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一、政府為促進經濟發展，一再表示改革租稅制度，釐訂賦稅比例，以及簡化各項賦稅手續，都是配合經濟發展的有效途徑，因此使賦稅結構反而成為畸形發展，政府為達成財政上的需求而在一般人民負擔的賦稅及直接影響物價的賦稅上面調整稅率；二、自從貨物稅條例重新修訂頒佈後，由於部份稅率的調整，直接影響貨物製造成本，同時發生刺激物價波動的現象，大家知道加重廠商貨物稅的負重，不僅影響物價，且能助長走私與漏稅風氣；三、契稅的征收，本來是未在實施都市平均地權區課征，但自從新契稅條例公佈後，不僅都市區域內房屋加以課征，且稅率偏高；四、目前對於稅課課的稽征，由於注重財政目的，失去了量能課稅的公平原則，我們檢討過去發生稅捐滯納的現象，往往由於承辦人員憑個人好惡逕行核增稅額所致；五、提到駐征問題，為了防止逃漏稅捐，訂定駐征辦法實施，嚴防逃漏；六、關於公司設在臺北市，工廠在外縣市的繳稅問題，究竟是怎麼樣，還沒聽到廳長有所說明；七、建議廳長提高公務人員待遇。

一、政府為促進經濟發展，一再表...

再表示改革租稅制度，釐訂賦稅比例，以及簡化各項賦稅手續，都是配合經濟發展的有效途徑，因此使賦稅結構反而成為畸形發展，政府為達成財政上的需求而在一般人民負擔的賦稅及直接影響物價的賦稅上面調整稅率；二、自.....more

2596/2970
關於財政問題，五十八年度預算當中，補助縣市鄉鎮公所佔總預算百分之五三點六，目前臺灣的財源，集中在省政府，所以各縣市鄉鎮預算的編成，都要依靠省府補助，省府補助的制度好壞不加以批評，如能廢除制度更好，對於財源是不是應該重新劃分，將來有沒有計劃？關於糧食局和水利的問題，農民目前生活的情形是為了要增產而爭取貸款，現在變成無家可歸，想到石門水庫的問題，也有建龍岩水庫，目前已交省政府管理，有關簡化稅制的制度，這次廢除鄉鎮市的特別稅就是戶稅；再關於銀行的問題，各商業銀行經營的情形都相當好，臺灣銀行服務人員的風度問題應請臺灣銀行總經理要注意，對於中小企業，輔導問題，推到合會去，合會必須增資，關於增資的方式要如何來推？增資方式是由原來的不動產價格予以提高，以不動產價格提高的方式來增資，等於資金沒有增加，怎能輔導中小企業者的資金，你把合會改為銀行跟過去的銀行一樣全部都是應付大企業者，不能養護中小企業者；關於公賣局的問題，零售商的申請辦法是不是有更改？改了以後比以前是不是有改進？

關於財政問題，五十八年度預算當...

來有沒有計劃？關於糧食局和水利的問題，農民目前生活的情形是為了要增產而爭取貸款，現在變成無家可歸，想到石門水庫的問題，也有建龍岩水庫，目前已交省政府管理，有關簡化稅制的制度，這次廢除鄉鎮市的特別稅就是.....more

2597/2970
一、對總預算有幾點意見：1.五十八年度省總預算歲入出總額為九十四億多元，其中稅課收入比較上年度增加五億多元，報三九．三一％，稅課收入之增加幅度很大，人民負擔加重，此雖係由實施九年教育而來，國人自然願意負擔，惟教育支出僅增四億一千萬，九年教育經費僅三億三千七萬元，而國民稅負增加比較國民所得增加比率為大，人民負擔實感艱苦，請設法減輕人民稅課之負擔，又貨物稅調整，勢必影響物價上漲，請政府特別注意；2.歲出方面：省本身支出四十三億多元，教育經費佔三一．六三％，經濟建設支出佔四四％，預算尚屬健全，惟其中人事費、辦公費等支出仍多，實際充為建設之經費尚嫌過少，政府將消極性支出比例減少而增加積極性支出比例，公教人員待遇低微，我很贊成調整待遇，惟應減少冗員，並鼓勵青年從事企業生產，以減輕政府用人費用之負擔；同時簡化辦公手續以減少事務費用，並請問總預算內人事費用若干？事務費用若干？建設經費若干？並請與外國預算比較分析。

一、對總預算有幾點意見：1.五十...

整待遇，惟應減少冗員，並鼓勵青年從事企業生產，以減輕政府用人費用之負擔；同時簡化辦公手續以減少事務費用，並請問總預算內人事費用若干？事務費用若干？建設經費若干？並請與外國預算比較分析。 1998-12.....more

2598/2970
一、淡水河洪水平原管制區問題：1.洪水平原管制辦法的立法程序及其所引法條的精神；2.洪水平原管制辦法與管制地區之都市計劃牴觸；3.管制區域的劃定是否正確？是否切合實際；4.洪水平原管制辦法的適用地區；5.防洪治水的基本原則；6.洪水平原管制地區劃定以後所發生之問題：（一）地價問題；（二）都市計劃之實施是否受限制？（三）依建築法申請核准之建築工程，忽然中途受阻，人民的權益與損失如何補償？7.以上意見雖立場不同，但政府總不能完全漠視而一意孤行：（一）管制辦法應送本會審議；（二）防洪治水應從積極的治本方法著手；（三）都市計劃地區及頂崁工業地區之建築 ；（四）管制地區應有一定期限，且其期限不能超過三年；（五）管制地區在管制期間之建築工程損失，政府應予以補償；二、犯罪少年的管理教育感化問題：1.防舍殘缺，設備簡陋；2.學生生活猶待改善；3.工作人員的待遇；4.正視各院超額問題。

一、淡水河洪水平原管制區問題：...

之建築工程損失，政府應予以補償；二、犯罪少年的管理教育感化問題：1.防舍殘缺，設備簡陋；2.學生生活猶待改善；3.工作人員的待遇；4.正視各院超額問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲.....more

2599/2970
一、財政廳十年來該廳公產室共有二十多位工作人員，處理了臺北的省屬宿舍是八十七棟，工作效率低，還有若干未經處置的宿舍，每年支出的地價稅，房捐，維護費等無形中的損失，人員應否調整？二、延長國民義務教育，大學畢業有資格任教的人數有多少？桃園縣缺教員是二百多人，而教育廳分配到該縣的教員超出一倍；三、教育是國家的大事，教育好與不好，事關百年樹人，可是現在合資格的教員有多少？；四、上月東部產業道路完工，公路局花了百餘萬元，舉辦了一次舖張的通車典禮，在這一切為建國復國的時期，公路局這樣做的用意何在？五、工程本人是外行，內行人犯了大錯，省府如何處理？六、石門市建設問題：因政府財源困難，迄未獲編列建設經費預算；七、有效加強石門水庫集水區水土保持工作；八、石門水庫觀光事業之發展問題：1.健全觀光體制；2.促進民間投資；3.簡化審查程序；另外提出四個政策上的問題：一、物價波動的問題：政府決心要平抑物價；二、都市建設的問題；三、都市計劃範圍內之耕地變更使用的問題；四、「炒地皮」的問題。

一、財政廳十年來該廳公產室共有...

水土保持工作；八、石門水庫觀光事業之發展問題：1.健全觀光體制；2.促進民間投資；3.簡化審查程序；另外提出四個政策上的問題：一、物價波動的問題：政府決心要平抑物價；二、都市建設的問題；三、都市計劃範.....more

2600/2970
議員黃金鳳質詢：一、鄉?公所的人事編制問題解決後，對於利民、便民的工作是否能夠做得滿意？二、鄉?公所的困難在於自治財源，希望民政廳長與財政廳再行研究；又建議廳長，辦理公共造產時增加貸款金額，簡化手續；三、建議由社會處統籌經費辦理貧民施醫、貧民救助；請社會處建議政府提高花蓮救濟院的伙食、醫療費；對於財政困難的縣市，如臺東、花蓮，其社區建設經費配合款，應該要提高，東部及澎湖三縣市，是否也列入特別地區，特別補助；四、建議警務處處長，犯罪的如是警官，就送到遠隔的縣市警察局的戶口室去工作，警員就調到警務處去站崗，豈不是很好的辦法嗎？請不要再調到東部。議員黃金鳳再質詢：現在花蓮醫院的病房已是逾齡的建築，請副處長要特別留意。（含民政類議員質詢索引）

議員黃金鳳質詢：一、鄉?公所的...

所的人事編制問題解決後，對於利民、便民的工作是否能夠做得滿意？二、鄉?公所的困難在於自治財源，希望民政廳長與財政廳再行研究；又建議廳長，辦理公共造產時增加貸款金額，簡化手續；三、建議由社會處統籌經費辦.....more

2601/2970
一、交通安全問題，希注意改善，以促進交通安全，保障人民生命；二、竹南至彰化間海線需要舖雙軌問題，不知有研究過嗎？三、臺中火車站改建早已有計劃，何時才能實現？四、臺中市五權路公共工程局計劃予以打通，因為鐵路的關係，希望鐵路能配合此路的打通，建立體交叉；五、公路局的服務態度較民營客運為差，請公路局多加注意；六、最近雖然增加監理所，推廣便民的措施，但花費時間太多，希望能再加簡化，更便民一些，不要使人民發怨言；七、臺中烏日之間有一第一溝洲麗橋，此處車禍很多速改善；八、臺中市北屯路拓寬工程，公路局應協助市政府迅予拓寬；九、臺中大坑至新社的中山路柏油路問題，希速舖柏油；十、觀光問題，建設小組考察至新海農田水利會時，地方上要求在碧潭建水壩，觀光局應撥款協助辦理；十一、觀光協會訂有外僑遊覽本省七日遊程計劃，臺中市應列為七日遊程中之一的住宿地；加班時車輛不足，是否可以解決？二百三十二輛的公路客車要淘汰，新購只有一百輛，相差一百多輛，不知有辦法解決否？

一、交通安全問題，希注意改善，...

此路的打通，建立體交叉；五、公路局的服務態度較民營客運為差，請公路局多加注意；六、最近雖然增加監理所，推廣便民的措施，但花費時間太多，希望能再加簡化，更便民一些，不要使人民發怨言；七、臺中烏日之間有一.....more

2602/2970
一、請開源節流，停收?育捐，以減輕人民負擔；二、建議政府採課稅發還生產地辦法，以均省市財源；三、關於中央民意代表補選問題建議兩點：第一、補選愈早愈好；第二、名額的分配，務求公平合理；四、建議轉請救國團擴大辦理寒暑假期青年各類活動，並建議若干簡易活動項目，責成各學校或社團自行辦理；五、請問一人一元運動籌募捐款建築體育?的工作進行如何？六、計劃創辦的音樂學院，本席請求設於臺南附近；七、關於增加女性參政問題；八、公?人員離職、退休宿舍問題；九、教育制度關係百年大計，大專學校的增設及發展，建議配合國家建設與社會需要；十、關於曾文水庫工程的進度和負擔費用問題；十一、政府分年實施社區建設計劃，建議省方增加補助，並請將地價增值稅超收部份撥充新社區興建之用；十二、關於本省各級民意代表，建議改為有給職，及其兼任公職問題；十三、關於公教人員子女就學獎助金案，請比照中央標準核發，以求公允；十四、關於選送中興大學夜間部選讀生的學分費補助問題；十五、去年教育部認為羅馬字拼音書刊，有礙我國國語之統一，故通知警備總部，轉令各地郵局禁止收寄，請主席向中央建議此項禁令暫緩實施；十六、全省有十九個鄉?農會有虧損情形，希望省府設法輔助。

一、請開源節流，停收?育捐，以...

動，並建議若干簡易活動項目，責成各學校或社團自行辦理；五、請問一人一元運動籌募捐款建築體育?的工作進行如何？六、計劃創辦的音樂學院，本席請求設於臺南附近；七、關於增加女性參政問題；八、公?人員離職、退.....more

2603/2970
糧食局李局長連春工作報告：壹、現行糧食政策的重點；貳、五十八年第一期米穀增產計劃推行情形：一、五十八年米殼增產計劃推行情形；二、第一期計劃種植面積與實際種植面積比較；三、本局各項增產措施推行進度；四、本期稻作期間自然氣象情形；五、檢討；?、五十八年度?勵中間作雜糧增產及增加養豬情形：一、?勵中間作雜糧增產情形；二、?勵養豬並採取措施情形；三、各項措施之辦理情形；四、最近四年來養豬頭數增加情形列表；五、農民出售豬隻收入及政府所收屠宰稅簡表；六、近四年來堆肥量增加情形列表；肆、食米外銷情形；伍、糧價穩定情形；陸、降低肥料換穀比率及配售價格情形；柒、擴大推行水稻生產改良技術綜合栽培情形；捌、貸款小農改建及整修住宅情形；玖、為興建曾文水庫發行糧食實物債券；拾、今後糧政工作重點與糧食增產的展望。

糧食局李局長連春工作報告：壹、...

所收屠宰稅簡表；六、近四年來堆肥量增加情形列表；肆、食米外銷情形；伍、糧價穩定情形；陸、降低肥料換穀比率及配售價格情形；柒、擴大推行水稻生產改良技術綜合栽培情形；捌、貸款小農改建及整修住宅情形；玖、.....more

2604/2970
一、請建議中央修改行政院頒佈「信用合作社管理辦法第六條」准許兼營信用合作社及農會定期存款比照銀行及合會儲蓄辦法，免征二年期以上利息之所得稅，以鼓勵全民儲蓄；二、社會福利基金運用問題；三、如何防止兇殺案之發生；四、據警務處長報告對於維護交通秩序，列為重要工作之一，希望能夠著重勸導，少處罰；五、請教民政廳關於辦好選舉方面：希望民政廳的中心工作應放在選?事務上面；六、請民政廳積極督導地方政府研究對人民申請案件如何簡化手續；七、建議人事處對於調派人員時，應盡量就其志願派在其住所附近機關服務，以減少建宿舍及租房屋之麻煩；八、請衛生處普遍興建省立醫院，充實醫療設備，對於家庭計劃之推行，努力中心希望放在農村及平民地區；九、關於澈底實施耕者有其田政策。

一、請建議中央修改行政院頒佈「...

對於維護交通秩序，列為重要工作之一，希望能夠著重勸導，少處罰；五、請教民政廳關於辦好選舉方面：希望民政廳的中心工作應放在選?事務上面；六、請民政廳積極督導地方政府研究對人民申請案件如何簡化手續；七、建.....more

2605/2970
一、關於宜蘭縣南崁山大理石礦申請的問題其辦理情形不知如何？二、鼓勵投資能否堅守既定之政策：各期經濟建設，由於設計偏差，以致出現一窩風氣，獨佔做法等病態，造成工業之相互火併與經濟發展紛亂之現象，試問建設主管當局將予如何糾正，以資促進相互依存，而建立民生經濟之總體；三、煤業政策之檢討：煤調會對煤無產銷辦法所賦之任務，是否有所發揮，殊值檢討；煤調會對於煤焦之調節機能，既不能充份發揮，而牌價制?又不切合實際，且未能獲得煤礦業者之協助，不如予以撤銷，至於煤調會所掌理之業務，則歸由建設廳之礦物科掌理，以符精簡機構之原則，不知高見如何？四、重新檢討洪水平原管制問題：辦理情形如何？對於臺北地區之防洪，是否有具體之治本計劃？五、展望電源之開發：今後每年之用電量當需大富度增加，試問長期開發電源之計劃，能否正常展開，核子發電廠之計劃如何？六、維護工業發展，絕不容許特權存在：政府為扶導民營工業發展，固屬經濟建設之措施，但不應為保護獨家之民營廠商，而頒訂不合理之法令，而任特權存在。

一、關於宜蘭縣南崁山大理石礦申...

助，不如予以撤銷，至於煤調會所掌理之業務，則歸由建設廳之礦物科掌理，以符精簡機構之原則，不知高見如何？四、重新檢討洪水平原管制問題：辦理情形如何？對於臺北地區之防洪，是否有具體之治本計劃？五、展望電源.....more

2606/2970
一、交通方面的建設措施是重北輕南，希望新處長換一下作風反過來重南輕北，不然起碼也應做到公平合理；二、關於過去所發生轟動國際的官商勾結的黃豆舞弊案的問題，該案所虧空公幣四億餘萬元，正府決定由貨運服務所負擔，但至今對保證人、商人、及銀行各方面到底追回來多少錢？三、搬運公司繳庫經費為全省第一位，該公司的盈餘來自勞工的血汗，這樣多的盈餘對嗎？四、對恆春的觀光地區開發，政府通過幾千萬元，要配合貸款聽說以六億萬元開闢日月潭及恆春的觀光地區，到底會實現與否？五、關於國際港的問題：凡是本會同仁所提優良而有價值的港灣，都希望處長前往勘查，以選擇適當地區；六、關於監理所的問題：希望設法增加該所人員或把更換牌照的手續，予以簡化，予以改善；七、關於車禍問題：現在南部有一家車行超速超載，聽其自由，請在監理的立場，應採取適當對策，來對付惡勢力。

一、交通方面的建設措施是重北輕...

地區，到底會實現與否？五、關於國際港的問題：凡是本會同仁所提優良而有價值的港灣，都希望處長前往勘查，以選擇適當地區；六、關於監理所的問題：希望設法增加該所人員或把更換牌照的手續，予以簡化，予以改善；七.....more

2607/2970
一、加強宣揚，促速改變民族氣節，亟需健全心理建設，以期促進健全社會成員，為復國建國的基幹；二、請促請中央，迅予頒佈失業保險法案，俾期早日實典，而符推行三民主義社會政策；三、請加強改善公文書迅速簡捷處理；四、請令警政加強「愛民」作風；五、如何達成第五期四年經濟建設計劃；六、請積極奠立基本教育政策；七、如何加強國內公路、鐵路、普及均衡發展本省交通事業；八、基隆市港海濱有許多古蹟名勝，應列入觀光事業區域範圍；九、請加強督促規劃基隆八斗子漁商兩用港基工程，以利早日興工，俾利將基隆港灣整為純商港之擴展；十、請與經濟部洽商將基隆臺肥公司改建三十萬噸尿素肥料外銷；十一、請加強扶助造船工業政策；十二、請迅將省立海洋學院改升為海洋大學，以適應時代需要；十三、請積極保護民族工礦產業；十四、請設立混合煤場，放寬收煤規格，合理訂定價格，以有效利用本省煤炭資源由；十五、關於硫酸錏肥料配售價格太高問題。

一、加強宣揚，促速改變民族氣節...

氣節，亟需健全心理建設，以期促進健全社會成員，為復國建國的基幹；二、請促請中央，迅予頒佈失業保險法案，俾期早日實典，而符推行三民主義社會政策；三、請加強改善公文書迅速簡捷處理；四、請令警政加強「愛民.....more

2608/2970
澄清湖工業給水廠陳廠長廉泉營業報告：一、前言：本廠創建於民國二十九年，當時設備簡陋，規模甚小之工業水廠，四十一年本廠正式改制，隸屬於建設廳，成為本省公營事業之一，民國四十八年奉臺灣省政府指示開闢為觀光區，添建亭、台、樓閣，建設八景，四十九年正式開放觀光；二、業務??：甲、給水部份：1.給水設備及系統；2.計劃給水能力及最大給水量；3.供水區域及對象；4.現行水價；5.漏水率；6.擴建工程計劃；乙、觀光部份：1.現?：（一）重要設施；2.發展計劃：（一）設置觀光特定區；（二）協建圓山大飯店；三、五十九年度預算編造情形；四、結論：就「給水」方面，重點在於做到「水質良」「水價廉」「水量足」，惟為配合國家經濟成長工業發展之趨勢，供水能量，仍待繼續擴建，就觀光建設方面，?重澄清湖觀光特區之發展，期能配合工業起飛經濟成長，吸收國內外觀光人士，爭譽國際。

澄清湖工業給水廠陳廠長廉泉營業...

營業報告：一、前言：本廠創建於民國二十九年，當時設備簡陋，規模甚小之工業水廠，四十一年本廠正式改制，隸屬於建設廳，成為本省公營事業之一，民國四十八年奉臺灣省政府指示開闢為觀光區，添建亭、台、樓閣，建設.....more

2609/2970
第四屆第四次大會駐會委員會第四次會議紀錄：報告事項；討論事項：壹、臺灣省政府提議案：一、為遵照中央決策限期辦理第一期公有出租耕地調查放領所需業務經費敬祈惠予同意墊款辦理並見復案；二、據菸酒公賣局呈報南部啤酒廠預定地水質化驗結果一案函請照見復案；貳、議員報告案：一、林議員傳旺等擬具大甲農田水利會請願案調查報告書提請審議案；二、黃議員占岸等擬具臺灣富泰公司請願案調查研究報告書提請審議案；三、林議員牛港等擬具許漢博請願案調查小組報告書（修正）提請審議案；?、人民請願案：1.桃園鎮民代表會陳情為桃園鎮自來水廠與石門區自來水廠合併後發生糾紛請貴會組織專案小組調處案；2.簡典等請願為民等楠濃林區六龜工作站內第六十一林班地濫墾種植?竹確已成功懇請組織專案小組實地調查并准予建議林務局交付民等保育及放租以維民生案；3.朱隆乾等請願為民前濫墾種有?竹果樹被收回造林而未成功之玉山林區管理處大埔事業區第一四三林班地內約二十四公頃民植竹木懇請勘查實?准依清理計劃交付保育並撤銷交榮民接管之議以安民生案。

第四屆第四次大會駐會委員會第四...

報告書（修正）提請審議案；?、人民請願案：1.桃園鎮民代表會陳情為桃園鎮自來水廠與石門區自來水廠合併後發生糾紛請貴會組織專案小組調處案；2.簡典等請願為民等楠濃林區六龜工作站內第六十一林班地濫墾種植.....more

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