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請教處長，處長鐵面無私，令人敬佩，但聽說縣市決算時常未能獲審計處通過，後來不知怎麼過，如所列私人交際費，有的開支很大，每日花三千餘元，化名報銷，結果通過，這種審計處是無法查出的，現聽說用二項名義報銷，希望審計處長對縣市之帳務應該嚴格查核，還有在建設方面，也有很多不能通過的，結果還是有獲得通過希望縣市政府也應注意，剛才有人希望查出毛病後應予處分，我也是如此希望，因為虛報偽報，實是不應該，請處長在認真去查。

請教處長，處長鐵面無私，令人敬...

人敬佩，但聽說縣市決算時常未能獲審計處通過，後來不知怎麼過，如所列私人交際費，有的開支很大，每日花三千餘元，化名報銷，結果通過，這種審計處是無法查出的，現聽說用二項名義報銷，希望審計處長對縣市之帳務應.....more

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一、本席建議主席，聽說七月一日公告地價漲四成，這千萬不行；二、東西快速道路已經鬧得滿城風雨，現在暫時不要開；三、請教主席，你是否尊重臺灣省的婦女？

一、本席建議主席，聽說七月一日...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0583 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、本席建議主席，聽說七月.....more

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一、對於爭取省府及省議會組織合法化仍未制定，不知省主席的感想如何？其進度如何進行；二、既然省府及省議會組織還未合法化，而下達行政命令對主張上班五天的五位縣市長懲戒，其用意何在；三、本次總統選?時有主流派和非主流派，而省主席是主流派或非主流派的？聽說動用臺灣省政府的錢請國大代表，請教這如何報銷。

一、對於爭取省府及省議會組織合...

流派或非主流派的？聽說動用臺灣省政府的錢請國大代表，請教這如何報銷。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-01OA-66-6-1-02-00170 .....more

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有關業務處理要點中營繕工程處理的權限及程序，購置材料和物料的處理權限及程序，器械的租用或借用應注意事項及其要件，七十八、七十九年度自辦工程（分自辦與發包二部分）名稱列表，作業過程有無違失之處，其次，聽說臺中港務局承包海陸運輸，有幾家民營公司在承包？其收費比其他港務局還貴，有無這回事？貨物運輸是如何計價？其他港務局又是如何計價？

有關業務處理要點中營繕工程處理...

處理的權限及程序，購置材料和物料的處理權限及程序，器械的租用或借用應注意事項及其要件，七十八、七十九年度自辦工程（分自辦與發包二部分）名稱列表，作業過程有無違失之處，其次，聽說臺中港務局承包海陸運輸.....more

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關於臺電公司，八十年、八十一年電費要不要調高價錢？另外，自來水公司，聽說明年水價要漲價，如果省議會不通過這個預算，該怎麼辦？其次，關於新店線的二個線從七十二年十一月到現在還未完工，是因為某某特權人物得標之後，變更設計，鐵路局局長為什麼不將這個案送法院？

關於臺電公司，八十年、八十一年...

一年電費要不要調高價錢？另外，自來水公司，聽說明年水價要漲價，如果省議會不通過這個預算，該怎麼辦？其次，關於新店線的二個線從七十二年十一月到現在還未完工，是因為某某特權人物得標之後，變更設計，鐵路局局.....more

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請教物資局長，你是聽行政院的命令還是省政府的命令？針對你的營業報告，「本局營運宗旨奉行政院的核定，應以調節物資、協助穩定物價，不以營利為目的，惟所需的費用，仍以自給自足為原則，年度預算免列盈餘，工作考核以物資調節之績效為依據。」那麼行政院已經核定你的預算免列盈餘，但是從七十三年度起為應省政府財政的需要，酌予編列盈餘，這就違反行政院核定的原則，這是第一點；第二點，既然已經出售了固定資產，而且物資局已經要裁撤，你還編預算蓋南港倉庫做什麼？再來有關臺山發的債務問題，省議會在小組審查送到大會決議認為省政府不應負責債務問題，你還是編了預算，這到底有沒有尊重我們省議會的決議。

請教物資局長，你是聽行政院的命...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0578 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 請教物資局長，你是聽行政院.....more

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一、行政部門列席立法院報告應依地方及中央的權責有所劃分，可是這幾年來，省府主席都列席立法院備詢，有無此事，聽說中央補助給省府各單位的經費，也要省府各有關單位到立法院備詢及報告經費運用情形，因為省府是向省議會負責，如到立法院備詢，係違反體制，希望主席監守這個原則；二、教育科學文化支出預算之編列不合理，再度建議改進，又專案研究小組何時可有研究結論提出，請說明。

一、行政部門列席立法院報告應依...

應依地方及中央的權責有所劃分，可是這幾年來，省府主席都列席立法院備詢，有無此事，聽說中央補助給省府各單位的經費，也要省府各有關單位到立法院備詢及報告經費運用情形，因為省府是向省議會負責，如到立法院備詢.....more

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關於預算之執行及決算的問題，提出幾點淺見：一、關於公賣局預算制度的問題，對於公賣預算，究竟是根據立法院通過的標準來審查，還是根據省議會通過的標準來審查？有無法律根據？二、關於科目流用的問題，對於科目流用，無法律根據之事情，有否加以注意？三、關於舊欠款，即應收未收款處理的問題，審計處有無加以注意？將來審核時有否需要加?？；四、關於預備金動支的問題，審計機關有無發覺？五、關於石門水庫預決算問題，政府究竟要不要做？六、有關臺北市議會前個月動支預備金三十萬元招待國大代表，這種動支預備金招待客人，預算法內有無規定？聽說還贈送金牌幾百個，贈送之對象，究竟合法否？

關於預算之執行及決算的問題，提...

議會前個月動支預備金三十萬元招待國大代表，這種動支預備金招待客人，預算法內有無規定？聽說還贈送金牌幾百個，贈送之對象，究竟合法否？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003.....more

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關於國省合營事業當中，資本總額與投資總額所佔的百分比殊有出入，杜廳長所報告總資本是六七億七千多萬元，省政府的投資是二三億，佔的百分比是三四點一六，但是劉處長的報告是資本總額一二二億九千多萬元，省府投資四一億七千多萬元，佔的百分比是三三點八五，那麼這裡也沒有看到政府其他的投資，在劉處長報告裡有投資了零點一二，其詳細情?我要請教；以前都沒有聽到政府投資，而這次您報告裡有提到其他政府投資，這是不是以後增加的？

關於國省合營事業當中，資本總額...

比是三三點八五，那麼這裡也沒有看到政府其他的投資，在劉處長報告裡有投資了零點一二，其詳細情?我要請教；以前都沒有聽到政府投資，而這次您報告裡有提到其他政府投資，這是不是以後增加的？ 1998-12.....more

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剛才聆聽廳長與處長的報告，事業總收入增加二十二億，盈餘僅增加一億六千餘萬元，與五十八年度來比較，情形並不如理想；又六十年度較五十九年度多做事業百分十二點四七，而開支也增加十二點六八，以至盈餘減少很多，其中有無浪費之處，不甚了然；又，劉處長在報告中提到各單位的折舊增加一億八千萬元，造林面積增加五百餘公頃，增加一億餘元，這兩筆合計也不足三億元；就事業增加二十餘億言，盈餘增加也應不止此數，以上疑問，請予說明。

剛才聆聽廳長與處長的報告，事業...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0188 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 剛才聆聽廳長與處長的報告.....more

10/16
一、目前鐵路局的負債有一百二十億，在這種情況之下，要如何推展業務？什麼時候還清債務？一年能還多少？二、目前雲林縣要成立一個機組工業區，預定要設立一個火力發電廠，有關這個火力發電廠的計畫書，請臺電公司送一份給本席；三、聽說自來水公司的水價要調高，省議會議員一致反對，如果要漲價，應該有一個腹案，如果不能提出有力的說服理由，應該把這個案擱置。（含施政報告即席質詢索引）

一、目前鐵路局的負債有一百二十...

二十億，在這種情況之下，要如何推展業務？什麼時候還清債務？一年能還多少？二、目前雲林縣要成立一個機組工業區，預定要設立一個火力發電廠，有關這個火力發電廠的計畫書，請臺電公司送一份給本席；三、聽說自來水.....more

11/16
一、剛才聽到廳長的報告裡面，就是經營不善的機構，主席有意要處分單位的負責人，我們應該要看看這公司能不能再經營下去，假如無法改進的單位，把這幾個單位綜合起來，健全其公營事業機構，舉個例來說：農工企業公司現在只有麵粉廠來負起一大批的人員，這應該綜合到其他單位去做，來減少各種負擔，把這公司健全起來，對這一點一方面是不是將來應該有一種計劃，統合加?能?配合省營事業的最大目標，配合國家的財政建設，同時也兼顧到省庫的收入；二、石門水庫幾年來我認為按照省政預算，比較收入不能建設支出，譬如報告書所說虧本三千多萬元，是不是政府有想想辦法來補救，虧本應該也要由石門水庫來負責；三、最近行政院要確立新的預算制度，嚴格劃分業務支出和資本支出，消除各種濫費以及健全財政，經常支出和資本支出應該要分開，同時防止各種濫費；四、我們要工作考核辦法來賞懲分明，以獎勵各種工作，效能必高，但這種辦法往往運用上錯誤而發生不公平情事，過去的事實也有，不過這不是省營事業，今後請一個辦法的推行，應該要注意到合理、公平，才對這辦法的運用有效。

一、剛才聽到廳長的報告裡面，就...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0391 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、剛才聽到廳長的報告裡面.....more

12/16
關於公營事業要看它的條件，有的機械要報銷的，要叫怎麼去生產，我們的機械要更新，要再投資的也要投資，不要讓它爛下去，譬如農工企業公司是工礦公司農林公司不要的東西，來組織為農工企業公司，它的機械要更新而沒有更新，要它怎樣去生產？那麼土地價格可有二億多，而國防部不應該建築在這土地由它來繳稅，本身向銀行借錢要繳利息，這農工企業公司要怎麼去賺錢？唐榮公司土地繳稅，去年我們估算有八億七千多萬元的生意，它要繳稅多少？一億七千多萬元，利息四千多萬元，它要繳稅，我們的機器有的是二十年三十年，現在外國的機器是五、六年就要報銷，聽說稅捐稽征處不准它報銷，一定要十五年，那麼機器就老了，所以機器壞，成績怎麼會好，成本怎麼會低，所以這些問題要檢討。

關於公營事業要看它的條件，有的...

四千多萬元，它要繳稅，我們的機器有的是二十年三十年，現在外國的機器是五、六年就要報銷，聽說稅捐稽征處不准它報銷，一定要十五年，那麼機器就老了，所以機器壞，成績怎麼會好，成本怎麼會低，所以這些問題要檢討.....more

13/16
第一、民營的公司行號為響應聯合服務，捐二十斗米作為救濟之用，但稅務人員居然對之也要課稅，結果大家對聯合服務不踴躍；第二、稅捐處課稅可以根據發票，財政廳也曾明確指示不得逕行決定，然而高雄稅捐處罔顧法令，逕行決定，不派員查，這事我準備告監察院；第三、財政廳及各行庫在本會審查預算時要請議員吃飯，我建議開會前後全體議員各請一次即可，不必由各廳處分別請各該組議員，盼各位同仁能互相約束；我曾要求省府成立公營事業管理處，事實上由財政廳一科來管是不夠的，尤其對機械、化學、建築、土木方面的工程，你們是沒辦法查的；又現在主計、審計單位缺乏技術人員，所以對於所購置之機器或設備之品質，甚至於是國產品或舶來品，無法鑑別，造成很多浪費，因此應該成立公營事業機構，羅致機械、化學、土木、農業等各方面人才，加強預算審核；鋼鐵是國家的基本工業，政府到底有幾個鋼鐵方面的人才？除將唐榮改為公營外，政府還有什麼鍊鋼廠？又講到疏散問題，效果並不大，徒有浪費公帑而已，省府以疏散名義遷來中興新村，最近聽說又要搬遷，浪費民脂民膏；所謂疏散，無非為的是想多安插人而已，例如縣政府倉庫原來設在地下室，現為疏散關係遷到鄉下，這時不是還要另僱新人看守倉庫嗎？所以疏散只有增加用人費而已。

第一、民營的公司行號為響應聯合...

帑而已，省府以疏散名義遷來中興新村，最近聽說又要搬遷，浪費民脂民膏；所謂疏散，無非為的是想多安插人而已，例如縣政府倉庫原來設在地下室，現為疏散關係遷到鄉下，這時不是還要另僱新人看守倉庫嗎？所以疏散只有.....more

14/16
議員陳火土質詢：關於省合營事業之預算審查權，他們的預算僅送立法院審查，不送省議會來，省府投資的意義何在？我們既無權審查，何必投資？現在公營事業都只顧本身成績，並未考慮到如何來減低消費者的負擔，當依各公營事業機構的首長，盈餘減少不要緊，甚至虧本都沒關係，只要能使消費者減輕負擔，便是成功了；近幾年來，銀行挪用公款跑掉的時有所聞，最近聽說某某銀行又發生拐逃公款一百萬元的案件，老百姓缺一點稅你們就要催交，然而主管金融機構的財政廳到底搞什麼鬼？拐跑公款都不管；銀行交際費雖然有法定的範圍，但逾越這範圍何以仍不違法？甚至變成習慣；對拐逃公款事，去年我在總質詢提出後，廳長立即寫信催我把錢還給銀行，對我採取報復行動，我問對於高級人員有無處分？何以答不出來？副議長蔡鴻文〈主席〉：是不是問蘇澳農會的事情？像這種問題是不是在財政質詢時提出比較好？議員陳火土質詢：宜蘭合作金庫經理始終不予更換，也不處分，他與農會勾結拐逃三千餘萬，總經理有無記過？業務經理有無處分？他們監督不週要不要處分？依照懲戒法言，統要處分。

議員陳火土質詢：關於省合營事業...

不要緊，甚至虧本都沒關係，只要能使消費者減輕負擔，便是成功了；近幾年來，銀行挪用公款跑掉的時有所聞，最近聽說某某銀行又發生拐逃公款一百萬元的案件，老百姓缺一點稅你們就要催交，然而主管金融機構的財政廳到.....more

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