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一、農村耕地不足，未知張廳長有無具體的計劃供給農民所必需之耕地否？請全力開發本省山坡地與海埔地，以增加耕地面積；二、臺灣省東西南北之氣候及土壤之差異，政府有沒有對此地帶地區高度利用之計劃？三、臺灣農民所必需之肥料價格高於外國兩倍多，農藥、水租亦然，未知政府有無調整之計劃？農藥尚無適當管制措施，應請善加管制，以免流害無窮；四、優良之品種是增產之第一要件，各改良場試驗及研究機構雖有相當之貢獻，其經費甚少，省府似未加重視，因此缺乏設備與優秀專門人才；五、據省農會調查菇農每箱之利益不到臺幣五十元，而廠商之利益則高達一百五十元，而貿易商且有四十元〈美金一元〉之利潤，此種現象是否合理？應請公平分配；六、臺灣省各級農會之組織規程有不盡善之處頗多，貴廳有無修訂之計劃否？七、香蕉粉介殼蟲之防治收效甚微，本省似應再基隆、高雄二港檢疫機構增置燻蒸設備，可省巨額防治費用。

一、農村耕地不足，未知張廳長有...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

1606/1639
一、五十、五十一、五十二這三年間，大雪山以及橫貫公路伐木面積多少？造林的面積多少？造林的面積有沒有伐木的面積那樣多？二、九一水災時，整個河流塞滿流不通，流木量究竟有多少？現在又沒有調查統計出來？這個原因何在？將來有無預防辦法？三、山上伐木之棄材很多，將來有沒有改進辦法把棄材好好的利用？同時大雪山還有一部份伐木地沒有造林，請教原因？將來怎樣設法改進？四、政府砍伐的木材太多，利益太低，收入沒有達到目標，政府就再追加伐木，木價再下降，影響水土保持，這點將來究竟怎樣求改進；五、政府自營伐木，依照農林委員會提出的資料，每年損失四億一千六百多萬，因為這是政府自營伐木，只有繳原木貸金十分之一，請問這法規之根據在那裡？根據什麼法第幾條規定這樣做？只有政府一家依靠特權，這點請問有關機關，將來是否有計劃來修改辦法？林務局這一個辦法是沒有根據法規來做了，是林務局自己訂一個辦法出來，自己依照這個辦法來做，請問無法規根據怎麼樣做？是否違法？

一、五十、五十一、五十二這三年...

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1607/1639
一、山地農牧局成立後，其業務頗多與農林廳類似，其重要業務由於人力及經費的限制，反比成立前推展不開；二、臺東有很多黑市的肥料，一包硫酸錏是一百六十元，農會發放的價錢也是如此；三、關於委託倉庫問題，如是為了管理方便而指定創庫，可以設立臨時流動性的倉庫；四、臺東縣委託倉庫，糙米的運輸係由民間來承運；五、林政問題：屏東縣滿洲鄉的平地山胞所租的土地，依規定將其土地均收回造林，平地山胞其住的地方和耕地都發生問題；六、濫砍亂伐的情形，林班地有取締的規定，但收效極微；七、附帶的對林務管理方面的建，是規定山上的木材經砍伐送到外面去賣是違法的；八、農牧局的業務注重在水土保持方面；九、通過了山坡地管理辦法，老生藉機擴大濫墾；臺東的示範牧場，自移給農牧局以後，沒有經費經營，又撥回給改良場，與農林廳的業務重複，人員及經費方面必須做適當的補充才行。

一、山地農牧局成立後，其業務頗...

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關於林務問題：1.本省受人口增加壓力，耕地面積有限，部份住民與退役軍人紛紛侵入國有林區從事濫伐濫墾，省府為有效維護國土保安，經訂定「取締濫墾伐工作劃分職責及施行程序」一種；2.林業管理機關對盜伐案之處理，無論當地人民或退役軍人查獲後均依照森林法及刑法之規定，移送司法機關偵辦；本省香料油之計劃措施問題：1.香料植物大部份係園藝作物非屬一般造林樹種，現有造林者只有樟樹造林中之小數芳樟而以；2.本省利用森林主副產物提煉香料油原料者以檜木油、樟腦油、松精油較為大宗；四、濁水溪事業區第五林班標售問題：查濁水溪事業區第五林班二、四小班林木係經所轄埔里林區管理處依照國有林產物標售通訊投標程序規定公開開標結果；得標商愈限尚未繳納價金者，以放棄得標論；得標人如放棄得標所繳押標金概不發還，並已據該處呈報蕭商愈限未繳納價金經遵示以放棄得標論處理通知該，徵求胡商願否遞補為得標人。

關於林務問題：1.本省受人口增加...

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一、大雪山公司鋸木工廠鋸木的損失問題：鋸路太粗的損失很大，應予以整頓，減少損失；鋸路雖然很直，但表面很粗，買的人認為價值較差，原因是鋸池距離分開太寬了；其次木材翻來翻去，民間是用人工翻的，可以製出上等品百分之三十至四十，可是工廠完全用機器去翻，應該設法改善，使上品的百分比增加；關於本省土地有限度，應該如何有計劃、有效果的利用，增產有價值的作物，而一方面又不影響本省糧食的自給自足；政府一期、二期的經建計劃，著重加工廠的獎勵，而忽略了對農作物的獎勵，一方面以大筆的款項來獎勵加工廠或其他企業方面，一方面又盡量准許外國的同樣產品進口；欲要保持這期間的農工業能夠自由發展，應該外國進來的東西要增加稅金，或且如何的控制，應要求政府有關方面作有效的措施，使得農作物自由發展的成本能夠降低到比外國貨更便宜。

一、大雪山公司鋸木工廠鋸木的損...

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一、關於臺灣林政的重要性與國民經濟有很大關係，本席有點意見：1.保護山林就是保護水土，就臺灣的面積來講，全省三分之二的土地是山地，山地有森林，森林是保護水土水量，對臺灣的經濟有很大的關係，我主張造林方面要有相當依據，每年都是砍伐一百一十立方，造林大約是一萬左右，造林經費與伐木收入相等，就保護水土的量來講，比不上每年發生水災；以往伐木後都留下很多母樹，藉以保護樹苗，可是現在竟全被砍光了；本省光復當時，民有林地的面積約為百分之十一強，當時人口約為六餘萬人，由於人口之激增，政府乃提倡上山下海，藉以緩和人口的壓力，光復以後由於人民之亂墾，今天已墾地區已增加很多；現在世界各國民有林地的面積，都佔相當的數字，政府能在施以水土保持之後，將坡度三十度以下既墾地開放租給民間經營，由民間確實投資開發經營，以補救政府能力之不足，本省人口日增，山地的開發工作，對治山工作一定會有很大的幫助，政府仍不放租給民間，亂墾地只有日見增加；3關於農作特產品將予課征所得稅的計劃，不能當做一種事業來經營，純粹是以勞力換取代價，請不要課所得稅，現在政府對水稻、地瓜已有基本的課稅辦法，故對養?、甘蔗、香蕉等，不宜重複課稅。

一、關於臺灣林政的重要性與國民...

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洋菇之生產，本案內容有很多數字，可由主管科逕行答覆，關於洋菇菌種，在出售農民播種以前有無檢驗，由何機關負責檢驗；到目前為止，尚未作科學檢驗，不無影響菇農生產業者，在未分別指定甲、乙種菌種場以前，各菌種場業者?是係照規定，製造優良菌種以備檢查，一旦被農林聽指定甲種之種菌場後可銷售三萬坪，被指定為乙種菌場可銷售一萬坪，政府既然規定此一制度，乙種菌場因受數量限制，無法勉強多做，而甲種菌場?可安心隨便培養，將已培養之優良菌種一萬坪交給農會，其餘二萬坪就逕向各菌場收集後交給農會，容易發生各種弊端；消毒品有種什麼單乳劑；其次向菇農收費，要收防治指導費用，另由省農會還要計收一元，每一菇農就應繳納三元八角八分；購買菌種，應該先向農會登記要那一家的菌種，然後由農會代理購買；政府對於調整栽培洋菇坪數有欠詳細，氣候不順是最大因素，這是免不了菌種關係，技術仍欠詳細；一般農會對於技術指導連本身都欠充實指導，影響外匯收入甚巨。

洋菇之生產，本案內容有很多數字...

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糧食的管理及農業之推廣，在農會之盈餘裡，每年撥百分之幾十，少數的農會不好，但不能一斑全壞，少數不好而認為全斑之農會都不好；其次人事方面之不健全，百分之三之不健全的農會，其主要原因並不是制度不好，總幹事用人不適當，平常有偏心，致少數不健全之農會破壞大多數農之名譽；再是歷史上的糾紛，因為農會是日治時代的農業組合與商業組合合併起來；因此有兩方面的人事合併起來，難免有糾紛；第三是地方派系糾紛，地方派系鬧到農會，致由好的農會壞的農會，為了自己的黨派，不適當的人也請他出來，是農會不大健全之原因；第四是選舉糾紛，譬如選舉理事長落選了，馬上講農會；是農業工業化政策，政府之口號早在五年前就喊了，說工業起飛，但反而跌下來，分析幾個問題第一有關機關「密切配合協調無間」並沒有做到；第二、農工商有沒有做到合理的分配，工業化應該將農業做好工業之原料；第三、政府之輔導，人民之合作有無守法，農業工業化須要政府輔導，人民配合的；第四、計劃生產，產銷配合，講到搶購，共同運銷、中間剝削等。

糧食的管理及農業之推廣，在農會...

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一、改善農村基金問題：目前本省農業社會裡缺乏完整之政策，以往產銷兩方面無法所得密切配合，似已成為農業政策中不可救藥之病體；二、農業技術日見進步，勢必推進將本省農林事業改善至美境，現在農林廳屬下之改良場與試驗場所甚多，為求試驗研究更臻進步，，加強並予輔導，多多開闢試驗財源籌措經費，以求試驗研究更見成就；三、屏東縣恆春林區管理處試驗分所內有一技工，於五十二年九月裡被派參加葛樂禮颱風搶救工作前赴竹東，因工作辛勞過度以致病倒，遂成為半身不遂病患，生活頓成危境，甚林務驅竟要將此工予以解僱，此次實因公傷病，請重新考慮指派較輕鬆工作；本省農業試驗研究機構甚多其成果將為大專學生作為學術研宄試驗之依據，可謂試驗研究人員為農業界之無名英雄。

一、改善農村基金問題：目前本省...

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一、關於耕牛問題：生產不管地上生產，當然肥料、人為及自然等條件是不可免的，但是耕牛的貢獻，是不可磨滅的，由於吃牛的人增加，而牛的來源有限因此價格一再高漲，主管單位是否注意將來的役牛問題，老的耕牛應屠宰，但是並沒有循正當的途徑，而是先解除牛籍，作為肉牛出售；二、有關今天國家社會上一件重大的問題：民意代表當前一件最吃不消的問題就是失業，在農業方面，應該如何發展業務，來配合、解決失業青年；每個縣市鄉鎮都有農會組織，而農會裡邊都有一個推廣股，且有很好的組織，將地方的青年納入組織，分為種稻班、水稻班、養?班、養雞班等等，但活動情形愈來愈不起勁，扁佈全省各地的試驗所很多，限旅政沒有辦法充實設備，擴展業務，應配合各農會的推廣股，而使納入組織之青年，有工作可做；養?而言，應有畜牧場。

一、關於耕牛問題：生產不管地上...

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本省的工業與商業所得，而農業所得則五十二年較五十三增加，此係經濟部的統計，曾主張作有計劃的自由經濟，但有計劃的自由經濟，裡面也有計劃、管制的；結論是不是說非農業收入的所得應該考慮彌補農業的收入所得的差額；農業政策在省府應由貴廳負起責任，是不是應朝著這方面走，預算也應依據上述情形編列，如果種植種蕉必可賺錢，利用很好的水田來種植，其差額政府應予補償；如果像說日本政府為配合農村經濟與工商業經濟的平衡，而將米價提高，這是一種政策，對某種作物與其價格應有所考慮；農民及非農民均為中華民國的國民，勿論增加或減少，都關係國家社會的繁榮，都應使其平均發展；關於水土保持問題，將經費花在高山深谷裡面，高山的水土保持工作並不是農牧局應做的工作。

本省的工業與商業所得，而農業所...

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一、希望政府發展造船事業，以利於漁業發展；關於漁業保險， 仍須再加強；二、請教物資局關於賣予日本木材問題如何解決？三、請教農業試驗所，你們所試驗的種苗雜谷，現在臺灣要用什麼種子比較有利益；四、請教家畜衛生試驗所，山地宜牧之地甚多，畜牧事業上有發展餘地，應盡量加以推廣；五、請教蠶業改良場，你們一年之經費二百萬元，是否有產品可賣，現在蠶業情形如何？有無存在必要，每年生產數量及價值若干，請指教；六、請教水產試驗所，你們所試驗的魚，那種好吃，那種有滋養，好的種苗應盡量鼓勵，甚至可以免費提供給業者，待其銷售時，可以課稅；七、請教大雪山林業公司，希望你們的業務保持現狀就好，不要再拓展，山林砍盡會造成水災，應多造林；八、請教農林航測量隊，你們測量現在針葉樹有多少面積？可以作為畜牧用的多少面積？宜農有多少面積？請將測量情形見告，以便計劃開發使用。

一、希望政府發展造船事業，以利...

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關於山林管理的問題，因為臺灣現在的人口迅速增加，政府的政策是一方面要上山，一方面要下海，那麼下海方面，我們要發展漁業，則上山管理，當然要開發森林，今天政府管理林務是怎樣呢？因為掌握的面積太大，沒有人力也沒有財力來管理，因此讓給一批不得生活的人到山上去濫墾，這些人到山山去，把原來的樹砍掉，然後加以耕作，過了多少年?樹已經成林了，政府都不知道，沒有人去干涉，這樣的林務政策管理方法，希望能?再請主管單位，很快研究一個辦法出來；關於農林單位管理人民團體的問題，各地方都有香蕉檢驗場，在檢驗局有規定檢驗標準，但是這樣種好像是各檢驗所授權當地的青?合作社來辦理，政府要控制，如果政府控制不了，該這些人民團體亂來，這是很大的問題，希望政府在原則上加以糾正，不能放任下去。

關於山林管理的問題，因為臺灣現...

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一、為適應本省人口增加力配合整個經濟發展的需要，本省農業施政方針，向以開發現有農業資源，並充份利用此有限的資源為主；二、此次開放木材進口，是不是會影響本省闊葉之出路，並影響更新栽培高級林相之推行，又損失鉅大外匯外溢？；三、請政府等劃專門研試竹林事業，並邀請美日國際合作支授，以利集思廣益，卑有一貫性學術研究，並使亞洲地區竹類地區竹類研究發展之機構；四、擬改善農林漁牧技術人員出差待遇；五、請張廳長研擬開放一千公尺以下國有林地，以適地適種，不影響水土保持之山谷坡地；六、查基隆市區內國有保安林，乃維護國土保安及人生命財產而編入者，前需計劃；七、關於培養示範農耕隊，助友邦增產以爭取國民外交一節；八、關於基隆市八斗子避風防波堤之建設；九、基隆市木山澳漁船避風港之防波堤建設。

一、為適應本省人口增加力配合整...

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漁業方面：第一是高雄市的海事專科學校的學生畢業以後的實習問題；第二是關於海專的畢業生在漁業方面做實習工作，盡量在漁船方面多作業；關於漁民保險問題仍然應由漁業局向勞保局正式提出要求才行，一為真正是為漁勞方面一為養事業方面，應真正的屬於漁民保險，再是保險法規定，必須出海三個月以後，漁民才能獲得保險，人道立場凡加入臨會員的漁民，有證明出海的證件，應即視為投保；關於漁業用油的問題，木材的貨物稅，凡由外國運送到我國加工的木材，可免征貨物稅，從外國進口的油用於漁船方面也是一種消耗而不是以買賣來賺錢；高雄迄至目前為止，漁船似乎缺乏組織，只是民間的投資，政府不僅應獎勵他們，且應輔導他們才對，是否把整個計劃配合港務局把正式的漁港劃分出來；遠洋作業的情況不妨好，應如何爭取合作？

漁業方面：第一是高雄市的海事專...

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