：有關特定營業及舞廳管理辦法已送會修改，民政小組因此擬定此一中心問題，希望各同仁能儘量發表意見；議員謝清雲質詢：特定營業問題改在明天上午開始，現在時間由大家提出補充；議員李秋遠質詢：有關人民觀感問題，不論任何一個機構，發生貪污案件，不應由該單位負責，希望社會處建議有關當局應責令勾結官商賠償，以改正社會風氣；議長謝東閔〈主席〉發言：請黃光平議員討論特定營業管理及整飭社會風氣問題；議員黃光平質詢：有關特定營業管理問題，在內容方面：首先要檢討的是社會風氣何以要整飭？其次社會風氣敗壞係因今天社會人心道德淪亡，社會人心道德崩潰；其次今天社會就業困難，因此失業者?，因民生問題不能解決，迫使挺而走險墮落風化場所，而我們所談者屬於警察所管理的特定營業為對象，為什麼？其特定營業重要性如何？至特定營業範圍應如何確定，而舞廳業及娼妓業，此兩業性質特殊應另訂辦法加以管理，然後在特定營業管理辦法內載明有關舞廳娼妓業管理辦法另訂之；議員梁許春菊、謝清雲發言有關中心問題與個別問題及有關本小組時間分配之討論。議員黃光平質詢：全省的特定營業在去年新舊年的前後，為了配合整飭社會風氣，警務處有了一個所謂加?整飭的風化營業的取締之措施，還有去年當中，命令各縣市，對於有關風化的營業，得經過立法的程序訂定法規以加?管理，作為縣市有關風化營業的整飭；關於管理全省的特定營業，是不是要有一個共同的原則的做法？臺北市比較熱鬧的地區小巷口附近地方或是燈暗的地方，都有所謂「三七」，就是表面上拉三輪車，事實上並非在拉三輪車，而是在那裡招攬過往的旅客以做媒合的生意，從中抽利，因此，我們想到在管理特定營業相對的方面對於類似地下性質的非法營業，如何嚴密的取締，甚至予以禁絕，俾此項營業能納入正軌；省單行法規是不能抵觸中央法，譬如修訂後的舞場、舞廳管理辦法，現在改為舞場夜總會的管理辦法，其中有一條是規定舞廳、夜總會不得出讓頂替過戶，而就法的觀點來請教處長，現在的舞廳大部份是屬於公司的性質，依照公司法，可以增資亦可以轉讓股權的，如果在單行法規上，是否與公司法有抵觸；現在特定營業有關風化方面的，或者與風化不太關係方面的，他們所請的侍應生，非但沒有薪水而且還要受中間剝削，所以這種僱用制度，應該如何研究謀求改進；有關娼妓問題，這種暗的和明的娼妓有沒有辦法禁絕？應該如何來管理？補充質詢：第一點，關於各種特定營業的共同原則，我們感覺到舞場舞廳對於妨害風化，影響社會風氣是否超過其他特定營業？有關舞場舞廳領照要經過很多麻煩的手續，應有一個共同的原則；第二個問題，有關取締地下風化營業，就是各地警察在執行上的偏差問題；第三個問題，所謂特定營業風化問題僱用關係，而導致風化案件的發生，主要地方於此；最後一點，今天我們整飭社會風氣，警察人員是站在治標的尖端，在近年來在警務處周處長領導下已起了領導作用，希望今後更加努力以完成此艱鉅任務，而到達到合法、合理、合情之依據。議員葉炳煌質詢：第一、對於娼妓政策，是否是禁止主義或是開放主義或是部份開放主義；第二、風化的取締，現在取締的效果如何？第三、夜總會，你以舞廳管理規則第二條許可給它為舞廳的牌照，到底是什麼意思？一、請問娼妓減少了多少？二、從今年一月份起嚴格取締風化營業的效果如何？三、夜總會牌照是怎麼發的；議員謝清雲、謝東閔〈主席〉、陳重光、徐堅等討論有關程序問題發言之日程表問題。

議員黃光平質詢：有關特定營業及...

的取締，甚至予以禁絕，俾此項營業能納入正軌；省單行法規是不能抵觸中央法，譬如修訂後的舞場、舞廳管理辦法，現在改為舞場夜總會的管理辦法，其中有一條是規定舞廳、夜總會不得出讓頂替過戶，而就法的觀點來請教處.....more

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一、如何落實教育現代化是今日教育廳應重視的重點；二、請教育廳訂定適度體罰辦法，以供教師有所適從；三、如何調適三民主義教育定位；四、由學童蛀牙率上升，看國民教育應再加強健康教育；五、高中學年學分制應早日全面施行；六、本廳認為小孩子在國小階段模仿力最強，應該經常與男、女老師接觸，模仿男性氣概，女性溫柔，教育廳再國小教師升遷調職作業上有無參考注意這一點？七、請加強幼稚園管理與輔導；八、國中教學正常化，應從教育大環境加以改變，才有效；九、教育機關應為利用科技文化機器做先鋒；十、請早日設立省立動物園；十一、如何有效改善鳳凰谷鳥園發揮其應有的功能；十二、省交響樂團的使命是什麼？如何去達成？十三、加強補助私立學校之問題；十四、請教育廳重視目前本省國小體育缺點，設法早日改進；十五、國民教育應由社區監督，家長參與；十六、加速推動成人教育；十七、請教育廳建議國立編譯館將各級學校各科教材做成錄影帶，普遍供應各校加強視聽教育，提高教學效率；十八、對本省高中職校導師屆齡退休，請教育廳准其延長至學生畢業為止，至七月三十一日止退休；十九、國中、國小啟智班未能普及，影響學童就學權益，宜速補救；二十、幼稚園供不應求，如何普及設置？二十一、安非他命校園充斥，現在又有愛滋病流行，教育廳如何防制？二十二、教育畸形發展，補習自幼而開始，真是可悲；二十三、建立書香社會，鄉鎮普設圖書館，應再加速辦理；二十四、文化升級，省府有何因應？二十五、縣市財政困難，國中、國小教師退休困難，應設法解決；二十六、電子花車，脫衣表演，應嚴加取締，以維社會風紀；二十七、電動玩具取締只有五分鐘熱度，應再加強；二十八、校園暴力犯罪問題，應予重視；二十九、縣市教育局長任用權的探討；三十、對危險教室建請全面檢查；三十一、為平衡國中、小教育資源，櫃廳曾組織專案調查小組擴大調查各校輔導費收入運用不當情形，進度如何？三十二、省立師範學院改制為國立後其省有產權必須妥善處理，在財產未清理清楚之前，不得辦理過戶移轉等事宜。

一、如何落實教育現代化是今日教...

子在國小階段模仿力最強，應該經常與男、女老師接觸，模仿男性氣概，女性溫柔，教育廳再國小教師升遷調職作業上有無參考注意這一點？七、請加強幼稚園管理與輔導；八、國中教學正常化，應從教育大環境加以改變，才有.....more

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一、關於合作社課征營業稅問題，合作社依法經營不是以營利為目的，故不應課征營業稅，但為何要課營利事業所得稅；二、所得稅法規定，依法經營之消費合作社免征所得稅，另合作社法規定，各種合作社均免徵所得稅，兩法相互矛盾，究何適何從；三、依照所得稅法規定，一切公債利息應納所得稅，並規定應於給付時扣繳，但四十八年短期公債發行條例第八條卻規定，甲類債票利息免納所得稅，兩法是否互相牴觸；四、專營合作社應依照銀行法辦理，但對合作社舉辦之定期儲蓄存款之利息所得稅卻不准依照銀行法儲蓄銀行章程之規定辦理扣繳，又對合作社存款不准按百分之一扣繳利息所得稅，這是根據什麼法規；五、關於對個人徵收下年度綜合所得稅，以預納方式向人民課征綜合所得稅，不足時要他們一星期內繳納，逾期則每三天要罰繳滯納金百分之一，但結算如有剩餘時，應貼利息退還才對，但，卻規定逾期不領則不予退還，這是根據什麼法規規定，未知廳長高見如何；最後請廳長研究兩個問題：一、請廳長向財政部強調對合作社所辦之定期存款利息所得稅，准按百分之一扣繳，未悉廳長高見如何；二、有關光復當時，被政府凍結之匯款存款及海外特別存款墊還保留案，現在本席接到許多存款人要求，假如這一次不能解決，他們將提出行政訴願或訴訟；議員賴淵平又問：優利存款之情形如何。

一、關於合作社課征營業稅問題，...

、依照所得稅法規定，一切公債利息應納所得稅，並規定應於給付時扣繳，但四十八年短期公債發行條例第八條卻規定，甲類債票利息免納所得稅，兩法是否互相牴觸；四、專營合作社應依照銀行法辦理，但對合作社舉辦之定期儲.....more

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議長黃朝琴質詢：賴森林先生發言；議員賴森林質詢：一、光復前後被流失的土地，因溪流變更的關係，始終無法復舊，現在聽說要建堤防，由於部份沒有能力負擔，以致許多土地無法復舊而任其荒廢，應由政府貸款給他們復舊，或限期令其開墾，如原所有人原願接受的，則由政府予以收回另行放貪，由他人開墾；二、本省糧政，穩定糧價是一大貢獻，農民的購買力薄弱，希望對其他一般米的消費者也也能予考慮，政府為加強做反攻準備工作，開征國防特別捐；三、臺北縣貢寮鄉和美漁港，漁民數百戶，獲魚量不少，本港海面因有漩流，海浪特大，一遇颱風，失事事件常發生，建議在該港築一避風澳﹙防波堤﹚；四、政府推廣畜牧事業成效如何；五、農作物栽植種類，經濟值，銷路出處，應有整套計劃，使農民有所適從；六、林場索道發生慘案，政府將如何改善；七、現在各機關之營繕工程及採購物料，收受紅包及回扣事件；八、蘭陽林區官商勾結案，處理情形如何；九、臺北縣因組織柑桔生產合作社，而引致糾紛，按青果之運銷業務，已有臺北青果運銷合作社之組織，以同一業務組織二個不同之合作社，在法令上是否有所牴觸；洋菇在國際上價錢最便宜，在出口貨品中條件最好，假使今年生產不能順利出口，勢必爛掉，將會影響業者利益；﹙1﹚目前所採用之鋼索，係本省之製品，抑為國外輸入之製品；﹙2﹚本省產製之鋼索與國外輸入之鋼索，品質何者為佳，使用期間何者為長。

議長黃朝琴質詢：賴森林先生發言...

之運銷業務，已有臺北青果運銷合作社之組織，以同一業務組織二個不同之合作社，在法令上是否有所牴觸；洋菇在國際上價錢最便宜，在出口貨品中條件最好，假使今年生產不能順利出口，勢必爛掉，將會影響業者利益；﹙1.....more

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議員賴樹旺質詢：一、住在都市附近之農民一般的說總比較富裕些，不用舉債或欠錢，這就是全家利用空閒的時間去做一些短期的兼業的緣故，目前城市附近的農民只要有六、七分地就比偏僻地區的農種兩三甲田的生活富裕，這就是證明有副業或兼業收入的才能生活，沒有副業的就不能生存，所以不能光看好的，也要看看壞的，因此說，今天耕田虧本是事實；去年正好滿十年，但地價?一落千丈，這就是因為耕地未滿十年就不能賣，滿了十年就可以賣一點地來償債，大家都賣田地，所以地價就下跌了，由此可證農民負債之一般情形；建議局長轉請行政院長把一般物價壓低至與米價指數相等，否則，米價雖不能一下漲太高，但也要合理的上漲一些，此外，請對肥料及豆餅換谷的比率考慮一下；二、關於肥料問題，這是你的部下幹的，他們把第一期肥料都留?不發，而第二期肥料又到了，至今仍然不發，更不發表肥料換谷的方法，請局長查一下，為了插秧期近，希望趕快把第二期肥料發下去；三、彰化縣各鄉鎮農會總幹事要求本席提出幾點要求：1.請提高加工費及手續費；2.關於稻谷加工的問題；3.現在各農會總幹事可以說「紅衣」穿了一半，隨時都有觸法的可能，因此要求局長在契約中規定多的歸農會，少的由農會補足，如此才較合理，過去的契約是單方契約，應賞罰分明；4.各農會總幹事要求分配碾米數量時要公平，米行碾多少，農會亦要碾多少，請主管單位公平合理的去分配；5.請以彰化縣為例，把農會與委託米行一年出米的數量，及所報米頭各多少？和損耗各多少？做一比較，這樣可以證明總幹事們所言?實如何了，並做為各議員之參考；請把彰化縣與臺中縣的數字報告出來俾供參考；農會之步留米是否可以訂一標準，如八成或七成九，假如不夠時由農會補足？超過的歸農會所有；議員蔡李鴦質詢：局長在都市拋售白米，而農民?在農村吃地瓜，這是事實，局長老是存?農民?不賺錢何以還耕作的觀念，農民全家在田中打滾了六個月，到頭來卻是空空的，本席把上項事實報告出來給局長做參考。

議員賴樹旺質詢：一、住在都市附...

席提出幾點要求：1.請提高加工費及手續費；2.關於稻谷加工的問題；3.現在各農會總幹事可以說「紅衣」穿了一半，隨時都有觸法的可能，因此要求局長在契約中規定多的歸農會，少的由農會補足，如此才較合理，過去.....more

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議員余陳月瑛質詢：關於警察監察制度加強問題；言語不通問題；缺乏交通工具問題；關於警察素質降低，無法偵破無頭案件問題；議員陳火土質詢：關於警察對於無頭案件，不能偵破很多的問題；議員黃光平質詢：關於警察對於舊案破案問題；議員余陳月瑛又問：一、關於臺北市市長候選人周百鍊先生，在發表政見時，所提解決違建之取締、三輪車之過戶及攤販集中等幾件事情，政府有否誠意實施；二、關於計程車記點制度，並沒有法律根據，只依部令來實，實在無法約束人民，這是違友憲法的，可以應用違警法來處理；三、關於告留牌照或告留車輛等情事，有何法律根據；四、近來兇殺案很多，為何地方警察及刊事警察不加強注意；五、警民協會，已決定解散，為何再催會費；六、澈查組撤銷，業務由警察負擔，是否抵觸簡化業務原則；七、警察討過該提高就可以避免違紀；八、本年度有若干警察提升；議員余陳月瑛又問(第710頁)：一、本省兇殺案層出不窮，警方窮於應付，大多依序歸檔了事，當局對此，不知有何善策；二、地方選舉時警察機關往往介入，對黨外人士競選多所妨礙，似非民主國家有現免，請指教；三、警務處長向本會宣佈今年起停捐警民協會費，但目前為止各地仍有催繳事情，究竟原因如何；四、據說警備總部準備取消各地游查組，將業務交由各地警察機關接辦，究竟是否有此事實；五、警察人員生活清苦，應早日設法改善，以保障警人員生活之安定；六、請起用本省優秀警人員充任幹部。

議員余陳月瑛質詢：關於警察監察...

務由警察負擔，是否抵觸簡化業務原則；七、警察討過該提高就可以避免違紀；八、本年度有若干警察提升；議員余陳月瑛又問(第710頁)：一、本省兇殺案層出不窮，警方窮於應付，大多依序歸檔了事，當局對此，不知有.....more

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議員張富質詢：一、交通處規定溢收乘客票款，是否牴觸行政院命令？為減輕一般乘客搭公共汽車之平民額外負擔起見，應否發止收票款辦法；二、現行汽車燃料使用費征收係按車輛征收，其目無的無非藉此籌措養路費用，但據本席所知，目前公路局多偏重省道及公路局營運路線之養護，而對代養之縣鄉道路則甚為馬虎，請問路政主管，這樣是否公平；三、根據公路法第四十一條之規 公路局業務部份應辦理公司登記，並與工程監理劃分，請問交通處對此有無準備，什麼時候可以實施；四、根據汽車運輸業管理規則第十一條第二款第一目但書之規定，公路局之同一營運路線以由同一家公司或行號經營為原則，可是本省有部份路線原係移交民營，現在公路局往往藉開直達車或遊覽車之名義予以共營，與民爭利，影響民間對客運業之投資信心，不知交通處對公路局此種作風能否予以適當糾正；五、高砂橋繞道問題；議員陳重光質詢：議員陳重光質詢：高砂橋禁止通行，現金山鄉及萬里鄉有七萬餘住民，且每日有六百餘學生出入與為上學而叫苦連天，應請交通處長擬具盤改善辦法，以利民便民；議員李建和質詢：本席擬請教公局者，高砂橋本可以通行，為何不許通行；議員葉炳煌質詢：鐵路供給組合員工應發給公積金，本席憶及本屆第一次大會曾提出質詢時，得蒙鐵路局長給予詳細答覆，至今經歷一年，究竟再經多久始能結束此項繳納；議員陳新發質詢：一、公路政策：1.關於車輛統一管理問題；2.關於汽車運輸業咨詢委員會的組織規程；3.關於臺灣省收費公路規則問題；二、請政府早日整頓民營客貨運挽救當前業者危機；三、交通安全方面：1.請政府早日澈底施行全面靠右側通行，而策交通安全；2.請局長命令各運輸段調查各站通學生人增掛車廂，解決通學生早晚乘坐之需。

議員張富質詢：一、交通處規定溢...

定溢收乘客票款，是否牴觸行政院命令？為減輕一般乘客搭公共汽車之平民額外負擔起見，應否發止收票款辦法；二、現行汽車燃料使用費征收係按車輛征收，其目無的無非藉此籌措養路費用，但據本席所知，目前公路局多偏重.....more

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議員蔡李鴦質詢：一、文獻委員會部份：（一）滿清朝代自順治、康熙、雍正、乾隆、嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒、宣統等經歷十世，統況中原計二百六十餘年，光緒帝在位二十年間於光緒十七年之文獻尤以官防，登記事項等似已全部無存，應對清朝十朝代之各種文獻進一步挖掘搜集之；（二）凡對抗日有功烈士中認為有抗日事實且曾列入忠烈祠之記事中，本席認為大多數係附和時代僅求取官綠之輩而已；因此建議文獻委員會對於往昔抗日有功烈士之子孫如有申請歸還地產時應協助有關機關調查事實後，依據其事實情形辦理歸還財產手續；二、人事處部份：（一）請問省級各主管中以何人兼職最多，請調查清楚列?明細表送會供作參考；（二）各機關團體中寓公過多，如肥料公司、臺糖公司、硫酸錏公司、公賣局、樟腦廠等機構為最多，既不辦事又可乾領薪水，以上各機構之寓公於辦公廳所實無位置，每至發薪日各首長必自動將其薪津派人送到家，此情形是否與人事管理規則相牴觸；三、請人事處對於社會處長之更易消邊應力求守密，尤以政府機構中較有地位之首長調動，即如社會處處長，現外界遙言亂飛將有更動消息，以致社會處長因而心神不定似有坐立不安之態；四、社會彪及新聞處以及教育廳社會教育科均有關部份：對於外國好影片進口後社會處首應力主大眾化，勿由有關機關集體揩油，繼之財政廳稽征處將稅率提高，以致票價甚高，中下層面姓因礙於收入微薄無享受視聽能力，類似影片進口及放映等手續應力求簡化，並建議政府票價儘量壓低。（含民政類議員質詢索引）

議員蔡李鴦質詢：一、文獻委員會...

錏公司、公賣局、樟腦廠等機構為最多，既不辦事又可乾領薪水，以上各機構之寓公於辦公廳所實無位置，每至發薪日各首長必自動將其薪津派人送到家，此情形是否與人事管理規則相牴觸；三、請人事處對於社會處長之更易消.....more

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一、重視開發東部，組織了東部開發委員會，一年之後即與海埔新生地開發委員會合併，合併後本席認為政策很對，並學得可能對以後開發東部之工作會受影響；二、政府對於一般農作物之灌溉建設應加強以利增產，而增加國庫收入，過去對水利灌溉之建設，都是偏重在水田方面，為著要使開發海埔新生地變為水田，往往妨害舊有水田之灌溉，應先種一般之農作物，而一般之農作物也可以想辦法建設水利灌溉來增加收入；三、政府以農業發展工業，輔導加工廠，獎勵加工廠，保護加工廠非常重視，對原料之生產者，農民之利益往往沒有重視；四、生產之農作物，工業加工品等，政府過去費了很多精神，結果生產出來之東西，政府一方面准許外國貨倍口，致前所輔導，工業農業不但不能發展，反而有破產之現象；五、政府對上山下海之政策實行了很久，治山防洪與上山防洪與上山是否有抵觸之地方，遇到颱風洪水時平地之土地便受流失；六、其次開發東部，其出口之道路不搞好，內面再好也沒人敢進去，花蘇鐵路未建設以前，無論如何先擴建花蘇公路，並澈底整修，使東西部之老百姓能自由地來往；七、政府將加強改善東部的鐵路、公路工程緩辦；八、林產方面，除針葉樹用材有少數輸出外，其他邊皮、樹尾、樹根及無利用價值之闊樹都任其在山上腐爛，殊為可惜，極應利用為工業原料；農牧局對山坡濫墾之申請到現在為止還沒有澈底的改善。

一、重視開發東部，組織了東部開...

之現象；五、政府對上山下海之政策實行了很久，治山防洪與上山防洪與上山是否有抵觸之地方，遇到颱風洪水時平地之土地便受流失；六、其次開發東部，其出口之道路不搞好，內面再好也沒人敢進去，花蘇鐵路未建設以前.....more

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議員余陳月瑛質詢：關於戶警合一與憲法有牴觸的問題；假如戶政改由警察機關辦理，可說我國為專制國家，我請教處長，你說要制訂法規，那麼你所訂的法規要不要送本會審查；議員張富質詢：有關戶政合一，如不違背憲法範圍下，應予研究到底，現中央以嘉義縣為示範，這點是不通的；議員林明德質詢：戶口工作與人民權利，息息相關，如有修改，一定要送本會審查，尊重本會意見；議員鄭大洽質詢：關於戶政工作，已換了好幾次，現在是由鄉鎮公所辦理，再改由警察機關辦理，對戶政工作能否做的澈底？議員陳興盛質詢：關於警察辦事的態度未能達到臻善境地問題；要治安辦得好，一定要實施戶警合一的理由，請說明；議員吳一衛質詢：現在戶籍由鄉鎮公所辦理，符合民主政策，且鄉公所的女性職員不少，比較能親便人民，希望將意見轉達中央；議員黃奇正質詢：戶政歸鄉公所或警察機關的問題，歸警察的理由我認為不對，但在反共抗俄基地─臺灣的共產黨尚不能滅跡，再加上少數不良份子在擾亂治安，如戶政歸警察機關辦理，不良份子比較不敢活躍，但依據憲法應歸鄉鎮公所辦理；議員李源棧質詢：戶警合一，是警務處草擬建議中央辦理或中央交辦？議員葉寒青質詢：戶警合一是依據治安的安全需要，這一點答覆，似乎戶警合一不須依法為依據，這件事情不能離開母法；議員徐享誠質詢：請教警務處，對目前我們警察辦戶口是否已對偵察案件有了資料？還有不夠的地方嗎？請說明。

議員余陳月瑛質詢：關於戶警合一...

合一與憲法有牴觸的問題；假如戶政改由警察機關辦理，可說我國為專制國家，我請教處長，你說要制訂法規，那麼你所訂的法規要不要送本會審查；議員張富質詢：有關戶政合一，如不違背憲法範圍下，應予研究到底，現中央.....more

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