任何生產企業之經營，都有其個別之特性，以漁業而言，獎勵造船增加生產，為發展漁業之主要途徑，但有關海洋漁產量之增減，市場魚貨供求，作業技術船員素質之改進，漁場基地之開拓，以及漁業資金之融通等，更需要有整套縝密的計劃予以配合，以業者實際經營經驗而言，寧使各方配合得宜，徐圖進展而不顧發展過速遭遇困境不堪收拾，此確實需要漁政當局及業者共同檢討，擬訂長期發展漁業週詳計劃，庶可促使漁業能按步就班漸入康莊大道，僅就目前漁業急待解決幾項問題：一、漁業貸款及資金融通問題：綜觀輔導漁業金融政府行庫，目前貸款方式，業務經營愈順利，業者不急需要求資金時，各行庫相繼爭取為放款對象，反之一旦業者漁獲欠佳，魚價跌落，或意外情事，需求資金孔急時，則而而不予貸放，進一步催還原先之貸款，實非輔導之道，更失去發展漁業之基本精神，且貸款期限短促，正常盈餘不足以按期支付貸款，使業者不得不求之下策，致使本省之漁業頻臨危機，故提出三點淺膚建議，以解決貸款與資金：1.政策性生產貸款，應為長期性，不因外在其他因素而影響貸款之基本政策；2.放寬貸款期限；3.降低利率；4.定貸款標準；二、訂長期發展政策：獎勵造船增加生產，雖是發展漁業之先決條件，更應該全面配合奠立長期發展基礎，才是絕對不可忽略的，茲將作業基地、漁場的開拓、漁業技術與人員之配合問題，請教於漁業局：1.應早日設法開闢國外漁船作業基地，以長期發展漁業；2.本省作業的拖網漁船漁場，也是急待開拓或改進的嚴重問題，除請當局酌情放寬漁區，以蘇漁困外，保存現有漁業成果，不論遠洋或近海漁船在國外基地和近海漁場未解決整個漁業基礎未鞏固前，萬不可再准建造漁船，才是為了長期發展漁業目下不可忽略的方法；3.由於漁業發展過速，漁業技術與人員訓練未能等速配合發展，以致技術過差需要與實際脫節，要使漁業穩健長期發展，培育優良漁業技術和提高船員素質，才是迫切需要的問題；三、訂長期發展漁業獎勵辦法：1.減低漁業用油價格；2.建立漁業保險業務；3.外銷魚貨免稅。
