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議員吳泉洝質詢：一、1.糧區問題；2.肥料換谷制度改善問題；3.省產肥料價格問題；二、肥料換谷之比率問題；肥料之種類及數量應由農民自由申購，因地質及習慣等應符合於實際，請簡單明瞭賜教：1.糧價每千台斤多少價為合理價格？對於生產者的立場和消費者的立場局長看法如何？2.糧區是否可以廢止？3.肥料換谷率是否可以降低？4.肥料是否可以自由申購種類數量？免農民受配後再轉售的麻煩；創辦以農民作犧牲，創辦亦不能用人家之錢來創辦，應該使用自己之資本創辦；以價格換谷才算合理；議員林牛港質詢：關於肥料問題請教局長有何計劃或辦法對肥料換谷比率之減低抱有希望？同時何時始能減低？具有何種條件始能減低？是否永久不能減低？總有一天將會減低，但是否有具體計劃減低肥料換谷之比率？關於要求中央減低肥料價格之具體問題，臺肥及硫酸錏公司不健全，其全部資本均是借款，因此利息所生之間接成本甚大，其他臺灣的技術及浪費亦促使成本提高；臺肥公司及硫酸錏公司均是農民之投資，但農民沒有股份，硫酸錏公司僅有二億資金，臺灣銀行仍要每年收六千萬之利益繳庫，這都是剝削農民，增加農民之負擔。

議員吳泉洝質詢：一、1.糧區問題...

區問題；2.肥料換谷制度改善問題；3.省產肥料價格問題；二、肥料換谷之比率問題；肥料之種類及數量應由農民自由申購，因地質及習慣等應符合於實際，請簡單明瞭賜教：1.糧價每千台斤多少價為合理價格？對於生產.....more

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一、關於發展本省經濟建設，如何「上山下海」問題；二、關於發展本省工商業，繁榮本省經濟，必須簡化各種申請手續，不應向申請人為難問題；三、關於對開發南部橫貫公路問題；四、關於嘉義縣由市區至山地吳鳳鄉迄今還沒有一條直達的公路，聞嘉義縣府接到省府命令已設計了一項開闢達邦公路的計劃，但嘉議縣本身沒有財源，未知省府作何打算？五、本年度省府爭取了多少美援，將作何種用途？和歷年比較是多還是少？請惠予詳細說明；六、關於教育問題；七、本省學童身體的問題；八、關於申請聯合國兒童基金委員會，補助本省小兒麻痺疫苗，在本省舉辦小兒麻痺防治計劃問題；九、關於農藥種類及使用方法問題；十、汽車客運運輸業，每年繳納甲種專營費及乙種專營費，省府是否考慮取銷乙種專營費？以蘇民困；十一、汽車牌照問題。

一、關於發展本省經濟建設，如何...

，如何「上山下海」問題；二、關於發展本省工商業，繁榮本省經濟，必須簡化各種申請手續，不應向申請人為難問題；三、關於對開發南部橫貫公路問題；四、關於嘉義縣由市區至山地吳鳳鄉迄今還沒有一條直達的公路，聞嘉義.....more

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一、關於警務方面：〈一〉各縣市消防經費均感不足，請警務處增列預算予以補助；〈二〉警察配帶之槍械應嚴予保管；〈三〉優良警察應予表彰，素質不良工作不力者應予嚴懲；〈四〉本以會第三屆第一次大會，討論屠宰商請願案；〈五〉整理交通秩序績效日彰；二、有關合作管理處方面：〈一〉臺中市西區合作社，辦理成績欠佳，曾由合管處及財政廳派員調查，情形如何；〈二〉臺灣省合作社聯合社，最近曾召開代表會，該會過去曾由政府予以補助，而把這經費再租借房屋，這樣做法不合理也不合法；〈三〉報載合管處及財政聽到各縣市調查合作設辦理情形時，要求提供膳食及住宿，是否事實？三、希望衛生處禁止飲食攤販使用糖精，因對人體健康影響至大；四、戶籍上姓名年齡記載錯誤，應該准予更正？並簡化申請辦理手續；五、請設立綜合工廠收容失業退除役軍人，以免引起社會問題；六、請設立「殘廢收容院」；七、里長在任期內請准予參加公保；八、登記助選員時，選舉事務所在辦公時間內無人受理，致於登記期間截止後無助選員協助競選，并非候選人過失，這種情形如何處理？

一、關於警務方面：一各縣市消防...

予更正？並簡化申請辦理手續；五、請設立綜合工廠收容失業退除役軍人，以免引起社會問題；六、請設立「殘廢收容院」；七、里長在任期內請准予參加公保；八、登記助選員時，選舉事務所在辦公時間內無人受理，致於登.....more

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議員陳重光〈召集人〉：現在開始由財政組以外同仁補充質詢後再提出結論；議員張文獻質詢：稅法之制訂由中央立法的觀念，不一定是對的，假使認定臺灣省是一個自治團體單位，如能經過各該民意機關通過立法手續，為應地方需要，而制訂征收某種稅，是否可以？議員陳興盛質詢：張文獻議員提到的觀念，本人很同意，不過希望稅率使之有彈性，如能這樣做，定可使稅收增加，我希望不必限定教育經費，其他經濟建設以及交通經費，亦可適用；現在上級交與鄉鎮做得事很多，我們亦應研究簡化；如果跨兩個縣市以上時，則由省議會決定一個標準，而後根據立法程序去征收，假使發生災害時，由立法機關通過減免，在觀念上這是可以成立的；議員林亮雲質詢：目前財政最為困難有二點：一為用人費，一為教育經費，本席認為除確定財源外，對於浪費應該加以控制，同時對預算編審要點，應請財政廳、主計處配合各機關詳加檢討。

議員陳重光召集人：現在開始由財...

，我們亦應研究簡化；如果跨兩個縣市以上時，則由省議會決定一個標準，而後根據立法程序去征收，假使發生災害時，由立法機關通過減免，在觀念上這是可以成立的；議員林亮雲質詢：目前財政最為困難有二點：一為用人費.....more

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在政府機構裡面來講，我們感覺到浪費的地方太多，今天我們比抗戰的時候還艱苦，但一般社會上看起來，是比抗戰的時候鬆懈的多，提供諸位先生一個警覺；其次，公教人員的待遇方面不夠平均，不關是公營事業或行政部門以及軍中機構，我們待遇要平均；其次，我個人的看法，是一文錢也不應該有交際費用，臺灣地方太少了，我們交際誰去，這費用節省下來，最低限度可解決不少公教人員的宿舍；另外銀行裡面，款放出去以後，被人家倒掉了，或收不回來了，在行政方面及法律方面，是誰來負這責任？再其次是關於所得稅的事情，希望今天財政要找財源，要向大富去找財源，甚至在外國有存錢的大富應課所得稅，他們應該納的稅，不能夠漏掉；關於主計部門，希望把過去我們主計人員，這種以主計部門對機關首長之控制與威脅，這種風氣不能有；希望今後銀行裡面請客是可以的，但不能把酒家女弄到銀行裡面去；提出簡單幾點，請廳長說明。

在政府機構裡面來講，我們感覺到...

部門對機關首長之控制與威脅，這種風氣不能有；希望今後銀行裡面請客是可以的，但不能把酒家女弄到銀行裡面去；提出簡單幾點，請廳長說明。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003.....more

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請處長替全省電話用戶力爭電話的收費問題，在電信管理局，他說：「本市市內電話用戶，自行繳費，行之有年，已成良好習慣。」請問所謂行之有年，是不是就不能改善，這是說不過去的；其次，他歪曲事實，他說電話用戶，較之電力，較之電燈，自來水用戶為繁，這種答覆實在是推卸責任；我們可由政府舉辦測驗，電話用戶是繳費好，還是收費好，這是很簡單的便民，我們祇要派人收費，并不是額外要求，希望省政府為我們據理力爭；其次，關於安平港，請求陳處長及港務局對安平港的治標治本應有一個計劃，安平港具有經濟及軍事價值，希望訂定計劃早日實施；還有二點小意見，〈一〉公路局在各地售票小姐，服務態度，應加改善；〈二〉我時常坐火車，覺得車上的排骨菜飯不太好，希望餐旅服務所總經理研究改善；關於電話及安平港問題，請處長指示。

請處長替全省電話用戶力爭電話的...

用戶為繁，這種答覆實在是推卸責任；我們可由政府舉辦測驗，電話用戶是繳費好，還是收費好，這是很簡單的便民，我們祇要派人收費，并不是額外要求，希望省政府為我們據理力爭；其次，關於安平港，請求陳處長及港務局.....more

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一、請加強改善公文書迅速簡捷處理；二、請令警政對於攤販、車伕，生活清苦，如犯違警，惠赦免或從輕罰鍰，如經犯三次警告故犯，然後科罰銀二元以下，以示體恤；三、請主席轉請中央，對於失業保險案，請冀轉請，迅予施行；四、請冀飭修改對漁民所有漁船及漁撈生產工具准予減免；五、請主席飭建設廳、農林廳、物資局、檢驗局及有關機關等，研擬意見，轉請外貿會對於本省業已有生產之農工產品，應予加強管制進口；六、請飭檢驗局嚴格檢驗對於進口之產物英語標準正確，公正的檢驗對某種類之貨物進出口應有充分富有學識經驗之專才才能發生正確符合標準的檢驗效能；七、請飭令省物資局辦理輔助栽培中藥材產銷，並扶助貸放生產資金，並飭行庫協助產銷資金以利鼓勵，增加生產；八、請將尚未計劃內之開發山坡地的基隆是否也可以獎勵輔導，以符因地、因人、因時制宜，俾利開拓；九、請政府建造一千噸級海事教育學生實習船，以期學而致用；十、請重新檢討以港養港市之財源征收「港工捐」辦法，俾利發展港及市區之建設。

一、請加強改善公文書迅速簡捷處...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:1224 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、請加強改善公文書迅速簡.....more

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一、選舉與政黨；二、培養黨外人士參政；三、改選立委、監委、國代，表現真正民意；四、放寬言論自由，開放報社登記；五、尊重人民，早解戒嚴令；六、減少軍事預算，增加民生福益；七、警察首長險遭槍殺，主席有何感想；八、府會合作，須具誠意；以上八點簡單作答覆，以下的以書面答覆；一、本人對於詢問第八點，轉告各單位主管先生，從此大家互相尊重府會間一貫的合作精神，勿再有類似誤傳發生；二、關於第七點，張處長被部下槍殺，建議對治安人員請再加以訓練，並對此兇手如何處理與一般處理辦流氓案件作比較，以量衡本案之輕重，更希望主席發表其經過及其動機如何？為何一個治安人員於治安單位內對自己的主管不滿，本可以提出抗議而不抗議，竟做出如此不幸事件，怎使社會風氣改良？三、本席建議：從今如有任何人以最高票當選縣市長或其他基層幹部，均屬於主席的好部下，本人並非指出如主席所說高雄縣余縣長之違法事件，請勿誤會；四、希望能轉告各部屬及有關單位，依據憲法賦予人民的真正言論自由，及維護人民有結社自由；五、每一縣市遇有縣市長選舉時，省府均三申五令告誡公務、警察、治安人員不得干預選舉，希望主席能再通令各部屬遵守，請予改善。

一、選舉與政黨；二、培養黨外人...

；以上八點簡單作答覆，以下的以書面答覆；一、本人對於詢問第八點，轉告各單位主管先生，從此大家互相尊重府會間一貫的合作精神，勿再有類似誤傳發生；二、關於第七點，張處長被部下槍殺，建議對治安人員請再加以.....more

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一、水利建設問題，建議幾點：1.寬籌防洪經費，增加水利工程經費，重視核到清理及排水整治，並加強已有堤防的歲修養護；2.加強造林護林，防止濫耕濫墾；3.土地重劃應請願及水利工程；4.加強水利會的警察權限；5.水利會需用公私有放領耕地，興辦水利工程時，請予簡化撥用征收手續；6.請即放寬開發地下水地區的水權登記，准由當地水利會申請興辦民井，以利亢旱補給及農田灌溉；二、農村經濟問題，強調幾點：1.提高水利工程補助款及減低貸款利率，並延長償還年限；2.水利會徵收會費憑證請准免貼印花；3.地下水抽水機用電費過高，請即降低；4.加強獎勵促進農村副業；5.加強獎勵促進增加糧食生產；三、社會安全問題：目前臺灣最嚴重的社會問題，不外「失業」、「娼妓」、「少年犯罪」、「養女」、「人口販賣」、「流氓」、「賭博」、「盜竊」、「道德」、「童工、女工」、「意外災害」及「貧窮」等十二個問題，如要謀求臺灣的社會安定，這些實屬當急之務；四、震災被害地區，請比照颱風、水災之例，撥款補助或低利長期貸予農田水利會；五、河川之治理及排水，請迅速以積極有效之方法，濬深溪床，修築堤防；六、下情上達，不知主席及各廳處主管有無誠意加強？以上四、五、六等三點，請主席當面答覆，其餘可改書面答覆。

一、水利建設問題，建議幾點：1....

耕地，興辦水利工程時，請予簡化撥用征收手續；6.請即放寬開發地下水地區的水權登記，准由當地水利會申請興辦民井，以利亢旱補給及農田灌溉；二、農村經濟問題，強調幾點：1.提高水利工程補助款及減低貸款利率.....more

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衛生處處長許子秋工作報告：這十年計劃中分析了甚麼呢？一、現行的衛生組織不能適合本省的需要，衛生機關的員額，絕大部份是民國三十六年前後核定的，在那時候本省的人口為六百五十萬社會是農業經濟的結構，而社會又很迅速的走上工業化，目前的醫師，不能依賴政府薪津維持生活，他們為了生活，必需自行開業，也因此對的職務失去了興趣；二、除了人員及經費以外，現在衛生機構的組織本身也需要檢討；三、衛生經費過份低，這種情形尤以地方財政困難，更為惡劣；在十年計劃內，根據下列標準檢討工作而選擇了優先的順序：工作計劃有很高的經濟價值、社會的要求很緊急而且嚴重、問題對死亡及疾病預防很重要的、有解決問題良好方法而且本省具有人才與設備，其所經費又是便宜、計劃本身的性質是預防工作、經費用下去能收回的經濟效果很大，由此，我們選擇了十一項目為今後十年的重要工作項目：精簡機構計劃、傳染病防治計劃、防癆計劃、孕前衛生計劃、環境衛生計劃、工業衛生計劃、食品藥物管理計劃、婦幼衛生計劃、醫療計劃、衛生教育及訓練計劃、精神病防治計劃。

衛生處處長許子秋工作報告：這十...

本身的性質是預防工作、經費用下去能收回的經濟效果很大，由此，我們選擇了十一項目為今後十年的重要工作項目：精簡機構計劃、傳染病防治計劃、防癆計劃、孕前衛生計劃、環境衛生計劃、工業衛生計劃、食品藥物管理計.....more

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議員吳一衛質詢：關於合作社問題：公金流用毛病很多，應改善；關於陳新發議員所詢查帳問題：稅收係依據憲法由中央交省課征，省再交縣市稽征機關去征收及核征，其征收及核征已決定，並經複查，稅也納過，為何財政廳或財政部還要再查，如有不對，稽征人員應負責，怎可補征，這簡直侮視工商業者，不得對同一案件再行起訴；議員葉炳煌質詢：一、公賣局去年要買卡車運輸公賣局菸酒，經本會否?，所以車沒有買，但不久公賣局運輸隊即開始活動，同時運?的數字很大，公賣局派有一百多人到那地方去，到底?子屬誰；還有運輸隊之成立，違反了議會之?議，當時不成立，是為了免得和民營競爭，大概公賣局另有政治性之路線，從後門成立的；二、新竹客運公司漏稅問題：請將新竹客運公司漏稅一案處理經過公布，使老百姓能瞭解；照法令規定，須先交應納稅額二分之一，才可以申請復查，有沒有提供擔保；關於股票要賣不賣，不知道中央如何核定，是否運意我們要賣十億作河防基金。

議員吳一衛質詢：關於合作社問題...

，稽征人員應負責，怎可補征，這簡直侮視工商業者，不得對同一案件再行起訴；議員葉炳煌質詢：一、公賣局去年要買卡車運輸公賣局菸酒，經本會否?，所以車沒有買，但不久公賣局運輸隊即開始活動，同時運?的數字很大.....more

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糧食局委託倉庫碾米廠高價出售農民田賦稻谷違法圖利，剝削農民血汗，農民繳納田賦稻谷因稻谷不足或其他原因無法清繳，而糧食局委託倉庫農民碾火廠，利用機會規定農民必須向碾米廠購買，而其價格則高出市價一成左右，再者糧食稻谷政府規定人民不得囤積，但委託倉庫?出售農民繳納田賦稻谷，與法令有無抵觸，農會總幹事及有關人員利用步留米圖利，作為政治資本，應切實改善，又近年水田改植果樹者頗多，過去為水田，目前均改種果樹；改種的原因，是不是因為肥料換谷及隨賦收購稻谷對農民不利，才改種水果，開發地下水及增加水利設施固然甚有需要；關於委託倉庫不法行為，要派員調查；檢驗局對檢驗手續應求簡化迅速並力求普遍：農工產品外銷檢驗手續麻煩，主辦人員索取紅包，處處予以刁難，致誤裝船外銷，商人損失慘重，再者檢驗局目前僅對外銷品予以檢驗，而內銷物品之檢驗，亦有必要；對其國民健康均重視，內銷物品均予慎重檢驗，為爭取外匯，獨對外銷品實施檢驗，置國民健康於不顧，檢驗局應一律嚴格檢驗；農藥為增加作物產量，對ＢＨＣ全省生產量，使用量及價格有否合理調節。

糧食局委託倉庫碾米廠高價出售農...

換谷及隨賦收購稻谷對農民不利，才改種水果，開發地下水及增加水利設施固然甚有需要；關於委託倉庫不法行為，要派員調查；檢驗局對檢驗手續應求簡化迅速並力求普遍：農工產品外銷檢驗手續麻煩，主辦人員索取紅包，處.....more

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自臺北至新店擬建築一條道路，原為鐵路現擬將鐵路裁掉變成一條四線道公路，為了要巴鐵路裁掉，整理能通臺北這條路，承蒙省政府下極大決心，決定開闢此條新道路，從方信橋起至木柵又另開闢一條新道路，從板橋至南梓?又建一條直線鐵路，認為既有如此良好的組織與計劃，則更應百尺竿頭更進；專案小組係為開闢此條路只是一個在執行上的小小資格，實際上小組內組成的份子，公路局、交通處均有人員參與其中，為解決事情，認為合理及收攬民心，應做的事透過專案小組是很簡單的，因交通處為全省執行交通政策的最高機關；臺北市從中正路北門口開始到圓環，總統銅像的地方止路程多長？需多少錢？麥克阿瑟公路真正工程人員是好的，外界的批評應查一下，對有功的應衡量獎勵，對不法之徒應予制裁；向世界銀行貸款，鐵路局的計劃是添置什麼設備。

自臺北至新店擬建築一條道路，原...

是很簡單的，因交通處為全省執行交通政策的最高機關；臺北市從中正路北門口開始到圓環，總統銅像的地方止路程多長？需多少錢？麥克阿瑟公路真正工程人員是好的，外界的批評應查一下，對有功的應衡量獎勵，對.....more

2578/2970
一、中央與地職權問題：中央政府應注重中央大事，不必多管省屬自治事項，混亂不清，尤其是目前中央政府要緊就是集中力量研究「如何開拓反攻機運」「如何設法去光復大陸」「如何才能早一天打回大陸」等方向去做，省方的事全由省議會等機關合作努力未完成；二、麥克阿瑟公路（北基二路的）二億萬元是美援款，但此批興建費以外基隆市要負擔民房拆遷等費，可否撥款彌補；三、臺灣衛生專家輸出問題：（一）衛生處長一去三個月，會不會影響衛生行政工作；（二）建政府對「世界衛生組織太平洋區行政中心」主任提名顏春輝博士為其繼任行政中心的主任，以增我國聲譽；四、三聯統一發票廢止問題：政府準備改進統一發票把三聯單廢止一律改為二聯單式，對稅收一定會增加不少，希望早日實並對第一次株連受判及第二次現在受起訴審理中的株連的正當商人受冤者有所補救；有關基隆市財源問題，請簡單答覆；現任世界衛生主任服務年資已屆退休階段，其繼任人選擬建議提名前任顏處長為太平洋區行政中心主任。

一、中央與地職權問題：中央政府...

並對第一次株連受判及第二次現在受起訴審理中的株連的正當商人受冤者有所補救；有關基隆市財源問題，請簡單答覆；現任世界衛生主任服務年資已屆退休階段，其繼任人選擬建議提名前任顏處長為太平洋區行政中心主任.....more

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關於「地下資源開發」與「煤業調節改進」的問題，是老生常談的題目；「地下資源開發」的問題很廣大，從建設廳的預算相反看回來，歷年來對這幾個題目的經費，有何增加？地質調查所幾年來的預算經費是這麼一點，可見地質調查所都沒有決心想來加以研究及發展地下資源的開發；其次地下水工程處，記得黃主席開辦地下水工程處時，購買了不少外國的機器，且地下水工程處是個設備最完善的好機構，到今年裁員，工作縮小，可見地下水似乎無繼續開發的必要，或者是已經地下水不算是資源；煤調會是個很簡單的委員會，議員賴森林說是個Broker（中間者），既然做Broker的公司，應該是生意越好，收入越多是正比的，希望能多增加一點錢，能多爭取一點貸款，多輔導煤業發展，煤調會收入越多，那煤調會的業務也應該發展。

關於「地下資源開發」與「煤業調...

下水不算是資源；煤調會是個很簡單的委員會，議員賴森林說是個Broker（中間者），既然做Broker的公司，應該是生意越好，收入越多是正比的，希望能多增加一點錢，能多爭取一點貸款，多輔導煤業發展，煤調.....more

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