巨蛋好夢難圓 變數仍多
推薦分享
資源連結
連結到原始資料 (您即將開啟新視窗離開本站)後設資料
- 資料識別：
- T0113781.xml
- 資料類型：
- 文字
- 著作者：
- 本報記者 詹三源
- 主題與關鍵字：
- 都會掃描
- 描述：
- 台北市府在跨越千禧年之際，最近公布最新修正的台北巨蛋體育館修正計畫，決定將爭議多時的台北巨蛋「下」在松山菸廠及台北機廠原址，讓市民對巨蛋的誕生又重燃一絲希望。不過這個決定，立即被當地民意代表、里長們大潑冷水，質疑不顧當地的環境衝擊，甚至揚言將抗爭到底，使得巨蛋的「孵蛋」計畫仍然變數重重。巨蛋的孵蛋過程，如用難產形容實不為過，自黃大洲市長時代計畫興建，歷經陳水扁市長時代再至馬英九出任市長，當中牽扯的風風雨雨，除了涉及土地徵收的炒地皮風波、設計規劃的官商勾結爭議，更充滿了政治權力的角力，至今巨蛋的築蛋美夢，儼然已成了台北市跨越千禧年的市政難題之一。談起巨蛋計畫的緣起，主要立基於追求台北市國際化的需求，在市民休閒運動日益多元及國際性體育競賽場地的欠缺下，市府一直持續規劃興建大型運動設施，其中又以興建大型體育館為首要目標。黃大洲時代，市府即委託宗邁事務所辦理關渡運動公園、天母運動場及台北市立體育館興建巨蛋規劃評估案，最後黃大洲擇定以關渡平原為巨蛋的規劃藍圖，並於八十二年九月廿二日奉行政院核定為十二項國家重大經濟建設之一，隨即掀起了連串的巨蛋體育館館址的大戰，究竟這顆巨蛋應下在那裏，各方意見不同，一直難有定論。這項計畫原經行政院核定，由教育部補助原定興建經費六十八億元的一半，即卅四億元的興建費用，但未開工，即傳出關渡平原的土地，已被大肆炒作，地價上揚，如要在關渡平原蓋巨蛋，光是土地徵收費用，就高達四百四十多億元，土地成本成了粉碎巨蛋的劊子手。八十三年市長選舉時，陳水扁打敗了黃大洲，巨蛋的孵蛋地點也跟著生變，很多人說這是「黃規陳不隨」，但陳水扁市府的考量，則指是經多方評估，為維持關渡平原的低密度開發，維護當地自然生態，同時考量位置偏遠、交通不便等因素，陳水扁提出將中山足球場改建巨蛋的構想。不過，陳水扁的這個構想只是項提議，幾經開會研討，發現中山足球場改建巨蛋，涉及松山機場的航高限制，如決定興建，必須採用向下開挖的施工設計，不僅工程技術困難倍增，工程經費也將大幅提升。這個構想後來不了了之。關渡平原→中山足球場→市立體育場興建大型體育館 一路坎坷，關渡平原不行、中山足球場不行，巨蛋的落腳處轉到最初曾經評估的市立體育場。幾番評估的結果，市立體育場改建巨蛋計畫仍有許多困難點，其中除了基地面積僅十一點九公頃，且同樣位在松山機場的航高限制範圍內，另外對於現有場館的拆除，包括市立棒球場、田徑場、台北體育館、游泳池等勢必都要拆除，將因而妨礙現有場地的使用，交通容量的問題都沒有辦法解決。黃大洲時代，松山菸廠及台北機廠這一片卅多公頃的省有土地，原是計畫闢建中山學園，與隔著忠孝東路一路之隔的國父紀念館相互呼應，規劃為台北市的文化園區，陳水扁市府相中這片下蛋地點，卻掀起了一場省、市政府暗中較勁的戲碼，熱熱鬧鬧上演了一陣子。興建巨蛋是陳水扁競選市長時承諾的競選支票之一，卻為了巨蛋地點難尋苦惱不已，幾經評量看中松山菸廠，按當時市府的說法是不論從面積、交通條件或地理位置，都比其他地點理想，但一切要請省府合作，只是省府的態度卻是一副「不急」的模樣，台北市要蓋巨蛋，省府自然沒有急的道理，何況又是民進黨的市政府，陳水扁為此還曾抱怨當時的省長宋楚瑜「不願正面接觸這個問題」不過，省府也有省府的說法，當時省財政廳就說，省府財政困難，都要清查土地伺機出售以挹注財源了，如要省府以無償或低價補償調撥土地，根本不可能。另一方面、台北市議會對於巨蛋的推動，也是看得很緊，呈現出來的意見也是相當紛歧，比較引人注目的就是八十五年十月間，市議員秦儷舫揭露的巨蛋管理顧問的甄選過程，指當時的巨蛋小組召集人、副市長陳師孟涉嫌圖利得標的康豪公司，在康豪延誤送件時間五分鐘的情形下，仍然指示承辦人員收件，以行政手段介入評審過程，秦儷舫並進而向台北地檢署提出檢舉，要求查辦刑責。陳師孟否認秦儷舫的指控，並歡迎司法單位調查，八個月後，台北地檢署偵察終結，認為陳師孟雖同意投標公司在延誤五分鐘下收件，但甄選過程繁複，並非如此就能操控，而陳師孟如真與廠商有所勾結，投標廠商則更無理由延遲送件時間，因此將陳師孟以無圖利他人故意，予以不起訴處分，才算還給陳師孟清白。落腳松山菸廠仍須努力，除了巨蛋設計的招標爭議不斷，要不要採取開啟式的設計，也是一番爭論，部分市議員就質疑，巨蛋採用開啟式屋頂，不論造價及管理、維護費用都將大幅增加，而且北市空氣汙濁，蓋在市區的巨蛋根本不適合打開頂蓋．讓觀眾呼吸不新鮮的空氣，只要用採光好的材質即可，不必為了迎合國外潮流而浪費巨額公款但是市府對於巨蛋採用開啟式屋頂的設計，也有一番見解，認為如此不僅可提供民眾一個陽光普照的運動氣氛，而且可以節約能源；天候不好時，則可關閉屋頂，毫不影響場內的活動進行。未來採用BOT方式發包營運，也無所謂市府浪費公帑的疑慮，更可坐收權利金。依照市府的計畫，巨蛋採取設定地上權開發計畫，預定設定期間為七十年，權利金底價為七十三億五千多萬元，每年地租以當期土地公告地價百分之二計收，工程總經費則為一百五十億元左右，陳水扁市府百轉千折，總算決定把巨蛋下在市立體育場，不過，馬英九市府上任後，左思右量之下，又把標的轉回松山菸廠，主要理由是松山菸廠與台北機廠的用地，合起來有卅五公頃，比市立體育場要大得多，精省後，這些用地又歸屬國有，只要中央肯配合，巨蛋要破殼而出就容易多了。因此，馬英九市府最新出爐的巨蛋計畫案，即以松山菸廠、台北機廠為基地，委由中華顧問工程司規劃，預計興建巨蛋體育館、國際會議廳、觀光飯店及博物館等，另外有十萬平方公尺的開放空間，現有的工廠、宿舍將配合工期辦理拆遷，僅保留荷花池。巨蛋體育館的主體預計可容納兩萬五千至三萬人的觀眾席位，主場地以提供大型運動比賽、大型音樂表演、大型展覽、大型集會的國際水準場地為目標。另周邊的輔助設施，包括文教、健身、娛樂、輔助性商業、觀光旅館等設施，一方面提供市民高品質的的運動文教、休閒活動，一方面可支持巨蛋的有效營運。如果這項計畫能順利進行，市府預定明年底，即在千禧年尾即可看到巨蛋破土興建，九十五年孵化成形。然而，松山菸廠所在地區的民意代表、里長們，已經揚言反對巨蛋在此誕生，主要理由還是顧慮對當地環境可能產生的巨大衝擊，市府未來能否順利化解，恐怕還要一番折衝。
- 出版者：
- 聯合報
- 日期：
- 1999-08-23
- 格式：
- XML檔
- 來源：
- http://ndap.dils.tku.edu.tw:8080/ndap/querynews2.jsp?id=113781
- 語言：
- 中文
- 關聯：
- 淡江大學資訊與圖書館學研究所-台灣棒球運動珍貴新聞檔案數位資料館 http://ndap.dils.tku.edu.tw/
- 範圍：
- Taiwan, ROC
- 管理權：
- 聯合報系
授權聯絡窗口
- 淡江大學 - 資訊與圖書館學研究所
林信成
(02)2621-5656 # 3106
sclin@mail.tku.edu.tw
