前縣府好大喜功 棒球場成違建:雖未見營私舞弊 但擔心預算被中央收回 先發包動工 便宜行事視公文流程規定如兒戲
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- 資料類型：
- 文字
- 著作者：
- 本報記者羅紹平╱調查採訪
- 主題與關鍵字：
- 台東縣新聞
- 描述：
- 台東縣棒球村主球場因蓋在農田水利用地上，遲遲無法取得建照成了大違建，監察院要求提報失職人員名單追究責任，縣府專案小組調查發現，全案暴露前縣府團隊逾越公文行政流程規範，甚至便宜行事，令專案小組難以置信。耗資兩億一千餘萬元的主球場工程，八十九年十一月廿四日動工，預定九十年年底完工啟用，如今不但成了違建，另本該配合土木工程同步施做的水電工程，也因包商擔心違法申請解約退出，使得主球場工程進度至今僅達百分之七十左右。縣府專案小組調閱相關公文書，希望能找出是誰在未取得建照前批准發包、核准包商動工，以釐清責任歸屬；據專案小組成員透露，目前找到的公文顯示，八十九年五月十五日，縣教育局簽發公文建議發包遭縣府秘書室「以預算未到位、建照未取得」為由退回。但時隔四個多月後，即同年九月廿八日縣府卻發出「將主球場契約、預算、工程保險說明、工程設計書等及公告送縣府發包中心公開閱覽」的公文；接著就是同年十一月十一日縣教育局發公文同意動工。「主球場預算書等相關文書送發包中心公開閱覽」公文能否視同就是批准發包？專案小組成員有不同看法，有人說「工程相關文書送發包中心呈閱後，接著就是發包作業，勉強可算是批准發包」，但亦有人認為，工程預算書等相關文書公開呈閱，不代表就得發包。令專案小組覺得疑惑的是，依合約規定工程須在發包後七天內動工，包商要求依合約動工，其准與不准動工的權責是縣府，而非教育局的課長，但此案同意包商無照動工的公文卻是由縣教育局三層（某前任課長）決行簽發。一位縣府人員指出，其實主球場違建案暴露公務人員取巧行事、好大喜功心態作祟，應無人意圖從中營私舞弊；他認為，可能大家當時擔心工程遲遲不動工，預算會被中央收回，決定發包先動工，再設法解決建照問題，只是最後「事與願違」。縣府專案小組人員表示，政府部門政策決定與執行須依明確公文流程運作，主球場違建凸顯少數公務人員視公文流程規定如兒戲，也讓公務部門分官設職、依職授權，權責相符，層層節制的官箴受損；此事不能歸責縣長徐慶元的新縣府團隊，但徐慶元有必要藉此整頓吏治，及盡速解決主球場違建問題。
- 出版者：
- 聯合報
- 日期：
- 2002-12-17
- 格式：
- XML檔
- 來源：
- http://ndap.dils.tku.edu.tw:8080/ndap/querynews2.jsp?id=140714
- 語言：
- 中文
- 關聯：
- 淡江大學資訊與圖書館學研究所-台灣棒球運動珍貴新聞檔案數位資料館 http://ndap.dils.tku.edu.tw/
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