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今年所列之預算為辦九年國民教育而增收之稅款達八億多，而編在九年國民教育項下者卻僅四億多，本來應該專款專用才對，不知廳長意見如何？

今年所列之預算為辦九年國民教育...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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雖然教育捐應該專款專用，但是站在國家立場，同是人民負擔之稅捐，應該計入預算內統籌分配才算正確。

雖然教育捐應該專款專用，但是站...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員蕭錫齡質詢：一、依據審計處五十七年度決算審核報告省營金融機構放款逾期未收回者，共有七億餘萬元，請問廳長可否限期積極清理？各行庫放款逾期未收回者，應依法責成有關單位負責賠償及追究責任，未知廳長可否做到；二、各公營事業機構自民國四十四年至五十六年被審計處剔除款共計二千三百五十餘萬元，是否已經收回，五十七年度被剔除者二百餘萬元應從速收回；三、派兼民營企業機構之董監事超額支領車馬費及獎金，超額支領部份應限期追回繳交公庫，據主計處所分發之省營事業機關及附屬作業組織五十九年度綜合預算編審情形報告書第六大項「加?管理措施」之第二項：「令飭各省營事業機關盈虧計算，應切實依照辦理，責成各業務主管廳處加?監督管理，嚴予稽核如有浮濫或非法情事，一經查出，該單位首長及主計人員，應依法懲處，監察人應予辭職，並追究責任」等語，未知廳長是否切實做到？議員張富質詢：政府機關或事業機構非法支出之款，五十六年度尚未追回者甚多，今五十七年度再有鉅大數目應予追回，嗣後政府機關及事業機構非法支出，如何追回此批款項，請廳長謀求一個妥善處理辦法，以免預決算多受各方批評。

議員蕭錫齡質詢：一、依據審計處...

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一、剛才聽到廳長的報告裡面，就是經營不善的機構，主席有意要處分單位的負責人，我們應該要看看這公司能不能再經營下去，假如無法改進的單位，把這幾個單位綜合起來，健全其公營事業機構，舉個例來說：農工企業公司現在只有麵粉廠來負起一大批的人員，這應該綜合到其他單位去做，來減少各種負擔，把這公司健全起來，對這一點一方面是不是將來應該有一種計劃，統合加?能?配合省營事業的最大目標，配合國家的財政建設，同時也兼顧到省庫的收入；二、石門水庫幾年來我認為按照省政預算，比較收入不能建設支出，譬如報告書所說虧本三千多萬元，是不是政府有想想辦法來補救，虧本應該也要由石門水庫來負責；三、最近行政院要確立新的預算制度，嚴格劃分業務支出和資本支出，消除各種濫費以及健全財政，經常支出和資本支出應該要分開，同時防止各種濫費；四、我們要工作考核辦法來賞懲分明，以獎勵各種工作，效能必高，但這種辦法往往運用上錯誤而發生不公平情事，過去的事實也有，不過這不是省營事業，今後請一個辦法的推行，應該要注意到合理、公平，才對這辦法的運用有效。

一、剛才聽到廳長的報告裡面，就...

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關於應收未收，開支不當問題，機關與機關之間應該有所妥協，認為無法限期收回時，應該依法辦理，希望各公營事業的已往帳務要清查一次，如果收不回來時依法辦理，以解決過去來預防以後；其次，過去對轉投資我每次都有建議，像去年轉投資案都沒有送計劃書來，僅在預算裡記載數目要我們審議，今年的轉投資有五億之多，請廳長補送計劃書給我們；建議各行庫提高放款比率，建議每家增加一千多萬元放款，裨益工商業的需要，其所得利息來減低利息費用；政府預算有盈餘就轉投資，這轉投資有否必要？假使沒有必要的話盡量避免，廳長說這是政策性，以政策性來控制是不當的，建議能?不投資可以的話，盡量避免轉投資；審計處對決算方面要改善，審計處審核決算時有權糾正弊端，報告書所寫「建議改善」，應該改為「糾正」，並送議會審查，共同努力來改革。

關於應收未收，開支不當問題，機...

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關於公營事業要看它的條件，有的機械要報銷的，要叫怎麼去生產，我們的機械要更新，要再投資的也要投資，不要讓它爛下去，譬如農工企業公司是工礦公司農林公司不要的東西，來組織為農工企業公司，它的機械要更新而沒有更新，要它怎樣去生產？那麼土地價格可有二億多，而國防部不應該建築在這土地由它來繳稅，本身向銀行借錢要繳利息，這農工企業公司要怎麼去賺錢？唐榮公司土地繳稅，去年我們估算有八億七千多萬元的生意，它要繳稅多少？一億七千多萬元，利息四千多萬元，它要繳稅，我們的機器有的是二十年三十年，現在外國的機器是五、六年就要報銷，聽說稅捐稽征處不准它報銷，一定要十五年，那麼機器就老了，所以機器壞，成績怎麼會好，成本怎麼會低，所以這些問題要檢討。

關於公營事業要看它的條件，有的...

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一、有關省營行庫逾期放款問題是否積極限期收回？如果沒有的話，有什麼理由不辦？如果是有，積極限期是怎樣？二、四十四年至五十六年的剔除款二千三百五十八萬九千八百二十元六角八分依法收回，這句太平常，十餘年來要依法收回，究竟什麼時候收回？依法是根據什麼法？是否要送法院？送了幾件？三、省營兼民營的董監事問題，加?管理措施第二項有所規定：「嚴予稽核」，我看主計處的報告寫得很客氣，「嚴予稽核」結果提出報告書，這樣我剛才所唸的數目是否有浮濫或非法情事？如果有的話，應該要收回，審計處已經查出了，該單位首長及主計人員應依法懲處，監察人應予解職，並追究責任。

一、有關省營行庫逾期放款問題是...

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一、關於變相津貼和虛報情事；二、關於以事業養事業或以事業發展事業問題；關於公營事業開放民營；三、劉處長報告總開支核增二億零五百三十六萬餘元，這主要在那裡？核減一億五千零八十一萬餘元，其主要在那一項？關於攤派盈餘，有些機構是賺錢的，可是賺錢，我們給它預算譬如說是一億三千萬元，它本來的營運量可能超過了一億三千萬元，把它壓低，它就掩飾財務，掩飾盈餘，換句話說不能賺錢的工廠，經攤派盈餘之後，它不得不提高成本，掩飾財產種種，有沒有這種事實？

一、關於變相津貼和虛報情事；二...

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203/735
關於國省合營事業當中，資本總額與投資總額所佔的百分比殊有出入，杜廳長所報告總資本是六七億七千多萬元，省政府的投資是二三億，佔的百分比是三四點一六，但是劉處長的報告是資本總額一二二億九千多萬元，省府投資四一億七千多萬元，佔的百分比是三三點八五，那麼這裡也沒有看到政府其他的投資，在劉處長報告裡有投資了零點一二，其詳細情?我要請教；以前都沒有聽到政府投資，而這次您報告裡有提到其他政府投資，這是不是以後增加的？

關於國省合營事業當中，資本總額...

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204/735
一、關於省營事業經營增進發展問題，我認為省營企業中，依其性質與民間有顯明同一性質，如果它們經營虧損的話應該開放民營；二、營業收入大家都不甚切實，有許多公營事業都是官僚化，有虧損由政府負擔，只爭取事業而不去爭取營業收入，一方面浪費也太大，在這情形下公營事業比民間經營不好，希望財政廳要澈底糾正，使公營事業能?發展與民間公平競爭。

一、關於省營事業經營增進發展問...

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205/735
一、去年度事業總收入是八十六億，事業總支出是七十五億，事業盈餘有十億八千萬元，依照這樣來推算新的會計年度的事業總收入為一百七十八億，事業總支出一百六十三億，這樣的盈餘是十五億，相差五億多元，這是否將來請財政廳長附個意見？二、公司發行股票或公司債有沒有可能？三、書面報告第十八頁第三點的「無缺點計劃」，其意義是什麼？（含預算類議員質詢索引）

一、去年度事業總收入是八十六億...

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206/735
關於六十年度的預算，提出幾點請教：一、幾年來，我覺得各縣市鄉鎮的財源很差，要編到收支平衡是花很大的苦心，最後為爭取省府的補助，往往勉強編到平衡，其中甚多虛列，我所知道的是四、五年前的問題，當時都是這樣的情形，那未請教廳長，最近有無類似情形、現象，請處長指教；二、希望對於縣市以及鄉鎮的財源，是否要考慮到重新劃分，中央或省政府對於重新劃分縣市或鄉鎮的財源，有無計劃研究；三、我常常主張，應該另外去開發財源，不能只靠公賣收入與稅收，公營事業應該整頓一下，以公營事業的收入來增加我們的財源，減輕人民的負擔，對這一方面應該研究看看；四、我們政府的財源是有限，有關經濟建設都是靠貸款，希望廳長今後對於經濟建設的計劃應先斟酌自己的財源。

關於六十年度的預算，提出幾點請...

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207/735
當前的經濟發展，依據本年度度總預算中的說明，增加率反而降低，由此可知今後國民所得的增加不會太樂觀；政府為推行九年國民教育，在土地稅、營業稅附加稅課達八億七千四百萬元，直接間接都落在一般人民身上，而且逐年增加，不知何時才能停；再就省營事業來講，本席認為應增加省營事業盈餘繳庫，在今日經濟狀況，不可再增加一般人的稅課負擔，不知高見如何。

當前的經濟發展，依據本年度度總...

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208/735
一、關於公營事業的人民負擔問題；二、六十年度的公教人員待遇調整如何。

一、關於公營事業的人民負擔問題...

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209/735
六十年度省總預算案編列的政策原則。

六十年度省總預算案編列的政策原...

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