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議長謝東閔：請黃光平議員質詢；議員黃光平質詢：有關違章建築的問題，違章建築有二種，一種是程序的違章，一種是實質的違章，實質違章與秸序違章在處理上有所不同，上面說凡違章就要拆除，沒有新舊之別，以前違章建築可以補照，可以罰款，可以補手續，但違章建築處理辦法沒有這些規定，只說要拆，我要請教違章建築處理辦法的立法依據是不是根據建築法第十七條；所謂新舊是立法時間之前後為準，其實這種新舊觀念的劃分大有問題，臺北市有多少發臨時報照的？四十六年間停發，事實上四十六年以後還有發；議員黃占岸質詢：空軍蓋了一所文康中心做戲院，沒有執照，能不能拆；議員黃光平質詢：違章建築處理辦法只解決了一半的問題，新舊違章的劃分不應界在四十七年二月十日，省有權修改；議員黃奇正質詢：一、確立經濟執行政策：（1）外人投資案，應依據國內外市場的銷納能力；（2）協助民間以現有的聯營公司為基礎；（3）非直接涉及國防秘密的事業、非大規模公開或有特定目的的事業、非專賣或有獨佔性的事業，應即開放民營，以吸收游資；（4）加速開發地下資源；二、穩定工商業發展的環境；三、促進礦工福利設施。

議長謝東閔：請黃光平議員質詢；...

權修改；議員黃奇正質詢：一、確立經濟執行政策：（1）外人投資案，應依據國內外市場的銷納能力；（2）協助民間以現有的聯營公司為基礎；（3）非直接涉及國防秘密的事業、非大規模公開或有特定目的的事業、非專賣.....more

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一、有關漁業問題：1.請迅速籌劃前鎮漁港陸上公共設備工程〈道路、下水溝、水電等〉以資配合漁港完成?用；2.為擴大水產研究機構，加?漁業研究工作請將高雄水產試驗分所升格為省高雄水產試驗所，以資展開研究工作；3.漁業造船貸款之貸放，應多規定實際從事漁業者為對象，藉以鞏固漁業經營基礎；4.造船工業之加?，直接關係漁業發展，請政府積極扶導，有效計劃發展；5.請加?漁業技術及從業人員教育及訓練，以配合漁業發展；6.高雄擴港撤除養殖物救濟案，因關係養殖漁民生活殊大，請從速編列預算，完成救濟工作；二、其他問題：1.請迅速籌劃開闢高雄市至小港國際機場道路，以配合小港國際機場擴建工程完成後之使用；2.請計劃將火車高雄港站，遷移至前鎮新工業區，以緩和現實高雄市五福四路與鼓山一路間平交通之梗塞擁擠；3.為開闢高雄第二港口，所需經費來源，聞將由港工捐附加二十五％，是否增加貨主過重負擔？如果決定附收，是否可以考慮增撥補助高雄地方建設經費，使高雄市因配合第二港口開闢及擴港計劃所增加建設費用，不致發生困難。

一、有關漁業問題：1.請迅速籌劃...

，應多規定實際從事漁業者為對象，藉以鞏固漁業經營基礎；4.造船工業之加?，直接關係漁業發展，請政府積極扶導，有效計劃發展；5.請加?漁業技術及從業人員教育及訓練，以配合漁業發展；6.高雄擴港撤除養殖物.....more

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第三屆第八次大會第二十一次會議紀錄（民國五十六年元月十日上午九時）：甲、報告事項；乙、質詢事項：繼續教育部門質詢；丙、臨時動議：壹、林議員明德、梁許議員春菊等臨時動議為建議經濟部電飭臺糖公司即將標售南投縣中寮鄉中寮段第八四七之十四號土地公告案撤銷俟本會專案小組調查後再行處理並儘速函復本會案；貳、徐議員輝國、廖議員秉輝等臨時動議為中日雙方青果業者開會決定雲林、花蓮春蕉自即日起暫停出口乙節應請政府轉請有關單位慎加考慮，以利民生案；?、吳議員一衛、郭議員雨新等臨時動議為大雪山林業公司大甲溪事業區第十林班方森林火災頗滋疑竇請大會組織專宋小組調查以明真像案；肆、葉議員炳煌、郭議員雨新、吳議員一衛等臨時動議為臺灣為一海島地理適為一省行政區域二十年來在我政府積極建設之下已具模範省基礎建議中央順洽輿情暫緩劃出臺北為院轄市俾省治完整而利建設免滋無謂煩擾案。

第三屆第八次大會第二十一次會議...

省行政區域二十年來在我政府積極建設之下已具模範省基礎建議中央順洽輿情暫緩劃出臺北為院轄市俾省治完整而利建設免滋無謂煩擾案。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03.....more

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議員陳慶春質詢：一、現行違章建築取締辦法執行上有無困難？照內政部原辦法有一條所謂四十七年二月以來的違章建築都要拆，警察機關未查報也無案底，現在要他重新查報，要加以處理，如何切實公平？二、本省人才很多，失業人口也很多，材料也很豐富，有發展手工藝的必要；三、關於工商營利事業登記辦法，表後所記不甚清楚，是不是可以編印工商事業登記手冊之類的東西，以為便民？四、省府大門的草屯鎮中正路拓寬工程不知何時可開始，計劃如何？進度如何？手工藝推廣中心是什麼機構？除了認真做他的生產之外，並無餘力可去推廣，效果值得檢討；所謂輔導要有本領，自己沒有本領，怎能輔導；關於草屯拓寬的問題，今年能否完成或動工？五、電力公司：（一）稽查態度要改進；（二）最低取締罰款有無一個標準？議員張振生質詢：手工藝輔導是一種勞務輸出，完全無需外國進口材料，更是雙手萬能可以換取外匯的工作，政府值得獎勵的工作，臺灣人工便宜，材料多，以各地背景為基礎，分別加強輔導推進，技術人員要普遍安置在各地。

議員陳慶春質詢：一、現行違章建...

）最低取締罰款有無一個標準？議員張振生質詢：手工藝輔導是一種勞務輸出，完全無需外國進口材料，更是雙手萬能可以換取外匯的工作，政府值得獎勵的工作，臺灣人工便宜，材料多，以各地背景為基礎，分別加強輔導推進.....more

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一、曾提到要改發山地，教育方面正在籌辦延長義務教育，實施九年制國民教育實為提高文化之良好基礎，在山地，國民中學的舉辦，要注意資、設備，要加強職業技能訓練，和倫理道德教育；二、政府自從今年七月開始辦理山地保留地總登記，並要合理分配；三、政府為配合戰時動員需要暨確保山地治安起見，組訓山地青年服務隊，使山地青年戰時能配合戰鬥任務，平時能協助維護山地治安實為良好的政策；四、輔導山地青年就業問題；五、施設山地水利及堤防；六、保送山地青年往警察學校肄業問題；七、建政府請繼續辦理山地醫師專修班，及山地護理助產學校，培養山地醫師助產人才回山地衛生所、衛生室服務問題；八、建議政府為要早日使全省山地鄉達成山地平地化；九、政府從五十三年度開始分八年推行社區發展計劃；十、太魯閣為本省最代表性的遊覽地之一。

一、曾提到要改發山地，教育方面...

方面正在籌辦延長義務教育，實施九年制國民教育實為提高文化之良好基礎，在山地，國民中學的舉辦，要注意資、設備，要加強職業技能訓練，和倫理道德教育；二、政府自從今年七月開始辦理山地保留地總登記，並要合理分.....more

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一、中央民意代表任期：查中央民意代表任期屆滿甚久，何以臺灣省的「國大代表」、「監察委員」、「立法委員」至今尚未增補選？二、臺灣省已脫離殖民地的經濟體制，應確保自立自強的經濟基礎；三、消除貪污風氣，提高國人對禮義廉恥認識，以振作民心而免流氓橫暴；四、使用農藥以致發生後果的問題：曾發生因食用經施用農藥之物而中毒，光復前農田等均絕無施用農藥，均以石油代替，其功效甚佳，光復後政府獎勵使用農藥，農民叫苦連天，光复前種植柑桔未使用農藥，其黃龍病亦未發高茂盛；五、設法防止技術人才外流，使技術人才多為國貢獻，集中才力，強盛國家的問題；六、臺灣銀行新發行十元貨幣採用紅色與原發行之五元貨幣混淆不清；七、現行公教人員待遇所謂提高，實係將原有三個月之加發數平均分配在各月份薪津內。

一、中央民意代表任期：查中央民...

央民意代表任期屆滿甚久，何以臺灣省的「國大代表」、「監察委員」、「立法委員」至今尚未增補選？二、臺灣省已脫離殖民地的經濟體制，應確保自立自強的經濟基礎；三、消除貪污風氣，提高國人對禮義廉恥認識，以振作.....more

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一、改進社會風氣；二、選舉風氣奠定了民主政治的基礎，登記選舉者，往往中途撤退，甚至形成一人競選；三、軍糧差額：使懸於糧食局的帳面而不能解決，影響民心；四、公股派代表擔任民營企業之董監事報酬；五、違警罰法有無違憲；六、建議在草屯鎮設立省立高中；七、國中教員甄試：由於政府實施九年國民教育，乃於本年七月間舉行師專畢業生轉入國中任教甄試，據聞此次的甄試黑幕重重；八、中潭公路收取受益費問題：臺中到日月潭公路即草屯與國姓之間設卡，本席建議黃主席停止對中潭公路收取受益費，並將設卡二年來的收費，用於南投縣交通道路建設；九、加強不二價運動；十、大雪山林業公司：1.本省二十三家製材工廠聯名向省政提出陳情；2.串通不法商人舞弊圖利之嫌與職掌木材標售的營業部主管有關；3.大雪山大製材廠，開工生產以來，經過多次研究與改革仍無法研究出一整套辦法來，且缺乏專才實際參與，如果經營不善製材生產不及費用的話最好開放民營；十一、依紙幣發行辦法中是否規定黃金準備之提存額及其輔幣之發行額或紙顏色，最近市面通行之四十九年度印發新臺幣拾元紙券紅色與原有通用拾元紙券藍色且與現行五元紙券一模一樣嚴格影響民心。

一、改進社會風氣；二、選舉風氣...

風氣奠定了民主政治的基礎，登記選舉者，往往中途撤退，甚至形成一人競選；三、軍糧差額：使懸於糧食局的帳面而不能解決，影響民心；四、公股派代表擔任民營企業之董監事報酬；五、違警罰法有無違憲；六、建議在草屯.....more

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議員張振生質詢：一、大雪山林業公司由於原木製成銷售單價較上年度為高，同時把樹頭都拔起來，影響水土保持，得不償失，希望慎重考慮；二、希望造林力求效果，譬如種植一百株，大約只有半數存活。因此希望留神補種，以達造林的目的；三、本省四面環海，港口建設至為重要，港口捐撥給港口建設之用，以港養港；議員林傳旺質詢：一、上屆臨時大會決議對於國省合營之五大公司預算，在送請立法院審議時並應當時送本會報告，希望政府能照議決案辦理；二、各事業機構及行庫明年度預算大概是照今年九月份情?作基礎而編列，不考慮經濟發展因素，致預算與決算每每相差很多，因此，本人認為應視經濟情形或有一個努力目標來作根據編列；三、石門水廠負擔億餘萬元的貸款，到目前還無法按期分還，將來如何彌補？如何經營？

議員張振生質詢：一、大雪山林業...

及行庫明年度預算大概是照今年九月份情?作基礎而編列，不考慮經濟發展因素，致預算與決算每每相差很多，因此，本人認為應視經濟情形或有一個努力目標來作根據編列；三、石門水廠負擔億餘萬元的貸款，到目前還無法按.....more

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議員?麗生質詢：根據各報關於體罰的報導，提出三件較重要的案件：陳慶忠打死游賢同同學一案，據稱因為該生罵一句最下流的三字經，被踢中太陽穴致死；二、東勢國中全班罰跪的問題，據稱僅為一小事情，學生喝水時把地板弄濕，老師把茶桶收起來不讓學生喝水，而學生不聽，所以罰跪；三、二水國中訓導主任體罰學生，打破學生的頭，動機是不得講話時講話；為何會發生這種事情？是不是師道有問題？廳長的看法如何？議員林傳旺質詢：國民小學是國民教育的基礎，其良窳影響將來的初中、高中、大專教育甚鉅，本席有幾點意見，請教育廳加以檢討：一、成績低落的原因為國小教員減少補習費之收入，單依現在薪給待遇，生活困難，增加教員的待遇是一大急務；二、每學期都要舉辦成績比賽，同一時間、同一問題，教員互調監考；三、教員考核辦法應再加以檢討，三天不請假，就可以升調的辦法實在要不得，應考慮其教學成績。

議員?麗生質詢：根據各報關於體...

讓學生喝水，而學生不聽，所以罰跪；三、二水國中訓導主任體罰學生，打破學生的頭，動機是不得講話時講話；為何會發生這種事情？是不是師道有問題？廳長的看法如何？議員林傳旺質詢：國民小學是國民教育的基礎，其良.....more

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唐榮公司耿協理江深營業報告：一、五十八年度營業?要；二、五十九年度經營方針與計劃?要：1.經營方針；2.營業計劃；三、五十九年度預算編製情形：1.本公司五十九年度營業預算之編製，按現有生產能力並參酌國內外市場情?而擬定；2.全年所生產鋼鐵製品仍以內外銷兼顧為原則，其計劃銷量並經省府核定；3.營業收入預算，係參照五十八年上半年實際情形，並推測市場變化趨勢估計，經省府核定；4.營業外收入經省府核定為一?四五一萬元，連同上項收入總計七五?五一三萬元；5.各項支出按各種產品所需之材料，人工等參酌以往年度實際情形估列，並經省府核定；6.以上收支預算，奉省府核定收支餘額一?五六三萬元，全數增列於利息支出內，作為攤付以前年度舊債利息一部份，而成收支平衡預算；四、結論：今後除努力維持營運達成預算目標外，並積極處理土地以清償債務及充實資金，俾能肩負經濟建設與奠立國防工業基礎之雙重使命。

唐榮公司耿協理江深營業報告：一...

一部份，而成收支平衡預算；四、結論：今後除努力維持營運達成預算目標外，並積極處理土地以清償債務及充實資金，俾能肩負經濟建設與奠立國防工業基礎之雙重使命。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲.....more

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新生報業公司王社長民營業報告：本公司為一省營新聞事業，係屬政治戰鬥單位，其所承擔之任務，對外則為從事新聞宣傳作戰，打?敵人，對內則為宣揚國策，推行政令，教導民?，以鞏固政權基礎，因之，與一般公營經濟事業，大致以營利為目的者，其性質與任務，均?然不同，唯其如此，一般對公營報紙之要求，自不能與一般公營事業等量齊觀；茲僅就五十七年度之營業??，以及五十九年度之預算編製經過，分別扼要提出報告：五十七年度營業??：收入方面；支出方面；盈餘情形；業務實施情形；財務分析；五十九年度預算編製情形：係遵照省政府核定之「經營方針」，暨頒佈之「本省省營事業機關預算編審辦法」等規定，並根據本公司歷年經營趨勢，參酌五十八年度上期結算情形：業務計劃；收入方面；支出方面；盈餘情形；本公司所獲盈餘，亦奉省政府核定，除繳納所得稅，分配股息外，餘額悉數撥作特別公積，以謀充實更新生產設備，俾加?為國家社會與廣大讀者之良好服務。

新生報業公司王社長民營業報告：...

告：本公司為一省營新聞事業，係屬政治戰鬥單位，其所承擔之任務，對外則為從事新聞宣傳作戰，打?敵人，對內則為宣揚國策，推行政令，教導民?，以鞏固政權基礎，因之，與一般公營經濟事業，大致以營利為目的者，其.....more

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一、田賦免繳改征現金問題：1.政府對農民加重課稅，多以其土地及房屋為課稅基礎，不以所得之多寡，與負擔能力之大小來決定稅課之負擔，以致農家發生稅課負擔最沉重之處境；2.請政府對農民應納之田賦應改換現金繳納；二、農戶所得不能維持生活的問題：政府不能強迫農民非種蹈谷之土地，強迫農民繳納田賦谷，只能繳納地租現金，請農林廳長、糧食局長會同財政廳有關單位，為農民解決痛苦之急務；三、伐木問題之檢討：1.林務局之伐木計劃，計劃之伐木量計達一、○二四、九四二立方公尺，試問將何以保持水土？2.建議政府勿以財政為目的來砍伐森林，寧可減少建設，以免臺灣再遭遇水災之苦慘；四、農會人事與業務的檢討：1.依照政府頒布農會人事管理規則，超過六五歲者應予退休，省政府、農林廳三令五申飭令高雄縣政府執行以來，獨林金鍾一人不願退休，是何原因？2.高雄縣小港鄉農會總幹事張藩亞，曾因犯罪坐監，不得再任總幹事，但貴廳主辦人一手遮天，包庇張藩亞，主辦人違法失職，未聞受處分，是何道理？3.高雄縣美濃鎮農會理事長、總幹事集體舞弊案，貴廳還要包庇，是何道理？4.農會理事長為求自己違法，唯恐司法機關起訴，意圖包庇免罪，將農會公金捐助四十萬元，以利司法機關建築房屋，請問張廳長應如何處理？

一、田賦免繳改征現金問題：1.政...

：1.政府對農民加重課稅，多以其土地及房屋為課稅基礎，不以所得之多寡，與負擔能力之大小來決定稅課之負擔，以致農家發生稅課負擔最沉重之處境；2.請政府對農民應納之田賦應改換現金繳納；二、農戶所得不能維持生.....more

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一、由家族農業到企業農業的問題，目前我們面臨的是勞動力外移，從事農業的人日漸減少，因為農民收入不能增加，生活無法改善，希望政府拿出有效的辦法解決；二、企業化農業：企業化尚未開始，如果有也只是小部份，而家族農業已經崩潰，在這種矛盾下，政府是否應找出一個可行的辦法？三、專業與兼業問題：近來受農村經濟結構蛻變的影響，農民如無保護政策，生活無法改善；其次關於農村副業之推行，獎勵農民養?，多角經營固然良好，但雜糧價格不穩定，往往生產過剩，供過於求，外銷又無市場，政府是否有可行之良策？四、農業保險政府正在規劃中，是否有特別優厚辦法，如疾病治療等；其次，毛豬保險業已開始，但?隻有疾病找不到獸醫，對這種良好制度，應有實際行動以爭取農民合作，否則農業收益相對減低；五、請教糧食局二點：〈一〉監察委員見一政府應在存糧過多期間，停止辦理隨賦征購稻穀與掛牌稻穀價格，任由人民自行選擇繳納實物或代金，政府能否採納，何以有存糧過多現象？如為事實，是否仿效四本「休閒補助」或種植雜糧獎勵辦法；〈二〉現行田賦課征標準係民國卅三年日據時期評定的土地等則及賦額為基礎，但經廿餘年之今天，應研究修改。

一、由家族農業到企業農業的問題...

，是否仿效四本「休閒補助」或種植雜糧獎勵辦法；〈二〉現行田賦課征標準係民國卅三年日據時期評定的土地等則及賦額為基礎，但經廿餘年之今天，應研究修改。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況.....more

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一、選舉問題：（一）選舉監察制度，在野黨提出投開票所之監察人員應由各政黨平均推派，以顯示投票、開票之公正與公開；（二）辦理公費選舉問題，擴大公費選舉之範圍，使賢能而經濟基礎較差之人，踴躍參加競選；（三）賄賂選舉應嚴厲禁止；（四）歷屆地方自治選舉，選舉人名冊錯誤百出，引致糾紛；二、研究發展計劃之檢討：當前省的財政困乏，以有限之人力與財力，仍應以集中使用為原則，以避免人力、財力分散；三、重新檢討政風之革新；四、切勿助長搶?兇暴之風；五、急待整頓之人民團體；六、如何有效消滅貧窮？七、有待改進之醫院行政；八、如何消滅偽劣藥品？九、如何改善空氣污染？十、當前鄉鎮有待解決之問題：（一）積極實施職位分類；（二）政府為提高其素質，乃規定村里幹事之任免，皆由人事行政局逕行令派考試合格人員充任；（三）本省各鄉鎮公所之組織，雖經修訂，但近年來本省社會發展迅速，鄉鎮公所之組織編制，顯已不能切合實際；十一、督飭整理各縣市之忠烈祠；十二、臺北育幼院有待整頓。

一、選舉問題：（一）選舉監察制...

察制度，在野黨提出投開票所之監察人員應由各政黨平均推派，以顯示投票、開票之公正與公開；（二）辦理公費選舉問題，擴大公費選舉之範圍，使賢能而經濟基礎較差之人，踴躍參加競選；（三）賄賂選舉應嚴厲禁止；（四.....more

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正題名:昭和十七年至十九年度量衡器製作、納入ニ關スル件

正題名:昭和十七年至十九年度量...

]；三、昭和十七年度第三分科ノ一入手實績竝其ノ影響調查表[8]；四、昭和十八年度物資動員計劃第三分科ノ一需要調查表[9]；五、黄麻十八年度所要量算出基礎[10]；六、納入指定數量變更御願ノ件[11]；七.....more

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