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國校分類，造成階級；積分升遷制度老師變成撈分蟲，應予改善。

國校分類，造成階級；積分升遷制...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員梁許春菊質詢：上午呂錦花議員打電話來說她不能來參加，要改做書面質詢，所以我們小組每人的時間有五十五分鐘；議員蔡鴻文質詢：一、對於國民教育的施政計劃僅列有二項目：﹙一﹚增建國民學校教室；﹙二﹚舉辦教育普查；對於先天條件不足者予以補助，後天的努力不足者加以督導，雙管齊下才能發揮領導作用；二、對施政計劃項目而言，可說應有盡有，但從實施情形來說，既未普及，亦未深入，止於點綴的不少；三、對於加強推行國民體育方面；四、在施政報告中未見教育廳對於學前教育﹙幼稚教育﹚有何推行計劃；五、推行國語教育方面；六、國民學校是基本教育的開始，一年級的國語課本最好要近於淺而易解筆劃少的簡字，三年級的學生每晚寫字求精不求多，以百字為限，使將來寫出的字才會有骨幹而端正；七、對於社會教育方面，本席有兩點小意見；八、對於中等學校教育問題幾點意見；九、對大專的投考資格問題；十、對於高等教育政策似可分為二種，一種是認為大專是專才培養的學府收容智慧高人一等的學生加以施教，因此名額不宜多，標準不宜寬，使能維持傳統的高水準，德、法、日等國似採取這種政策，另一種是儘量增設大專學校增加錄取名額，降低水準去適應天資參差的學生少專門科目，施行通才教育；十一、現在不少國家制度函授學校辦法，承認其畢業資格，對於利用業餘攻讀的有志青年，不失為一個很大的鼓勵，對考試落第的失學青年，是一項救濟辦法；十二、對於私立學校的扶助或獎勵未列入施政項目，本省現有不少私立大專、中、小學；其次是關於新聞處請教：一、黃色書刊流毒社會貽害無窮，應請注意審查，以維社會良好風象；二、貴處拍攝省政建設影片及新聞照片，僅限於少數都市由各社教館及貴處所屬巡迴放映隊放映，凡無電影院鄉鎮，則以新聞照片分送鄉鎮公所展出，既省人力財力，更獲普遍深入，是否可行。

議員梁許春菊質詢：上午呂錦花議...

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議員郭石頭﹙代主席﹚質詢：請卜慶葵議員發言；議員卜慶葵質詢：壹、國校方面：一、關於國民學校教材負荷量問題；二、關於考試科目問題；三、國校教師調動問題；四、關於女教師調動問題；貳、中等學校方面：一、中等學校在學學生，這一階段非常重要，軍訓教官與訓導人員對於學生性質之陶冶很重要，建議選派時能有妥善之標準；二、中學教材問題；參、師範學校方面：一、師範學校一向依賴教育廳之補給，并沒有其他經費可作彈性之支配；二、師範學校決定統一改制為師專，師範學校以往多半為貧寒子弟急待就業而對教育作終身有志趣之學生，是否把公費改為半公費制度；肆、大專問題：一、留學生懷著美麗熱望到外國受了當頭一捧，在外國讀書逼遇困難，其原因是大學教材不能與外國大學相銜接；二、大專聯考試題之研討；伍、請教新聞處吳處長：一、關於黃黑色新聞書刊問題；二、關於宣傳工作應向農材及海外問題；三、歌曲問題；陸、關於省訓團方面：基層婦女幹部很希望有訓練機會；柒、學生賽跑而亡事件，這問題非單獨某學校之問題，強烈陽光下迫著學生賽跑，教育廳應制止；捌、南部省立中學與縣市立中學，有校長紛紛反應，同天考試，成績優者進省中，低者進縣市中，只有中等程度之學童被關進於公立學校外，應如何補救；玖、學校向家長勸捐問題。

議員郭石頭代主席質詢：請卜慶葵...

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議員王國秀質詢：一、建議的是教育廳在教職員福利委貝會項下所主辦的赴日程方面，舉辦這一項目的時候應意到技術與原則的問題，究竟是考察還是觀光，假使說考察應按照考察的目的來編排日程，如果要觀光就按觀光的方法來編排日程，關於觀光的一部份，是日本旅行社排的，希望應將這事先送達日本；二、考察人數的問題；三、報告考察心得應該有聯續性、紀錄性、應該預防的，效果都應紀錄下來，以後去的人應做深入研究，教育廳應通於擔當，派人去安排日程，安排活動搜集各種資料，這是非常需要的事情；四、其次是談到教師會館的問題；六、在教師福利金項下，有一批撥出來做教職員子女助學金，一方面數字能提高，也希望得到一部份助學金；六、現在省辦高中、縣市辦初中，因為過去免試升學在新竹試辦的結果有令人談虎色變，希望就在省辦高中、縣市辦初中的區域，同時採取初中學籍的劃分制，交通處對學生票限定他的坐程，學籍劃分制，免除很多學生擠到一個好的學校，一方面可以少惡性補習，減輕家庭負擔；七、建議關於建築圖樣的問題；八、建議關於清寒學生就學的問題；九、建議學生課外活動，同體格的問題應該怎樣來改善；十、現在暑假又面臨考試關頭，關於中等學校命題的問題；十一、關於學校教員調動的問題；十二、關於新聞處出版的各種東西，希望照卜議員所提建一樣，儘量分送偏僻農村、海外地區；補充質詢：對於命有無超過課本範圍；第二點關於圖樣問題；第三點關於調動的問題。

議員王國秀質詢：一、建議的是教...

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議員陳愷質詢：一、教育應重實際，但近年來教育廳措施過份偏重於形式和表面工作了，列舉如下小小實例：1.美侖美奐的教師會館，各界反應不佳；2.堂哉皇哉的科學館；3.校門改建和題字，浪費很大；4.災款僑校均建在公路旁邊與人口聚集地方距離太遠，應多顧慮孩子健康；二、教育經費為何不遵守憲法第一百六十四條規定辦理，按憲法規定，在省是不得少於其預算總額百分之二十五，縣市是百分之三十五；三、省師附小，除新竹附小外，其他如臺北市、臺東縣的附小未合乎理想，教室陳舊破爛，教學也鬆懈，應予督導；四、省府規定國校增建教室，以每增三班增建二間教室為原則；五、請提高學生國文程度，以下四點意見：1.修改教科書以適合學生的程度，並提高其學習興趣；2.讀、寫、作合一，不要分開，國文應有專任教師；3.初中畢業生國文不及格不准畢業；4.加強培育國文師資，國文老師必須健全；六、關於去年本會教育考察團所提報告書內有十項建議，未悉應長看到否；七、市辦初中的情形，教育制度問題對於這件措施認為是一種制度，不必加上「試辦」兩字；希望不要掛老師的名義來對外營業，每一措施都應實實在在；說為鼓勵人家來興建教室而題字這是可以的；光線多半是春西晒，對兒童的眼睛是有害的。

議員陳愷質詢：一、教育應重實際...

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議員賴榮木質詢：一、請禁止強迫向各級學校攤銷書籍、文具以利教育；二、關於在本省東部設立一所盲啞學校分部問題；三、近年來本省不論城市或鄉村中為兒童而設計以兒童為推銷對象的玩具，和糖果等種類極多，而且為引發兒童好奇和僥倖的心理都以抽獎或跡近賭博的方式為工，於是兒童稚弱純潔的心靈，應加以重視有效對策；四、每次發生風、水、火災，當局皆以國民學校為收容難民救濟災黎的對象，救災臨時收容他們，就賴著不走，影響學生讀書；五、籌備已久的電視公司，何時可以正式放送，是否全省均可設置電視機；六對於濫製唱片之管制問題；七、臺中商職改為技藝專科學校問題；八、臺灣省公立中小學校教職員福利會組織一個教育考察團，名額有限，於是盛傳「請客」「買票」等流言，影響教育界清譽；九、當前中等教育的問題；十、關於中學修業年限問題；十一、中國醫藥學院與逢甲工學院先後都發生超收學生濫發緩役證明書幫助學生逃避兵役的不法情事，嚴加注意防止；十二、國民學校畢業證書原係各縣市自行印發，現在教育廳令飭全部由中央書局承印，引起諸多誤會。

議員賴榮木質詢：一、請禁止強迫...

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議長黃朝琴質詢：請張富先生發言；議員張富質詢：一、此次總預算中教育經費所佔數目為何未達四分之一；二、自從劉廳長兼任教師福利基金管理委員會之後，教師會館已經建了兩處，考察也辦過兩次，不過教師會館是違章建築的消息是否事實；三、目前本省的中等學教育可以說有了成就，仍有部份寒子弟無法上學，建議加強補習班；四、關於初高中女生的留級問題；五、我們的國民義務教育雖沒有達到延長的時候，如果有機會也須向有關當局加以建議；六、關於以三對等方式建教室的問題；七、對於省訓團的一點建議，我們團結一致來集中力量反攻大陸，希望應偉大領袖的號召儘量網羅人才，加以訓練用於配合反攻大陸的力量；考察新竹女中，該女生之所以自殺可能是由於一科不及六十分便留級的規定所致，過去是總分滿六十分便可升級，請命特別予以寬恕的原因在此；臺灣體育會現已發起「體育全面化」的運動，應該加以鼓勵。

議長黃朝琴質詢：請張富先生發言...

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議員蘇振輝質詢：一、醫學教育的問題與人類生活有密切的關係，醫學的研究是何等的重要，我們反對醫學教育再出現專科的教育，何以再開倒車，根據這看法，我要請教廳長問題：1.私立中山牙科專校呈請改設醫學專科曾否呈廳核轉教育部；2.貴廳對於此項請求有無簽擬意見，其意見如何；3.大學教育行政雖非貴廳權責範圍，但不知貴廳站在教育學家的立場高見如何；二、中日合辦電視公司問題：1.是省府投資來源，出處在那裡，已否送經本會審議同意；2.是某立法委員所指形成一種官僚資本，吳處長看法如何；3.近來中日合辦事業不在少數，何以只此一事成為出賣國家民族；4.中日合辦電視，究竟是一種公營事業，抑或視作行政業務，整套計劃如何；請教你在公營事業機關轉投資中，政府投資多少；常務董事是否代表官股去的，轉投資準備何時送來本會審查，這與公營機構的一般轉投資一樣。

議員蘇振輝質詢：一、醫學教育的...

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議員朱萬成質詢：一、教育事業是政府最大的一項投資，但收成在數字上看不出來，所以對這龐大投資經費下，教育行政機構，我認為需要注意幾點：1.在教育預算上看，印刷場是否可以合併統一管理經營，以節省經費，充實內容；2.省立臺中體育專科學校附近設有省立體育場，是否將體育場歸併省立臺中體專，較為妥當，以節省人力財力；3.板橋教員研習所廢止歸併各師範學校等，教育事業是政府最大投資，其收益在數字上是看不到，所以教育行政機構要簡要；二、公民科教育不澈底；三、中等學校國語科教法問題；四、教育風氣問題；五、關於省立中等學校本部佔用分部人員編制挪用分部經費問題；六、省議會旁邊設一霧峰示範國民學校，省政府五十一年度預算中列有四百餘萬元補助款，建築工程已歷年餘，毫無進展，在教育行政上並非妥當。

議員朱萬成質詢：一、教育事業是...

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議員賴淵平質詢：一、劉廳長為關懷全省教師生活起見，為安定教師生活提高教學效能，以促進本省教育事業的發展與進步，建立了教師福利制度成立教職員福利委員會，所辦福利事業可謂法良意善；二、為了提高師質素質而淘汰中小學代用教員是無可厚非，但對未受專業訓練之教育工作人員，不得擔任國校教導主任一職；三、近有三名僑生在臺灣大學?械威脅搶劫問題：1.暴露臺灣教育的失敗；2.損失僑胞對我政府的信心；3.教育係國家百年大計，結果所致，如影響到政治問題就大了；股長及督學都是公務員，校長退休可比照教員退休之規定辦，享受退休補助金；學校應該非萬不得已不可開除或留級學生。

議員賴淵平質詢：一、劉廳長為關...

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議員梁許春菊質詢：一、關於升學問題；二、關於師資問題；三、教職員待遇問題；四、改進教材教法及課程標準；五、獎勵私立學校問；六、併班經費仍應增班使用；最後兩點：一、關於學童保健工作，最近所推行之營養餐之供應，很受歡迎；二、關於社教工作問題；補充幾點：關於小學、中學之升學考試課目問題，主張課目愈少愈好，應做到均衡發展；關於國民學校自然增班，儘量爭取纔對；關於特師科問題，代用代課教員給予一個進修機會，這一批教員聽說將被淘汰，心生恐慌，是否給予全部進修、保送或考試的方式呢。

議員梁許春菊質詢：一、關於升學...

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議員郭石頭質詢：一、為發展澎湖經濟，唯有重視教育；二、最近舉行全省教育行政會議，議題為整飭教育風氣與改進教學方法，是誠當務之急；三、本省電視事業已將進入實現階段至為可喜，惟節目中佔有日本方面一部份；四、發言以前首先向在座各位記者先生諒解請勿誤會；五、廣播事業，原屬教育性之事業，對於富有教育性及革命性之節目，實在太少。

議員郭石頭質詢：一、為發展澎湖...

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議員何茂取質詢：一、本年度省運會究竟決定在何縣市舉行，省運會之目的在促進省民青年男女身體之健康，以應復國建國之需要，應付省運各種之準備：﹙1﹚編列四百萬元之經費預算，建設合乎標準之田徑運動場及大會司令臺，至五十一年秋季可以完工啟用；﹙2﹚全省出名符合國際標準之棒球場修建工程及其他圍?棫央A亦將於本年六月底完工；﹙3﹚五十公尺大型游泳池業已設計完畢，連同圍?晼B看臺、更衣室、票房、保健室等，預定本年底可以招標興工；﹙4﹚修建原有大型網球場，已設計完畢，加建看臺圍?晼A預定五十二年一月動工，改建完成後，可容納觀眾六千人，將來可用以比賽排球、網球、柔道、拳擊及羽毛球等，並可出售門票；﹙5﹚其他如足球場等可借用省立工職符合標準之場地；二、本省自光復以來，中等學校之設置甚為普遍發達，今後應重視工業職業教育，以適應湖流及國家建設之需要，儘量鼓勵民間舉辦職業學校，政府並予輔導支援，可以減輕政府之負荷；三、提倡各種短期技藝訓練，培養青年有一技之長，並輔導其就業，是值得欽佩的一種措施；四、省立中等學校以現況檢討，似乎是包辦制度，為何中等學校教員都由校長聘用，殊不合理想，在省府會議時請廳長提議並多多支持，嘉義已有充分準備，並另編列二百萬元的經費預算，以資支應。

議員何茂取質詢：一、本年度省運...

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議員郭岐質詢：一、臺北市新成立的幾個初中很有朝氣，希望其優點成效，推廣到其他學校才好；二、本人在考察時，所到的和檢討會所聽到的都提出來，供參考：1.松山初中處於兩大工廠之間，聲音嘈雜震動了教室，煤煙彌漫籠罩整個學校，這是一個極理想的環境，請研究才好；2.各學校增建教室校長無權過問；3.臺北市教育局有調學校工友到教育局?堛A務情事；4.大安初中開辦時未列開辦費；5.為根除惡性補習，考試命題範圍應不出課本以外教的；6.夜間班沒有編制，影響教學應予改善；7.國民學校優秀學生應分配保送本區初中；8.各中學校設備應有適當的標準；9.市辦初中之後教育廳應及早安置高中多餘的教員；10.提倡試教制度提高師資素質；11.希望推行統一考試比較各學校的成績；三、如何提高師資素質應列為第一優先工作；提到軍訓制度是由救國團主辦，救國團對於軍訓教官的訓法極其慎重，資料很完備，資料自國防部調來，考察以後，還要到主管單位去問明，受完訓還要去候缺，所以在軍訓教官素質方面是沒有問題的；軍訓在學校裡發揮很大的效能，校風的安定，學生及教官的感情好，救國團對學校做這樣的工作，本人借機會說公平話。

議員郭岐質詢：一、臺北市新成立...

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議員章博隆質詢：一、目前各縣市督學之視導工作，大都僅止於學校的行政方面；二、政府已決定「省辦高中縣市辦初中」之政策；三、山地鄉國校經費應歸於教育廳辦理，以利統一；四、各學校教學方法很有進步，平常是否也採用觀摩會時所用的教學法，希望縣市政府的督學對私立學校之視導能加強；五、為配合經濟建設，教育當局對將來之教育目標，則在發展職業教育；六、創辦實用技藝訓練中心，實施情形頗有成就；七、山地學校或山地學生多的學校校長，宜派優秀山地優秀教師以安定學校行政，因交通不便並不實山地習實不能專心服務，每學期必須要請調，影響教育行政；八、教職員福利委員會修正退休金給與辦法，各學校對其修正辦法反應欠佳；九、花蓮私立海星女中要求在下年度增設高中部，主辦科招生困難；目前山地國校經費係由民政廳撥給的，希望將來能與平地國校一樣由教育廳編支，希望各縣市的督學，在視督時特別注意；關於儘量採用山地籍優秀教員為山地國校校長一事。

議員章博隆質詢：一、目前各縣市...

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