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誠如民國七十八年間，計採購八十一輛自強號電聯車，於招標時，計有日立、東崎、川崎等三家公司參加投標，結果係由日立公司得標，但其採購的車輛，卻仍然由東崎、川崎公司所製造之問題；關於臺北新站二樓所出租的商場部分，迄今計收了多少的租金問題；關於委託物資局辦理採購七十二輛的電聯車，並預定本（八十二）年四月九日開標，其採購金額約十餘億元，然而據悉已先內定向二家公司承購，嗣後再找幾家公司當陪標之問題。

誠如民國七十八年間，計採購八十...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、建設廳率同唐榮鐵工廠股份有限公司董事長、代總經理、常駐監察人、全體董、監事、財務部經理、營建部經理及政風室主任?省府政風處長到會報告左列事項：〈一〉該公司目前之財務結構情形；〈二〉該公司所承包迄今未完工之工程〈含前開污水處理工程〉進行情形及其中部分工程落後，其履約保金數額?如被沒收以及解約而需賠償時，對該公司可能造成之損害情形；〈三〉該公司承包後轉包之工程及其下包廠商等相關情形。

一、建設廳率同唐榮鐵工廠股份有...

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對於主席預算施政報告，覺得政府太偏重於硬體方面之建設，我覺得家要富強，人民素質的提升相當的重要，目前會上風氣敗壞，很多色情廣告、毒品氾濫，甚至在公共場所吞雲吐霧、大都喧嘩、問明牌等暴發戶心態，我國現今國民所得高，己快進入己開發中國家，在經濟建設、硬體建設成長的同時，也要加強軟體方面的建設成長，建立富而好福的社會，將來編列預算，應透過各種管道運用各方面媒體來宣道提昇人民的素質，請問主席有何具體的作法與看法。

對於主席預算施政報告，覺得政府...

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議員陳火土質詢：今年度的預算較去年度增加了三億多元，依據報告係因公賣利益及林產收益兩項收入按照百分之六十五之比例而增加的，應該相反過來，本省應該百分之六十五，中央佔百分之三十五，其次，對於國省合營事業應該使其增加收入；議員蔡李鴦質詢：關於教育經費，政府若能多鼓勵私人興學不僅可減少國家的負擔，且可發展教育，但財政廳和主計處?將其所要求增加之一百萬元予以刪除，希望以後應多加考慮；對於預算的編列應視各機關之實際情形，不要以會賺錢者就盲目予以給他，不會賺錢者就置之不理；對於漁港之建造問題，有些有用的漁港因受颱風之損壞，要求修理?不予以修理，請財政廳和主計處應加以考慮；關於人民團體之補助方式亦欠公平，希望對於各機構情形今後應多瞭解；議員許新枝質詢：今年的教育文化科學經費的編列有違反憲法的規定，應該想一個辦法予以修正；港工捐的收支，大部份的開支都花在基隆、高雄兩港，將來有否考慮予以修正；軍眷區的教育以及經建費花得很多，地方政府沒有辦法負擔，希望省政府成立專案加以考慮；中央委託省政府辦理的業務費，應該要請中央予以補助；關於一個機關的理事問題，應該要送議會來審議；議員張振生質詢：關於建設方面，希望增加注意培養稅源經費，同時對於山地的開發，水土的保持，都應該予以注意；關於工廠在生產地繳稅問題；關於財政劃分方面應力求合理；議員吳一衛質詢：今年度的預算較五十六年度增加，現在臺北市已定於七月一日起改為院轄市，稅收可能拿去一部份，預算應該會減少，何以增加；其次關於協助中央支出較五十六年度增加了三億五千萬元，是由公賣和林產的收入，現在提倡保護林產，為何還要增加林產收入，是否影響人民的負擔與經濟的發展。

議員陳火土質詢：今年度的預算較...

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議員蕭錫齡質詢：一、依據審計處五十七年度決算審核報告省營金融機構放款逾期未收回者，共有七億餘萬元，請問廳長可否限期積極清理？各行庫放款逾期未收回者，應依法責成有關單位負責賠償及追究責任，未知廳長可否做到；二、各公營事業機構自民國四十四年至五十六年被審計處剔除款共計二千三百五十餘萬元，是否已經收回，五十七年度被剔除者二百餘萬元應從速收回；三、派兼民營企業機構之董監事超額支領車馬費及獎金，超額支領部份應限期追回繳交公庫，據主計處所分發之省營事業機關及附屬作業組織五十九年度綜合預算編審情形報告書第六大項「加?管理措施」之第二項：「令飭各省營事業機關盈虧計算，應切實依照辦理，責成各業務主管廳處加?監督管理，嚴予稽核如有浮濫或非法情事，一經查出，該單位首長及主計人員，應依法懲處，監察人應予辭職，並追究責任」等語，未知廳長是否切實做到？議員張富質詢：政府機關或事業機構非法支出之款，五十六年度尚未追回者甚多，今五十七年度再有鉅大數目應予追回，嗣後政府機關及事業機構非法支出，如何追回此批款項，請廳長謀求一個妥善處理辦法，以免預決算多受各方批評。

議員蕭錫齡質詢：一、依據審計處...

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議員郭雨新質詢：五十九年度追加預算相差百分之七十點六，這種追加是否正確？本省淨額去年六十億，今年七十億，北市去年三十五億，今年四十億，而本省多北市八至十倍，一年只多十億，怎麼能與北市相比較；本省預算總共一百四十餘億元，除協助中央及補助各縣市外，淨額只七十億五千萬元；主計處的分析表做得相當好，本年度預算一百四十八億七千元，淨額剩七十億五千萬元，其中推行教育文化支出百分之二十八點一一，是從淨額分的；省政府新聞統一發佈七十萬元，今年三月報載：省府招待記者費已廢止；第十五頁統收統支利息五千萬元，歷年從未看過，到底是從何年開始有利息，有否編列預算，應追究而將利息補入；副議長蔡鴻文：淨額問題，本席曾和嚴院長洽商過，僅區區臺北市一年就四十億，而臺灣省的人口多北市九倍，只八十億，實欠公允，而臺北市的「區」沒有預算，不過省府今年尚有二十八億補助鄉鎮，相信鄉鎮今年也有淨額。

議員郭雨新質詢：五十九年度追加...

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議員王慶豐質詢：一、關於改善交通的問題，北迴鐵路通車十三年一直維持著黃金路線，而一票難求的情況也維持至今，我（王慶豐）向鐵路局長請教過，他說有三個方案，積極可行的就是向日本租舊車，一年內就可以供應，所以馬上可以立竿見影；二、有關交通的問題，籌了五千至一億元的經費做了空中照相，中央沒有完全同意，所以沒有辦法定案，現在他已經擔任行政院長，我認為可以很快實現，宋主席籍此機會積極爭取，剩下九十一公里，有一千多億元的預算，應該很快就可以促成；三、公有土地，最近有關租金的問題，有很多的請願，因為公告現值的提高，租金隨著調整，尤其我們新城地區有七、八十％的公有地，是否早日解決這問題；議員邱鏡淳質詢：目前北二高，國建六年計畫東西向道路抗爭的案子很多，我們應該站在省府的立場解決問題，所以省有地被徵收的土地，應該做為國民住宅，國道應以國有地方式，縣政府由縣道方式協調，以達到土地被徵收而沒有怨言，以新市鎮開發、區段徵收來做。

議員王慶豐質詢：一、關於改善交...

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一、關於交通的問題，田宜蘭到臺北間加開所謂的區間車，我為何斗膽在此做這建議？因為新竹到臺北縣的距離，長度有一百多公里，蘇澳到臺北直線的距離只有七十幾公里，所以有效距產的區間車，如果能夠開的話，我想對於宜蘭縣將來整個鐵路的運輸負荷量會無形中減輕，如此的話也就更符合陳議員建年所提到東部鐵路的改善計畫中，將重心移到東、花蓮的要求；二、希望宜蘭開闢所謂的空中航線，就是利用省府既月的航空隊，有時發生醫療糾紛時，常常都送到臺北，不是走北宜或都走濱海路，北宜路九變十八拐，所以希望能增加省府現有的航空隊飛機，將來是否在宜蘭設空中運輸的航道，請主席（宋楚瑜）重視；三、宜蘭龜山的風景，非常漂亮，開放龜山島是宜蘭小民共同心願之問題。

一、關於交通的問題，田宜蘭到臺...

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副議長蔡鴻文（主席）：對於五十八年度總預算及五十六年度總決算如有意見及疑義請提出質詢；議員陳火土質詢：一、本年度省營事業除公賣局繳庫外其他均沒繳庫；二、以經濟發展來培養稅源，為了經濟生產提高國民所得，必須寬列經建經費方可；三、本省負擔中央經費雖有法定比例，由於中央歲出款年年增加，本省負擔也越重，為了充實本省經建經費，加強建設臺灣，建議中央降低本省負擔比例；對主計處的意見：一、今年各種費用都有增加，不過我們最反對各種經費的增加；二、經建經費，主計處對河洪基金及煤業調整委員會的投資兩項共削減了九千八百二十九萬元；三、糧食局的帳目還搞不清楚，對於欠人及人欠的數目，設法予以查明；四、煙酒公賣局增加銷貨成本兩億多，由於收益增加而成本增加，現在市面上煙酒經常缺貨，貨已供不應求；五、開闢基隆第二港口，經濟價值很少；六、審計處發現財政廳對於五十六年度稅收權責發生數漏列六千七百多萬元；議員梁許春菊質詢：一、在歲入方面，去年因臺北市改制，中央補助省府三億元；二、中央欠我們臺灣省的錢很多，不只糧食局，交通方面也有，省議會屢次建議可否在中央的協助款項下扣除；三、公賣收益目前本省只分配到三五％，因為臺北市改制後，影響本省整個稅收；四、由於實施九年國民義務教育，戶政稅捐增收二億多；五、在支出方面，本省由於延長義務教育，增加的教育支出四億多萬中，是否包括經合會負擔的三分之一在內；六、關於曾文水庫問題：本省實施耕者有其田時，有部分征做建設基金，該基金大部用於興建石門水庫，所用的幾億至今數年未決算；七、決算方面，目前由於限制很嚴，有時校長送個中堂僅數十元也被剔除，審計方面的認真執行可以讓它通過，免得再申復或變相報銷。

副議長蔡鴻文（主席）：對於五十...

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一、請教主席，關於農地改革，你說我們本省水田有五分之三辦理重劃工作，這實在說得太過分了，因為像我們南投縣辦過農地重劃的有幾個地方？我看寫這施政報告應該澈底；二、你說要輔導農村，但目前農產品價格這麼低廉，尤其現在一斤菜送到臺北去只有幾毛錢，怎麼顧及農村呢？菜瓜在我們南投採收一斤菜瓜工資不只四毛錢，但運到臺北拍賣只有四毛錢；三、我們上次建議，到外國去採購團，為何沒有推銷團？每次到國外都是採購東西，有時連臺灣的東西都購回來，而臺灣銷不出去的東西又為何不組一個推銷團去推銷呢？四、農村機械化是很好的構想，但是我們政府所推銷的機器都不能用，而且價格比市價還高，補助等於是政府的損失；五、輔導工業是值得重視的問題，因為工商業若蕭條稅收就不足，又怎樣來建設三民主義的模範省呢？

一、請教主席，關於農地改革，你...

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關於中央協助款不再增加問題，去年協助中央款有二十一億多，而今年協助中央款為二十四億多，增加了三億多，一年一年增加，例如法院欲興建宿舍，不但省政給予補助，且縣市政府亦編預算補助？所以對於零零碎碎的人情補助，希望你們保證不要增加，如果要增加者我們就予以刪除；其次關於今年公賣利益為三十五億多，我們的總預算七十三億多，除協補助款三十七億多，佔百分之五十一點七，三十七億多扣除協助中央款二十四億外，補助各縣市只有十三億多，這樣一來，老實說，假定不協助中央本省可靠公賣利益，不必繳稅，還有盈餘分配，但是現在省與中央不分，而臺灣的公營利益在中央，中央協助臺灣省建設，中央等於父親，我們以兒子的身份，雖應養他，但不應該掛一個名稱，所以希望廳長建議中央把名稱改過來，才不會刺激民心。

關於中央協助款不再增加問題，去...

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議員梁許春菊質詢：一、關於預算的審核權，是屬於財政廳抑或主計處？希望在審核預算盈餘時，能否根據全年度的決算予以嚴格審核；二、臺灣銀行的盈餘比其他銀行的盈餘為少，其真正理由在哪裡？三、鐵路局所屬餐旅服務所，其盈餘應在一億元以上，可是末達百分之一，其盈餘何以那樣少？議員郭雨新質詢：臺灣銀行是臺灣最大的銀行，在同樣的情?下，何以臺灣銀行的盈餘減少，而其他銀行的盈餘增加？林務局盈餘一億九千餘，希望林務局對造林方面加強；同樣的交通機關，鐵路局增加盈餘而公路局竟減少盈餘五千餘萬元，其理由安在？周廳長報告臺灣銀行與物資局增加盈餘，而臺灣銀行本身郤盈餘減少，到底有無出入？又公路局的盈餘，周廳長與劉處長的報告有所出入，究竟如何情形？以上請有關所長予以答覆！議員梁許春菊再質詢：關於臺灣銀行盈餘減少的問題，剛才毛總經理說該行對工商業幫忙很多，但一般的觀感，似乎小工廠要向你們借款很困難，所以所謂幫忙是否為幫忙中央級的人以致盈餘減少？其次關於鐵路局餐旅服務所盈餘減少的問題，剛才局長說可以保證盈餘至二百萬元以上，但以營業金額來計算，還是比一般少得很多，而且東西又不便宜反而貴，所以我要明瞭，你要保證二百萬元的盈餘，但營業預算可以若干？請指?！議員張富質詢：一、鐵路業務應在事業養事業之下為全民服務為目的，改善員工待遇，安心為民服務；二、公營事業不一定要賺錢繳庫，例如交通事業方面來說淘汰舊車及加強衛生管理等；三、林務局盈餘增加，無疑是木材漲價，增加老百姓負擔，這點希望財政當局注意。

議員梁許春菊質詢：一、關於預算...

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一、剛才聽到廳長的報告裡面，就是經營不善的機構，主席有意要處分單位的負責人，我們應該要看看這公司能不能再經營下去，假如無法改進的單位，把這幾個單位綜合起來，健全其公營事業機構，舉個例來說：農工企業公司現在只有麵粉廠來負起一大批的人員，這應該綜合到其他單位去做，來減少各種負擔，把這公司健全起來，對這一點一方面是不是將來應該有一種計劃，統合加?能?配合省營事業的最大目標，配合國家的財政建設，同時也兼顧到省庫的收入；二、石門水庫幾年來我認為按照省政預算，比較收入不能建設支出，譬如報告書所說虧本三千多萬元，是不是政府有想想辦法來補救，虧本應該也要由石門水庫來負責；三、最近行政院要確立新的預算制度，嚴格劃分業務支出和資本支出，消除各種濫費以及健全財政，經常支出和資本支出應該要分開，同時防止各種濫費；四、我們要工作考核辦法來賞懲分明，以獎勵各種工作，效能必高，但這種辦法往往運用上錯誤而發生不公平情事，過去的事實也有，不過這不是省營事業，今後請一個辦法的推行，應該要注意到合理、公平，才對這辦法的運用有效。

一、剛才聽到廳長的報告裡面，就...

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關於公營事業要看它的條件，有的機械要報銷的，要叫怎麼去生產，我們的機械要更新，要再投資的也要投資，不要讓它爛下去，譬如農工企業公司是工礦公司農林公司不要的東西，來組織為農工企業公司，它的機械要更新而沒有更新，要它怎樣去生產？那麼土地價格可有二億多，而國防部不應該建築在這土地由它來繳稅，本身向銀行借錢要繳利息，這農工企業公司要怎麼去賺錢？唐榮公司土地繳稅，去年我們估算有八億七千多萬元的生意，它要繳稅多少？一億七千多萬元，利息四千多萬元，它要繳稅，我們的機器有的是二十年三十年，現在外國的機器是五、六年就要報銷，聽說稅捐稽征處不准它報銷，一定要十五年，那麼機器就老了，所以機器壞，成績怎麼會好，成本怎麼會低，所以這些問題要檢討。

關於公營事業要看它的條件，有的...

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預算上沒有項目的，可否支出？沒...

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